acta Pengo de
Bens
MAT: _APRUEBA REVOCACION DE
PROCESO LICITATORIO PARA EL.
SUMINISTRO INSUMOS OSTEOSINTESIS
CIRUGIA FEMUR PARA EL SERVICIO DE
TRAUMATOLOGIA, POR CONCEPTO DE
CONSIGNACION PARA EL HOSPITAL
DIPRECA, ID 948806-71-LQ18.
RESOLUCION EXENTA N°. 25 /
Las Condes, 29 OCT 2018
vISTOS:
1. Lo dispuesto en el Decreto Ley N° 1.812, de
1977, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaria de Carabineros, que creé el
Fondo Hospital de la Direccién de Prevision de Carabineros de Chile;
2. Lo preceptuado en los articulos 4° y 5° letra e)
del Decreto Supremo N° 355, de 1990, ‘del Ministerio de Defensa Nacional,
Subsecretaria de Carabineros, que aprobé el Reglamento del Hospital de la
Direccién de Prevision de Carabineros de Chile;
3. Lo establecido en la Ley N° 19.886, de Bases
sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacién de Servicios, y en su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de
Hacienda;
4. La Resolucién TRA N° 94/81/2018, de fecha
18 de Julio de 2018, de la Direccién de Prevision de Carabineros de Chile, que
designa Director del Hospital Dipreca desde el 1 de mayo de 2018, a Don Daniel
Pérez Arrafio;
5. Lo previsto en la Resolucién Exenta N° 566,
de 11 de mayo de 2016, de la Direccion de Previsién, que delegé las facultades que
indica en su texto en el Director de este Hospital;
6. Lo previsto en la Resoluci6n N‘294, de 06 de
mayo de 2016, de la Direccién de Previsién, que delegé las facultades que indica en
su texto en el Director de este Hospital;
7. Lo ordenado en la Resolucién N° 1600, de
2008, de la Contraloria General de la Reptiblica, que establecié normas sobre
exencién del tramite de Toma de Razén;
8.Las demas disposiciones legalesy
reglamentarias que rigen esta materia
CONSIDERANDO:
4. Que, mediante Resolucién Exenta N° 2031,
de fecha 28 de agosto de 2018, se aprobé las Bases Administrativas y Técnicas de
la Licitacién Publica ID 948806-71-LQ18, destinada al suministro insumos
Pisin ded STD
B age 2)
Ses
Goss)osteosintesis cirugia fémur , por concepto de consignacién para el Servicio de
Traumatologia del Hospital DIPRECA, por un periodo de 24 meses;
2.- Que, la Licitaci6n Publica ID 948806-71-LQ18,
se efectud a través del Portal Mercado PUblico, en sujecién tanto a las normas
contenidas en la Ley N° 19.886 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°
250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, como las bases administrativas y técnicas
que fueron aprobadas por el acto administrativo citado precedentemente;
3.- Que, con fecha 28 de agosto de 2018, se
procedié a realizar la publicacién de la Licitacién ID 948806-71-LQ18, en el Sistema
de Informacién de la Direccién de Compras y Contratacién Publica, recibiéndose un
total de dos ofertas al dia del cierre de la recepcién de ofertas, es decir al dia 21 de
septiembre de 2018;
4 Que, con fecha 21 de septiembre de 2018, se
procedié a realizar el acto de apertura de la licitacién publica ID 948806-71-LQ18, el
Sistema de Informacién de la Direccién de Compras y Contratacién Publica, en el
cual se admitié a evaluacién las ofertas presentadas por las empresas’
Nombre T RUT
|
t
| JOHNSON Y JOHNSON DE CHILE S.A. | 93.745.000-1
STRYKER CORPORATION CHILE
COMPANIA LIMITADA.
