GLOSARIO

1- Infanticidio: hecho de muerte contra un infante, menor de edad. Cometido en su

mayoría por adultos inescrupulosos.

2- Frenología: Se puede definir como una antigua teoría, que estudia y afirma la
personalidad y posible determinación del carácter de un individuo.

3- Protágoras: Es un término utilizado desde hace muchos años, que hace

referencia al estatus del ser humano al enfrentar al mundo que le rodeaba.

4- Antropología criminal: Se fundamenta como una rama que estudia diversos

rasgos físicos, psíquicos, morfológicos de los criminales. Todo esto para su mayor
uso efectivo.

5- Etiología criminal: Es una ciencia que estudia los factores y causas del delito.
Es decir, la causa del hecho.

6-Tautología: Se dice del término empleado para referirse a los enunciados

autovidentes, obvios o redundantes. O sea que resultan verdaderos desde cualquier
posible interpretación.

7- Etiología: En términos generales, se hace referencia a las causas de algo

sucedido.

8- Fenomenología: Es la ciencia que estudia los fenómenos extraños, también se

ha hecho referencia de ser una rama filosófica que trata de comprender y darle
importancia a cómo las personas vivimos en este mundo. Tanto en el aspecto físico,
como en la parte de interacción social y emocional.

9- Profilaxis: Término utilizado para referirse a las medidas de prevención, en la

parte de atención sanitaria.

10- Conducta antisocial: Aquellas personas que emocionalmente no son afectivas

con el resto los grupos sociales, y que son independientes en su vida en la mayoría
del tiempo.

11-Criminología científica: En términos generales, se refiere a la ciencia que

estudia todo tipo de crimen, delitos y a las personas que los cometen. Todo esto se
refiere también a su entorno social, familiar y económico.

12- Criminologia análitica: Es el fin que da su objetivo a determinar si las otras

criminologías conllevan sus lineamientos de forma correcta. Se puede decir que
realiza una supervisión para que completen su cometido.
13- Fenómeno social: En general, es la conducta o actitud consciente de las
personas ante las situaciones generales de su vida y ámbito social. Esto inicia de
forma espontánea.

14- Criminología especializada: Es una de las ramas que se intensifica en el

estudio y recaudación de información del contexto y causa del delito.

15- Penología: Esta ciencia, se refiere al trato de los delincuentes y malhechores.

Es una ciencia muy discutida, ya que se dedica a la aplicación y ejecución de las
penas, y de forma general del castigo del delincuente o ejecutor del delito.

16- Delito: Es el hecho delictivo, ilegal, cometido por una persona cualquiera sea su
condición general.

17- Delincuente: Es el término empleado para referirse a la persona que conlleva

acciones no gratas, y que comete hechos ilegales. Que conllevan una sentencia, o
castigo cual sea el caso.

18- Criminología sociológica: En teoría es la rama que estudia el delito como una
conducta desviada.

19- Criminales crónicos: Se refiere a aquellos individuos que posiblemente están

asociados con la comisión de delito, dichos pueden ser con sustancias ilicitas como
drogas o contra la propiedad.

20- Criminales agudos: Aquellos que son referidos como los más sensitivos, por
los hechos accionados o delitos en los cuales están implicados.

21- Trastorno de conducta: Es una serie de acciones caracterizadas por lo general

de manera incoherente.

22- Técnica de investigación: En su mayoría empleadas para la eficiencia de

recaudación de datos, pruebas e información verídica para el resultado o
esclarecimiento de un caso.

23- Balística forense: es el punto de partida procedente, aplicado a la resolución

de problemas judiciales. En general es la prueba que reúne y examina las pruebas
sobre el uso de armas de fuego, para el esclarecimiento de los hechos.

24- Control social: En general es el derecho y deber que tienen todos los
ciudadanos e individuos, en todo momento y circunstancias en que se encuentren.
25- Antropología: Es la ciencia que estudia a los seres humanos, nuestra cultura,
comportamiento, creencias, y nuestra forma de supervivencia.

26- Actos delictivos: Son aquellos hechos o acciones que legalmente están
sancionados o penados por la ley en cualquier país.

27- Agresividad: Es la conducta demostrada por una persona, en muchas

ocasiones esta condición emocional conlleva algún tipo de trauma o incluso mal
guía durante su crecimiento como ser humano.

