Abogacia YO} Adolescentes
Bormacion DE REDES O
ALIANZAS RELACIONADAS
CON LAS ACTIVIDADES DE ABOGACIA Y DE EDUCACION COMUNITARIA
wee
@
Advocates For Youth © 9 ‘ARA INICIAR UNA CAMPANIA de
abogacia que resulte exitosa,
primeramente necesitamos
planificar, y para planificar
debemos tener muy claro: cudt
es la causa o el asunto que se
quiere apoyar. Asimismo, definir
cual es la poblacién que queremos influen-
iar para que se una a nuestra causa, y final-
mente, qué es lo que queremos lograr con
muestra campanta
COMO ESTABLECER LA META DE LA RED
‘Otro de los pasos importantes qui
deben realizar en una campafia de abogacta,
es definir cudl seré nuestra misién, la cual
deberd identificar la meta o metas finales de
Ja campafia de abogacfa. Una vez definida
Ja misi6n podremos identificar nuestros
objetivos, ast como las distintas actividades
que tendremos que realizar
Para elaborar nuestra meta 0 metas nece-
sitamos saber qué es lo que se quiere cam-
biar, qué problemas existen, cudl serta la
situacién si se atendieran éstos problemas,
es decir, qué tenemos que hacer para llegar
a ese punto final: si existen otras activi-
dades que realizar antes de llegar ala
parte final; cémo vamos a medir el éxito 0
el fracaso de nuestra camparia, y qué es lo
que vamos a considerar como un éxito 0
fracaso en nuestra campaita. La meta
describe en pocas palabras la situacién una
vez resuelto el problema, como resultado de
la ejecucién de las actividades.
Cuando formularios la misidn de una
campaita, necesitamos pensar cémo quere-
mos ver a nuestra poblacién blanco 0 desti-
nataria al final de nuestra campafa
N MEXICO un grupo de organizaciones civiles organizadas que: apoyan el
‘acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva de los/las adolescentes,
se reunieron con representantes del gobierno para discutir la importancia de
modificar las leyes de salud existentes que limitaban el acceso a los servicios de
salud reproductiva para adolescentes menores de edad. Después de varios das de
arduo trabajo, decidieron firmar la Declaracién Monterrey, donde ambos sectores,
tanto paiblico como privado, se comprometen a ofrecer y reforzar los servicios de
salud sexual y reproductiva para adolescentes incluida la disponibilidad de métodos
anticonceptivos.
(Declaracién Monterrey, Garza Garc
1. Nuevo Len, México, 20 de noviembre de 1993)
Advocates For Youth © 11 Avoracia LO} Adolescetes
LA META DEBE SER ALCANZABLE.
No diga que su campafia puede lograr
as de lo que es realmente posible, Por
ejemplo, la meta de “mejorar la situacién de
los/las adolescentes”, se refiere a todos
los/las adolescentes, y a toda clase de mejo-
ras en las distintas deus Ue la salud, en sus
ingresos econdmicos, en la educacidn 0 en
su condicién social.
LA META ES LA SOLUCION DE LOS.
PROBLEMAS DESCRITOS.
Los problemas identificados se limitén a
Jos que la campafia puede resolver. La meta
presenta la solucién. Por ejemplo, si el
problema es la salud de las adolescentes
deteriorada por embarazos tempranos y fre-
cuentes, la meta podrfa ser “fomentar el
acceso de las adolescentes de Ayacucho,
Peri, y de las comunidades vecinas a los
servicios de salud reprodu
‘COMO ELABORAR LOS OBJECTIVOS DE LA RED
ara elaborar nuestros objerivos necesita
mos describir las actividades por realizar
de manera cuantificable, de tal forma que
nos permitan aleanzar nuestras metas. Los
objetivos son una serie de resultados especi-
ficos que es preciso obtener en relacién con
los problemas sefialados a fin de cambiar la
situaci6n. En el curso de la ejecucién de la
campaiia se realizarén diversas actividades
con objeto de alcanzar cada uno de los obj
tivos establecidos. Cuanto mas claros sean
los objetivos, més facil sera planificar y lle-
var a cabo las actividades que Heven a su
consecucién, La formulacién de objetivos
claros al planificar la campafta también
facilita Ia snpervisidn del progreso realiza-
do y Ia evaluacién del éxito de la campafia.
Ademis, permite determinar constante-
mente qué cerca se esté de alcanzar cada
objetivo. Por esta razén, es necesario for-
mular cada objetivo de manera que sea fécil
determinar e1 momento en que se pueda
considerar qué se ha alcanzado, Al formular
cada objetivo, es itil preguntarse si tiene las,
siguientes caracteristicas
ESPECIFICO:
EL objetivo es claro en lo que concicme
a gué se cambiard y quiénes participardn,
emo dnde y cuando?
MENSURABLE:
{El objetivo se refiere a un resultado que
se puede medir? Indica cudntas personas (0
qué porcentaje de la poblacién) se beneticia-
ran? {Refleja el incremento que se desea
aleanzar (en cuanto a ingresos, niimero de
usuarios de los servicios de salud reproducti-
vva 0 de nifios/as vacunados/as)?
CIRCUNSCRITO A UNA ZONA
DETERMINADA:
{El objetivo indica claramente a zona o la
poblacién a la que esté dirigido el proyecto?
cEspecifica las actividades de la campatia y
los/las beneficiarios segtin el poblado, el
sexo, la edad u otras caracteristicas?
REALIZABLE:
Las personas cuya participacién en la
‘campafia usted prevé obtener (beneliciarios,
personal, dirigentes de la comunidad) ;nece-
sitan participar y estén dispuestas a hacerlo?
GES posible lograr el grado de participacién y
de cambio reflejado en cada objetivo? Si
espera obtener un cambio demasiado grande
en un periodo muy corto, esté corriendo el
riesgo de fracasar. Si propone introducir un
cambio demasiado limitado en un plazo muy
largo, los organismos que proporcionan
ayuda financiera posiblemente consideren
que la campaiia carece de mérito.
12 © Guia Para Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes Avogacia {OF Adolescentes
DE DURACION LIMITADA:
{Se indica el perfodo exacto en el cual se
alcanzaré el objetivo? A menudo es ttl
establecer metas para etapas especificas de!
proyecto; por ejemplo, para cada trimestre 0
para la mitad del perfodo de duracién de la
campaita
Considere los dos objetivos siguientes. Si
tuviera que planificar actividades para
alcanvaar estos objetivos, cual facitirarfa a
planificacién? Si tuviera que supervisar la
marcha de las actividades y evaluar si se ha
alcanzado el objetivo, gcual seria mas facil
de evaluar?
OBJETIVO VAGO
Mejorar la situacién de los/las adoles-
centes,
OBJETIVO APROPIADO
Distribuir folletos con informacion sobre
nutricién a 1500 adolescentes que hayan
aceptado participar en el Programa de Salud.
Integral para JOvenes en el poblado de
Ayacucho, Pert y en las comunidades veci-
nas, en el plazo de un aio,
Alestablecer nuestras actividades necesi-
tamos relacionarlas con los objetivas, ya
que aquellas especifican y cuantifican a
estos, De igual manera, determinan la forma
de medir el éxito de nuestra campaa,
Cuando los objetivos del proyecto o de la
‘campaia tienen las caracteristicas apropi-
adas, se puede establecer un método y
preparar planes y calendarios de actividades
para alcanzar dichos objetivos. Los objetivos
del proyecto sirven también para escoger los
indicadores de cambio que faciliten la super-
vvisi6n del progreso realizado.
‘STOS SON, por ejemplo, Ia
meta y los objetivos del
proyecto de jovenes en
Jocotepee, Jalisco, México:
META:
“Facilitar el acceso de las
mujeres y de los hombres del
poblado de Jocotepec y de las
‘comunidades vecinas a los servi-
ccios de salud reproductiva”
‘OBJETIVO:
4. Proporcionar informacion
sobre salud sexual y reproductiva
43000 mujeres y hombres jévenes
del poblado de Jocotepec y de las
comunidades vecinas, en el plazo
de un aio.
