PROMUEVE JUICIO POLITICO Sefior Presidente de la Honorable Camara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Mendoza D. Andrés Lombardi Gabriel Andrés Jofré, DNI 23.686.786, con domicilio real en Pedro Pascual Segura 439 de la ciudad de Malargiie de esta provincia de Mendoza, constituyendo domicilio en Colén 161 3er piso 8 de Ia ciudad de Mendoza y denunciando correo clectrénico para notificaciones en malalwechejuridico@gmail.com, por derecho propio y en mi caricter de Werken de la Organizacién Identidad Territorial Malalweche (organizacién representativa del Pueblo Mapuche en Ia provincia de Mendoza), y con el patrocinio letrado del abogado Ricardo Alejandro Ermili, Matricula 9377, a la Camara de Diputados digo: 1.- EXORDIO: Vengo a pedir juicio politico contra el gobernador de la provincia. Sin perjuicio de la obtencién 0 no de las mayorias parlamentarias requeridas por la Constitucién Provincial en el articulo 109, incisos 2° y 13°, este pedido se hace en la esperanza de que las y los representantes en el poder legislativo de buena voluntad adviertan, sin prejuicios y con objetividad, las irregularidades en las que se funda la campafia de odio anitimapuche en la provincia de Mendoza de la que su primer magistrado es un protagonista central. 7 I.- OBJETO: Que en los términos del art. 109 de la Constitucién de la Provincia de Mendoza, vengo a promover juicio politico contra el Gobernador Rodolfo Alejandro Suarez, por mal desempefio, desorden de conducta, faltas y delitos en el ejercicio de sus funciones. IL. ECHOS: (Couater do SS hoje, —_—— NesHILL. £130 de enero de 2023, haciendo referencia en las Resoluciones dey Instituto Nacional de Asuntos Indigenas (INAT) N°36/2023, 42/2023 que fueran publicadas en el Boletin Oficial de la Reptiblica Argentina el dia 27 de enero de 2023, y N°47/2023 que fueran publicadas en el Boletin Oficial de la Repiblica Argentina el dia 3 de febrero de 2023 el gobernador Rodolfo Suarez publics Ig siguiente desde su cuenta en Facebook @rodisuarez: “Solicité a la Asesoria de Gobierno y a la Fiscalia de Estado, que se realicen los procedimientos necesarios ante los organismos competentes para | declarar la inconstitucionalidad de las resoluciones nacionales que h determinado la entrega de tierras en el Sur de la provincia.” (publica imagen de I nota ala Asesoria de Gobierno) Por aitos el gobierno nacional ha permitido la desidia que hemos visto Ja Patagonia en materia de seguridad, protegiendo a grupos que dicen s descendientes de pueblos originarios y que someten los principios de libertad propiedad privada. En Mendoza no lo permitiremos. Lo dije hace un aio de manera exagerada, si no le damos la seriedad y la institucionalidad que el tema merece, alejdndonos de los discursos faniti vamos a tener estos grupos exigiendo la entrega de propiedades en toda Mendoz Por afios el gobierno nacional ha permitido la desidia que hemos visto en la Patagonia en materia de seguridad, protegiendo a grupos que dicen ser descendientes de pueblos originarios y que someten los principios de libertad y propiedad privada. En Mendoza no lo permitiremos.” IIT.2.- El dia miércoles | de febrero de 2023, el gobernador Rodolfo Suarez manifest piiblicamente que “En Mendoza nunca hubo mapuches, 0s De ello se dio en aulopercibidos deberian buscarse otra comunidad originaria™. cuenta en el Diario Los Andes segdin luce sa ches bhuips://www.losandes.com.ar/politica/suarer-en-mendova-nunca-hubo-mapuches: los-que-se-autoperciben-asi-deberian-buscarse-otra-comunidad-originaria/ .111.3.- En el entendimiento de que tales declaraciones pdblicas eran discriminatorias y una negacion de nuestra existencia ¢ identidad Mapuche del que formo parte, le remitf una carta documento (CD139673663) en los siguientes términos: “QUE EN MI CARACTER DE WERKEN DE LA ORGANIZACION IDENTIDAD TERRITORIAL = MALALWECHE = — — ORGANIZACION REPRESENTATIVA DEL PUEBLO MAPUCHE EN LA PROVINCIA DE MENDOZA - Y ATENTO A LAS DISTINTAS MANIFESTACIONES VERTIDAS POR UD. EN SU CARACTER DE GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE MENDO2A, LAS CUALES SON DE PUBLICO Y NOTORIO CONOCIMIENTO, RESPECTO A LAS RESOLUCIONES N°36/2023 Y 42/2023 EMITIDAS POR EL INAI EN CUANTO A LOS TERRITORIOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL SOSNEADO Y EN LOS MOLLES RESPECTIVAMENTE, EN LOS CUALES SE ENCUENTRAN HABITANDO FAMILIAS "MAPUCHES" Y EN LAS CUALES SE HA RECONOCIDO POR PARTE DE ESE ORGANISMO LA "OCUPACION ACTUAL, TRADICIONAL Y PUBLICA.....", VERSIONES LAS SUYAS FALSAS Y MENDACES QUE HAN SIDO VERTIDAS EN FORMA PUBLICA Y EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES TANTO A MEDIOS GRAFICOS, RADIALES COMO TELEVISIVOS, EN DONDE UD. LE HA MANIFESTADO DE LA INEXISTENCIA DE ESTAS COMUNIDADES MAPUCHES EN LA PROVINCIA DE MENDOZA, NEGANDO NUESTRA REALIDAD Y COTIDIANIDAD EN DICHOS TERRITORIOS, CON MANIFESTACIONES TALES COMO “EN MENDOZA NUNCA HUBO MAPUCHES, LOS AUTOPERCIBIDOS DEBERIAN BUSCARSE OTRA COMUNIDAD ORIGINARIA” (huips:/Avww.losand com.ar/politica/suarez-en-mendoza-nunca: hubo- mapuches-los-que-se-culoperciben-asi-deberian-buscarse-otra-comunidad- originaria/) ENTRE OTROS, LO QUE HACE QUE SE GENERE NO SOLO UNA DISCRIMINACION DE NUESTRO PUEBLO, SINO TAMBIEN LA NEGACION DEL OTRO Y SU IDENTIDAD, MAS AUN CUANDO EN REITERADAS OPORTUNIDADES, EN ANOS ANTERIORES SE NOS HA CONVOCADO INCLUSO A PROCEDIMIENTO DE. CONSULTA A PUEBLOS ORIGINARIOS 3POR PARTE DE SU ENTONCES GOBIERNO PROVING IAL (inyps: www mentoza.gor.ar prensa /mendoza-ploneracen-procedintentond oonsultarde-pueblos-originarios)), RECONOCIENDO. POR ENDE. NUK ALIDAD DE TALES EN LA PROVINCIA. ¥ ESPCIBICAMENTE EN DICHA ZONA, CONSTITUYENDO. SUS. DICHOS, PERDADEROS ACTOS DE VIOLENCIA, ODIO. RACIAL, DISCRIMINACION, ETC coe MOTIVOS POR LOS CUALES ES QUE LO EMPLAZO. EN EL, TERMINO PERENTORIO. DE 48 HS, RECTIFIQUE. O- RATIFIQUE, SUS DICHOS, BAJO APERCIBIMIENTO. DE INICIAR- EN SU CONTRA. LA CORRESPONDIENTE DENUNCIA ANTE EL INADI, TODO EL VIRTUD DE LOS PADECIMIENTOS QUE SUS VERSIONES ESTAN CAUSANDO Al. PUEBLO MAPUCHE EN LA PROVINCIA DE MENDOZA.- QUEDA UD, DEBIDAMENTE: NOTIFICADO, APERCIBIDO Y EMPLAZADO.- MALARGUE, MZA.” TIL4.