28- Criminología de la personalidad: En teoría es la rama que estudia el

comportamiento de los seres humanos, su manera de conducirse y conllevar sus
acciones generales ante los hechos o delitos.

29- Control emocional: Es la forma en que los seres humanos podemos ejecutar
un comportamiento coherente, que no fácilmente cualquier situación nos pueda
afectar.

30- Criminología clínica: Es la teoría que estudia al delincuente en mayor

capacidad y multidisciplinario.
 INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo, daremos desarrollo a tres temas importantes para nuestra

formación en la carrera profesional y universitaria.

En este importante contenido, tocaremos el punto del Cesare Lombroso, quién ha

aportado significativamente a la criminología. Gracias a sus investigaciones,
aportes, estudios y derivaciones de sus conocimientos podemos añadir hoy en día
su conocimiento y aporte a nuestra formación académica y laboral.

Al igual que la Sra. Marcela Marques Reyes, panameña. Quién en su momento de

empoderamiento, logró objetivos significativos para el desarrollo y aporte académico
de la Universidad de Panamá.

Por otro lado, el proyecto 739 que tipifica las estrategias, objetivos, y políticas de la
criminología en Panamá.
 CESARE LOMBROSO

LAS TEORÍAS DE LOMBROSO SOBRE EL DELINCUENTE.

Lombroso buscó los orígenes biológicos del crimen y planteó que las causas de la
criminalidad están relacionadas con la forma, causas físicas y biológicas. Sus
explicaciones se centran en la biología, esto es, en todo rasgo que permitiera
discernir biológicamente la figura del criminal de los que él consideraba “normales”.
El descubrimiento más importante de este psiquiatra fue la cavidad del cráneo de
Giuseppe Villella, un famoso ladrón y pirómano de Calabria (región italiana) durante
la realización de su autopsia, una cavidad pequeña situada en la parte occipital,
donde debería haber una cresta.
Un aspecto particularmente difundido de la obra de Lombroso es la concepción del
delito como resultado de tendencias innatas, de orden genético, observables en
ciertos rasgos físicos o fisonómicos de los delincuentes habituales (asimetrías
craneales, determinadas formas de mandíbula, orejas, arcos superciliares, etc.). Sin
embargo, en sus obras se mencionan también como factores criminógenos el clima,
la orografía, el grado de civilización, la densidad de población, la alimentación, el
alcoholismo, la instrucción, la posición económica y hasta la religión.
Un rasgo llamativo en su obra es la crudeza con que expone algunas de sus
conclusiones, que resulta aún más chocante a la luz de las ideas que predominan
en la criminología tras el ocaso de la escuela positivista. Esta crudeza puede
deberse a la tendencia positivista a despojar al discurso científico de toda otra
consideración aparte de la mera descripción de la realidad, eludiendo juicios
morales o sentimentales.
Por ejemplo, refiriéndose a lo que él llama la terapia del delito, dice:
"En realidad, para los criminales natos adultos no hay muchos remedios:
es necesario o bien secuestrarlos para siempre, en los casos de los
 incorregibles, o suprimirlos, cuando su incorregibilidad los torna
demasiado peligrosos"
Otro rasgo característico de la obra de Lombroso es la precariedad de su método
científico, frecuentemente de la observación empírica, a veces sobre la población, y
de relaciones de causalidad escasamente fundadas. Por ejemplo, de la
comparación entre la temperatura anual media en las distintas provincias de Italia y
el índice de homicidios en cada una de ellas concluye Lombroso que el calor
favorece este tipo de delitos.
La posición según la cual los delitos son producto de estos diversos factores
determinantes, lleva lógicamente a bregar por un código penal que los prevea y
ajuste las condenas a la existencia de esos mismos factores, dejando de lado las
preocupaciones de la llamada dogmática penal. La pena tiene como objetivo según
Lombroso la defensa social, entendida como neutralización del peligro que para la
sociedad representan ciertos individuos que no pueden dominar sus tendencias
criminales. Al mismo tiempo, tiene el fin de intentar una readaptación en los casos
en que fuera posible.
La concepción de Lombroso torna irrelevante el estudio de la imputabilidad del
sujeto, puesto que –según se deriva lógicamente de sus postulados– todos los
criminales son inimputables, y cuanto menor sea su responsabilidad, mayor es su
peligrosidad. Esta idea se opone agudamente a las concepciones más frecuentes
entre abogados y juristas, a quienes Lombroso criticó, sosteniendo que pretendían
aminorar la pena precisamente para los individuos más peligrosos.