2. Distribuir métodos anticon-
epetivos a 1500 personas que
hayan aceptado participar en el
programa de salud sexual y repro-
ductiva del poblado de Jocotepec
yen las comunidades vecinas, en
el plazo de un afio, por medio de
lun programa de distribucion basa-
do en la comunidad.
3. Canalizar al Hospital Munic-
ipal de Chapala todos los casos
que requieran tratamiento,
ginecolégico especial.
Advocates For Youth © 13 COMO AUMENTAR LA PARTICIPACION
COMUNITARIA ¥ FORTALECER EL APOYO
ALOS PROGRAMAS DE SALUD SEXUAL
'Y REPRODUCTIVA.
‘Una vez. que hayamos definido cada uno
de los elementos antes descritos, necesita
‘mos empezar a buscar a las personas que
‘nos apoyarin en la realizacién de las activi-
dades de nuestra campaiia de abogacfa. Una
de las formas de conseguirlo es a taves de
la formacién de redes 0 alianzas,
El desarrollo de redes 0 alianzas y las
actividades de educacién comunitaria son
funeiones de vital importancia en la ejecu-
cidn de politicas y programas de salud sexu
al y reproductiva del/la adolescente. Las
redes o alianzas proporcionan una estruc~
tura para que los grupos aliados busquen un
mismo objetivo, coordinen estrategias y
unifiquen recursos. Las redes conformadas
por un gran niimero de grupos aliados,
tran la presencia de un amplio apoyo
"as © programas concretos,
Las redes pueden informar a los/las encar-
gados de formular y ejecutar politicas pabli-
eas y sociales y a losflas integrantes de la
comunidad en lo referente a los servicios de
salud sexual y reproductiva del/la adoles-
cente, Los miembros de las redes realizan
actividades de cabildeo con los encargados
de formulary ejecutar politicas piblicas y
sociales, escriben cartas a los/las directores
de periédicos locales, hablan con la prensa,
asisten a reuniones de la comunidad y hacen
declaraciones piiblicas. Al hacerlo, brindan
informacién precisa y convincente relaciona-
da con la salud de los/las adolescentes a
lov/las encargados de formular y ejecutar
politicas publicas y sociales y a los inte-
sgrantes de una comunidad, y, por lo tanto,
hay mas probabilidades de que apoyen politi-
cas y programas afines. Las redes movilizan
este apoyo, y demuestran a los/las encarga-
dos de formular y ejecutar las politicas que a
los/las votantes les interes mejorar o man-
tener el acceso de los/las adolescentes a la
educacién sexual y a los servicios de salu.
Las redes también oftecen un poderoso con-
trapunto respecto a la oposicién organizada.
Existen cuatro pasos para aumentar la
participacién comunitaria y fortalecer el
apoyo a los programas de Salud sexual y
reproductiva del/la adolescente:
4. Trabajar en la formaci6n de una red
o alianza.
2. Evaluar las necesidades,
I.
4, Realizar campafas educativas.
3. Preparar el mater
‘A continuacién aparecen algunas ideas
basicas para crear y mantener una red 0
alianza, asi como algunos aspectos impor-
tantes para organizar actividades destinadas
a promover programas y politicas de salud
integral con énfasis en ia salud sexual y
reproductiva del/la adolescente.
14 ¢ Guia Pora Abogor Por la Salud Integral de los/las Adolescentes Abogacia YOF Adolescents
PASO 1:
TRABAJAR EN LA FORMACION DE
UNA RED O ALIANZA
Las redes o alianzas tienen un valor ines-
timable porque retinen a los grupos y a los
recursos provenientes de todos los sectores
de la comunidad y proporcionan signos evi-
dentes del apoyo comunitatio. El trabajo en
grupo ayuda a incrementar la calidad y dis-
mainuye la cantidad de la labor, lo que evita
el desgaste porque distribuye las respons-
abilidades. Las redes 0 alianzas permiten a
individuos y a grupos contribuir con sus
conocimientos especializados, asf como
informar y movilizar a los beneficiarios
especificos. Las redes 0 alianzas pueden
ayudar a identificar inguietudes reales y
dedicarse a resolver problemas en grupo,
Una vez que se ha iniciado la ejecucién de
tun programa, los/las miembros de la red son
Jas personas ideales para prestar servicios y
recursos destinados a las operaciones del
programa. Sin embargo, el trabajo en redes,
exige una intensa labor, por lo que es
importante tener en cuenta las probables
dificultades
© Los intereses de Tus/las miembros de La
red pueden entrar en conflicto.
# La obtencién del consenso es un proceso
«que Hleva tiempo.
La planificaci6n y organizacién podrian
Iegar a ser més complicadas.
Debido a lo anterior, se sugieren algunos
puntos que pueden servir como ideas précticas
DESARROLLAR UNA DECLARACION DE
PROPOSITOS Y METAS.
La “declaracién de propdsitos” puede
redactarse en términos generales de modo
que refleje la filosofia de la red y permita la
participacién de una amplia variedad de gru-
pos. Las metas deben ser coneretas, realiz~
ables y cuantificables. EI hecho de que una
organizacién forme parte de la red significa
‘un compromiso respecto a las metas, y ese
compromiso se adquiere al avalar la
declaracién de propésitos.
La declaracién de propésitos debe ser
amplia, pero no tan amplia que permita la
afiliacion de grupos que podrian dificultar
activamente el logro de los objetivos. Por
ejemplo, si la red busca integrar actividades
de educacién sexual, un grupo que s¢ oponga
a tratar el tema no serfa un miembro apropia-
do, La red puede trabajar en otros proyectos
con grupos que no sean miembros sin poner
cn peligro su labor estratégica
La declaracién de propésitos también
aclara la direccién de su programa y aborda
las criticas. Es importante destacar los com-
ponentes del programa como “participacién
de los padres y de las madres” y “promo-
cion de la abstinencia” para anticiparse a las
iticas y evitar malentendidos. Por ejemp-
Io, una red que busca incluir actividades de
educacién sexual puede adoptar una
declaracién de propésitos que exprese que
la red realiza actividades de educacién sex-
val que incluyen informacién acerca absti-
nencia y de Ia amplia gama de opciones de
métodos anticonceptivos, y que desarrolla
ED AMIGOS DEL LAGO DE CHAPALA
En México, el Centro de Desarrollo
Tocotepec se did a la tarea de
rescatar el Lago de Chapala, por lo que los
pobladores de la rivera del lago disefaron
tun programa con énfasis en el medio ambi-
ente, género y salud sexual y reproductiva.
Se ha trabajado en todos estos componentes
con la participacién activa de los padres y
Jas madres de familia y de los hijos/as, y
obviamente, la participacién que ha resulta-
do es la de losflas j6venes.
Advocates For Youth # 15 ‘Abogacia {O} Adolescentes
aptitudes de comunicacién con los padres y
las madres y con los compafieros acerca de
la sexualidad
ESTABLECER UNA ESTRUCTURA Y
FUNCIONES DE LIDERAZGO.
Las redes son més eficaces cuando todos
losflas miembros tienen voz y voto, y cuan-
do saben que serdin escuchados. Sin embar-
20, el establecimiento de una participacién
maxima no invalida la necesidad de lideraz-
g0 y de una estructura organizada,
ELEGIR A LOS/LAS LIDERES Y DEFINIR.
‘CLARAMENTE SUS FUNCIONES.
‘A menudo es itil tener copresidentes
ccuyas habilidades se complementan y que a
Ja vez representan a organizaciones que
estan dispuestas a dedicar tiempo o recursos
apreciables a los esfuerzos de la red. De
cesta manera las funciones pueden compar-
tirse o rotarse.
REAR UN EQUIPO DE LIDERAZGO QUE
INCLUYA A REPRESENTANTES DE LOS PRIN-
CIPALES GRUPOS DE INTERES.
