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  • Ley de Canalización y Mantenimiento de Las Vías de Navegación

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    8. Ley de Canalización y Mantenimiento de las Vías de Navegación -

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    GACETA OFICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANO CXXXV- MES X Caracas, jueves 31 de julio de 2008 5,891 Extraordinario SUMARIO Presidencia de ta Republica Decretd N* 5.220, con Rango, Vr Fuerza de Ley de Canaizadn y ‘Manlenimiento de as Vias de Navegacion Deereto N° 6.288, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de a Ley ‘Orgica de a Adminsiracén Financiera del Sector Palco, Decelo 6.238, son Range, Valor y Fuerza de Ley Orgénica dela Fuses ‘Armada Nacional Belvariana, Decreto N° 6.240, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Benefcos y Faclicades ce Pago para las Deudes Agconas y Rubros Estraegioos Para la Seguidaa y Soberaria Ameren. Decrela N? 6.241, con Rango, Valor y Fuerza de Ley dei Bence Agricola de Venezuela DDecretoN? 6.243, cn Rango, Valo Fuerza de Ley de Refoma Paci de 1a Ley Oreica de Slsierna de Segunda Sori Deerelo N* 6265, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simpliicactn de “Tramies hainsabioe. ecret0 "6.266, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parca de 1a Ley del Sere Soca —_——_—_—_————__ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE CANALIZACION Y MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE [NAVEGACION EXPOSICION DE MOTIVOS 1 Degyeto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Canaizacién y ertaiienta de as Was de Navegacn, tiene sv orgen en necesidod de erogar Ta Ley de! Trsttuto Nacional de (Canalzacons, cone ide adaptar el marco de actuaciin de ‘este inst a2 nse celiac urdica del pas, En est Sendo, tomando en corsieracin los pestuados dela Consitcion oe fa Repibixa Solvers de Venezuel, ef Insituto Nacional de Canakzacones, como ente dé la ‘aminssiecén Piblca, be poseer una ley que conenga mecanismos legsies chrsones con fa diaimica schal que Se esarol en los canals estratigics de & Repbica, su pena partcigacin en los nuevos proyectos y @ la vez permit le Intervencién del cudadano y de as comeidades en's gestin bles coma fea principal que ige e nuevo aspacta social de fa Nac, De iquel manera, debe conta con un atculado que consienta su actuacién en actiones sodaes, rac poblacones adyacentes alos sos en los cuales se cesrola ‘ss mist, fot is wardomacores ee Sno sac, end tural, geogréico, ambiental y ol que alreviess Estado, e require la actualizactén del ordenamientojuridc, Dermiendo 2 su ver l evlucén y desarolo integral, La forma Ge maniestacin oe esa ceaad ha sido hse se han Feflejado en 10S actos publcos y prvades reazados pox ia Nacibn venezolana en aas desu segunidad y bienestar. Estos actos st relconan con plitasy actionesreferidas con dominio del espa00 en x, desde el punto ¢e vista maritima, Fil y lacoste, y cn ef uso de ls espacios acudticas, come ‘ia de eamunicacién y fuente de recursos, offeada per les saises que transforman espacos acutios restingidas en canes navegables hacia el mar como une grac2 que ‘vastente ables 2 los ms generagos heriontes, en donde. Venezela vega un tol fundamental como antesele cel ‘uénico.y del Carbe oon el resto de la comunidad suremecana. Estos espacios cuits acondiconados coma vas de comuricacon pemiten acualmente la movliacsn de aproximademente es mi (3.000) buques anvales, no ‘obstante, la reactvacin de proyectos camo del Canal dé! Rio San Quan en el esdo Vanegas y el impulso de! proyecto “Orinoco Salsa” incrementaran las capacidades productivas el pais y por ende ef movimiento de mercacias por los corals de navegacén de le Replica, coitiéndals en elementos esratgicos de a Nacin, £2 realidad ha inci, en que el cudadano Present te fo Repubica haya estechad> en el marc del proceso ‘evoluionwi, aspectes como Le consecucin de! eoulitxio sexial nacional, por medio de la exlotacin y desaro de rev0s complefos indusiles en las dreas lnteras mls ‘seaside am Venezuela, crtundedas por espaciosacustices restingigos 0 ya caralzedos, como garantia de! uo comercial hace otras lacaldedes veneolanas 0 Maca el exter del ps, ara erlazarse ton gs sstomas internacionales como los a Altematva Bolvarane de las Arnericas (ALBA), entre obo. Una manera de arc, dat frm y mantener esos eoyects, 5 meciame Ta revisdn y adeazcién de fos instrumentos juntos, como