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MESA TEMTICA 1 QU DESEMPEO ECONMICO REQUIERE MXICO?

Maestro Ral Murrieta Cummings, Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico. Diputado Jess Alberto Cano Vlez, Presidente del Colegio Nacional de Economistas, A.C. Doctor Rogelio Montemayor Seguy, Coordinador de la Comisin Especial del Proyecto Nacional del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

De nueva cuenta, agradezco al Colegio Nacional de Economistas, A.C., y en particular a su presidente, mi amigo, el Diputado Alberto Cano Vlez, la oportunidad que me brind de coordinar la mesa nmero uno, denominada Qu desempeo econmico requiere Mxico. Esta mesa estaba integrada por ocho panelistas, todos ellos voces autorizadas en la materia, reconocidos miembros del sector acadmico, empresarial y pblico: Quiero agradecer la participacin del: Dr. CIRO MURAYAMA RENDN: Profesor de la Facultad de Economa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Dr. RAL ARIAS LOVILLO: Rector de la Universidad Veracruzana; miembro electo por dos aos, del Consejo Nacional de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), as como del Consejo de Universidades Pblicas e Instituciones Afines (CUPIA).

Dr. CARLOS TELLO MACAS: catedrtico de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; miembro del Partido Revolucionario Institucional; Subsecretario de Hacienda entre 1975 y 1976; y Director General del Banco de Mxico de septiembre a noviembre de 1982. Dr. MAURICIO DE MARA Y CAMPOS: Director del Instituto de Investigaciones sobre Desarrollo Sustentable y Equidad Social de la Universidad Iberoamericana; quien adems se ha desempeado como Embajador de nuestro pas Sudfrica; as como Embajador para Proyectos Especiales y Asesor de la Subsecretara de Naciones Unidas en frica y Medio Oriente; Director Adjunto y Director General en la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. Dr. RAMN LECUONA VALENZUELA: Director de la Facultad de Economa y Negocios de la Universidad Anhuac. Lic. VCTOR JOS GAVITO Y MARCO: Presidente y Director General de Ganaderos Productores de Leche Pura, S.A. de C.V. Lic. FRANCISCO CERVNTES DAZ: Vicepresidente del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversin y Tecnologa, A.C., en el Estado de Mxico. Dr. JUAN CARLOS MORENO-BRID: Director Adjunto de la Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe, en Mxico; Investigador en el David Rockefeller Center for Latin America Studies de la Universidad de Harvard; consultor en diversas organizaciones internacionales.

En la ltima dcada Mxico ha evidenciado un mediocre desempeo econmico, mismo que se ha visto reflejado en una prdida alarmante de competitividad, una insuficiente creacin de empleos de calidad y bien remunerados, paulatina prdida del poder adquisitivo del salario, bajas tasas de crecimiento, incremento alarmante del desempleo, estancamiento en materia de inversin, desarrollo tecnolgico e infraestructura, salud, innovacin y calidad de las instituciones de gobierno; as como

un aumento preocupante de la poblacin en condiciones de pobreza. Estos rezagos se han traducido en menos empleo para los mexicanos, en escasas oportunidades de desarrollo, en una casi nula oportunidad de bienestar para las generaciones actuales y en un escenario incierto para nuestros jvenes; situacin agravada sobre todo, por la incapacidad de la actual poltica econmica para resolver el reto que representa el insuficiente crecimiento del PIB, del empleo y de los salarios reales. Esta es precisamente una de las grandes preocupaciones nacionales, y en particular del Colegio Nacional de Economistas, A.C. para el cual la aspiracin principal es la de construir un Mxico seguro, sin pobreza, menos desigual, que cuente con una economa dinmica, distributiva, competitiva e innovadora, capaz de crear empleos de calidad en forma sostenida para brindar as a las familias, la base para gozar de una vida digna. Mxico tiene una larga tradicin acadmica, pblica y empresarial en materia de diagnstico sobre los problemas ms puntuales que obstaculizan el crecimiento econmico. Comunmente se ha subrayado que nuestro pas est sobrediagnsticado; sin embargo es escaso lo que se ha avanzado en torno a los qu y los cmo. En el desarrollo de la mesa que tuve el gusto de moderar, denominada Qu desempeo econmico requiere Mxico?; se enfrent el enorme reto de indagar precisamente sobre las alternativas concretas de accin y los rumbos a seguir por nuestro pas para alcanzar las tasas de crecimiento econmico estimadas, que permitan a la economa mexicana, despegar a nivel internacional, reposicionarse en el mercado global, y brindar oportunidades reales de desarrollo y bienestar para los mexicanos. Es de todos sabido que en el actual proceso de integracin econmica mundial, Mxico ha logrado ampliar sus intercambios comerciales hacia pases desarrollados; sin embargo, de manera marginal, se observan beneficios en un reducido conjunto de sectores, regiones y agentes econmicos nacionales. Ello se debe, cmo se subray durante la mesa, debido, entre otras cosas, a una carencia de conocimiento y apoyo