Un equipo diverso tendra mas éxito en Ta
direccién de un tema tan complejo y
polifacético como la salud reproductiva y
sexual deV/la adolescente.
'SELECCIONAR A LOS/LAS PORTAVOCES QUE
REPRESENTARAN A LA RED ANTE LOS.
‘MEDIOS DE COMUNICACION.
Estas personas deben tener experiencia en
Ja interaccidn con los medios de comuni-
caciGn, Los portavoces pueden o no ser parte
del equipo de liderazgo, pero esto puede sim-
plificar la comunicacién. Péngase de acuerdo
respecto a emo se van a tratar las solici-
tudes de los medios de comunicacién y las
oportunidades que estos ofrezcan
ES IMPORTANTE LA PARTICIPACION DE
LOS/LAS ADOLESCENTES COMO PORTAVOCES
Recuerde que los/las adolescentes tienen
todo el potencial para expresarse claramente
y la mayorfa de las veces s6lo necesitan la
‘oportunidad y el espacio para participar
Existen muchas formas en las cuales usted
puede involucrar a los j6venes en sus
esfuerzos de abogacta. A continuacién
encontrar algunas deferencias comunes
que convierten el esfuerzo de cualquier
_sTupo en stceso:
© Integre gente joven en la coalicion.
Programe reuniones en las horas y locali-
dades mas convenientes para ellos. Hégalos
participar en el proceso de toma de deci-
siones del grupo.
© Sea abierto y no juzgue las intuiciones
y sugerencias de los jévenes. Hiigales saber
«que su participacién es importante. Esté pre-
venido contra los rechazos o las reacciones
negativas a las sugerencias de los j6venes.
© Aproveche los conocimientos que
ofrecen los adolescentes. L.os adolescentes
conocen a los de su edad y hay que alentar-
Ios a compartir sus conocimientos sobre el
impacto positivo o negativo de una propues-
ta.en los jOvenes. Sea afirmativo y manten-
ga una expe realistica de sus con-
tribuciones.
Esté preparado para ofrecer apoyo a
los jévenes. Piense qué diferentes tipos de
apoyo se necesita para que participe en el
proyecto una amplia variedad de integrantes
de la comunidad, inclusive adolescentes.
Este apoyo puede consistir en asistencia
financiera, transporte, adiestramiento &
informacién,
Haga el trabajo interactivo y
divertido. Asi como los adultos, los j6venes
tienen mas probabilidades de volverse y
mantenerse activos si los proyectos son
interesantes y les dan satisfacci6n,
16 © Guia Para Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes Avogacia {OF Aitescentes
© Ayude a dotar a los adolescentes de
habilidades para que participen més. Los
jovenes pueden necesitar informacién sobre
estadisticas de salud, un cuadro general de
la situacién politica o de las necesidades de
la comunidad para un programa en particu-
lar, Pueden necesitar ayuda para aprender
cémo ser comunicadores eficaces y para
sentirse cémodos cuando hablan con los
medios de comunicacién 0 con los formu-
ladores de politicas.
‘No haga suposiciones sobre la manera de ser de los jévenest
OSAS QUE LOS ADOLESCENTES
PUEDEN HACER (jcualquier cosa
‘que los adultos pueden hacer!)
Escribir individualmente o en grupo una
carta a los legisladores
Onganizar o presentar en una conferencia
Ser entrevistados por los medios de
comunicacién
Educar a los legisladores
Planear un programa
Evaluar un programa
Proporcionar informacién a los medios de
comunicacién
Involucrar a otros jévenes
Planear estrategias
Diseftar material educativo
Educar a la comunidad, a sus pares, etc.
Coordinar partes de un programa
Realizar una investigacién o una
evaluacién de las necesidades
Recaudar fondos
Escribir cartas al editor
Atestiguar frente a grupos gubernamentales
DISTRIBUIR LAS RESPONSABILIDADES
ENTRE GRUPOS DE TRABAJO © COMITES.
Estos permiten que se incluya a mas per-
sonas en el grupo y pueden ser permanentes
© s6lo para un proyecto conereto. Defina las
funciones y decisiones que pueden hacerse
sin la participacién completa de la red.
ESTABLECER UN ESQUEMA REALISTA ¥
AJUSTARSE A EL.
No se gané Zamora en una hora. Un
esquema realista y estratégicamente elabo-
rado es uno de los instrumentos més impor-
tantes de una red. La ejecucién de algunos
de los programas mis exitosos toma mas de
un afio, Un esquema realista con actividades
previstas para cada mes ayudaré a procurar
que las expectativas de la red permanezcan
entradas en su objetivo y sigan siendo real-
istas. Las actividades a corto plazo podran
incluir la incorporacién de 10 a 15 organi-
zaciones nuevas en la red; una meta a medi-
ano plazo podria ser la introduccién de
leyes que apoyen a su programa; una meta a
largo plazo podria ser la aprobacién de esa
Iegislacién.
ESTABLECER LA IDENTIDAD DE LA RED.
Una red es algo ms que la sm
partes, Para establecer la identidad y generar
entusiasmo respecto a las metas, los miem-
bros tienen que ver emo encajan en la red.
E] uso de papel con membrete donde figure
Ia lista de los/las miembros y de las organi-
zaciones de la red da un sentido de pertene
cia e inspira respeto en los/las que reciben
comunicaciones de la red.
ean
Advocates For Youth © 17 Avogacia {OF Adolescents
Desde junio de 1994 hasta julio de 1995, 12 grupos juveniles colom-
bbianos formaron parte del proyecto Apoyo a Iniciativas Juveniles en Edu-
cacién Sexual, que fue formado por CRESALC para desarrollar proyectos de edu-
cacién sexual para j6venes en sus ciudades o municipios. Tal proyecto estuvo,
enmarcado dentro del Programa de Iniciativas Juveniles en Educaci6n Sexual,
apoyado por el Viceministerio de Ia Juventud, el Ministerio de Educacion Nacional
yeel Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
U N EJEMPLO DEL FORTALECIMIENTO DE LA RED
En el Encuentro Nacional de Iniciativas Juveniles en Educacién Sexual de julio
de 1995 se intercambiaron las experiencias y resultados del proceso de trabajo con
los j6venes y por iniciativa de los participantes se decidi6 conformar una red
nacional de juventudes con el fin de dar continuidad al trabajo adelantado, estable-
cigndose como ejes de accién la comunicacién, el intereambio y la capacitacién de
los grupos juveniles involucrados.
En 1995 y 1996 se Hlevaron a cabo talleres para desarrollar y fortalecer la Red
Nacional de Organizaciones Juveniles. Los talleres involucraron el Proyecto
Nacional de Educacién Sexual del Viceministerio de la Juventud, el Equipo de
Politica de Juventud de la Red de Solidaridad, la Asociacién Salud con Preven-
cidn, la Fundacién Antonio Restrepo Barco, Evaluar Lida. y 13 organizaciones
Juveniles. Se elabor6 un plan de trabajo que dic las bases para realizar la
planeacién para 1997.
Del Taller Para el Proceso de Planeamiento de la
Red Naciinal de Organizaciones Juveniles
LECCIONES APRENDIDAS:
Hay mucha resistencia en los funcionarios del Estado para apoyar estas nuevas
formas de organizaci6n social. En el pais, el joven sigue siendo un problema. Se
legisla como instrumento de control frente 2 los j6venes con problemas, pero
todavia no se legisla para el joven ideal
tra de las dificultades del trabajo en red es que la realidad econémica, social y
politica de los j6venes rifie con la voluntad. Se necesita mucha voluntad, pero se
necesitan las garantias para que esas voluntades puedan ejercer. Muchos de los
jvenes tienen problemas econémicos, viven en zonas marginadas, hay problemas
de comunicacidn, etc., por lo que fa voluntad se ha visto omnubilada por esta reali-
dad. Estamos empezando a ser conscientes de la necesidades de recursos que posi-
biliten la concretizacién de los suefios.
Por Guillermo Cafton Arce
Coordiador de la Red Nacional de Organizaciones Juveniles
18 © Guia Para Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes Avodacia {OF Aitescentes
EXPRESAR CLARAMENTE COMO SE
TOMARAN DECISIONES.