- El dia 3 de febrero de 2023, ratificando su. negacionismo discriminador exteriorizado en las declaraciones det dia | del mismo mes, el gobernador Susirez también realizé los siguientes posteos mbién desde su cuenta en Facebook. referida alas Resolucién del INALN® 47/2023. “Amanecimos con una nueva Resolucién del INAL Més terrenos de propiedad privada fueron cedidos a "mapuches", uno en el ingreso a la Ruta 222 que nos lleva a Las Leftas, y otro frente a la Laguna de la Nifia Eneantada, Son 4.477 heetéreas, donde también existe actividad petrolera, EL gobierno nacional esté entregando ademis de tierras, actives econdmicos de Mendoza. sponsables de esta falta de Los mendocinos exigimos explicaciones a los institucionalidad, Sin dudas iremos hasta las tiltimas instancias para detener este atropello.” “Esta nueva decision del gobierno del Frente de Todos demuestra wna intencionalidad politica sobre nuestras tierras para continuar perjudicando aMendoza. Ademds deja en descubierto la complicidad del kirchnerismo con estos pseudos mapuches.” A los el s de pedido de juicio politico, resaltamos de estas manifestaciones tres c¢ 1°) el entrecomillado a la palabra “mapuches” que en el contexto y en la forma de decirlo supone, cuando menos, una duda, sobre la identidad Mapuche de las comunidades a las que se hace referencia en las Resoluciones del Instituto Nacional de Asuntos Indigenas (INAI) N° 36/2023, 42/2023 y 47/2023 que fueran publicadas en el Boletin Oficial de la Repablica Argentina, La misma postura adopté el gobernador al hacer referencia a “pscudos mapuches”, que en el contexto no son otras que Jas comunidades; 2°) Afirma mendazmente que el INAI cedié propiedad privada a las comunidades aludidas por las resoluciones del INAI: LOF EL SOSNEADO, LOF SUYAI LEVFV y LOF LIMAY KURREF, todas pertenecientes al Pueblo Mapuche de Mendoza. Respecto a la falsedad, solamente es preciso remitirse al texto de lo resuelto por el INAI en cumplimiento de la Ley 26.160. 3°) Afima que estas resoluciones dictadas por el organismo estatal periudican a Mendoza. IILS.- El 15 de febrero de 2023 el gobernador Suarez respondié a nuestro pedido de ratificacién o rectificacién de las manifestaciones de 1 de. febrero mediante la carta documento N°CD 153915555 del Correo Argentino diciendo: “Me dirijo a usted en mi cardcter de Gobernador de la Provincia de Mendoza a fin de rechazar la totalidad de las afirmaciones y emplazamientos contenidos en su Carta Documento CD139673663, recibida con fecha 14 de febrero de 2023 por inexactas, maliciosas e improcedentes, y por resultar contrarias a la realidad de los hechos y al derecho aplicable”. IV.- FUNDAMENTOS: IV.1.- DESORDEN DE CONDUCTA Al negar sus propios dichos, el gobernador incurre en mala fe. Lo menos que se puede esperar de quien ejerce la primera magistratura provincial es que se 3shaga cargo dé sus dichds; el principio de buena fe es una de las piedras'angulares de la convivencia social. De entre las afirmaciones que negé haber dicho el gobernador, se encuentran no sélo las ya citadas que se encuentran reproducidas por Los Andes, sino también en INFOBAE q de febrero de 2023, hups://www.infobae.com/politiea/2023/02/07/crece-el-conflicto-entre-mendoza-y- el-gobiemno-por-la-cesion-de-tierras-a-mapuches-la-provincia-Ilevara-cl-caso-a-la- corte-suprema/), en el diario Clarin (10 de febrero de 2023, disponibles en hutps://www.clarin.com/politica/mendoza-denuncio-nacion-cesion-tierras- mapuches 0 _omcbDn7il8.html ), en el diario Perfil (7 de febrero de 2023, disponibles en https://www.perfil.com/noticias/politica/mendoza-reclamara-las~ entre muchos otros medios grificos de comunicacién masiva. Pero si alguna duda cupiera, sus declaraciones fueron registradas por medios audiovisuales, tal como se puede ver, por ejemplo, en https://www.youtube.com/watch?v=007aenhHefl&ab_channel=AndinoTV (Tiempo 0:41). La mala fe de negar en su carta documento sus propios dichos reproducidos en los diarios, las radios y la TV pocos dias antes, se incrementa al constatar que Rodolfo Suérez, en su caricter de gobernador de la provincia, también niega en forma contumaz y maliciosa lo que la Provincia de Mendoza habia reconocido anteriormente mediante normas, actos administrativos y otras conductas gubernamentales: la existencia del Pueblo Mapuche de Mendoza. A continuacién, indicamos siete (7) manifestaciones oficiales del gobierno provincial en el que se nos reconoce como Pueblo Mapuche en la provineia de Mendoza. i Decreto N° 1587/2009. En’2009 el gobierno provincial mediante el decreto N° 1.587 (fechado 21 de julio de 2009 y publicado en el Boletin Oficial del 31 de julio de ese afio): 6“Visto el Expediente N° 4678- H-2009-00020, en el que se tramita la declaracién de Interés Provincial la entrega de la Personeria Juridica a la Comunidad Mapuche “Malal Pincheira” por parte del Instituto Nacional de Asuntos Indigenas - LN.A.L3 Y CONSIDERANDO: Que por Resolucién N° 38/09, la Honorable Camara de Diputados de la | Provincia de Mendoza, invité al Poder Ejecutivo Provincial para que a través de a Secretaria de Cultura, se tenga por declarada de Interés Provincial la reunién que se llevé a cabo durante el mes de mayo de 2009 en Malargie, donde se hizo entrega por parte del Instituto Nacional de Asuntos Indigenas - LN.A.l. de la Personeria Juridica a la Comunidad Mapuche “Malal Pincheira” la que present6 su “Plan de Vida” como propuesta de Desarrollo Integral en sus Territorios; Que esta reunién hizo hincapié en temas fundamentales para la Comunidad Mapuche, como el agua, el territorio y la intereculturalidad, siendo poseedores como pueblo originario de una cultura ecolégica y ambientalista, productores de alimentos saludables son parte inseparable de un territorio “‘Malalwe”, son sujetos de derechos colectivos y fundamentalmente protagonistas de una historia; Que tienen un Plan de Vida como algo mas que Desarrollo Integral, siendo su necesidad la de participar desde todos los aspectos, reorganizando los conocimientos a partir de una recuperacion cultural’ y espiritual del pueblo Mapuche, parte ancestral de estos territorios, que conserva y desarrolla los principios del equilibrio césmico en esa regién del planeta Malargite (Malalwe) que brindé miles de afios y sigue brindando una generosa recepcién y estadia a quienes vienen buscando un profundo encuentro con la naturaleza y el equilibrio; Que es propésito de este Gobierno apoyar e incentivar las diversas manifestaciones culturales por lo que es procedente acceder a lo solicitado, dejando expres constancia que el mismo no signified compromiso econsmico alguno para la Provincia: Por ello,EL GUBERNADOR DE L4 PROVINCIA DECRETA: Articulo 1° levé a cabo durant por parte del instit: ase por declaradla de Interés Provincial la reunién que se mes de mayo de 2009 en Malargic, donde se hizo enrega r) (0 Nacional de -suntos Indigenas - LN-A.I. de la Personeria ‘widica @ la Comunidad Mapuche “Malal Pincheira” la que presents su “Plan de Vida” como propuesta de Desarrollo Integral en sus Territorios. Articulo 2°- Comuniquese, publiquese, dése al Registro Oficial y archivese. CELSO ALEJANDRO JAQUE - Luis Alejandro Cazabéin” 2. Expediente de la Direccién de Recursos Renovables (2013) La provincia de Mendoza también reconocié explicitamente nuestra identidad en el Expediente N° 3637-D-13-03873 de la Direccién de Recursos Renovables. Alli se tramitaba un “Mecanismo de Consulta Previa Libre ¢ Informada para la Declaracién de Patrimonio Mundial Natural de los Campos Voleénicos Paytin Matru y Llancanelo”. La Organizacién Identidad Territorial Malalweche fue notificada en el expediente el 13 de diciembre de 2013. (Se acompafia como prueba). 