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Conceptos básicos
para el ejercicio de la profesión
médica por los médicos
con estudios en el
extranjero
Conceptos básicos
para el ejercicio de la profesión médica por
los médicos
con estudios en el
extranjero

Contenido

II. Lo necesario para el ejercicio de la profesión médica


¿es necesario?...................................................................................3
III. Cuál es el ámbito de aplicación
¿tiene una licencia para ejercer y un permiso profesional? ...............4
IV. ¿Cuándo se concede la licencia para ejercer la medicina?...............4
1. Concesión de la licencia para ejercer la medicina a
los médicos titulados en los Estados miembros de
la UE, en los Estados miembros del EEE y en los
Estados miembros de la UE.
Suiza ............................................................................................4
2. Concesión de la licencia para ejercer la medicina a médicos y
médicas
con títulos de terceros países.......................................................5
3. ¿Cuál es el procedimiento para la prueba de conocimientos? ....6
V. ¿Cuándo se concede una licencia profesional? ................................7
VI. ¿Qué conocimientos lingüísticos necesitan los médicos para
del extranjero? ...................................................................................8
VII. En qué hay que fijarse cuando se recurre a agencias de colocación
al que prestar atención?.....................................................................8

-2-
I. ¿Qué se necesita para ejercer la medicina?

Toda persona que desee ejercer la medicina en Alemania necesita una


licencia para hacerlo. También se permite el ejercicio temporal de la
medicina o el ejercicio limitado a determinadas actividades sobre la base
de una licencia. La Oficina Estatal de Examen de Medicina y Farmacia
del Consejo Regional de Stuttgart es responsable de expedir las licencias
de homologación/profesionales en todo el Estado.

Los especialistas que deseen que se les reconozca su titulación


extranjera para poder trabajar en Alemania necesitan primero una
licencia profesional (es decir, una homologación o permiso profesional) y
también el reconocimiento de la titulación de especialista por parte del
Colegio de Médicos del Estado federado.

Los médicos con formación en un Estado de la UE/EEE o Suiza


también deben solicitar una licencia profesional antes de ejercer la
medicina. El reconocimiento de las cualificaciones de los Estados de la
UE/EEE o Suiza suele hacerse sin un examen caso por caso.

Los médicos considerados prestadores de servicios en el sentido de la


Las personas que ejercen temporal y ocasionalmente la profesión
médica en Alemania de conformidad con el apartado 1 del artículo 10 b
del Código Médico Federal no necesitan una licencia alemana para
ejercer la medicina/permiso profesional. No obstante, deben inscribirse
por escrito en el Consejo Regional de Stuttgart antes de prestar el
servicio. El carácter temporal y ocasional de la prestación de servicios
se evalúa caso por caso, en particular en función de la duración y la
frecuencia, la recurrencia regular y la continuidad del servicio.

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II. ¿Cuál es el ámbito de aplicación de la licencia para
ejercer y del permiso profesional?

La licencia para ejercer la medicina contiene la autorización ilimitada y sin


restricciones para ejercer la profesión médica. Es válido en todo el
territorio nacional.

La licencia profesional puede limitarse a determinadas actividades y


puestos de trabajo. Sólo puede concederse o prorrogarse con carácter
revocable y únicamente hasta una duración total del ejercicio de la
medicina de un máximo de dos años en el territorio federal. La licencia
profesional también puede concederse únicamente para el Estado
federado correspondiente. Si, en este caso, se pretende ejercer una
actividad médica sobre la base de una licencia profesional en otro Land,
deberá presentarse una nueva solicitud de licencia profesional ante la
autoridad competente de dicho Land.

III. ¿Cuándo se concede la licencia para ejercer la


medicina?

1. Concesión de la licencia para ejercer la medicina a médicos


titulados en Estados miembros de la UE, Estados miembros
del EEE y Suiza.

La Directiva 2005/36/CE establece que los titulares de diplomas de los


Estados de la UE pueden obtener automáticamente, es decir, sin
examen individual, el pleno reconocimiento y, por tanto, la licencia para
ejercer la medicina de la autoridad competente. Lo mismo se aplica a los
titulares de diplomas de medicina de otros Estados signatarios del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o de Suiza. Incluso en el
caso del reconocimiento automático de los certificados de formación,
debe solicitarse la licencia alemana para ejercer la medicina. En el
marco del procedimiento de obtención de la licencia, los solicitantes
también deben demostrar que poseen suficientes conocimientos
lingüísticos.

