TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

“ELABORACIÓN DE FICHA TÉCNICA PARA PROYECTO DE EMERGENCIA SEGÚN DECRETO DE

URGENCIA N° 028-2023-PCM”

1. ANTECEDENTES
Con el reporte de EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (EDAN) como
consecuencia de lluvias intensas ocurridas en las localidades del Distrito Laramate-Provincia Lucanas-
Ayacucho, el gobierno Peruano Declara en Emergencia al Distrito de Laramate y a otras 44 distritos a nivel
de la Región de Ayacucho, a través del Decreto Supremo N° 028-2023-PCM, publicada el 02 de marzo del
2023, declarándose que dentro de los 60 días calendarios se ejecute medidas y acciones de excepción
inmediata y necesarias de respuesta y rehabilitación de servicios interrumpidos.
Los daños causados por lluvias intensas se encuentran registradas en el SISTEMA DE INFORMACIÓN
NACIONAL PARA LA RESPUESTA Y REHABILITACIÓN (SIMPAD), que consisten en Caminos Rurales
Afectados y colapsados.
Los motivos que generaron la elaboración de la presente propuesta de Ficha y/o Propuesta se hallan en la
necesidad de restituir los servicios de transporte vehicular en la localidad de San Antonio de Patachana,
afectados por las lluvias intensas ocurridas y registradas el 18 de febrero del 2023.
Actualmente los servicios están limitadas respecto al servicio de transporte, por lo que se requiere el
Servicio de Consultoría para su elaboración del Ficha para el proyecto siguiente:
N° NOMBRES DE PIP DE EMERGENCIA – LARAMATE
REPARACIÓN DE SUPERFICIE DE RODADURA Y CUNETAS; EN EL (LA) CAMINO VECINAL
EN EL TRAMO: EMP. AY-1143 LARAMATE - CUYO - LOCCOYPAMPA - SULLUNCAYOC -
1 LATACSUYO, DISTRITO DE LARAMATE, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO, AFECTADA POR INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES, DECLARADO EN
ESTADO DE EMERGENCIA MEDIANTE D.S. N° 028-2023-PCM.

2. OBJETIVO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. Determinar el marco teórico y técnico que regirá el desarrollo del Servicio de Consultoría, así como
las pautas de organización y requerimiento funcional de la Infraestructura a proyectar; los
lineamientos generales del proyecto, los procedimientos, limitaciones y exigencias y requisitos
mínimos para la prestación del Servicio. Incluye los alcances que regirán la elaboración de la Ficha
Técnica que formulara El Consultor que resulte seleccionado.
2. Los Presentes TDR se basan en las siguiente Norma del Reglamento Nacional de Edificaciones.
3. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
4. LEY № 29664 “LEY QUE CREA SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRE”
(SINAGERD).
 5. LEY № 27293 “LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, Y SUS
MODIFICATORIAS.
6. LEY № 30373 “LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
PARA EL AÑO FISCAL 2016” SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL”.
7. DIRECTIVA №001-2015-EF/63.01, “DIRECTIVA QUE ESTABLECE CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTOS PARA SUSTENTAR LA NECESIDAD DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA”
8. DIRECTIVA №002-2015-EF/63.01, “PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES”
9. Decreto Supremo N° 028-2023-PCM.
10. Los Términos de Referencia son considerados como generales, no siendo excluyentes ni limitativos,
debiendo El Consultor efectuar los aportes necesarios para la correcta complementación y
prestación del Servicio de Consultoría; así fuera el caso.
11. Los presentes Términos de Referencia forman parte integrante del Contrato, su acatamiento y
cumplimiento constituye una obligación esencial de El Consultor, conforme queda establecido en el
Contrato de Consultoría.
12. Los aportes y ofrecimiento que formule El Postor en su Oferta Técnica, pasaran a complementar e
integrar los presentes Términos de referencia y, por consiguiente, al Contrato, El Consultor estará
obligado a sus cumplimientos, al haberlo ofertado voluntariamente, habiendo, además, servido para
la calificación que le mereció la buena Pro.

3. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

1. Objetivos Generales
El objetivo principal es elaborar el Estudio de la Ficha Técnica del Proyecto:
N° NOMBRES DE PIP DE EMERGENCIA - LARAMATE
REPARACIÓN DE SUPERFICIE DE RODADURA Y CUNETAS; EN EL (LA) CAMINO VECINAL
EN EL TRAMO: EMP. AY-1143 LARAMATE - CUYO - LOCCOYPAMPA - SULLUNCAYOC -
1 LATACSUYO, DISTRITO DE LARAMATE, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO, AFECTADA POR INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES, DECLARADO EN
ESTADO DE EMERGENCIA MEDIANTE D.S. N° 028-2023-PCM.