tcnico en el sector agrcola del pas; un atraso tecnolgico en la mayora de las unidades productivas del pas; una debilidad estructural de las PyMES; escaso financiamiento a la inversin productiva; as como una ineficiente inversin pblica para la creacin de infraestructura. Sobre estos temas precisamente se centr el anlisis y la discusin de la mesa; los diferentes participantes de la misma, voces autorizadas y expertos en la materia, coincidieron en que, si bien es cierto, los objetivos a plantear parecen ambiciosos, no resulta imposible alcanzarlos, slo se requiere como punto de partida, la voluntad de todos los actores involucrados. Gobierno, iniciativa privada, sociedad civil organizada, y sector acadmico. Dar respuesta a cuestionamientos tales como Cunto crecimiento debe tener el pas? De qu generacin de empleos se debe hablar? Qu incrementos anuales de los salarios reales se deben dar? Por cuntos aos mnimo? Qu debemos hacer para avanzar en el propsito fundamental de erradicar la pobreza en el lapso ms breve posible? Fueron los puntos que guiaron la discusin. Los disensos fueron varios, pero los puntos de convergencia sobre los derroteros a seguir, fueron la norma. Uno de los temas recurrentes y que aviv el debate fue la necesidad imperiosa de aprovechar el llamado bono demogrfico. Para el Dr. Ciro Murayama; si no aprovechamos esta enorme cantidad de fuerza de trabajo para impulsar el crecimiento econmico, nos enfrentaremos a problemas que estn encarando otras sociedades que culminaron antes su proceso demogrfico, pero lo hicieron, despus de aprovecharlo en materia de crecimiento. Nosotros lo estamos viviendo, sin aprovecharlo. Por su parte, el Dr. Ral Arias enfatiz que no se puede hablar de niveles satisfactorios de competitividad, si no se cuenta con niveles altos de productividad. Pero se deben crear condiciones para impulsar dicha productividad. Tocando de manera radical el tema de una recaudacin eficiente, el combate a la impunidad y el mal manejo de los recursos pblicos, puntualizando que resulta imperativo avanzar en transparencia y rendicin de cuentas.

Durante su participacin, el Licenciado Vctor Gavito puso sobre el tintero la meta deseable de crecer sostenidamente a tasas superiores al 7 por ciento, con lo cul se estara en posibilidades de crear el milln de empleos de calidad que requiere el pas para absorber a la creciente fuerza laboral. Empleos de calidad que ofrezcan a los trabajadores, salarios con alto poder adquisitivo, lo cual puede lograrse a travs de un acuerdo nacional para concretar este objetivo en un periodo de 10 aos. El desafo del empleo es el gran reto. Hizo hincapi sobre todo en la necesidad de incrementar niveles de inversin pblica para la atraccin de la inversin productiva. Es por ello vital seguir invirtiendo en temas de infraestructura para el desarrollo. En su oportunidad, el Doctor Carlos Tello Macas, enmarc que el gran problema de Mxico es el incremento alarmante de la pobreza. Al respecto coment que, en 1968 se tenan registrados 27 millones de personas en estado de pobreza; para 1981 se haba reducido este nmero a 21 millones; sin embargo actualmente esta cifra se duplic para alcanzar una suma de cerca de 60 millones de mexicanos en pobreza. A pesar de los esfuerzos realizados por el Gobierno para reducir la pobreza, la situacin acutal es dramtica y no puede ser tolerada. Se debe romper la falacia de que primero debe generarse riqueza, para despus distribuirla; ya que el problema no es la falta de riqueza; sino la ineficiente distribucin de la misma. Otro punto abordado por el Doctor Tello se refiere a la ausencia de una sincrona entre las polticas publicas sociales, econmicas y laborales. Las polticas se encuentran desarticuladas en cuanto a sus objetivos. Hace falta claridad en el liderazgo nacional en torno a cul debe ser el camino a seguir, lo que se evidencia en un proyecto nacional de desarrollo desdibujado y sin rumbo. Modificar todas las polticas para favorecer la igualdad, o por lo menos que no impulsen