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Para los médicos extranjeros con títulos de Estados que no se
adhirieron a la UE hasta después de la obtención del título de médico,
existen soluciones individuales que también se describen en la Directiva
de la UE. Por regla general, estos solicitantes deben presentar
certificados de conformidad de su país de origen. En estos certificados,
el Estado de la UE en el que se obtuvo el título de médico confirma que
la cualificación cumple los requisitos mínimos de la Directiva
2005/36/CE y, por tanto, es equivalente a los títulos de médico
enumerados en el anexo V de la Directiva:
Enlace a la directiva

La solicitud del permiso para ejercer la medicina se encuentra en la


página web de la Oficina Regional de Exámenes de Medicina y
Farmacia del Consejo Regional de Stuttgart:
Enlace a la solicitud en el Regierungspräsidium

2. Concesión de la licencia para ejercer la medicina a médicos


titulados en terceros países

En el caso de los títulos de terceros países, la autoridad competente


comprueba la equivalencia del nivel de estudios. El examen se realiza
sobre la base de los documentos que deben aportar los solicitantes. Si
la autoridad competente no puede determinar la equivalencia del nivel
de estudios, debe entonces examinar si los déficits pueden
compensarse con experiencia práctica en el país o en el extranjero. Si
existen diferencias sustanciales y éstas no pueden compensarse con
experiencia profesional, los solicitantes deben demostrar que poseen los
conocimientos y aptitudes necesarios para ejercer la profesión de
médico. Esta prueba se acreditará mediante la superación de un
examen relacionado con el contenido del examen final estatal.

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3. ¿Cuál es el procedimiento para la prueba de conocimientos?

El Ministerio Federal de Sanidad ha publicado una ordenanza legal que


regula cómo deben ser los llamados exámenes de conocimientos para
médicos extranjeros. Los requisitos se fijaron en el Reglamento de
Autorización de Médicos (ÄAppO) y están en vigor desde enero de
2014.

De conformidad con el § 37 Párr. 2 ÄAppO, el examen de conocimientos


es un examen práctico oral con presentación de pacientes, que tiene
lugar en un día y dura un mínimo de 60 minutos y un máximo de 90
minutos para cada aspirante. El examen se refiere a las asignaturas de
medicina interna y cirugía. Según el § 37 Párr. 1 ÄAppO, las preguntas
tendrán en cuenta además los siguientes aspectos: Medicina de
urgencias, farmacología/farmacoterapia clínica, procedimientos de
diagnóstico por imagen, protección contra las radiaciones, cuestiones
jurídicas relacionadas con el ejercicio de la medicina.
Además, la autoridad competente podrá designar como relevante para el
examen un tema o área transversal en la que haya detectado diferencias
significativas y que no esté cubierta por los temas de examen antes
mencionados. Las preguntas se referirán en primer lugar a la
presentación del paciente. A continuación, el aspirante deberá realizar
otras tareas prácticas en todas las disciplinas, centrándose en los
cuadros clínicos y trastornos de la salud más importantes para la
profesión médica. En el examen, el aspirante deberá demostrar caso por
caso que posee los conocimientos y aptitudes, también en materia de
entrevista médica, necesarios para el ejercicio de la profesión médica.

Antes de la fecha del examen, la comisión examinadora asignará al


aspirante uno o varios pacientes para su anamnesis y examen con
referencia a las materias y áreas transversales relevantes para el
examen, así como a las enfermedades relevantes para la prestación de
asistencia. El aspirante deberá elaborar un informe sobre el paciente
que contenga la anamnesis, el diagnóstico, el pronóstico, el plan de
tratamiento y una epicrisis del caso.

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IV. ¿Cuándo se concede una licencia profesional?