En las redes a menudo se toman de
siones por consenso, pero esto no significa
que todos tienen que estar de acuerdo en
todo, Mas bien, la mayorfa se pone de acuer-
do y casi nadie est en desacuerdo tanto para
vetar como para oponerse piiblicamente al
esfuerzo, Decidan qué va a hacerse si no
puede llegarse al consenso, Decidan qué
decisiones ha de tomar el equipo de lideraz
20 y cudles son tan importantes o delicadas
que requieten la participacién de todos los
miembros para su adopcién, Determine por
adelantado qué temas deben presentarse ante
toda la red y la forma en que ésta ha de
tomar decisiones de manera rapid
‘CELEBRAR REUNIONES REGULARMENTE.
Deben realizarse reuniones con suficiente
frecuencia para responder a situaciones
actuales; pueden programarse para cada
semana, una 0 dos veces al mes. Las
reuniones deben Ievarse a cabo a una hora
y en el lugar que sean convenientes y deben
‘empezar y terminar puntualmente. Tenga
cuenta sila reuniGn debe hacerse a veces de
dia y a veces de noche, y a veces en uno w
fro Ingar. Aproveche I oportunidad de
cambiar de lugar para la realizacién de las
reuniones, para ir conociendo los espacios
fisicos, asf como las actividades de las
diferentes organizaciones que conforman la
red, ésto puede ayudar a dar més sentido de
pertenencia a los/las miembros de la red.
‘MANTENER INFORMADAS A LAS
PERSONAS.
‘Mantenga actualizadas las listas de dinec-
ciones, teléfonos, faxes y correo electrénico de
los/las miembros de la coalicién y de las per-
sonas clave de enlace. Si se mantiene infor-
‘mados a Jos miembros, se fomenta su confi-
anza, interés y participacién. También se
reducen al mfnimo los malentendidos y se
identifican puntos de desacuerdo antes de con-
vertitse en problemas. Los/las miembros de la
red deben recibir actas de las reuniones, noti-
cias de tltima hora, articulos de prensa e
informacién sobre las actvidades futuras. El
aviso por anticipado de las reuniones y otras,
actividades promueve la participacién en
importantes discusiones y decisiones.
AMPLIAR LA BASE.
El ntimero y la variedad de grupos que par-
ticipan en una red refleja su éxito. El pabli
co y los/las politicos juzgan la fuerza de la
causa basindose en Ia lista de la red, al ver
4quignes participan y quiénes no, Obviamente,
los/las adolescentes son los/las més afectados
por esta cuestién, y sin embargo a menudo son
exclufdos de la promocisn y la planificacién
Procure que cada grupo esté al tanto del
problema que la red trata de abordar y que
comprenda la necesidad de actuar. Ponga en
claro e6mo se beneficiardn los grupos al for-
‘mar parte del esfuerzo de la ted. Faciliteles
Ja manera de asociarse a la red y de apoyar
su programa como parte de la solucién.
Extienda sus actividades con ayuda de los
recursos de otras organizaciones (boletines
informativos, reuniones, personal de los pro-
gramas) para informar y obtener més apoyo
para lograr las metas de la red. A medida
que cacla nnevo grupo se incorpora, inchiys-
Jo en la lista que aparece en la papeleria de
Jared y en la lista de los/las miembros,
INCLUIR A LOS/LAS JOVENES.
Los/las jOvenes que saben expresarse bien
yy son dedicados ayudan a que la coalicién se
mantenga fiel a su misién, Ademiés, los/las,
{j6venes son excelentes portavoces de los pro-
‘gramas disefiados para abordar sus neces
dades. También pueden onganizar a estu
antes y otros j6venes para apoyar el
programa. Muchos grupos comunitarios ya
trabajan estrechamente con los/las j6venes, y
deberian tratar de obtener su participacién en
lated. Lov/las adolescentes conocen las opin-
iones y necesidades de los de su edad mejor
que la mayoria de los adultos; muéstres
receptivo a las sugerencias de los/las i6venes
yy busque su aporte. Incliiyalos de manera sig-
Advocates For Youth © 19 Roogacia {OF Adotescentes
nificativa y anfmelos a representar a la red ante
Jos medios de comunicacién,
ORGANIZACIONES ¥ GRUPOS QUE DEBERAN
INVITARSE A PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES.
DE LA RED
Es muy importante incluir como miembros
de una red a organizaciones de distinta fndole,
segtin los objetivos que se persigan con la for-
macién de la Red. Se sugiere incluir:
Organizaciones de servicio
(Cruz Roja, Scouts)
Organizaciones politicas
Organizaciones profesionales
Organizaciones de salud
Organizaciones religiosas
Organizaciones deportivas
Organizaciones culturales
Organizaciones artistica
Organizaciones educativas
Organizaciones de salud sexual y
reproductiva
EGOCIACION Y AVENENCIA
Antes de empezar los esfuerzos de
promocién de una causa determin:
da, los miembros de la coalicién
necesitan formular de comtin acuerdo objetivos
aque reflejen claramente lo que esperan realizar.
En condiciones ideales, la coalicién lograré
todos sus objetivos en el plazo deseado. En la
practica, los éxitos suelen darse gradualmente
por conducto de un proceso largo de nego-
iacién y avenencia. Los miembros de la coali-
n encontrar que, conforme se formulan los
objetivos, tienen que negociar y Hegar a un
acuerdo sobre los siguientes aspecto
© El disefio, la duracién, los componentes y
os métodos del programa
© La forma como se expresard la politica
| pablico destinatario
© Los niveles de financiacién
Durante las reuniones de planificacién de
trategias, la coalicién debe abordar los tipos
de preguntas que se presentan mas adelante y
egar a un consenso. Dichas preguntas se
refieren a la manera como los miembros
tomardn decisiones y transigiran dentro de la
coalicién, y la forma como esta negociaré con
entidades del exterior.
TOMA DE DECISIONES ¥
‘TRANSACCIONES INTERNAS.
¢Bstamos dispuestos a transigir?
Probablemente habré algunos puntos sobre
los culaes los miembros de la coalicién no est
dispestos a transigir. Estos puntos deen exam-
inarse con miras a llegar a un acuerdo entre
todos los miembros de la coalicién para que la
posicién de esta quede clara. Los miembros
eben entender que es preciso abordar los pun-
tos de vista mas extremos sobre cualquier aspec-
to de un tema, Si los miembros de la coalicién
sostienen una variedad amplia de opiniones, este
proceso puede ser dilatado y complicado, y exi-
airé una solida capacidad de liderazgo para
alcanzar el consenso y lograr que la coalicién
sea eficaz. Durante este proceso, probablemente
varios miembros decidan desligarse del grupo,
pues la pertenencia a la coalicién quizas no sea
ya deseable para todos. Antes de tomar la
ecisiGn de desligarse, los miembros deben
sopesar si un grupo ms grande con una gama
mas amplia de criterios sera mas eficaz para pro-
mover la causa general de la coalicién que un
ETupo mas homogéneo pero pequefo.
20 © Guia Pora Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes Avogacia {OF Adlescentes,
éCudles son los principios orientadores en
que nos apoyaremos part negociar con enti
dades que no forman parte de la coalicién?
Una vez que los miembros de la coalicién
determinan que es aceptable transigir en cierto
grado, deben analizar la gama de resultados
posibles y ponerse de acuerdo sobre cual seria
cl resultado ideal y qué otros resultados se
considerarfan aceptables. Por ejemplo,
supongamos que la meta de su coalicién es
conseguir que se sancione una politica para
poner la amplia variedad de métodos anticon-
ceptivos al aleance de los adolescentes que los
necesitan, Si los proveedores de servicios se
resisten a acatar la norma porque objetan la
distribucién de ciertos tipos de métodos a los
adolescentes, ;c6mo responderia la coalicién?