2. Objetivos Específicos
El Consultor deberá tomar en cuenta necesariamente los siguientes objetivos:
 Realizar la evaluación de la Infraestructura afectada por el huayco como consecuencia de
lluvias intensas ocurridas en los meses de Febrero-Marzo, plantear las alternativas de
 solución para el problema de deficiente servicio de transitabilidad y analizando todos los
componentes que conforman el sistema vial a nivel de camino rural.
 Fichas Técnicas (INDECI)

3. Objetivos Complementarios
 Tomar conocimiento puntual de las características y condiciones físicas, económicas, técnicas,
normativas, funcionales, climatológicas, Topográficas, Geológicas, etc. Que tengan implicancias
en el proyecto a desarrollar.
 Definir las características técnicas de diseño y estructuración del proyecto señalado.
 El Estudio deberá contener todos los parámetros de diseño, de tal forma, que al momento de
ejecutarla, no se haga necesaria otros estudios complementarios o la aprobación de partidas
adicionales, o rectificaciones por omisión errores, falta de previsión o planificación; salvo casos
extremos e imprescindibles, baja exclusiva responsabilidad del El Consultor.

4. Ubicación
Lugar : LARAMATE
Distrito : Laramate
Provincia : Lucanas
Región : Ayacucho

4. DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO

1. Sistema de Contratación
Suma Alzada

2. Metas que presentara el Consultor

La meta del Servicio de Consultoría está referida, en términos generales, a la obtención de los
Estudios que sustenten y permitan la aprobación de Elaboración del Estudio de Fichas Técnicas.

3. Plazo de estudio
Los servicios a contratar tendrán un plazo total por el servicio de 30 (Treinta) días calendario (tiempo
que no incluye el periodo por absolución de observaciones), programados de la siguiente manera:
 Estudio de Ingeniería, 30 (Treinta) días calendario.
4. Valor referencial
 El valor referencial de los estudios es de S/. 10,000.00 (Diez mil con 00/100 Soles) que está
justificada el presupuesto base calculado al mes de marzo del 2023.

COSTO DEL SERVICIO DE ELABORACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS

N° NOMBRES DE PIP DE EMERGENCIA - LARAMATE COSTO/FICHAS
REPARACIÓN DE SUPERFICIE DE RODADURA Y CUNETAS; EN EL (LA)
CAMINO VECINAL EN EL TRAMO: EMP. AY-1143 LARAMATE - CUYO -
LOCCOYPAMPA - SULLUNCAYOC - LATACSUYO, DISTRITO DE LARAMATE,
1 10,000.00
PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, AFECTADA POR
INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES, DECLARADO EN ESTADO DE
EMERGENCIA MEDIANTE D.S. N° 028-2023-PCM.
  TOTAL 10,000.00

5. Forma de pago
El pago se realizará mediante valorizaciones particionadas, en referencia al monto total del costo por
el servicio, con el detalle y condiciones siguientes:

Pago Condición
 S/. 5,000.00 (Cinco mil con 00/100 Soles). 50% del monto del contrato a la firma del contrato.

 S/. 5,000.00 (Cinco mil con 00/100 Soles). 50% del monto del contrato a la Presentación de Fichas
Técnicas (01 unidad), previa conformidad de la oficina de
Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Laramate.

6. Afectación presupuestal
Para el estudio de (Estudio de Ficha Técnica):
Rubro : Recursos ordinarios
Proyecto. : FICHA TÉCNICA

7. Labores post-estudio
El Consultor atenderá las consultas y aclaraciones que le sean solicitadas y planteadas por LA
ENTIDAD, (en la etapa de ejecución del Estudio), en un plazo no mayor de 72 horas.

8. De las observaciones
Las observaciones por parte de La Entidad deberán ser levantadas por el Consultor, en un plazo no
mayor de 10 días de Estudio de Ficha Técnica. Si las observaciones persistieran en más de dos
oportunidades o no se absolvieran en los plazos establecidos en el numeral 3.2 de los presentes
 Términos de Referencia será causal para la resolución del contrato, sin perjuicio de las acciones y
sanciones de Ley.
9. De las penalidades
El Consultor será sujeto a penalidades por mora en la ejecución de la prestación objeto del contrato
conforme al artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado del monto
contractual por cada día de atraso injustificado en la entrega de los estudios. No siendo computables
los tiempos que irroguen la evaluación en la Gerencia de Supervisión, Evaluación y Liquidación de
Obras.
Es pertinente indicar que la aplicación de penalidades se dará al incumplimiento o retraso en la
entrega de cada uno de los estudios solicitados en el numeral 3.1 de los presentes Términos de
Referencia y en los plazos establecidos.