es el presente Deeeto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Canalzacéen y Markenimianta de fs Vas de Navepacn en la cul se establecen necansros que permite requer las diferentes actividades técnicas que se. pocian ejecutar en la tensiormacén oe les esperies eaultioas restingidos en arteriasnavegebies, asi como a administacén "Yrvantenimiento de jos carales de ravegaciin que actualente estén en funconamieto. En ee ra‘eso de desarrollo y mantenmiento de canales de ravegaié, el Estado debe preservary regular @ mejor uso de estos espados de acuerdo con las esvategas insttuconaes, ‘oma parte inlagel de Plan Nacional de Desrtto Econémico ¥y Social dela Necén, en tanto que, es el mismo Estado quien ‘equa el eerico de la soberana,jriscicisn y contol de esos ‘spaces aouties, con a fix de garni el uso raconal de os recursos pera preveer a la humanidod de un planeta més igno con un desrrto sosenibie, permitiendo instaura ina verdadere concence naderal, considerande el gran potendat martimo, uve y acusze, que poses la Repdbica Baivaiena e Verenvel, 8 presente Datrto con Ranga Valor y Fuerza de Ley, en 3s cofterido actualza la patcipacin plene del Estado y le sacdad, dejando atés la obsolescercia de norma y [a fala e correspanstiided y coordnacon enve las ye exstetes, a@ armonzar aquelas que han estado esparcidas en ‘Uerentes instrumentos legaes, que 2 sy vez cosisten y ferman pete en ei proceso de cambios del pais en lo itm, fos, os cules incden tanto en i evolcidn normativa como eh apravechamiento de e505 espacos en interés del cokctivo. 2 GACETA OFICIALDE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1N°5.891 Extraordinario En este sentido, el presente Decret con Rango, Valor y Fuerza de Ley, integra y actalia las rocas para el mejor desarolo elas actividades que competen a ios canales de navegacn, en eszecha reacion con las demés actvicedes conexas en tomo 2 los mismas, fundomenta a acal Instituto Nacional de Canalzaciones coma herramlenta preponderante del Estado que bajo la pena tutela de! Ministerio dei Poder Popular con competence en materia de ifaestrucura, ejectard Superisard su pleno contenido, en esuecha.coorinaci con los dems égancs y enes que Yenen auibuidas competencas € imereses en esos mismas espacos, ue tan sido dedarados e interés piblico y de cardcer esvatigin, por cuanto el Esado puede adoptar las medidas que sean necesaras en materia de seguridad y defense, pata proteger ls rtereses de la Repiica, ‘Se desarrolan los objetvos y competencias tanto del Grgaro Rettor como del Ente de Gest, a los fines de promaver, erenizary fomentar el desarrlearméncoy coherete dels polices, planes, proyectos y programas del Elecutivo Nacional, 2 través de las palicas plbicas medante ta panifcactn cena zada que permite creosonalas y tds la actus del Esiado, en funcién de los nuevos objtvesestratéicn de la Nadi. Come aspeco Imovedor, se induys todo un atculado reat a los ingtesos y uso derivados del pago de las tasas como cntraprestacién del transto de buaues por fs canales de ravegacion antguamente no previstos en ia Ley del Instituto Ncional de Canaizaciones Se estatiew que el Insta Naconal de Caaizacones, al igual que os enes dea Adnistracn Pibie,promavers€ income a partcipacn en os servis, que s= presten en toto io rlacoraco con os candles de navegecn, 2 bavés de crgarizacines conurzanas lcs, rede Soi-pracuctvas y cooperatives, adends se lcorpora en a nc at nce a ‘bao volunato,vigianca yconaloa seal, Decreto N° 6.220, 15 de jo de 2008, HUGO CHAVEZ FRIAS Presidente dela Replica En ejercco deta atbucén que le cnfire el numeral 8 de atculo 236 ce [a Consttucién de fa Replica Bolvariana de Yenezuela y de conformidr oon tos numerles 1 y 10 del atiuo 1° de a Ley gue autoriaa a Presidente de la Replica para ditar Decetos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en materias ue se delegan, en Consejo de Minit. brcta, Ei sguert: DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE CANALIZACION Y MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE NAVEGACION Capitulo Disposiciones Generales objeto Articulo 19, presente Dereto cn Rang, Valor y Fuerza de Lay ene por cb req saciid elacnadas con desarroto, conseracén, — inspeccién, adninistacn, caralzacion y marteimiento de las vas de nevegacén, cenforme 2 plaiicacién cenazada ‘Amita de aplcacién ‘Articulo 2®. Las normas contenidas ene presente Oceto con ango, Valor y Fuerza de Ley, son apcables a todos aqueles espacos acustcos y vias de vavegactin que requeren de ‘racado,seiizacé, itervendén hidrulica y mantnimient, 2 Fes fines de pemtr el ténsto recurente de buqves ¥ _accesrios de navegaién de menera een. Finalidad ‘Articulo 3°. 