{Su coalicién seguiria promoviendo la politica
de una amplia gama de servicios a sabiendas
de que probablemente no se aceptaria, legaria
a un acuerdo sobre una politica que declarase
‘que se pondrian al alcance de los adolescentes
todos los métodos “apropiados”, u optaria por
‘ocuparse de otro asunto?
Es importante recordar que adoptar de una
estrategia que impulsa gradualmente la causa
de Ia coalicién no es fo mismo que transigir
sobre un asunto determinado si todos los
miembros comprenden la manera como los d
tintos pasos conducirin a la meta maxima y
estan de acuerdo con esta estrategia. Por ejem-
plo, tna coalicién quiere en iltima instancia
‘que se introduzca la educacién sobre Ia sexual-
idad en las escuelas pablicas de Ia comunidad
para todos los alumnos mayores de 10 altos.
Los miembros de la coalicién estan convenci-
dos de que no tendrin éxito si promueven esto
ahora, pero determinan que seria mejor
empezar a promover la educacién sexual pa
losflas acolescentes de 15 a 19 afios de edad.
Cuél es nuestro plan para abordar un
‘aspecto de un asunto en el que sabemos que
perderemos?
‘Valiéndose el ejemplo anterior, quizé la coali-
cién sepa de antemano que no prosperard una
politica para poner toda la variedad de método:
al alcance de los adolescentes. ;C6mo influiré
esto en sus acciones futuras? ;,Adoptaré la coali-
cidn una estrategia a largo plazo para lograr la
‘meta inicial? ;Planificaré la coalicién una cam-
pata educativa dirigida a los proveedores de ser
vicios para educarlos acerca de la importancia
de ofrecer a los adolescentes la gama completa
de métodos? Optaré por la estrategia de lograr
que al menos algunos métodos se les ofrezcan a
todos los adolescentes? {Cémo procederd?
{Quién tiene la autoridad para negociar en
nombre de la coaliecién?
La coalicién necesita determinar quién
puede hablar en nombre de fos miembros en
relacién con determinados asuntos, yen qué
‘momento el representante de la coalicién debe
consultar con los miembros. Habra que dejar
en claro las funciones del portavoz y los nego
ciadores desde el principio para que el proceso
proceda sin tropiezos. La seleccién adecuada
de los portavoces permitira a la coalicién tener
tuna presencia unificada, categ6rica y clara en
el proceso politico.
COMO ELABORAR EL MATERIAL INFORMATIVO.
Elabore material informativo de una o dos
paginas que describa el problema y Ia manera
propuesta de abordarlo a través del programa,
Reina un paquete mas grande de material para
distribuirlo en la comunidad y en los medios
de comunicacién. Vea el paso 3 para conocer
més acerca de los tipos de informacién que
puede incluir,
COMO ORGANIZAR CAMPANAS EDUCATIVAS.
Para conseguir apoyo para su programa
prepérese para promoverlo, Encueste a lovlas
encargados de formular politicas pablicas y
sociales que concuerdan en la aprobacién, finan-
Advocates For Youth # 21 Abogacia {OF Adolescents
ciacién y ejecucién del programa y comience a
informarlos. Comience con losfas que oftecen st
apoyo incondicional, luego pase a fos/las modera-
dos y después a lovas que dudan si ayudar 0
no, Los/las miembros de la ed pueden rendi tes-
timonio en las audiencias, organizar campatias
para que se escriban cartas, escribir cartas al
director, ete. Consulte el folleto sobre Presin
politica y medios de comunicacién y la seccién
relativa a Campaitas de educacién publica
A ASOCIACION SALUD CON
PREVENCION, ASCP. una
organizacién no gubernamen-
tal de Colombia, ofrece orientacién,
servicios de salud reproductiva y de
atencién prenatal a los/las adoles-
centes en cuatro centros de salud
estatales de Bogota y ha logrado lle-
gar a las madres adolescentes,
‘Ademas, ASCP imparte educacién
exual en las escuelas y a profesion-
les de salud que trabajan con los/tas
{j6venes y sus padres. Un elemento
fundamental de la operacién de
ASCP es In participacién de los/las
{j6venes como instructores.
COMO SEGUIR LA PLANIFICACION ¥ LA
EJECUCION.
Una vez que se haya aprobado Ia ley, los
conocimientos especializados de los/las miem-
bros de la red pueden ser titles para el disevio
y ejecucién. Se puede pedir a los/as inte-
zrantes del equipo de disefio o det comité
asesor, que den charlas informativas en las
aulas, capaciten al personal del programa,
preparen material escrito o visual, 0 acepten
referencias para otros servicios.
PASO 2:
REALIZAR INVESTIGACIONES.
Encuestas realizadas en Mexico (Egremy,
Get al, 1995) indican que la mayorfa de los
padres y madres estén de acuerdo en que se
aborde la salud integral a los/las adolescentes,
inclusive a la salud sexual y reproductiva.
Los/las que al principio no se muestran a favor
‘generalmente necesitan més informacién para
aclarar su actitud y hacerse partidarios. Tal vez.
lo tinico que necesitan es conocer Ia importan
cia del programa y cuales son sus compo-
nentes, 0 quizas tienen preguntas o inquietudes
particulares que pueden responderse, Otros
necesitan saber que los/las representantes de
su comunidad participan en la elaboracién del
programa para ofrecer su colaboracién,
L CENTRO DE CONTROL DE
ENFERMEDADES de Atlanta,
Georgia, E.U., a través del
Dr. Leo Morris realiz6 una encuesta
sobre informacién sexual y repro-
ductiva de jévenes en México en
1985. en la que participaron jévenes
de ambos sexos como encuesta-
dores, lo cual increment6
la confianza de losflas entrevistados,
asi como la fiabilidad de la informa-
cin, La misma encuesta se realiz6
‘en Guatemala en 1986 y en Jamaica
en 1987, siguiendo el mismo mode-
lo de participacién directa como
encuestadores de los/las j6venes.
‘Actualmente se ha realizado en
Panama, Brasil, Honduras, Costa
Rica y Paraguay.
22. Guia Para Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes ainda {G} Atecte
ara responder a estas cuestiones y maxi-
mizar el apoyo paiblico se requieren tres tipos
de investigaci6n:
PREPARAR UNA EVALUACION DE LAS.
NECESIDADES.
La red debe expresar en forma convincente
la necesidad de un programa o de una cam-
pafa y cudl va a ser su repercusi6n. Este andli-
sis generalmente se denomina “evaluacién de
necesidades". Investigne la sittacién en su
comunidad y haga comparaciones con las
tasas de su estado o departamento y con Tas
nacionales. ; Qué ha cambiado con el tiempo?
En esta Gufa se incluye un apartado con los
componentes de Ia evaluacién de necesidades.
EVALUAR LA SITUACION POLITICA ACTUAL.
Para introducir cambios en forma eficaz,
toda red necesita conocer el ambiente politico
ya sus actores. ;Qué organismo normativo
‘omari esta decisidn y cual es su estructura
para hacerlo? ;A quignes necesita la red para
que apoyen el programa y cules son los
antecedentes y puntos de vista de estas per-
sonas? ; Quiénes son los/las candidatos para
las proximas elecciones y en qué forma su
éxito influiré en la ejecucién del programa?
Los datos personales de los/las lideres politi-
cos también pueden ser importantes; por ejem-
plo, si tienen hijos o nietos en edad escolar
CONOCER A LA OPOSICION.
La planificacién estratégica debe prever la
oposicién al programa e identificar la fuente de
dicha oposicién. Investigue las inquictudes y
eriticas que mas probablemente se planteen y
preparese por adelantado a responder con datos
de investigaciones y hechos actuales. En esta
Guia figuran respuestas a las preguntas més
ccomunes relacionadas con programas concre~
tos de salud integral del/la adolescente, y espe-
cialmente de salud sexual y reproduetiva.