3. Expediente de la Direccién de Proteccién Ambiental (2015 También fuimos reconocidos explicitamente por la provincia en el Expediente N° 2187/D/2015/03834 de Ja Direecién de Proteecién Ambiental 4s) Organizacién Identidad Territorial Malalweche PUEBLO na mesa de didlogo tendiente caratulado MAPUCHE”. Alli se solicité la constitucién de un iniciar un proceso de Consulta y Participacion. Ademis, solicitamos informaciones de las actuales reas de exploracién y/o explotacién, de los permisos de exploracién/explotacién mineros de todas las eategorias en tratamiento entregados y de las Empresas que los desarrollan para solicitar se inicien los procesos de Consulta. En ese expediente se dictd Ia Resolucién N° 263 del 29 de mayo de 2015. (Se acompafia como prueba). 4. Resolucién de la Honorable Camara de Diputados (2017). 8En el dmbito legislativo provincial, las comunidades mapuches también fueron reconocidas, cuestién de la que da cuenta la nota de la HCD N° 5685 del 6 de septiembre de 2017, mediante Ia cual se remite al gobernador (por entonces Alfredo Comejo) de la Resolucién N° 531 de la Honorable Camara de Diputados de Ia Provincia, solicitando al Poder Ejecutivo informes sobre la proteccidn de los derechos de las comuniades indigenes en nuestra provincia. En la respuesta del poder ejecutivo provincial, firmado por la asesora letrada de la Secretaria de Ambiente y Ordenamiento Territorial, se hacia explicita referencia a las comunidades del Pueblo Mapuche en las que se encontraban finalizados los relevamientos: Lof Malal Pincheira, Lof El Altepal, Lof Rankil Ko y Lof Kupan Kupalme. A su vez se indicaba el trimite se encontraba iniciado por el Lof Buta Mallin y el Lof Laguna de Ibera. Es decir se expresa su CONOCIMIENTO de la relazicacion de relevamientos territoriales de comunidades Mapuche por parte del INAL, en el marco del programa nacional de Relevamiento Territorial de Comunidades Indigenas. (Se acompafia como prueba). 5. Acta de Reunién - Departamento General de Irrigaci6n (2018) . El 18 de junio de 2018 se realiz6 una reunién en Malargiie de integrantes del Equipo Técnico de la Comision Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) con la presencia de integrantes del Lof Limay Kiiref (Los Molles), Suyai Levfv (Los Molles), Lof Malal Pincheira, Epu Leviv y Ia Organizacién Identidad Territorial Malalweche para dar solucién a la problemética del Rio Atuel donde estén presentes las referidas comunidades del Pueblo Mapuche. En Ia ocasién de labré el “Acta de reunién con comunidades de la Organizacién Malalweche. Ciudad de Malargite, 18 de junio de 2018”. (Se acompatia como prueba). 6. Informe de la Secretaria de Ambiente y Ordenamiento territorial del Gobierno de Mendoza (20) En un informe titulado “CONSULTA LIBRE, PREVIA E TNFORMADA PUEBLOS ORIGINARIOS - RESUMEN. DE ESTUDIOS AMBIENTALES PROYECTO: CENTRAL Y PRESA PORTEZUELO DEL VIENTO” se lee: ‘'sen el érea ge intluencia directa se encuentran tres territories comuinitatios Ye pueblos Mapuches, Lof Rankil ko, Lof Malal Pincheira y Lof Buta Malin.” (ndgina 23). (Se acompaiia como prueba). 7. Comunicado de Prensa del Gobierno de Mendoza (2018) EI 14 de abril de 2018, en la pagina de “Prensa Gobiemo de Mendoza”, se publicé la nota titulada “Mendoza, pionera en Procedimiento de consulta de pueblos originarios”. Dice la nota: “Es para conformar una mesa de diélogo por el Proyecto Portezuelo del Viento. Se realizé en Malargiie. La Secretaria de Ambiente y Ordenamiento Territorial de la Provincia realizé diversas reuniones de trabajo con tres comunidades originarias y la Organizacién Territorial Malalweche para conformar una mesa de diélogo, de manera de acordar un procedimiento de consulta para los pueblos originarios por el Proyecto Portezuelo del Viento. Luego de la jornada de trabajo en la Sala de Induccién del Planetario de la ciudad de Malargiie, se dio por comenzada la consulta libre, previa e informada de los pueblos, tal como establece el Convenio 169 de la OIT y ta legislacin nacional en la materia, poniendo en préctica los acuerdos firmados por la Reptiblica Argentina, de rango constitucional. Si bien es un procedimiento especifico para dicho proyecto, esta experiencia es la primera del pais y pone a Mendoza a la cabeza en el reconocimiento de los derechos existentes para los pueblos originarios. Participaron las autoridades de las comunidades de Malal Pincheira, Rankil Ko y Buta Mallin; Gabriel Jofré, coordinador de la. Organizacién Territorial Malalweche; la vocal de la Agencia Provincial de Ordenamiento Territorial en representacién de la Secretaria de Ambiente y Ordenamiento Territorial y equipo téenico y los funcionarios de la municipalidad de Malargiie: José Luis Lépez, Verénica Gonzdlez y Carina Gutiérrez. 10La consulta se enmarca en el proceso de Evaluacién de Impacto Ambiental cual se encuentra sometido el Proyecto de Aprovechamiento Multipropésito je=uelo del Viento, en cumplimiento de la Ley 5961 de la Provincia de Mendoza. Luego de acordados los procedimientos y los temas sobre los cuales se feriré la consulta, ast como delinear una agenda de trabajo, se dio por comenzado el proceso, dando cumplimiento asi al derecho garantizado en la Constitucién Nacional para dichas comunidades.” (Se acompaiia como prueba). En el marco de este proceso de Consulta, la provincia de Mendoza elabord tun material “Resumen” en el cual constan los mapas de las comunidades relevadas a la fecha (2018), informado por el INAI. (Se acompafia como prueba). Conclusiones preliminares. Asi las cosas, y teniendo en cuenta que el gobernador respondié en su carta documento en su “‘cardcter de Gobernador de la Provincia de Mendoza”, es decir, no lo hizo a titulo personal sino como cabeza de uno de los poderes del Estado provincial, incurre en un desorden de conducta vinculado, precisamente, con Ia defecci6n a la buena fe que nos debemos. “La doctrina de los actos propios afirma que no es licito hacer valer un derecho en contradiccién con una conducta anterior cuando la misma, interpretada objetivamente segiin las leyes, las buenas costumbres 0 la buena fe, justfiea la conelusién de que no se ejercerd determinado derecho: 0 cuando el ejercicio posterior del mismo choque contra la ley, las buenas costumbres o la buena fe.” (Dromi, Roberto,2001, "Derecho Administrativo". Editorial Ciudad Argentina. 