CONSTRUCCIÓN DE LA TIPIFICACIÓN DELINCUENCIAL.

En la tipología expresa de Lombroso podemos distinguir:
● Criminal nato: el delincuente no es el hombre común, le definen
determinadas características morfológicas y psíquicas. Algunas de ellas
son: menor capacidad craneal, gran impulsividad, insensibilidad moral,
frente hundida, etc. Data en la infancia o pubertad.

● Delincuente loco moral: algunas de sus características son: habitualmente

se encuentran en cárceles o prostíbulos, el cráneo no suele diferenciarse
del de personas normales, son antipáticos, suele justificar los delitos (por
lo que se le considera inteligente), etc. Podemos observar en la infancia o
pubertad.

● Delincuente epiléptico: Son personas con reacciones muy violentas que

sienten tranquilidad de forma posterior a la comisión del hecho criminal y
que no parecen tener remordimientos.
 ● Delincuente loco. El autor diferencia entre:
1. Loco delincuente, son personas con enfermedades mentales que no
tienen capacidad volitiva.
2. Delincuente loco, persona que enloquece posteriormente al delito.

En este mismo tipo hace otra diferenciación entre:

1. Delincuente alcohólico: el alcohol convierte el cerebro sano y anula los
sentimientos nobles.

2. Delincuente histérico: se observa menos en hombres, y se caracterizan

por un carácter egoísta y cambiante, se guían por la venganza, sufren
delirios, alucinaciones, etc.

● El delincuente pasional. Son personas de entre 20 y 30 años, muy

afectuosas, que suelen actuar por impulsos y pasiones nobles. Posterior
al delito suelen sufrir una conmoción y los objetos del delito pueden ser:
pasión política, duelo e infanticidio.

● El delincuente mattoide. Mattoide proviene de “matto” cuyo significado es

loco, matoide se refiere a que la persona está casi loca. Algunas
características son: no suelen darse entre jóvenes ni mujeres, los
crímenes se mueven por impulsividad y en público, suele observarse
bastante vanidad…

● Delincuente ocasional: Lombroso los distingue en tres subgrupos:

1. Delincuentes pseudo-criminales: los delitos no producen daño social

pero siguen considerándose hechos criminales frente a la ley y suelen
ser personas que cometen delitos de forma involuntaria.

2. Criminaloides. Personas que aprovechan la ocasión para cometer el

hecho criminal.

3. Delincuentes habituales: se adaptan desde muy temprano a la

comisión de delitos.
 APORTES.

Se considera que Cesare Lombroso es el padre de la criminología positiva.

Estudió caracterología, que es la relación entre las características físicas y
mentales. Aunque más tarde se demostró que las teorías de Lombroso eran
inconsistentes o inexistentes, todavía se le considera un contribuyente al estudio de
la criminología.

Lombroso es famoso entre los criminólogos. Su teoría de la criminología positivista

explicaba que algunos criminales nacieron de esa manera y sus actividades
criminales son resultado de la naturaleza, mientras que otros se convirtieron en
criminales debido a sus experiencias en la vida. Los criminales natos tenían rasgos
faciales similares, como grandes dientes caninos, grandes mandíbulas y frentes
poco inclinados. Los criminaloides no tenían tales características físicas, pero se
transformaron en criminales durante sus vidas debido a factores ambientales.

A pesar de sus hallazgos, más tarde se demostró que las teorías de la criminología
positivista de Lombroso eran inconsistentes o inexistentes. Otro criminólogo,
Charles Goring, realizó estudios similares sobre las características fisiológicas
humanas y determinó que no existían diferencias estadísticas importantes entre las
características de los delincuentes y el resto de la población. Esto, además de los
cambios en la ciencia y la política, llevó a un declive de las teorías de Lombroso,
especialmente en toda Europa. Ganaron aceptación las nuevas teorías que se
centraban en los factores ambientales como causa de la actividad delictiva. Sin
embargo, Lombroso todavía se considera el padre de la criminología positiva.
 MARCELA MARQUEZ REYES
BIOGRAFÍA

Socióloga, docencia superior, criminología y orientación familiar, Marcela Marquez

Reyes se ha dedicado a la docencia y la investigación de los problemas
relacionados con la criminalidad en Panamá, actividades que han ocupado buena
parte de su tiempo. como docente son muchas las generaciones de profesionales
que han recibido sus enseñanzas.