Es de vital importancia prever la oposicién
“onganizada por parte de los/las conservadores,
Los programas disefiados para abordar la salud
integral de lov/las adolescentes, incluidas la
salud sexual y reproductiva, son un blanco
favorito de grupos conservadores y pueden
generar fuertes criticas. Estos grupos, sin
embargo, rara vez representan a una mayorfa
en la comunidad. Los grupos conservadores
divulgan en forma eficaz informacién errénea
acerca de la salud integral deV/la adolescente
relacionada con la salud sexual y reproductiva,
que debe corregirse a fin de que el pablico
apoye los programas que son objeto de ataque.
Haga indagaciones sobre algdin miembro del
grupo conservador de su comunidad y obtenga
su material sobre el tema. Averiglle quign est
asociado con estos grupos y qué argumentos
probablemente se planteen. En esta Guia se
presenta informacién acerca de las técticas de
informacién errénea més comunes de los gru-
pos conservadores, asf como un resumen de los
mismos.
PASO 3:
PREPARAR EL MATERIAL
Las actividades de abogacfa son més faciles
si la red ha reunido o elaborado informacién
persuasiva para abordar a los grupos y obtener
su apoyo. Elabore material para auditorios cone-
retas, como los padres, las madres, la prensa,
ov/las legisladores, los/las empresarios y los/las
adolescentes que se interesen en diferentes
aspectos del problema en cuestidn y tengan
inguietudes al respecto, y presénteles las solu-
ciones que la red sugiere. Lov/las miembros de
Ja red deben dejar material informativo cuando
visiten a lov/las encargados de formular politicas
iiblicas y sociales a otros grupos interesados,
E| material educativo debe ser adecuado,
breve y facil de leer. Debe también explicar la
necesidad del programa y describir sus com-
ponentes y sus efectos previstos. El material
educativo es un canal aproprado para respon-
Advocates For Youth # 23 Abogacia {OY Adolescentes
der a preguntas, inquietudes e informacion
errénea acerca del programa. (Véase la sec-
cidn relativa a Medios de comunicacién para
obtener mas informacién sobre el material
relacionado con la prensa, y la Evaluacidn de
necesidades para obtener datos ttiles.)
(MATERIAL QUE DEBE PREPARASE:
@ Informacién acerca de la red: lista de los
miembros, declaracién de propésitos y metas.
¢# Estadisticas locales, estatales o nacionales,
sobre la salud integral de lovlas adolescente
‘con énfasis en salud sexual y reproductiva, rel
cionadas con el programa propuesto, como
promedio de actividad sexual, falta de acceso a
a atencién médica, tasas de embarazo, casos
notificados de SIDA y enfermedades de trans-
misién sexual (ETS).
© Datos concretos que describan la
situacién local y expliquen por qué el progra-
ma propuesto es necesario, asf como una
descripcién de los efectos previstos.
¢ Informacién sobre los programas simi-
lares ejecutados en otros lugares.
¢ Estudios y otros hechos que refuten las,
criticas previstas de la oposicién.
© Cobertura informativa de los medios de
comunicacién a favor de la cuestidn, como un
recorte de periddico 0 un articulo editorial.
PASO 4:
PLANIFICAR Y REALIZAR UNA
CAMPANA EDUCATIVA,
Para que una estrategia programitica tenga
éxito debe orientarse hacia tres grupos bien
definidos que tienen influencia reciproca: los
encargados de formular polfticas, el pablico en
general y los medios de comunicacién, Sin el
apoyo del piblico, los/las encargados de for-
‘ular politicas piblicas y sociales se
‘mostrar reacios a respaldar programas que
pueden ser controvertidos. La cobertura infor-
‘mativa de 1os medios de comunicacion hace
conocer al ptiblico la necesidad y la estructura
de la propuesta. Un piblico informado tiene
mas probabilidades de ejercer presién para
obtener apoyo politico a favor del programa.
Sin apoyo politico, el programa no puede tener
éxito, especialmente cuando se requiere
aprobacién legislativa. Al final de esta seccién
figuran actividades educativas concretas.
Procure que los datos se presenten de manera
concreta, en un lenguaje claro y accesible
ANTES de que alguien presente informacion
errdnea acerca del programa propuesto, Informe
por qué se necesita el programa, cules son sus
‘metas, c6mo beneficiard a los/las adolescentes y
cémo el piblico puede participar y cumplir con
el programa, Nunca permita que un vacfo de
comunicacién se lene con informacién
engafiosa e incorrecta; por el contrario, difunda
informaci6n antes de que ocurra una crisis de
comunicacién y de confianza del piblico.
COMO RECURRIR A LOS MEDIOS
DE COMUNICACION
La mejor manera de informar es recurrir a los
medios de comunicacién, Algunas veces es difi-
cil contar con ellos, ya que es necesario contar
con algunos fondlos que permitan pagar los ser-
vicios de la prensa, la televisiGn, etc., pero otras
veces estén deseosos de que se les dé informa-
6n adecuada sobre el tema. Las personas que
se oponen a los programas de salud integral
deVla adolescente, especialmente a los de salud
sexta y reproductiva, se retinen con los que tra
bajan en los medios de comunicacién, y los par-
tidarios del programa también deben hacerlo,
Pida ayuda a los medios de comunicacién y par-
ticipe en otros foros para poner en tela de juicio
la tergiversacién y pida una aclaracién. Nunca
deje sin impugnar la informacién errénea acerca
del programa que ha propuesto.
La seccién de Medios de comunicacién de esta
Guia ofrece algunas ideas sobre cémo trabajar
‘con la prensa para promover un programa, pero
varios puntos merecen ser repetidos. Responda a
Tas inquietudes acerca del programa, en particular
Jas manttestadas en la prensa, como cartas al
24 @ Guia Para Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes director 0 las columnas de opinin, Escriba
articulos para el periddico local y motive a loslas
‘miembros de la red a participar en entrevistas en
Ta televisién y la radio. Use comunicados de pren-
say anuncios de noticias para mantener informa-
dos a los medios de comunicacién sobre el estado
de Ia salud integral de los/las adolescentes de su
comunidad y la forma en que la red piensa ayudar
para mejorar la situacién,
‘Toda campaiia educativa requiere actividades
especiales de abogacfa . La seccién sobre
cabildeo da ideas concretas pero, en general, la
red debe proponerse visitar a todos los/las que
tienen que ver con la promocién, aprobacién y
ejecucién del programa. Retinase primero con
Jas personas o los organismos que ofrecen més
apoyo y pidales que se unan a la coalicién, El
hecho de que sus nombres figuren en la lista de
miembros de la red invitaré a otros a unirse.
Losflas miembros de
lared deben dirigirse
directamente a los/las
miembros y grupos
influyentes de la comu-
nidad que oftecen
apoyo, describirles el
programa, decirles por
qué se necesita y
pedirles que divulguen
Jas metas de la red. Una
‘manera facil de comunicarse con un auditorio
numeroso es proporcionar material para los
boletines informativos y reuniones de las orga-
nizaciones, Hablar en reuniones y en otras
actividades de grupo es otra manera eficaz. de
divulgar el mensaje.
OTRAS ACTIVIDADES PARA INFORMAR
AL PUBLICO
‘Todos estos acontecimientos ofrecen oportu-
nidades para comunicar al paiblico informacién
detallada acerea del programa propuesto.
Aproveche las siguientes oportunidades para
responder a preguntas e inquietudes y pro-
mover una participacién més amplia del grupo
‘que trabaja en la promocién del programa,
‘¢ Haga una presentaci6n del programa en
Jas reuniones de la junta directiva 0 de los/las
integrantes de grupos civiles organizados, gru-
pos de profesionales o de abogados y pidale:
su apoyo.
¢ Elabore y distribuya material ditigido a
auditorios concretos; dicho material puede
contener preguntas y respuestas, informes,
hojas informativas, etc.
# Realice reuniones o participe en
reuniones de Ta comunidad o en sesiones de
informacién para grupos 0 asociaciones de
padres, maestros, vecinos, ete:
¢¢ Hable en las reuniones de organismos
normativos, como juntas escolares, ayun-
tamientos, cuerpos legislativos.