9na edicién actualizada. Paginas 289-290.) Esta doctrina ha sido receptada por Ia jurisprudencia al sostener Ia Corte Suprema de Justicia de la Nacién que "las partes ro pueden ponerse en contradiccién con sus propios actos ejereiendo ana conducts incompatible con la asumida anteriormente". También se ha dicho que: "nadie puede ponerse en contradiccién con sus propios actos y ejerciendo una conducts incompatible con una anterior conducta deliberada, juridicamente relevante y plenamente eficaz" (CSJN, Fallos, 294:220; 275:256, 459). See hsEn &l caig0 que ‘nos ocupa, por imperio del principio de lavcontinuidad — . nuda juridica del Estado. esté claro que cl actual gobemador de la provinei ; cia no puede algar que los mapuches no existen cuando anteri Ie : anteriormente el Poder Ejecuti ler Ejecutivo (ames n del Legislativo) ya han reconocido la existencia de Comunidades Indi Pueblo Mapuche de Mendoza. ae Sin perjuicio de lo juridico, la conducta negacionista de Rodolfo Suarez respecto a la existencia del pueblo mapuche en la provincia de Mendoza es moralente reprochable porque constituye una falta de lealtad y buena fe, y ello debe ser tenido como un desorden de conducta susceptible de la sancién de destitucién del cargo de gobernador de la provincia. IV.2.- MAL DESEMPENO Y DELITOS EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES 1V.2.1.- La constitucin de la Provincia de Mendoza establece en su articulo El Gobernador es el Jefe del Poder Ejecutivo y tiene las siguientes 128 que: atribuciones y deberes: (..) 16°) Toma las medidas necesarias para conservar la paz y el orden piblico, por todos los medios que no estén expresamente prohibidos por la Constitucién y leyes vigentes.” Responder con la carta documento en ‘el modo que lo hizo es una “medida”, un acto administrativo de gobierno, de caricter discrecional, mediante el cual certifica una negativa de sus dichos. Expresamente dice que lo dicho y firmado es en cardcter de Gobernador de la Provincia. Podria haber respondido con la verdad, ratificando lo que dijo a la prensa y por redes sociales, También podria haber decidido mantener silencio. Pero no: decidis responder nuestra carta documento negando que dijo lo que indubitablemente dijo. La mentira no hace sino quebrantar la paz social a la que Rodolfo Suarez se debe en ejercicio de Ia funcién de gobernador. Pero la tranquilidad y la paz de las comunidades del Pueblo Mapuche de Mendoza fue quebrantada antes de la mentira que expresé en su carta documento: comenzé con las mismas declaraciones en las redes sociales que quedaron 12istradas por la prensa escrita y audiovisual en las que niega nuestra identidad. 10 a ello reivindicamos que nuestra identidad Mapuche se fundamenta en stra historia y en nucstras pricticas familiares, culturales, comunitarias y cestrales, Negarlas (como lo hizo al decir “en Mendoza no hubo nunca lapuches") representa una violacién a nuestro derecho a la honra y la dignidad que tutela la Convencién Americana sobre Derechos Humanos en su articulo 11, incisos 103. “ TV.2.2.- Al focalizar su diatriba en la negacién de nuestra identidad territorial como Pueblo Mapuche, incurre claramente en el delito de discriminacién que tipifica el articulo 3° de la Ley 23.592 de “Penalizacién de actos discriminatorios”. Como primera cuestién debemos decir que el cardcter de “conducta discriminatoria” de Rodolfo Suarez surge palmariamente de la misma definicién que aporta la Ley 23.592 a la que no remitimos. En este caso concreto, con las instrucciones dadas a la Asesoria de Gobierno y la Fiscalia de Estado, el gobernador pretende, arbitrariamente, impedir, obstruir, restringir y menoscabar el pleno ejercicio, sobre bases igualitarias para los integrantes de comunidades indigenas, de Jos derechos y las garantias que la Constitucién Nacional y la Ley reconocen a las comunidades de pueblos originarios como la que pertenezco y represento. Pero la conducta discriminatoria (en este caso fundada en el “ninguneo” de nuestra identidad territorial) tiene sancién penal. Estipula el articulo 3°: “Serin reprimidos con prisién de un mes a tres afios los que participaren ‘en una organizacién 0 realizaren propaganda basados en ideas 0 teorias de superioridad de una raza o de un grupo de personas de determinada religién, origen étnico o color, que tengan por objeto la justificacién o promocién de la lscriminacién racial o religiosa en cualquier forma, En igual, pena incurrird n uienes por cualquier medio alentaren o iniciaren a la persecucién o el odio contra 1a persona o grupos de personas a causa de su raza, religién, nacionalidad 0 IsEn este caso, el gobernador Suarez, simultinea y conjuntamente con sy empresariales y partidarios (tal realiza una especie de propaganda racista al egar nuestra identidad, De esta forma se inseribe en la cortiente polit sectores empresarial conglomerados meditic como se demostrari mis adelante), I-cultural de quienes exteriorizan manifestaciones de odio contra quienes de identifican como integrantes del Pueblo Mapuche. Ese odio se verifica no solo en la negacién de la identidad de nuestro Pueblo, sino en atribuir una actitud dolosa en tal identificacién (en referencia a los “vivos” que se aprovecharian de ello). También aqui se conculea cl derecho de toda persona a no ser objeto “de ataques ilegales a su honra 0 reputacion” (CADH, art. 11, ine. 2). IV.2.3.- También debe ponderarse como mal desempeio en el ejercicio de sus funciones el silencio del Gobernador (tan dado a los medios para menoscabar la dignidad del Pueblo Mapuche) en referencia a la organizacién de une ma publicitada caravana de automéviles que se organizé para el dia 18 de febrero de ganiz efior Andrés corriente afio con destino a Malargiie en la cual el organizador, el s¢ é : gobernador a Vavrik (perteneciente a la fuerza politica que Hev6 al cargo de gobernador “F ICHES”, Rodolfo Suarez), se refirié a nosotras y nosotros como ‘FALSOS MAPU! “TERRORISTAS”, “PELIGROSOS™. Nada dijo el gobernador. 1V.2.4.