Ha dictado clases de Pre-grado en la facultad de humanidades y derecho y ciencias

políticas , en la maestría de de derecho penal y estudios criminólogos en la
universidad de panamá, en la universidad especializada de las américas (UDELAS),
en la licenciatura investigación criminal y seguridad y a nivel de postgrado en
derecho penal acusatorio en los módulos criminología aplicada y victimología.

como investigadora durante 28 años fue la directora del instituto de criminología y

fueron múltiples las investigaciones individuales realizadas sobre delincuencias y
desviación social en adultos de ambos sexos y faltas en menores de edad. de
carácter multidisciplinario: la policía como institución de control social formal; cien
años de criminología en panamá; estudio interdisciplinario del suicidio en panama;
compilacion de casuisticas criminologica (1972-2008) estudio crimino-sociologico del
homicidio por encargo mujeres victimas de acoso sexual y violacion muerte de
mujeres en la noticia del tabloide critica (2006-2012) estudio multidisciplinario:
criminalidad, victimizacion y seguridad ciudadana trafico de personas con enfasis en
la trata de mujeres adultas para el comercio sexual.

Ha realizado investigaciones con organismo internacionales como UNICEF

( prostitucion infantil y maltrato en menores de edad) e ILANUD (delincuencia
femenina, jueces de paz).
la producción y selección de temas hablan de un trabajo fundamentado en una
honda preocupación por los problemas de conductas desviadas que aquejan a la
sociedad contemporánea

● Marquez, Marcela. 1984 análisis comparativo de las características

cualitativas y cuantitativas de la delincuencia femenina en Panamá:
1971-1980. panamá imprenta universitaria, instituto de criminología
● Marquez, Marcela. 2003 jerarquía de valores entre mujeres
delincuentes y no delincuentes. Panamá: imprenta universitaria,
instituto de criminología
● Profesora titular de sociología y criminología de la universidad de
panamá y universidad especializada de las américas
● Directora del instituto de criminología.
● Maestría en criminología en México.
● Maestría en orientación familiar en la universidad Santa Maria la
antigua.

APORTES

Libros publicados hasta la fecha por la autora Marcela Marquez:

Título Editorial Autor Año

Compilación. Universidad de Marcela María Márquez 2009

Panamá. Reyes.

Rodelinda Vides S.

Muerte de mujeres Universidad de Marcela María Márquez 2013

en la noticia del Panamá. Reyes.
tabloide crítica. Milcidades Abel Ortíz Vacaro.

Mujer Víctima de Universidad de Marcela María Márquez 2014

acoso sexual y Panamá. Reyes.
violación. Carmen Santamaría.
Daniel Pineda Navarro.
Jennifer Delgado Urrieta.
Jonathan Rings.
Rodolfo Palma.

Estudio Universidad de Marcela María Márquez 2014

multidisciplinario, Panamá. Reyes.
criminalidad, Aida Selles De Palacio.
 victimización, y Carlos González Santamaría.
seguridad
ciudadana.

Tráfico de Universidad de Marcela María Márquez 2015

personas, con Panamá. Reyes.
énfasis en la trata
de mujeres adultas Angelica Samudio.
para el comercio Diana Achurra.
sexual. José Antonio Pérez.

Compendio socio- Marcela María Marcela María Márquez 2017

criminológico e Márquez Reyes. Reyes.
investigación
criminal.

Algunas verdades Marcela María Marcela María Márquez 2018

de padres Márquez Reyes. Reyes.
adolescentes y
jóvenes de las
zonas
metropolitanas de
Panamá, Panamá
Oeste, y Distrito de
San Miguelito.
2010-2011.
 PROYECTO 739

Con el propósito de garantizar la calidad de vida de la población panameña sobre la

base de valores y convivencia de paz, la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos
Constitucionales, a través de una subcomisión, presidida por la diputada suplente
Sara Montenegro, se reunió para analizar y discutir el proyecto de Ley 739, Que
establece la política criminológica en la República de Panamá, presentado por el
Ejecutivo.

De acuerdo con la diputada Montenegro, el objetivo principal de este proyecto es

establecer una política pública de Estado, como el instrumento político más
adecuado en el desarrollo e implementación de las políticas necesarias para la
prevención de las conductas delictivas.