© Organice a los grupos representados por
losflas miembros de la red para emprender una
campafia de envio de cartas a losflas encarga-
dos de formular politicas puiblicas y sociales 0
a los periddicos.
Dirija una campafia de peticiones entre la
poblacién general o entre determinados grupos,
como grupos de estudiantes; luego reatice una
conferencia de prensa y presente dichas peti-
ciones a los/las encargados de las politicas..
‘Tenga en cuenta que realizar una conferencia de
prensa le puede costar dinero, por lo que deberd
buscar los fondos necesarios para su realizacién.
# Realice sondeos encuestas para medir el
apoyo comunitario,
© Escriba articulos acerea del programa para
boletines informativos de organizaciones.
‘© Onganice charlas o reuniones para poner
de relieve el apoyo al programa
¢ Eseriba cartas a juntas escolares, departa-
mentos de educacién y otros organismos,
‘gubernamentales interesados en la cuestién.
Participe en programas de radio en horar-
ios especificos para los oyentes que quiere que
le escuchen. Generalmente estos espacios no
cuestan dinero,
Advocates For Youth © 25 nine XG} Ase
LA EDUCACION Y LAS CAMPANAS DE
COMUNICACION
La cobertura informativa de los medios de
comunicacién es importante porque transmite
sui mensaje a muchas més personas de las quue
podrian alcanzarse independientemente, Las
cestrategias relacionadas con los medios de
comunicacién planificadas cuidadosamente
ayudan a identificar a los/las partidarios,
responder a las inquietudes de las personas y
persuadir a los/las que atin no se deciden a
prestar apoyo. Los medios de comunicacién
también pueden disipar las criticas al propor-
cionar un foro para explicar un programa y
demostrar setiedad, sensibilidad y franqueza.
Afortunadamente, la
salud integral de los/las
adolescentes, especial-
‘mente la salud sexual y
reproductiva, es un tema
que atrae la atencién de
Ja prensa, Desafortunada-
mente, también es un
tema que con demasiada
frecuencia se trata fortui-
tay superficialmente, En vista de que nuestra
sociedad se siente inedmoda respecto a la sextali-
dad de lovias adolescentes, a menudo la cobertu-
ra informativa de los medios de comunicacién no
explora los aspectos complejos ¢ interrelacion:
dos de la salud integral de lovlas adolescentes y
los programas de prevencién disefiados para
mejorar el futuro de lovlas mismos.
Para que tengan éxito los planes relaciona-
dos con los medios de comunicacién, general-
mente se sigue un proceso de cuatro pasos:
41. Defina la funcién que desempertan los
‘medios de comunicacién en los esfuerzos de
extension, Entérese de la cobertura informativa
de temas afines (sexualidad, el VIH/SIDA,
adolescencia) por parte de los medios de
comunicacién y proporcione copias de cober-
turas anteriores en paquetes de informacién.
Mantenga registros exactos de direcciones,
niimeros de teléfono y de faxes de losflas
periodistas locales y nacionales (los qui
contactado y los posibles contactos),
Jos que han manifestado su apoyo en editori-
ales y otros periodistas.
2, Determine qué actividades relacionadas
con la prensa conviene realizar y qué materiales
necesita tener a mano como informacién de
fondo o actual. Considere enviar comunicados
de prensa, preparar una carpeta de material de
prensa, realizar una conferencia de prensa 0 uti-
lizar una variedad de otras téenicas.
3. Averigtie quiénes son los principales por-
tavoces de la oposicién y determine qui
estrategias emplean con Ios medios de comu-
nicacidn; esté listo a responder.
4, Evalde su campafia de prensa. Siga de
cerca los temas publicados, determine cémo se
present el tema, quién se cit6 y qué tipo de
seguimiento puede ser necesario.
EVLA PORTAVOZ Y LAS ENTREVISTAS
E¥a portavoz. Las llamadas realizadas por
los/las periodistas deben dirigirse a un/a por-
tavoz.designado (0 portavoces) para establecer
tun contacto con el/la reportero y permitir el
seguimiento, Esta persona debe saber expre-
sarse y tener conocimientos actualizados en
materia de salud integral de los/las adoles-
centes y los temas relacionados con la salud
sexual ¥ reproductiva. Debe poder expresarse
claramente y sin rodeos, y sin emplear térmi-
nos téenicos o desconocidos por el piblico.
Si el/la entrevistado no es un portavor de la
‘organizaci6n, pero esta proporcionando infor-
macién basica, aclare la relaci6n y haga saber
al reportero a quién atribuir la informacién.
Cuando usted no sabe. Si el/la portavor no.
sabe la respuesta a una pregunta, es importante
decirlo, Losflas teporteros tienen derecho a pre-
‘Buntar todo y esperan que eVla portavoz.respon-
dda de la mejor manera, El/laentrevistado tiene
derecho a no comentar algtin tema.
CUALQUIER comentario hecho a los medios
de comunicacién puede ser uilizado en pro o en
contra. Si usted no quiere que algo se publique,
no lo diga. Si hay un tema respecto al cual usted
26 © Guia Para Abogar Por la Salud integral de los/las Adolescentes Avogacia {OF Adolescents
no quiere que lo citen, la regla més segura es no
hablar de elfo, No permita que lo induzcan a
criticar a colegas t otras organizaciones.
Reserve sus criticas para adversarios reales 0
para motivar a los/las fancionarios paiblicos,
El tema. Fs esencial que el/la portavoz pre-
pare por adelantado las observaciones que
quiere hacer y de qué manera hacerlas. Prevea
las preguntas dificiles y practique las respuestas
nen dos o tres cuestiones, y
haga hincapié en ellas en su charla o entrevista,
Las oraciones breves y rpidas (de 15 a 20 pal-
abras) quedan més facilmente grabadas en el
interlocutor; use este formato al hablar, para
‘que a los medios de comunicacidn les sea fécil
‘emplear sus palabras. Emplee la técnica denom-
nada “conexién” para asegurarse de que sus
observaciones queden claras. Por ejemplo, si
el/la entrevistador hace una pregunta fuera de
lugar, diga “Creo que la verdadera cuestiGn [0
Ja preguntal es.
LA CARPETA DE INFORMACION DE PRENSA.
Un elemento importante de una campaiia con
Jos medios de comunicacién es la carpeta de
informacién de prensa, Debers contener materi-
al informativo bisico acerea de los temas del
programa y descripcién de la red. Puede
emplearse para comunicados de prensa y noti-
cias de conferencias 0 sesiones de informacién,
Una
urpeta modelo debe contener:
¢@ Informacién acerca de la red: lista de low/las
miembros, declaracién de propdsitos y metas.
¢ Informacién relacionada a la persona con
quien el/la portavoz de la prensa puede ponerse
en contacto, incluido un nimero de teléfono.
¢# Informacién basica (como hojas informati-
vas) sobre la salud de los/las adolescents, las
ETS, el VIH/SIDA, promedio de actividad sexual,
embarazos, nacimientos y abortos, y otros datos.
@ Informacién sobre programas similares
de prevencién en la localidad, en el estado y
en el pai
© Cobertura de prensa a favor de la red 0 de
programas de prevencién similares,
# Informacién acerca de la forma en que el
programa propuesto aborda las necesidades de
Ja comunidad.
‘© Material para una conferencia de prensa,
‘como comunicados de prensa, declaraciones
de los directivos de la red, copias de sus dis-
cursos 0 testimonios.
(QUE HACER CUANDO LLAMA UN REPORTERO-
Las llamadas deben dirigirse a unva portavoz.
‘que responda a la pregunta o transferise a la
Persona apropiada para que dé informacion adi-
ional 0 conceda una entrevista,
Responda a todas las Hamadas de los/las
periodistas. No evite esas Mlamadas, Si da la
impresiGn de que no tiene comentarios, puede
despertar sospechas. Si responde ripidamente,
habra mas probabilidades de que se cite lo que
hha dicho en el articulo definitive. Antes de
volver a llamar alfa reportero, practique como
expresar una o dos observaciones
“Tenga cuidado con los/las periodistas “sensa-
cionalistas”, especialmente con los/las que han
declarado no estar de acuerdo con su programa, 0
ovlas que trabajan para los periédicos que han
expresado en el editorial su postura contra el pro-
sgrama. Sea especialmente cauteloso cuando tra
baje con esos periodistas. Piense cémo va a traba-
jar con elloslellas antes de que le llamen; usted
puede decidir no conceder estas entrevista.