La concesión de una licencia profesional queda a discreción de la


autoridad de reconocimiento competente; la autoridad también es libre de
limitar la licencia profesional a determinadas actividades y lugares de
trabajo. La Oficina Estatal de Exámenes concederá un permiso
profesional temporal limitado para preparar el examen de conocimientos
o como puente hasta que se haya tomado la decisión sobre la concesión
del permiso. Con este permiso profesional se pueden llevar a cabo
actividades médicas limitadas bajo supervisión, pero no es posible
ocupar un puesto de médico asistente de perfeccionamiento. Uno de los
motivos es que, según la ley de formación continua del Colegio de
Médicos del Estado federado de Baden-Wurtemberg, la formación
continua sólo puede iniciarse cuando ya se ha demostrado un nivel de
formación equivalente. Sin embargo, este no es el caso cuando se
concede una autorización para ejercer, ya que de lo contrario se tendría
derecho a la concesión de una autorización para ejercer. Por otra parte,
el
§ El artículo 34 (5) del Reglamento sobre Licencias Médicas (ÄAppO)
estipula que la licencia debe estar sujeta a las restricciones y
disposiciones accesorias que sean necesarias, entre otras cosas, para
excluir cualquier riesgo para la salud pública, teniendo en cuenta el
nivel de formación y los conocimientos lingüísticos. Por tanto, en el caso
de los médicos con deficiencias en su formación profesional, debe
garantizarse en el marco de la licencia profesional que sólo se ejerzan
aquellas actividades médicas que no entrañen ningún riesgo para los
pacientes.

Para los empresarios, esto significa que el médico sólo puede ser
contratado para las actividades objeto del permiso profesional. Dado que
el permiso profesional sólo es válido durante un periodo de tiempo
limitado, los empresarios deben vigilar el vencimiento del plazo y, en
caso necesario, limitar el contrato de trabajo en consecuencia. Sin una
licencia profesional válida, los médicos cometen el delito penal de
ejercicio no autorizado de la medicina (art. 5 de la Heil- praktikergesetz).

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V. ¿Qué conocimientos lingüísticos tienen que
demostrar los médicos extranjeros?

De conformidad con el artículo 3, apartado 1, número 5 de la Orden


Federal de Medicina (Bundesärzteordnung), es requisito indispensable
para la concesión de la licencia para ejercer la medicina que el solicitante
tenga los conocimientos de lengua alemana necesarios para ejercer la
profesión. Esto significa que, además de la lengua coloquial, el solicitante
debe dominar la terminología médica.
Esto requiere no sólo el conocimiento de la terminología especializada,
sino también la capacidad de comunicarse con los pacientes y sus
familiares.

En su reunión de los días 26 y 27 de junio de 2014, la Conferencia de


Ministros de Sanidad acordó que debe realizarse una prueba de idiomas
antes de conceder la licencia para ejercer/profesionar, a menos que se
considere que las competencias lingüísticas pertinentes están
demostradas en determinadas condiciones. Esta prueba debe basarse
en un certificado de nivel B 2 y en conocimientos lingüísticos técnicos de
nivel C 1 del Marco Común Europeo de Referencia (MCER). Al mismo
tiempo, se establecieron en un documento de puntos clave los principios
para verificar los conocimientos lingüísticos exigidos. Con ello se
pretende garantizar una aplicación administrativa uniforme por parte de
los Estados federados en el examen de los conocimientos lingüísticos.
En Baden-Württemberg, los exámenes de lengua los realizan las
asociaciones médicas de distrito.

VI. ¿Qué hay que tener en cuenta al recurrir a


agencias de colocación?

Las agencias de colocación deben informarse previamente de si los


médicos que van a ser colocados tienen derecho a ejercer su profesión.
El empleo de corta duración sólo es posible si ya existe una licencia
para ejercer.

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Aunque la agencia de colocación asegure al empresario que el médico
tiene derecho a ejercer su profesión, esto no exime al empresario de su
obligación de comprobar si el médico tiene un derecho válido para ejercer
su profesión. Si se coloca a médicos con carné profesional, no se puede
suponer que tengan un nivel de formación equivalente.

Las agencias de colocación suelen colocar a médicos titulados en el


extranjero que aún no están en posesión del derecho a ejercer su
profesión. En general, aquí no es posible el empleo de corta duración.
En el caso de los títulos de Estados de la UE o Suiza, la autoridad
competente para el reconocimiento suele conceder el permiso para
ejercer la medicina en un plazo de 2 semanas, siempre que se
presenten todos los documentos de solicitud necesarios. Sin embargo,
en el caso de los títulos de terceros países, el procedimiento de
reconocimiento lleva bastante más tiempo debido a la prueba de
equivalencia que hay que realizar. Antes de celebrar el contrato de
trabajo, los empresarios deben ponerse en contacto a tiempo con el
Consejo Regional de Stuttgart para aclarar el procedimiento ulterior.

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