Expresó que es importante legislar en esta materia y que no quede solo en papel. A
su vez manifestó que tienen 5 días hábiles para enviar un informe a la Comisión de
Gobierno y Asuntos Constitucionales para seguir con los trámites correspondientes,
referentes a este proyecto, que establece la política criminológica en Panamá.

Por su parte, Jonathan Riggs, secretario General del Ministerio de Seguridad

(Minseg), destacó que el proyecto se caracteriza por la estrategia, coherencia y la
coordinación de los distintos entes que intervienen en la prevención del delito, la
rehabilitación y la reinvención de las personas que han delinquido.

Destacó que la inseguridad debe ser vista como un problema de Estado, y que hay
que prestarle atención de manera integral, e indicó la importancia que deben tener
todas las instituciones de concentrarse en una sola hoja de ruta para ver el porqué
de las conductas delictivas en nuestro país.

En ese sentido, durante su participación, Tania Saavedra, fiscal de circuito de la

Fiscalía Superior de Litigación, adscrito a la Procuraduría General de la Nación,
recomendó ampliar la discusión de este proyecto, que establece la política
criminológica para explorar nuevos detalles con todos los entes interesados en el
tema, con el fin de tener una norma de aplicación efectiva en la sociedad, que
beneficie de manera positiva a la población, previniendo los distintos delitos.

Durante la reunión de la Subcomisión de Gobierno, estuvieron presentes los

diputados Sara Montenegro y Juan Diego Vásquez, representantes del Ministerio de
Seguridad, del Ministerio de Gobierno, del Ministerio Público y de la Universidad de
Panamá, entre otros.

El proyecto de ley 739 crea la Secretaría Ejecutiva de la Política Criminológica,

adscrita al Despacho Superior del Minseg, la cual estará conformada por
representantes del Consejo de Seguridad Nacional, los ministerios de Educación,
Salud, Desarrollo Social, Salud, Trabajo y Economía y Finanzas, el Instituto
Panameño de Deportes y el Instituto de Criminología de la Universidad de Panamá

La iniciativa, según el objetivo específico, afronta acciones concretas para prevenir

actos delictivos y bajar la inseguridad en el país mediante una adecuación,
rehabilitación y recuperación de las personas que adoptan el delito su modo de vida.

Compuesto de 23 artículos, la propuesta de ley determina minimizar el problema de

la inseguridad y de la violencia criminal. Se constituirá en el instrumento político más
adecuado para el análisis, desarrollo, implementación y ejecución de planes,
programas y proyectos para prevenir la conducta delictiva como herramienta
científica sostenible en el tiempo.

El establecimiento de esta política social contra el crimen, remitido a la Asamblea

Nacional por el Ministerio de Seguridad Pública, se basa en una acción no
sectorizada, caracterizada por la estrategia, coherencia, la coordinación
interinstitucional y la participación ciudadana, lo que debe garantizar mecanismos de
intervención para la prevención del delito.
 CONCLUSIÓN

En resolución de este importante trabajo, hemos recaudado diferentes

informaciones precisas para el desarrollo del mismo. Ha sido todo un reto, sin
embargo, productivo y de enriquecimiento para nuestra formación profesional.

En cuanto a Carlos Lombroso, su desarrollo y paso por la historia es sin duda un

honor ya que hoy en día sus teorías e investigaciones son puestas en práctica, ya
que su amplio conocimiento por profundizar cada detalle y no dejarlo en paz hasta
conseguirlo fue lo que lo llevó a describir muchas cosas para el entendimiento del
ser humano.

La Sra. Marcela Marquez Reyes, también tenía un don especial para explicar y
ampliar lo que posiblemente al ojo de cualquier persona pues no era razonable, sin
embargo, sus aportes fueron significativos para la parte académica en Panamá. Sus
libros, investigaciones, aportes y redacciones implican que hoy en día pudiéramos
estar instruyendonos y enriqueciendo nuestro conocimiento con su ardua labor en
su momento de disfrute.

Por último, el establecimiento del proyecto 739, de esta política social contra el
crimen, remitido a la Asamblea Nacional por el Ministerio de Seguridad Pública, se
basa en una acción no sectorizada, caracterizada por la estrategia, coherencia, la
coordinación interinstitucional y la participación ciudadana, lo que debe garantizar
mecanismos de intervención para la prevención del delito.