COMO PONERSE EN CONTACTO CON LOS
MEDIOS DE COMUNICACION
Prepare una lista relacionada con los medios
de comunicacién que incluya informacién para
ponerse en contacto con los diversos departa-
‘mentos (oficina de asignaciones, seccién
‘metropolitana, lista de acontecimientos, redactor
de articulos sobre salud). Su lista de medios de
comunicaci6n debe incluir la televisién, la radio
¥ los periddicos locales, incluidos los periédicos
Luniversitarios, emisoras y periédicos comunitar-
ios, revistas regionales y oficiales de la prensa.
Advocates For Youth © 27 Avoracia HOF Adclescentes
Averigiie los plazos de emisién de los
medios de comunicacién de su lista e infor-
mése cual es la estructura demogrifica de su
auditorio principal (por ejemplo, adolescentes,
aficionados a los deportes, personas adiner-
das). Para ser muy eficaz. en su trato con la
prensa, también busque informacién sobre la
persona a quien va a ditigirse y el material. A
continuacién aparecen algunas sugerencias:
PERIODICOS Y REVISTAS
Dirfjase al jefe de redaccién o a la oficina
de asignaciones, 0 a los/las reporteros encarga-
dos de los temas de salud y educacién.
TELEVISION
‘Comience con la oficina de asignaciones.
Los/las directores de servicios ptiblicos de
televisiGn y losflas directores de editoriales
también son buenos contactos, en particular
para la programacién de asuntos puiblicos.
Algunos corresponsales también participan en
la decisién de los temas que se van a tratar
dentifique a los/las directores de noticias y
a los/las productores de programas de charlas
para solicitar entrevistas. Sobre todo, tiene que
estar en contacto con los programas dirigidos
principalmente a los/las adolescentes.
COMO EVALUAR LAS RELACIONES CON LA
PRENSA
Mantenga copias de la cobertura informati
va en la que menciona sus esfuerzos, asi como
archivos de material de prensa e informacién
sobre contactos con los medios de comuni~
cacién, El factor esencial para entender y
evaluar la experiencia con la prensa consiste
en tener expectativas realistas
‘Una noticia debe presentar la opinién de los
partidarios del tema en forma justa e imparcal
asf como otros puntos de vista. Debe incorporar
por lo menos uno de los puntos principales
planteados en la entrevista. Debe citar a los por-
{avoces con exactitud, Pero lo que es ms impor-
tante, un aticulo de prensa no slo debe informar
ala comunidad acerca de Tos retos que enfienta el
programa sino tambien sentar las bases para la
toma de conciencia y un mayor apoyo.
ACTIVIDADES DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACION
‘Comunicados de prensa. Un comunicado de
prensa consiste en Ta descripeién de una o dos
‘Paginas (500-800 palabras) de un acontecimien-
to, programa o actividad, Puede aparecer solo 0
ccon algtin material adicional. Los comunicados
de prensa deben distribuirse con suficiente
anticipacién e incluir lo siguiente: una o dos
citas de los portavoces; la fecha en que la infor-
maci6n puede darse a conocer; los datos con-
cretos: quién hizo algo, qué, dénde, cusndo, por
{qué y emo se hizo; nombre y niimero telefni-
co del contacto. Diga lo més importante en los
primeros parrafos. Distribuya el comunicado de
prensa por correo, fax, mensajerfa o en
reuniones y conferencias de prensa.
Invitacién a un evento que puede generar
una noticia. Consiste en una invitacién que se
‘envfa para anunciar un suceso 0 noticias conc:
retas; es un documento sencillo de una sola
pagina que invita a informar sobre un suceso.
Incluye una descripeisn de fo que va a suced-
cr, cudindo, por qué, dénde y quién particips
Envie por telefax el anuncio a sus contactos 1
62 dias antes del suceso,
28 © Guia Para Abogar Por la Salud Integral de los/las Adolescentes Avocacia ZO} Adolescents
Sesiones de informacién y conferencias de
prensa, Las sesiones de este tipo deben reser-
vvarse para la informacién que no puede trans-
mitirse bien en un comunicado de prensa, En la
medida de lo posible, programe la sesién de
informacién de modo que dure como maximo
media hora y se realice a una hora conveniente
‘de modo que asistan mimerosos periodistas.
Elija un sitio conveniente para los/las
reporteros, como un club de prensa u otro local
cu el centro de la ciudad, La mayorfa de ka
veces, el hecho de ofrecer un desayuno 0
almuerzo a los/las periodistas puede motivar su
asistencia. Tenga preparadas carpetas con infor-
macién relacionada con las organizaciones que
forman parte de la red, asf como un resumen del
tema por tratar, Es conveniente hacer un
“mapa” que muestre cémo estarén sentadas las
personas que participardn en la conferencia de
prensa, asf como sus nombres, ya que muchas
‘veces, como no se conoce a los/las partici-
pantes, se corre el riesgo de cambiar los nom-
bres en la publicacién final, Pidale a un miem-
bro de la red que dé la bienvenida a lov/las
invitados en la puerta, Una sesién de informa-
cidn acerca de los temas generales del progra-
ma es més adecuada al comienzo o después de
haberse efectuado muchos cambios.
Anuncios de servicios piblicos. Los anun-
cios de servicios pablicos son un buen medio
para divulgar acontecimientos, Para la radio,
cescriba una noticia que dure entre 15 y 20
segundos y enviela por fax 0 correo ala persona
de enlace para estas noticias. Los anuncios de
servicios ptiblicos de la televisién deben pro-
ucitse, pero a usted sélo le va a costar la pro-
duccién, no la distribucién, Sin embargo, nece-
sita tener los contactos necesarios para
conectarse con los/las procuctores, asf como el
También podría gustarte
- Módulos de Influencia Efectiva JuntasDocumento122 páginasMódulos de Influencia Efectiva JuntasSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Bolsas de MantaDocumento1 páginaBolsas de MantaSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Acnur y La MigracionDocumento2 páginasAcnur y La MigracionSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Predica 50 - Tu Aumenta Mi Fuerza Como La Del BufaloDocumento12 páginasPredica 50 - Tu Aumenta Mi Fuerza Como La Del BufaloSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Modulo 3Documento9 páginasModulo 3Sara CastellanosAún no hay calificaciones
- 2.6.tratamiento de La EsquizofreniaDocumento10 páginas2.6.tratamiento de La EsquizofreniaSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Medicamentos Que Se Utilizan para El Manejo de FobiasDocumento2 páginasMedicamentos Que Se Utilizan para El Manejo de FobiasSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Investigación Las Mujeres y El Derecho Al Acceso A InformaciónDocumento95 páginasInvestigación Las Mujeres y El Derecho Al Acceso A InformaciónSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Ley Dem FinalDocumento46 páginasLey Dem FinalSara CastellanosAún no hay calificaciones
- Test para Conocer Tu Tipo de TemperamentoDocumento2 páginasTest para Conocer Tu Tipo de TemperamentoSara Castellanos100% (1)
- Empoderamiento Personal: Módulos deDocumento62 páginasEmpoderamiento Personal: Módulos deSara Castellanos100% (1)
- Herramienta de PoderDocumento8 páginasHerramienta de PoderSara CastellanosAún no hay calificaciones
- LA Neurona y NeurogliaDocumento5 páginasLA Neurona y NeurogliaSara CastellanosAún no hay calificaciones
- UntitledDocumento85 páginasUntitledSara CastellanosAún no hay calificaciones
- UntitledDocumento178 páginasUntitledSara CastellanosAún no hay calificaciones