10. De la autorización de notificación por correo electrónico

El Consultor está obligado a proporcionar a la ENTIDAD, su e-mail, para que se le notifique vía
correo electrónico como medio de comunicación válido para el cómputo de plazos, aplicación de
penalidades, resolución del contrato u otros relacionados al contrato suscrito en los siguientes casos:
 Incumplimiento de alguna de las obligaciones, observada previamente por La Entidad.
 Retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato.
 Devolución del proyecto para la absolución de observaciones.
 Otros que La Entidad crea conveniente comunicar.

5. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CONSULTORÍA

1. Servicio a prestar.
 Deberá ser acorde a las normativas, Reglamentos, Directivas, Instrumentos metodológicos, Anexos
y Formatos de Fichas Técnicas decretas por el Estado.
 Recopilación, Evaluación y aprovechamiento de información base: documentos, planos, mapas,
normas legales, levantamientos, fotografías, etc.
 Elaboración de metrados costos unitarios para la ejecución de la obra
 Formulación de costos y del presupuesto referencia de ejecución de la obra.
 Determinación del plazo de ejecución del proyecto y los cronogramas de avance del proyecto
 Absolución permanente de las consultas referidas a la documentación técnica que elabore o
presente como parte del mismo.
 Cumplir con la presentación de los documentos requeridos en el plazo estipulado.
  Una vez generadas las observaciones si es que las hubiere, el Consultor tendrá 10 días
calendario para absolución de observaciones a nivel de Estudio de Pre Inversión, luego del cual se
realizaran los trámites correspondientes de pago y/o aplicación de las penalidades.
2. Responsabilidades del Consultor.
Sin exclusión de las obligaciones que corresponde a El Consultor, conforme a los dispositivos legales y
reglamentarios vigentes, y que son inherentes al Servicio Contrato, éste se obliga y compromete a
cumplir con lo siguiente:
 Informarse oportunamente sobre la normativa técnica y reglamentaria vigente, aplicable al objeto
de la Consultoría
 Prestar sus servicios contratados de conformidad con los exigidos en los presentes Términos de
Referencia.
 Visitar la zona del proyecto, el terreno que será materia de aplicaciones de la Consultoría.
 Efectuar los trabajos de campo que sean necesarios para la verificar el estado de las
características topográficas, geográficas, climáticas, geológicas e impacto ambiental, todos
correspondientes a la zona del proyecto.
 Determinar las características del terreno, mediante la ejecución de estudios de suelo. El cual se
incluye como parte de la Consultoría.
 Garantizar la participación del profesional mínimo que se exige en el presente documento, así
como de los servicios equipos y personal técnico y auxiliar que garantice la buena y oportuna
ejecución del Servicio.
 Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con los plazos parciales y con el plazo total
programado para los servicios comprendidos en la Consultoría
 Asumir la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad de los servicios que preste, para lo cual
mantendrá coordinación permanente con La Entidad sobre los trabajos que ejecute sus
proyectistas.
 El Consultor será legalmente responsable, en el campo administrativo, civil y penal; por los
resultados que obtenga y que puedan producir fallas de obra que recomiende ejecutar como
producto de los Estudios efectuados.
 El Consultor está obligado a aplicar la reglamentación, directivas ordenanza municipales
parámetros normas técnicas y demás documentos que sean de cumplimiento obligatorio para el
desarrollo de la Consultoría, así como para sustentar adecuadamente la documentación técnica
que formulara para la Entidad.
 Con atención a que el Consultor es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá
garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que establecen
 las normas durante los siguientes tres (03) años, desde la fecha de aprobación del Estudio, por lo
que, en caso de ser requerido por La Entidad, para absolver consultas u observaciones, no podrá
negar su contestación y/o concurrencia.

3. Exigencias mínimas del estudio de Ficha Técnica.

El Consultor deberá presentar el Estudio de Ficha Técnica del PIP de Emergencia
Post Desastre con información primaria, es decir se utilizará el ANEXO B
“INFORME PARA AMPLIACIÓN MARGINAL (REFORZAMIENTO) Y DEMÁS
INVERSIONES QUE NO CONSTITUYAN PROYECTOS”, que contemple los
siguientes aspectos:
 Código y Nombre del Pliego Solicitante
 Código y Nombre de la Unidad Ejecutora
 Código y Nombre de la Unidad Ejecutora
 Ubicación de la intervención (departamento/provincia/distrito/coordenadas UTM)
 Denominación de la intervención
 Descripción del estado de vulnerabilidad de la estructura1 y/o servicio
 Descripción de la solución planteada
 Población beneficiada.
 Tiempo estimado de ejecución de la intervención.
 Modalidad de ejecución de la obra.
 Presupuesto requerido.
 Anexos (Planilla de metrados y sustento, esquema o croquis de la obra.)