- El gobernador Rodolfo Suérez incurre cn mal desempefio de sus funciones por negligencia e imperieia, Para demostrarlo, es menester visibilizar uncior 1ello que desde hace muchos afios se conoce en cl ambito de las ciencias sociales. aqui Las conductas como las del gobernador (y la de los promotores del odio” anti-mapuche), han sido motivo de investigaciones académicas de alto nivel st hace muchos afios atras, Quienes tengan honestidad intelectual, no podrin aducir a modo de un posible justificativo de las conductas reprochables que “la mitad de ki biblioteca dice una cosa y la mitad otra” porque la sana critica racional no puede equiparar las afirmaciones de supuestos “historiadores” como el Padre Rami * Disponible en https://tb.watch/igMfjXODkv/ aryue estarian por publicar un libro que ilustraria su experticia sobre el tema)?, stigadores del Consejo Nacional de Investigacién Ciencia y Técnica fas profesionalmente a Ia investigacién cientifiea y produccién ica. Pero no se trata meramente de antecedentes y titulaciones académicas. lucir las discrepancias meramente a una disputa verbal entre una posicién “ ria a una posicién “B”, donde cualquiera de ellas podria tener razén es una ida e irrazonable reduccién. La postura de la comunidad cientifica especializada (con niicleo en las y los investigadores del CONICET) parte de Ia base de fuentes que permiten deconstruir el discurso que manejan los negacionistas del pueblo Mapuche en Mendoza, desmenuzando sistemética y prolijamente la genealogia de las ideas que sustentan (y reproducen) quienes en definitiva tergiversan (con ayuda de los intereses econémicos de partes interesadas) la realidad Mapuche en nuestra provinci equivalencia. Unos, (la comunidad cientifica especializada en el tema) incluyen Dicho de otra forma, entre las posturas “A” y “B” no hay simetria ni como uno de sus puntos de partida lo que predican los otros. Pero estos tiltimos ni siquiera registran las producciones de los anteriores (hallazgos, andlisis, etc.) A los fines de ilustrar a la HCD sobre qué dice la comunidad cientifica especializada en la materia y demostrar Ia impericia y negligencia del gobernador Rodolfo Alejandro Suarez en los asuntos que aqui se exponen, se pone a fisposicin de las y los legisladores un dossier ilustrativo (en absoluto exhaustivo) Jo que deberia saber quiénes ejercen cargos de representacién politica en una wvincia de composicién diversa y plural. Sobre el genocidio indigena en Mendoza. “El repartimento de prisioneros indigenas en 1. Escolar, Diego (2008) Mendoza y la teorizacién nativa del ‘criollo’, décadas de 1880- 1940”. 3ras Jornadas de Historia de la Patagonia Bariloche, 6-8 de noviembre de 2008. Mesa E.3: Politicas indigenas en Patagonia: una ipo 18 deselisga la campafia de odio antimapuche en Bf,aniston de dos sighs. Disponible, entre otto sitios,” en _ hups:/Avww.academia.edu/10479280/E1_repartimento de ros_indigenas_en_ Mendoza _durante_la_Camy a%C3%Bla del De sierio_y_otros_itinerarios del debate _intelectual_mendocino bv . Verub, Julio Esteban (2011). “1879 ~ 1979: Genocidio indigena, historiografia y dictadura”. Corpus. Archivos virtuales de la alteridad americana, Vol. 1. N°2, 2do. semestre 2011, ISSN 1853- 8037, Disponible en https:/ri.conicet,gov ar/handle/I 1336/71076 3. Diego Escolar et Leticia Saldi (2018) “Apropiacién y destino de los nifios indigenas capturados en Ia campafia del desierto: Mendoza, 1878-1889 *, Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En ligne], Débats, mis en ligne le 10 décembre 2018, consulté le 14 juin 2022. URL: http://journals.openedition.org/nuevomundo/74602; DOI: hittps://doi.org/10.4000/nuevomundo. 74602 4, Walter Delrio, Diego Escolar, Diana Lenton, et al. (2018). Libro “En el pais de nomeacuerdo”, Capitulo 3. “Castas invisibles de la nueva nacién. Los prisioneros indigenas de la Campafia del Desierto en el registro parroquial de Mendoza”. Editorial UNRN (Universidad Nacional de Rio Negro). Paginas 99-136. Libro completo disponible en https://books.openedition.org/eunrn/1254. Capitulo 3 disponible en https://books.openedition.org/eunrn/1269. Sobre Ja identidad e identificacion Mapuche: 5, Roulet, Florencia (2009). “La cuestién mapuche en argentina debate en la prensa. Comunidades Mapuche en Argentina. Una reaccion a comentarios periodisticos”. Disponible por suscripeién en https://issuu.com/nmollo/docs/roulet__f_ 2009. la_cuesti__n_map uc , también en http://es.scribd.com/doc/76985592/ROULET- Florencia-2009-La-cuestion-mapuche-en-Argentina-Debate-en-la- prensa y en _hlip:/Avww.slides! 2009-la-ct in-mapuche-en-argentina-debate-en-la-prensa we, net/nmollo/roulet-florencia- 166. Giménez, Gilberto (2009). “Cultura, identidad y memoria. Materiales para una sociologia de los procesos culturales en las franjas fronterizas”. 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Escolar Diego, Walter Delrio y Marisa Malvestitti (2010). /revista/article/view “Criminalizacién y distorsién de las demandas indigenas en Argentina, La construccién meditica del pueblo Mapuche como no- originatio”. Disponible en https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/61240 y https://journals.openedition.org/jsa/11404 V.2.5.- Inobservancia de la normativa aplicable No menos importante para ponderar la pertinencia del pedido de juicio politico al gobernador Suérez.es sefialar la inobservancia o desconocimiento de la normativa vigente, inadmisibles para quien ejerce la funcién de gobernador y menos aun cuando tiene a su disposicién un ejército de asesores letrados. Al actuar pibicamente con tal desconocimiento de la ley, enojado?, genera zozobra € intranquilidad generarfa en el Pueblo Mapuche de Mendoza. Sefialamos de modo ilustrativo la siguiente con expresas referencias a lo concerniente a los pueblos originarios o indigenas: * Constitucién Nacional, articulo 75, inciso 17. © Convenio 169 de la Organizacién Intemacional de Trabajo. Aprobada por Ley 24.071. 3 véase en Mendozapost del 3/2/2023 “El enojo de Suarez por la nueva cesién de tierras del Sur mapuches”, disponible en https://www.mendozapost.com/policiales/accidente-fatal-santa-ros3- camioneta-colectivo/ 18* Declaracién de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indigenas'. © Declaracién Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas. © Leyes nacionales 26.160 prorrogada por Ley N° 26554, Ley N° 26894, Ley N° 27400 y el articulo 1° del Decreto N° 805/202! hasta el 23 de noviembre de 2025. DE ORDEN PUBLICO. * Ley de Reparacién histérica de la agricultura familiar N° 27.118. © Decreto N° 1122/2007 reglamentario de la Ley 26.160. La importaneia de esta tiltima norma (el Decreto N° 1122/2007) se podra apreciar en relacién con Ia infundada afirmacién gubernamental de que las resoluciones del INAI son irregulares porque algunas comunidades mapuches beneficiadas con las Resoluciones del INAI no tienen personeria juridica. Enefecto, el articulo 1° de la Ley 26.160 declara “la emergencia en materia de posesién y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las comunidades indigenas originarias del pats, cuya personeria juridica haya sido inscripta en el Registro Nacional de Comunidades Indigenas u organismo provincial competente 0 aquellas preexistentes”. Al reglamentar qué se entiende por “aquellas preexistentes” el deereto reglamentario de marras ensefia que se refiere a las comunidades pertenecientes a un pueblo indigena preexistente “haya ONO registrado su personeria juridica en ef Registro Nacional de Comunidades Indigenas (Re.Na.C.L) u organismo provincial competente”. Tal temperamento normativo es consistente y arménico con el hecho juridicamente inevitable de que, a diferencia de otras personas jurdicas privadas, Ia personerfa juriica de las comunidades indigenas es declaraiva y no constitutiva. ‘ernacional, tiene