a |re8r4a708
5.- Que, con posterioridad a la publicacién del
proceso, se constaté un error en la definicién de las caracteristicas de los insumos
licitados, haciéndose necesario redefinir aspectos técnicos esenciales con la finalidad
de asegurar la calidad técnica de los productos licitados y la igualdad de los
proponentes frente a las bases de licitacién, debiendo, por tanto, revocarse el
presente proceso licitatorio, segin informe técnico de fecha 17 de octubre de 2018
suscrito por el Dr. Selim Abara Caussade, Médico Traumatélogo;
6.~ Que, lo antes expuesto, se enmarca dentro
de la hipétesis descrita en el articulo 61 de la Ley N° 19.880, que establece base de
los procedimientos administrativos que rigen los actos de los érganos de la
administracion del Estado, la cual dispone que, los actos administrativos podran ser
revocados por el érgano que los hubiere dictado;
7.- Que, la jurisprudencia administrativa ha
sefialado que la revocacién consiste en la necesidad de retirar un acto
administrative, que es valido del ordenamiento juridico, dejandose sin efecto por la
propia autoridad que lo dict6, en consideracién a que vulnera el interés publico, esto
5, por razones de justicia y no de legalidad, decisién que por ende, se funda en
razones de mérito, conveniencia y oportunidad, entendiéndose limitada por la
Pagina 2 de 4consumacion de los efectos de aquel 0 por la existencia de derechos adquiridos
(aplica Dictamen N? 59.466 de 2015);
8. Que, al efecto cabe sefialar que la publicacién
del acto administrativo que aprueba las bases del presente proceso de licitacién, se
refiere a la aproba
Nn de los términos administrativos y técnicos para la contratacién
de un servicio, ante lo cual los proveedores podian presentar sus ofertas,
generandose una simple expectativa de adjudicacién respecto a ello, quienes no
tienen certeza alguna de que serén finalmente adjudicadas;
@- Que, por su parte, la jurisprudencia
administrativa contenida, entre otros, en los dictémenes N's. 33.622, de 2008, y
42.588, 2013, ha precisado que la ante dicha prerrogativa de la Administracién no
puede ejercerse con discrecionalidad absoluta ni arbitrariamente, sino obedeciendo
@ una causa sustantiva, que ha de expresarse en el correspondiente acto
administrativo, acorde con los principios de certeza, seguridad juridica, y protecci6n
de la confianza legitima de los sujetos que participan en procedimientos licitatorios;
10.- Que, conforme a la reiterada jurisprudencia
administrativa, la revocacién debe fundarse en razones de mérito, conveniencia
¥ oportunidad, entendiéndose limitada por la consumacién de los efectos del acto 0
de la existencia de derechos adquiridos, lo que ocurre en la especie;
11- Que, la Ley 19.880, de Bases de los
trativos que rigen los Actos de los Organos de la
administracién del Estado, establece en su articulo 61, la facultad de revocar de
Procedimientos Admini
Oficio los actos administrativos;
12- Que, la revocacién de los actos
administrativos ha sido recogida como una aplicacién funcional en el portal de
‘compras de Chilecompra, mediante la cual existiendo una licitacién ya publicada y en
curso, la Administracién se desiste de su prosecucién, en base a una decisién
debidamente fundada, detenigndose irrevocablemente el proceso
Tevocacién que sélo puede efectuarse hasta antes de verificarse la adjudicacién,
cuestion que no ha acontecido en la especie, siendo procedente la revocacién del
itatorio,
antes citado proceso licitatorio.
RESUELVO:
4. REVOCASE de oficio el llamado a Licitacin
Publica ID 948806-71-LQ18, destinada al suministro insumos osteosintesis cirugia
fémur, por concepto de consignacién para el Servicio de Traumatologia del Hospital
Dipreca, en virtud de lo indicado en los Considerando del presente acto
administrativo.
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(Gv°B" s}2 PUBLIQUESE e INFORMESE, la presente
Resolucién Exenta, a través del Sistema de Informacion de la Direccién de Compras
y Contratacién Publica.
ANOTESE Y COMUNIQUESE
4. Divigion Fina
2.- Division de Personal
3.- Divisién Abastecimiento
4.- Servicio Juridico (Digital)
5. Archivo
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