la injusticia, ese debe ser el tema central. Por su parte, para el Licenciado Francisco Cervntes, urge el diseo y aprobacin de una reforma fiscal, laboral y energtica, englobadas en una reforma mucho ms amplia: la reforma del Estado, ya que ello resulta imperativo para alcanzar mayores niveles de crecimiento. Adems puntualiz necesario el establecimiento de nuevas relaciones econmicas, un cambio en la naturaleza y funcionamiento de los actuales actores productivos, basada en la informacin y el conocimiento, acompaada de nuevas actitudes ante el trabajo y la vida productiva. En su participacin, el Doctor Mauricio de Mara y Campos puso el dedo en la llaga al aseverar que nuestra economa no esta generando los empleos suficientes para la poblacin, por lo que el crecimiento del empleo informal y precario se observa actualmente. Al respecto mencion que dos terceras partes de la Poblacin Econmicamente Activa no tiene acceso a prestaciones sociales. Las vlvulas de escape del desempleo (migracin, economa informal, y la economa ilegal) actualmente se encuentran saturadas, ya no estn funcionando, por lo que urge crear empleos formales de calidad. Adems de ello, hizo referencia al hecho de que en los ltimos 10 aos, tan slo la industria metal-mecnica, ha perdido alrededor de 170 mil empleos. Para el Doctor Ramn Lecuona, el gran problema es el tema de los jvenes y su incorporacin al mercado laboral. El aprovechamiento de dicho bono demogrfico. Dado que actualmente el mercado formal de empleo, solo absorbe al 35% de la PEA. Un tema de gran relevancia fue el relativo al impulso de las PyMES, sobre el cual mencion que los pases exitosos en generacin de ingresos y empleo, son aquellos con una participacin muy alta de las PYMES, que generan alrededor del 80% de los empleos. Por lo que en Mxico es imperativo y crucial emparejar la cancha para impulsar que las PyMES tengan un desempeo similar que las grandes empresas

exportadoras. Por ltimo, el Doctor Juan Carlos Moreno, marc pauta al hablar acerca de la reduccin del sector pblico y su intervencin en la economa, al tiempo que se den pasos decididos hacia la correccin del dficit fiscal. Adems, se observa preocupante la falta de financiamiento bancario a la actividad empresarial, y la precariedad de una poltica de innovacin y promocin sectorialindustrial. La construccin de consensos y puntos de convergencia result el gran ejercicio en esta mesa; de las conclusiones de sta, los grandes acuerdos giraron en torno a los siguientes aspectos: Todos los expositores estn de acuerdo que Mxico tiene que crecer a tasas elevadas, incluso se puso sobre el tintero el objetivo de crecimiento de 7%, como meta deseable que permitiera generar el milln de empleos que se requieren al ao. En torno a la desigualdad, se subray la imperativa necesidad de la bsqueda de una mejor distribucin del ingreso como principio fundamental de la poltica econmica. Impulso a una reforma fiscal de gran alcance. Necesaria la inversin en educacin, ciencia y tecnologa, como un objetivo que no debemos de perder de vista a largo plazo. Necesario el fortalecimiento del mercado interno. Aumentar los salarios reales para fortalecer el mercado interno y con ello construir un crculo virtuoso que dinamice el crecimiento del pas. Reposicionamiento del papel que juegan las PyMES en el proceso de crecimiento, pero tambin del diseo de una poltica clara que capacite, otorgue financiamiento, acerque tecnologa de primer nivel, y permita establecer encadenamientos productivos de abastecimiento. Sobre todo, un consenso trascendente es que la nica manera de avanzar en

todo ello, es pactar un acuerdo entre los sectores productivos que involucre aspectos concretos como fortalecer la vinculacin universidad-empresas, y el impulso a la ciencia y tecnologa.

El objetivo fundamental de todo lo expuesto es el de construir una visin estratgica de largo alcance y de largo plazo que permita combatir las desigualdades, la pobreza y avanzar en materia de justicia social. Estoy convencido de que ejercicios de este tipo y nivel, sumarn de manera sustancial en el definicin del rubmo que deber seguir nuestro pas, para avanzar en trminos de crecimiento y desarrollo sostenible.

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