4. Producto final
El producto materia de los presentes Términos de Referencia es la elaboración de FICHA TÉCNICA
DEL PIP DE EMERGENCIA POST DESASTRE de los PIPs:

N° NOMBRES DE PIP DE EMERGENCIA - LARAMATE

REPARACIÓN DE SUPERFICIE DE RODADURA Y CUNETAS; EN EL (LA) CAMINO
VECINAL EN EL TRAMO: EMP. AY-1143 LARAMATE - CUYO - LOCCOYPAMPA -
SULLUNCAYOC - LATACSUYO, DISTRITO DE LARAMATE, PROVINCIA DE LUCANAS,
1
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, AFECTADA POR INTENSAS PRECIPITACIONES
PLUVIALES, DECLARADO EN ESTADO DE EMERGENCIA MEDIANTE D.S. N° 028-2023-
PCM.
1
En caso de ampliación marginal (reforzamiento), la breve descripción del estado de la vulnerabilidad de la
estructura deberá encontrarse conforme a los lineamientos que disponga el Sector competente.
 El cual será presentado impreso y en versión digital (CD). Elaborado con criterios de calidad:
sostenibilidad, pertinencia, coherencia, impacto y viabilidad.

5. Informes
Los Informes y estudios serán desarrollados y entregados en versión digital en los paquetes de
programas con que fueron elaborados: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, los
costos y presupuestos en S10 y los planos en el programa AUTOCAD. Se deberá entregar los CDs
con los archivos correspondientes al estudio, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de
manera que se puedan replicar los productos entregados.
En relación al Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, se presentará un solo ejemplar para su
revisión a manera de borrador, el cual consta de lo siguiente:

6. DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL POSTOR

1. Del Postor
 Para el desarrollo de la presente Consultoría se requerirán los servicios de una Empresa
Consultora (Persona Jurídica) o de un Profesional independiente (Persona Natural), con inscripción
vigente en el Registro de Consultores de Obras del Registro Nacional de Contratistas que
administra el OSCE. El certificado de Inscripción de EL Postor debe estar vigente a la fecha de
presentación de propuestas y a la fecha de suscripción del Contrato.

2. Obligaciones del Consultor

 El Consultor deberá coordinar permanentemente con la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural, con la finalidad de obtener un proyecto de conformidad a los requerimientos de la
Municipalidad Distrital de Laramate.
 No se considerará recibida la presentación de los estudios, cuando este se encuentre incompleto o
de escaso desarrollo, procediéndose de acuerdo a la normatividad vigente.
 Cumplir con el contrato de Consultoría y recabar la información básica sobre incorporación de
criterios de diseño en los estudios respectivos.
 El Consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y deberá proveerse del
personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con el servicio en el plazo fijado en el
numeral 3.1 de los presentes Términos de Referencia.
  El Consultor, es directamente responsable de que el proyecto se ejecute con la calidad técnica
requerida en los Términos de Referencia y la propuesta técnica ofertada; por lo que los errores u
omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo serán de su
entera y exclusiva responsabilidad. El plazo de responsabilidad no podrá ser inferior a siete (7)
años lo cual se encuentra establecido en las bases del Contrato y Código Civil.
 Los planos y documentos de todas las presentaciones deberán ser debidamente foliados, sellados
y firmados por el personal responsable de cada especialidad, Consultor, jefe del estudio y/o
representante legal, siendo considerado como requisito imprescindible para proceder a su revisión.
 Es responsabilidad del Consultor el cumplimiento de la programación de las metas previstas y de
adoptar las medidas necesarias o correctivas para su cumplimiento.
 Absolver en los plazos previstos, las observaciones dadas por La Entidad.

3. Requisitos Mínimos del Consultor

Experiencia del Consultor:
Todo el personal que labore en la Consultoría deberá ser Colegiado, encontrándose hábil para el
ejercicio profesional, según lo exige la Ley N° 16053, Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de
Ingenieros:
 Experiencia en Servicio de Consultoría similares al objeto de la convocatoria, debiendo acreditar
como mínimo cinco (05) Expedientes Técnicos elaborados y/o reformulados en la especialidad del
Infraestructura Vial.
 Contar con personal técnico, auxiliar y de apoyo para los trabajos de campo y gabinete.
 No estar impedido para contratar con el estado.
 Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (Como Consultor de Obra).
 Currículum Vitae documentado.

Equipo de trabajo:
El Postor deberá proponer a los profesionales que se encargarán de la elaboración del proyecto;
siendo como mínimo los siguientes:
Profesionales asignados al estudio definitivo:

CARGO DESCRIPCIÓN
01 Jefe de Proyecto  Ingeniero Civil, con un mínimo de 05 años de experiencia profesional
desde la colegiatura.

RECURSOS FISICOS Y EQUIPAMIENTO PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A

NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
 01 Computadoras.
 01 Laptop i7
 01 Impresora.
 01 Camioneta 4x4.