8 presente Decetn con Rango, Valor y Fuerza de ey tiene por fnaidad regular fas acciones relacionadas con luansfomacén_ consenacin de espacios en vias adecuadas 2 ly ravegacén acudtea pare garantizar le accesbiided permanente y segura de buquesy acesorios de navegacn. Principios ‘Aticul 49, presente Dereto con Rango, Vale y Fuerza de or os princbios de seguridad, transparenci, honestded, —rendcin de cuentas, — responsabiidad, parcipacién, celetdad, unversalde, Incusin socal justia, ecuidad, soared, confiablidad, eficenca, efcaca, consderando el uso sastenibe de os recursos. Interés y uitdad pablica Articulo 5°. Se dedera de interds y utlidad pila, la canaizacién y manteninlento de las vas de navegacin de bs epic, Definiciones Articulo 6°. A fs efectos del presente Deceto con Rango, ‘Valor Fuerza de Ley se eniende por: CCanalizacin: Las actividades relacaradas con 4 dagaéstco, estudio, andsis, deo y elerucsin de obras que permitan 13 ‘ransformacén de expacos acultens retnngies, en vias de rnavegactin segues, Mantenimvento: Aauelas accones de dragado,hidrografia y de preservcion de sstamas de sefalizacia, que tienen como finaliéad garanizar pemmanentemente el acceso y navegadin segura de dichas vis. DDragado: La operacin de Impieza de los sedimentos en cursos de agua, laps, babias, access a puerts para aumentar ‘a profundided de un canal navegable © de un ro para ‘umenar la capacdad de tanspore de agua, evtando asi las inundacones aquas abe. Con ello se pretende aumentar el calaco de estas roa pera facitare réfco maritima por elas Sin perio para fos bums, evtando el riesgo de encalamiente, Hidrografia: Conssten en et levantamiento del echo del canal, via de navegacién y éreas cercanas con la aided de _anaitarla condi de profnidad que presentan estos, Infraestructura Bidréulla: Toga intervencién que conleve al raged, sealz2iin ehirografa de os espacesacusticos. ‘Accesorios de navegacién: Los equipos fotantes que no tienen propusién propa, (Capitulo rgano Rector Organo rector [Articulo 7, El Miristerio del Poder Popuar con competencia en materia de ifaestucuray transporte, es el érgano recor na canalzadin, adminsractn y manterimient de as Was de navegacin de 1a Repibica y Were las sigulentes competences: 1 Foxmular Jos proyeces pies nadenles de canalzon y" marterimerto de ls. vias de avec coforne aa planiatin calzae. 2. Es, spenisar inc enro de fos planes de esol dl sector acu los proyectn sobre @ constcén de candles de navemaosn, obs € Insalcones que peritan fa ravegacin acta, 3. Volar, fscalzar y consi en coordnacin con el Mistiso. dl Poder Popdar con comoeterca en mater ce defers, apcacin de as pores pra Te saguiad de as as de ravegain, 4 Aoobar ef Regamenta tern del tito Nacional eCanazadones. 5, Proponer los reglamerts de presente Deeb con ange, Valor y Fue de ey N°5891 Extrgordinaric .GACETA OFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 5 Requetr del Instituto Nacional de Canazacones a infomacén adminstratva y Mancera de le respactva gest, 7. Coadywar en la formacign, desarcto y capactgcién el talento humaro relzconado con el sector de analzedén y manterimiento de las vias de novegact. 8, Aprober la compra de actones © la creacin de empress de derec prado con gersoas juiias 0 naturales, naconaleso exranjras. 9. Las dems estalecdas onl ey, as funciones de rectriay abribucones cet Wisterio del Poder Popular con competercia en materia dp inracsictssy transporte, se suotaén a fs ineamientos, politics y panes ‘que dete ‘ei Ejecutivo Naconal, canforme 2 la planecion certaizada Capituto mr Instituto Nacional de Canalizaciones Ente de Gestién Articulo 89, E nstiuto Nacional de Canafaacones ese! ente de gestién de las potieas que dee el gana rete, as) coma dl Plan facinal de Desarrollo de. Marterimiento do los Canales de Navegacin, con personalidad juridcay petimonio ‘0010, ads at Minsteria del Poder Popular con competecia en materia de infraestuctura y transporte, Tended ay sede Brincipal dende lo determine el rgano rect y pacts crear {getencos 0 agendas cegioneles donde ejecuten o admiisen ‘obras relacionadas con canals y vias de navegaci, El Instituto tlaconal de Canalzacones asrtars de todas las brerrogatines, prvlegios y Denefios fisales de la Replica Bolvariana dé Venezuela ‘Competencias 1 Instituto “Nacional de cuter police nacional de desarrata de los ‘canals y vias de navegancn. : 2 Elaberar le propuesta de! anteproyecto de. plan Nacional de Desarrolo de Mantenimiento de los Cenaies de Navegacia, integrado por les planes y ‘roves de as muevs vis de aves, 3. Realzar el manteniiento oe is canals y vias de navegacin exsentes en fa Replica, 4. Administer los canales ce navegedén deb Replica, salvo aquellos que por razoes especfcas sean destnados para 6 us9 exusiva de empress del Estado 0 prhadas. que estén prevamente autorzadas por Is autoidod acustc, 5. Realiar actividades de invesigcin relacionadas oon ‘as vias de navogedin, en coordnacén con el Wistero del Poder Popuiar competente en materia de Genoa y tecoigt. 6 Estabiecer ls tarfes| por ob servic de ckagado, ‘cuando. sea requetido por Ios entes piblcos, instuscones o empresas privates Destnar 1a produccén de sedmentos resutantes de 'a acthidad de dragado haca otras reas de iterés sod productive de e Nac, pudlende pec como ‘onaprestacdn tes recuiss que fe permis Ta autogesininstituconal. 8. Adninistr los ecirsosfnancercs proverienes por uso ¢e as canaes de navegacdn ce la Reps 5. Redizar actividades de tekogratia, ragato sefaizacin que requeren los Siganos 0. entes pibieas 0 privatos, en insalaciones parwaras, terminates getoleros, feromineros, asf corto ce ‘aslaier ovo cauce navegatle y acivced de ratraleze snr 10. adpinstrar, mantener y operar los sistemas. de ‘salicacin de tas canals y VRE de navegncin, Dich actividad pods ejcutarse por medios ropes, Caverios, antratacones a tereroso en coreorco, HL Supersary controlar el eerico de a actvdad do caralzzcon y mantenimiento de las vias de raegecén, 12 Uver el registo de personas naturales o juricas Drestadores del servicio de canalzacones, 13 Autorzar 2 personas naturales © jutdias ora le presacin de servicios que permitan (a ‘wansfomaciin de espachs en vias de navegacion, 14, Presta asesria téenca a instucdanes piblcas 0 tvadas, naionaes e interaconaes, relacionadas on la actividad de caalzacién y mantenimiento de vias de navegactn, 15, Promover la conformacin de asacacenes solaris, ‘ngarizacones cxmuntarasyredes socio gracciva YY pariipacincludadan, a los fines de procurar el Geserob integral dels canales ce navegacén y de las comunidades creunvecinas, 16, Contour 8 melorar la calidad de vida ae us vomiunidades aiedafas 3 tas ranas costeres OS ‘canals ¥ vias de navegaciin y ala consolidacién Ce clos de desaroo endgeno, 17, tablecer convenes de cooperacén, lanzas ‘estratégcas y comerciales que peritan afanear ¥ garentizar ta misén Gel Instuio Nacional oe ‘Canaizacones. 18, Adquint, enajenar y gravar bienes muebles & Jnmuetes, as como adauitir tes vienesy services, Y en general, efactutr Y celebrar todos los acs oratos relacionados con el cumplmiento’ desu bjetoy de su competenca 19. Las cemds competancias que le asgne e presente Decreto con Rango, Valor y Fuerea de Ley y leves pleas, las funciones del Instituto Nacional de Canalzaciones deben ‘ausarse 2 los Hineamientos, potas y planes que dite el ecutive Nacional, conforme al planficacién cetrazada, Patrimonio ‘Artculo 10. © pabimotio del Instituto Maconal ce Cnalzaciones es consttugo por: L Los bienes mueblesoinmueblesy os derechos que 3 ‘uaiguier titulo acquire el Instituto, les fueron ‘arsfendes © le transfiera el Ejecutvo Nacional v otras petsonas naturales 0 jurlicas, sean esas ‘kira piblcas 0 pevadas os aportes provenertes de le Ley de Presupuest, los extraorinerios y Jos que le asigne el Ejecutvd ‘Naceral 1 producto resutante de las operaciones dervacas Ge serio e hicregrlia,cragado y de ean 2 teceras personas nares 0 juriias,naconaes 0 ceeraner2s y cualquier obo ingreso que 2¢ genere Dat et sarod sus actividades, Lo perabide per concento de tasas por ls uta e'as vias de navegadt, especie as refeidas a1 tego de Maracaibo,’ al Canal del Orinoco. y ‘ualesquiera otros ingtesos por servicios que peste ‘en cumplimiento de 55 funcones, DDonaciones, fegados, apres, suvenciones y dems lberoidades que recba ce personas natales 0 Juricicas naconales de carter publica 0 prado. los dems dienes, derechos y obigacones de cualquier natualeza que haye adguiido © adquera en a realnacién de us actividades 0 sean aectadas 2 su patina, Consejo Directivo ‘Articula 11. E Consejo Diretvo del Instituto Nacional de CBnalaaciones, ejerce Ja méxima autoridad del ene, esth

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