fuerza normativa conforme ha sido explicado in jel Angel "Fuerza Normativa de la Declaracién de la ONU sobre ‘Su efectiva internalizacién en Argentina. Derecho 4 si bien no es un tratad extenso por Benedetti, derecho de los Pueblos Indigenas. Constitucional Indigena, Resistencia. Chaco, 2012, 19Ello deriva dé la “preea istencia étnica de los pueblos indigenas’ preexistencia éinica y cultural de los pueblos indigenas la CN, en su art, 75, ine. 17, conocer la argentinos” que reconoce Si estas normas hubiesen sido diligentemente observadas, 0 al menos tenidas en cuenta, por el gobemnador; si hubiese observado los prineipios juridicos de progresividad y no regresién; i el gobernador prestase la debida atencién a la cliusula constitucional que establece que los tratados de jerarquéa constitucional Figen “en las condiciones de su vigencia” (es decir, considerando las observaciones de los érganos internacionales competentes) el pueblo de Mendoza se hubies ahorrado la vergtlenza de escuchar al gobernador decir lo que dijo, luego negarlo y finalmente propugnar acciones administrativas para que Argentina no cumpla con las obligaciones a las que se comprometid ante las naciones del orbe, ¥ el Pueblo Mapuche de la Provincia de Mendoza hubiese evitado entrar en estado de alarma en una campafia en la que fueron tratados como falsos mapuches, La campafia mediitica antimay puch EI gobernador Rodolfo Suarez ha seguido al pie de tn Tetra Ia conducta prejuiciosa, discriminatoria y promotora del odio que hace varias aifos deseribiera la academia (véanse, entre otros, los articulos citados). A continuacién seflalaremos articulos ejemplificativos, publicados este aio, en los que con propaganda desinformativa han atacado con diversos grados de virulencia a nuestro Pueblo Mapuche, en concordancia con las condutctasilegitimas del gobemador Susvez aqul denunciadas. © “Las leyes indigenistas estin destruyendo al pais: © se incumplen o se derogan” hups:/Avww.infobae.conV/opinion/2023/02/19/las-leves truy indigenistas~ ndo-al-pais-o-se-incumplen-o-se-derogan/, = ASK :sinos, ladrones y usurpadores”: una historiadora explicé los violentos i origenes de las mapuches” hutps://www.infobae. com/politi como-asesin y-usturpador 20mpresarios aliados al Cambia Mendoza fogonearon la marcha contra los el sur mapuches en huips:/Avwwimd7o.com/politica/2023/2/1 8/empresarios-aliados-al- cambja-mendova-fogonearon-la-marcha-contra-los-mapuches-en-el-sur- 316059.htmI * Luciana Sabina, historiadora: "No hay lugar en la historia para autopercepciones' https://www.memo.com.ar/cultura/luciana-sabina- mapuches “Cesién de Tierra a autopercibidos mapuches: crece el malestar e invitan a participar de una caravana” _ hitps://diariosanrafael.com.ar/eesion-de- lestar-e-invita los-mapuches-ores participar-de-una-caravana/ “Lacoste: "Los tedricos del Wallmapu han actuado con irresponsabilidad y el concepto es una huevada" https://www.memo.com.ar/cultura/historia- mapuches-mendoza/ “Mendoza: caravana "antimapuche" contra la cesién de tierras decidida por el Gobierno” —_htips://www.clarin.com/politica/mendoza-caravana- antimapuche-cesion-tierras-decidida-gobiemo_0_tEwpjJfell html “E] INAI y los seudo mapuches” https://www.losandes.com ar/escribe-el- Jector/el-inai-v-los-seudo-mapuches/ “Mendoza, 5 de abril de 2019 Al Werkén de la Organizacién Malalweche Sr. Gabriel Jofré En mi caracter de Miembro Titular de la Comisi6n Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI), tengo el agrado de dirigirme a Usted y por sy intermedio a los representantes y miembros de las Comunidades Originarias que forman Parte de la Organizacién Malalweche, con el fin de solicitar una feunién con sus representantes. parte de la Organizacion Malalweche, para respecto a la Cuenca en conflicto. Esperando contar con una respuesta saludo muy cordialmente. favorable de su pare, 1 DE IRAIGACION—ENDOZA 5) MIGENTINA IRRIGACIy Mendoza, 17 de JULIO de 2018 Werkén de la nizacién Malalweche Gabriel Jofré En mi caracter de Mimbro de la Comisién Interprovincial del Atue! r (CIAI), tengo el agrado de dirigirme a Usted,y por su: intermedio a los entantes y miembros de las Comunidades Originarias que forman parte Ja Organizacién Malalweche, con el fin de solicitarletenga a bien facilitar el en kmz, de la ubicaci6n de las comunidades originarias. Cabe aclarar que, dicho material, fue ofrecido en la reunién Plan de Obras resentantes,en el marco del disefio del I la at Sut remna de Justicia de la Nacién ha ordenado, por el conflicto ia de La Pampapor el uso del agua del Rio se mantiene con la Provinci D rtando contar con “su _predisposici6n, lo, saludo muy escartan enteORGANIZACION IDENTIDAD TERRITORIAL MALALWECHe HE PUEBLO MAPUCI PROVINCIA DE MENDOZA fi Motargic, Mendoza, 25 de julio de 2014, ALACOMISION INTERPROVINCIAL DEL ATUEL INFERIOR (CIAI) DR. FACUNDO DIAZ ARAUJO Ir I) Sin mAs nos despedimos atentemente, Direcclén: Calle Martin Zapata 3 malalwechs D En nuestro respectivo caricter de LONKO ¢ INANALONKO de la Orzanizacs, Identidad Territorial Malalweche, Organizacion representativa del Pueblo Map en la Provincia de Mendoza, nos dirigimos a Usted y por su digno intermedio a quig, por derecho corresponds, a los siguientes fines de responder a su nota de fecha 174, julio de 2018, ares el proceso previo que est realizando Ia CIAL sobre un Pande Oba, que la Corte Suprema de Justicia de la Nacién ha ordenado, por el contlicto que se mantiene con la Provincia de La Pampa; y segin lo conversado en las reunions anteriores realizadas el dia 18 de junio en la ciudad de Malarglle y en el paraje dy Sosneado, se entregaron informaciones sobre los usos de agua y necesidades dels comunidades ubicadas en margen del Rio Atuel y Rfo Salado de dichas zones. Fy dichas reuniones se informé de la localizacién de las comunidades; y en particular se informé que nuestra Organizacién pose un registro propio de los territros comunitarios. En adjunto entregamos los mapas georreferenclados de las siguientes comunidades: a. LOF LIMAY KURREF, pers. Jr. N°754/14 b. LOF SUYAILEVFY, pers. Jar. En tramite |. LOF ELUNEY, pers. Jér. En tramite LOF EL SOSNEADO (parte del Territorio), pers. Jar, En tramite LOF YANTEN FLORIDO, pers. Jar. En tramite g. LOF RUKACHE, pers. Jir, En tramite ‘Aclaramos que en Ja zona de influencia de la cuenca presentada por la CIAI, en le zona este del departamento de Malarglle se encuentran otras comunidades Mapuche integrantes de nuestra organizacién, de las cuales no tenemos el registro con GPS mds que los puestos, Son las siguientes comunidades: h, LOF YANTEN, pers, Jar. En tramite i. LOP WANGUELEN MAPU, pers. Ji En tramite J. LOFLA BLANCA, pers, Jir, En tramite k. LOPLATRIAKKA, pers, Jar, En trami |. LOF WAIKO KELY, pers. Jar, En 2B MALAREAEAMAIAIDOZA cP 5619 Aa, WALALIEOHE.Secretaria de Ambiente y Ordenamiento Territorial MENDOZA © GOBIERNO CONSULTA LIBRE, PREVIA E INFORMADA PUEBLOS ORIGINARIOS RESUMEN DE ESTUDIOS AMBIENTALES PROYECTO: CENTRAL Y PRESA PORTEZUELO DEL VIENTO ai/ss1 (@) MENDOZA oszemaartatens (ORE SIERNO Contenido INTRODUCCION.. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO. ..... ACCIONES DEL PROYECTO EN SUS DIFERENTES ETAPAS ‘AREA DE INFLUENCIA LINEA DE BASE AMBIENTAL., 6.1. Medio Fisico Biolégico: 1 2 3. 4, MARCO LEGAL. 5. 6. 6.2. Aspectos Socio Econémicos y Patrimoniales. 7. PUEBLOS ORIGINARIOS. 8. _ RESUMEN DE PRINCIPALES IMPACTOS .. 9. PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL AMBIENTAL (PVCA) 10. _ ASPECTOS RELEVANTES DE DIAGNOSTICO Y PROPUESTAS VINCULADOS AL OBJETO DE LA CONSULTA.. 10.1. PRINCIPALES PROGRAMAS PREVISTOS POR EL ESTUDIO AMBIENTAL DE LA UNIVERSDAD NACIONAL DE CUY‘ 10.1.1. Diagnéstico general de la actividad ganadera en el Dpto Malargiie y Zona de Influencia del Proyecto. .. asociadas a las pérdidas.... 7 10.1.3. Programa de vinculacién del proyecto con las comut 10.2. PROPUESTAS INICIALES PARA CONSIDERACION DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS RESPECTO DEL IMPACTO EN LOS CAMINOS DE TRASHUMANCIA .. 10.2.1. Medidas en Etapa de Construccién:. 10.2.2. Medidas y Estrategias previstas para Etapa de Operacién...._ccesnnamts @) MENDOZA 1. INTRODUCCION El presente resumen forma parte de la informacién a entregar a los Pueblos Originarios en el area de influencia del Proyecto Portezuelo del Viento en el marco del proceso de preparacién del proceso de Consulta Libre, Previa e Informada. Se ha acordado entre Secretaria de Ambiente y las Comunidades de Buta Mallin, Rankil Ko y Malal Pincheira que el Objeto principal de la Consulta es la Trashumancia, El resumen tiene como base principal el Estudio Ambiental, realizado por la Universidad Nacional de Cuyo en el afio 2017. Se incluyen ademés otros estudios posteriores desarrollados por la Secretaria de Ambiente y Ordenamiento Territorial, durante el afio 2018, donde se destacan los siguientes: “Censo Socio Econémico de la poblacién afectada por la cota de embalse y poligonal de expropiacién” y “Metodologia para la identificacién de posibles areas relocalizacién poblacién y actividades socio productivas afectadas por cota embalse Portezuelo del Vient Se destaca que en el presente documentos se han incluido aquellos aspectos considerados mas relevantes, y queda a consideracién de los interesados para indicar posibles ajustes o modificaciones el mismo. La Manifestacién General de Impacto Ambiental del “Proyecto Central y Presa Portezuelo de! Viento” fue elaborada por el equipo multidisciplinario de la Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo), responde a la solicitud del Ministerio de Economia, Infraestructura y Energia del Gobierno de Mendoza, en el marco del Acuerdo de Transferencia Cientifica y Servicios Especiales, aprobado por Decreto Provincial N° 460/2012. En el mismo se establece que la UNCuyo toma a su cargo la responsabilidad por la total ejecucién del Estudio Ambiental categorizado como Manifestacién General de Impacto Ambiental, y ‘acompafiamiento durante el procedimiento de Evaluacién de Impacto Ambiental hasta la audiencia piblica previa a la emisién de la Declaracién de Impacto Ambiental (DIA), incluyendo la obtencién de los respectivos informes sectoriales, y en su caso las respuestas a la/s consultas de los mismos lo del Dictamen Técnico, del Proyecto de referencia, conforme a los términos del art. 41 CN, la ley nacional 25675, la ley provincial 5961 y su Decreto Reglamentario 2109/04 y sus modificatori Cabe aclarar que el Estudio Ambiental, solo incluye el “Proyecto Central y Presa Portezuelo del Viento”, mientras que las obras complementarias que surgen del mismo, no estén contempladas, como es el caso del proyecto y construccién de las nuevas trazas de la RN145 y P26, asi como la relocalizacién de la localidad Las Loicas y su equipamiento comunitario. Sus respectivos proyectos se ejecutarén en forma independiente, al igual que los estudios ambientales pertinentes que correspondan, los cuales estan en proceso de tramitacién.MENDOZA GOBIERNO Secretarlade Ambiente ‘yOrdenamlento Tertltor 2. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO. El "Proyecto Central y Presa Portezuelo del Viento”, es una obra que consiste en la construccién de una presa y central hidroeléctrica sobre el rio Grande, a 20km al oeste de fa Iocalidad de Bardas Blancas por RN145, en el departamento de Malargiie, al sur de la provincia de Mendoza. Esta Presa de casi 180 m de altura, generaré una energla de 887 GWh anuales y tiene una potencia de 210 MW. En la figura 1 se presenta la localizacién del Proyecto, Figura 1. © rem Conseccatetstes MENDOZA YOrdenamientoTertors! \ey/ GOBIERNO 1 Embalse Portezuelo del Viento ha sido previsto como una obra de regulacién que debe ejecutarse en el desarrollo de! Programa Unico de Distribucién de Caudales y Habilitacién de Areas de Riego acordado en 1976 por la Provincia de Mendoza con las provincias de La Pampa, Buenos Aires, Rio Negro y Neuquén y el Estado Nacional. La construccién del proyecto “Aprovechamiento Multipropésito Portezuelo del Viento” tiene por objetivo principal la uitiizacién del recurso hidrico superficial mediante la regulacién de los caudales que escurren por el cauce del rio Grande, enfocado principalmente a la generacién hidroeléctrica. Tiene otros beneficios asociados a abastecimiento de agua para usos aguas abajo y atenuacion del riesgo de crecidas. Para cumplimentar estos objetivos, el proyecto comprende la construccién de una presa que ppermitiré la formacién de un embalse con una superficie y volumen suficientes para afrontar los Propésitos multiples mencionados y una central a pie de presa para el aprovechamiento de ‘generacién hidroeléctrica. Las obras asociadas con la presa y central comprenden los érganos de desvia del rio que pasarén a integrar las obras de seguridad hidrol6gica del aprovechamiento, la playa de transformacién y la linea de transporte para la energia producida. Se ha proyectado una presa de gravedad maciza de Hormigén Compactado a Rodillo (HCR), los niveles adoptados como Maximo y Minimo Normal del embalse permiten establecer un adecuado manejo operativo del aprovechamiento, segin Ia finalidad principal del proyecto que es la generacién de energia. La presa de hormigén proyectada cuenta con una altura maxima medida en la zona central de la obra de 178,00 m. Ena figura 2 se presenta un detalle de la futura drea inundada por el proyecto incluyendo el area de afectacién contemplada en la Ley N° 9011.Figura 2, Area de maxima inundacién y Area de Expropiacién por Ley N° 9014 Fuente: Agencia Provincial de Ordenamiento Territorial, Provincia de Mendoza.retariade Ambiente (4) MEND' voters @) MENDOZA El costo actualizado a 2017 del Aprovechamiento Multipropésito Portezuelo del Viento se estima en UDS 720 millones. Deben considerarse ademas los costos de reposicién actualizados de las rutas RP226 y RP145, asi como los de la linea eléctrica de conexlén para ia energia generada por el complejo. Debe considerarse ademas el costo de la relocalizacién de las infraestructuras privadas afectadas y los equipamientos comunitarios de Las Loicas, El estudio Ambiental desarrollado ha contemplado las acciones relacionadas con la construccién de las obras del Proyecto “Aprovechamiento Multipropésito Portezuelo del Viento”, as{ como, las instalaciones auniliares asociadas. Se realiza un examen de las alternativas técnicamente viables y {a justificacién de la solucién adoptada, En cuanto a las implicancias ambientales de dichas alternativas, hay que tener en cuenta que casi la totalidad de las mismas ubica” wt ef> de la presa en el mismo sitio que el Proyecto Ejecutivo bajo estudio, también ubican a la central hidroeléctrica a pie de presa. Considerando que las operaciones involucradas durante Ia etapa de construccién decualquiera de las alternativas estructurales analizadas no varian demasiado, todas ellas involucran movimiento de suelos, movimiento y operacién de maquinarias, elaboracién de hormigén, traslado de equipos y obreros, operacién del obrador y campamentos, entre otras. Un factor importante de diferencia entre las alternativas es la envergadura del area afectada durante el llenado y operacién normal del Aprovechamiento Hidrico, yen ello influye decididamente la altura de la presa y el maximo nivel de inundacién que genera el lago del embalse. Y para ello es muy importante tener en cuenta que el Nivel Maximo de Operacién Normal, en la mayoria de las alternativas desarrolladas, se encuentra por encima, de los 1616 m.s.n.m., lo que genera afectaciones parciales de las trazas de la RN145 y la RP226 y de la totalidad de ia facalided de Las Loicas, asi como parte de los caminos de veranada e invernada. Estas’afectaciones se encuentran detalladas en el citado estudio. 3. ACCIONES DEL PROYECTO EN SUS DIFERENTES ETAPAS Seguin recomendaciones técnicas, la descripcién del proyecto y las acciones corresponcientes, conviene que sea lo mas esquematica posible, limitandose a los aspectos relevantes, desde el punto de vista ambiental. Se considera a la presa como una estructura de retencién de agua, independientemente de la solucién estructural que se adopte para la misma, es decir que, se define una presa ideal con una altura de 178m desde la fundacién, que da origen 3 un embalse determinado. El proyecto en sus diferentes etapas contempla diferentes acciones las, cuales se detallan a continuacién. . Las acciones consideradas durante la Etapa de Construccién son las siguientes: 1. Desmonte y limpieza de'la zona de obra: incluye limpleza y nivelacién, desmonte de vegetacién, remocién de la capa superficial del suelo, excavaciones con maquinaria, movimiento de suelos, movimiento de equipos, disposicién de suelos, RCO, relleno y compactacién. 2. acondicionamiento de rutasycaminos de acceso ala obra: ncuye movimiento deequipes, desmontes, voladuras, disposicidn de escombros y residuos. Consteuccién de terraplenes, control de interferencias, control de drenaje superficial. Incluye '3 constfuccién del camino de acceso a la central hidroeléctrica. Contempla ademis la construccién de-un camino de3) 10. 11. 12, MENDOZA vosmamteasts @) CoBIERNO vectividad de la enlace de la Ruta 145 antes del inicio de obra a los fines de garantizar la con‘ misma, i Transporte de personal, equipos, maquinaria e insumos (incluye combustibles, eee ¥ fluidos hidréulicos de maquinaria): para las acciones de la etapa de construccién. Radicacién y funcionamiento de obradores y areas de servicios: incluye area de oficinas y servicios generales, talleres, planta de clasificacién de éridos, planta elaboradora de hormig6n, areas de operacién de subcontratistas, campamentos y villa temporaria, areas de actividad comunitaria, generacidn de residuos y efluentes, servicios en general (energia eléctrica y agua potable e industrial), servicios de salud y seguridad. Transporte, almacenamiento y manejo de explosivos. Explotacién de canteras para produccién de materiales de construccién (rechazos y excedentes): incluye limpieza y apertura, movimientos de suelo y roca, control de drenaje, estabilizacién de suelos, restauracién del drea. Construccién del Desvio de! Rio: incluye construccién de las ataguias, obra de toma y tunel de desvio, movimiento de equi ipos, construccién de obras de aduccién y restitucién, excavacién de frentes de ataque, excavacién en roca, voladuras, disposicién de RCD, reutilizacion del material excavado, drenaje y ventilacién. Construccién de obra de toma, tunel de la central, descargador de fondo y sistema de caudales minimos: incluye excavacién para fundaciones, construccién del tunel, compuertas de guardia, movimiento de equipos, construccién de obras de aduccién y restitucion de la central, excavacién de frentes de ataque, excavacién en roca, voladuras, disposicién de RCD, revestimientos de hormigén, retiso de material excavado, drenaje, hormigonado de estructuras, revestimientos de hormigén. Construccién de central y estacién transformadora: incluye limpieza y excavacién para fundacién y ampliaciones, disposicién de RCD, obra civil y de arquitectura, anclajes e inyecciones, montaje electromecdnico, obras de restitucién, caminos de acceso defi ivos, excavacién, tendido y montaje de las lineas de transmisién, excavacién y montaje de estacién transformadora, Construccién de la presa y vertedero (Operacién y mantenimiento de maquinaria) incluye limpieza y excavacién para fundacién, tratamiento de zona de contacto con las condiciones naturales del cauce y/o paleo cauce, inyecciones y pantallas impermeables, construccién de galerias de inyeccién y drenaje, conformacién del ‘cuerpo de la presa, conformacién de drenes y filtros, construccién de muro rompeolas y camino de coronamiento, disposicién de RCD. En cuanto al vertedero incluye el hormigonado de estructuras de control y disipacién y la instalacion de las compuertas y ataguias. Instalacién de red eléctrica para la obra: incluye movimiento de suelos, excavaciones de fundaciones, instalacién de postes, tendido del cable. Desmonte y limpieza del vaso: incluye movimiento de equipos, limpieza de vegetacién, retiro de alambrados, saneo de o2os sépticos, demolicidn de viviendas yretiro de corrales de los puestos afectados. Las éreas afectadas corresponden a aquellas ubicadas a cotas. menores al Nivel Maximo Extraordinario del Embalse: 1.631,00 msnm. Se destaca que estas medidas se realizaran antes del proceso de llenado y cuando hayan finalizado