8. La conquista de la democracia yel agravamiento de la crisis, _Afonsin ue of protagonist de una ansiién que chan ‘Wo como la cliclon does males acura drone Saas e neta nsttccnal y vtencia. En eto mare, idee ‘acca legrara dra al peronsm al banpo que conus eagarala oven democracia con expctavas muy des de satsacer. Una elas pads dl ase gobo fin x00 ‘oe principals responsable del trom de stad, Lace ion oa Conadop yal cio as ex comands tuo co ‘undentes ogres 6 esta poltca Pera no pion que Alon ‘in quedara pronto arapado ane la preiones de moweiono {de dorechos hamanosporampiinos cio las dal nites or dotnoros. Enos danas ternos, icutadas de ste Spo {ardaran ain menos en aparece plano snc a Ley 20 efor inpulzada pore Eco fo rechazada on el Senco Y eval conomico, aunque Asin bused conc conta de laintacon cont eumento del employ tos elas, para probor a comunion ene democraia justia social mas all do un rove porado del lan Austral oe resutado turn dace: rates pernisme, mientras taro, aavesé un proceso de rowan quota elagtinara antela sociedad. Por en onto toceuna mtonaa competenca dactoral a cooperacign entrees rts resto mmpracicable,y esto, sumo a sublevacones taxes, protests remiss yun deavorabie context toms ‘onal conducra a hperinfacn y ala envoga atelpada de poder a quien uo ecto presidente on 1968 La primavera afonsnista E130 de octubre de 1983 Rail Alfoosin logs wir al Alone tanto habia fracas en as cada anteriones: eran a Ppemanisne en eleceianesfimpis, sin eestieeiones, eeu ndsrenee que e 52% de fos voto contra el 40% de alo Leder. Lo i convocando expectatias uy dieras bajo el abareacor euanto de bs rome de reparar lex dais cos por el Proceo, yen sn xenti tds ampli, lv acumulados en décadas de inesailida, violencia y ‘Mropellos a Consitucn, Preset al UCR como el partido de a emocracia”y lors atracr aun electorado que excedia con erces al tayo tradicional, a derechae nquierda del expecto, inconporand in ‘luo votantes populares hasta entonces esl peronism, Su camp fia vo wes pares fundamental tesa y jugar los esienes del terrorsmo de estado, democratizar las insitciones yen particular los Sindiato,y resctarripidamente la economia para reciperar Ios Neles de empleo sli. Elcomin denominadar fe la sobestinacin de ls ponbildades de cambio, mata no ale por las neceidades poliieas det nuevo gobierno sino pore ptimismo generalirado de Sociedad, que queria creer que pot fin era posible dejar ats los males ‘que vein padolende. El terreno donde mis velorente pudo tvancar ANfonsin fee de tos jicios, aunque ambien al el excesvooptiminmo pronto prov: 6 problemas, que ve sumaron los propos de un asunto particular tents conflict y complejo, Las evdencias sobre le crimenes que 1 descubrimiento de cientos de forr comunes, las confeiones algunos represore arrepentidosyladifusin de ls tstinonios de los familiares generarom on enorme apoyo a lor relamos de “verdad y insti” Eentonceecandidate radical, aierencia dem par peronis "a, noacepts la autoamnisa que a Junta det en su propio beneficio Inicatas at respec: promovere]juicio los principales respons ‘es de la veprein legal como asimiamo a las cpulasguerrleras, para equilbrar ts conus entre “los dos etponsables de la violencia polite’, y a un nimero acotado de reprevres paradigmitcos que Iubieran comeddo actor abiertamente ilegsles (aunque no estaba azo a quignes se inluriaen esta categorl, dado que tad el plan ‘epresiv tenia eve corcter), disculpande a melon que slo habian “alvedecd érdene’.Alfonsn apost asia wina wa media: tender demand de justia de los fallen de ls vitae y la expecta, ‘ms ifs de a sociedad al respect, ylograr la subordiacion de los Dfcales en actividad, que en #1 mayoria sean ditcuipados aunqe nubian tendo alguna partcpacion en larepresién. Con est nino ictd al anumi, un decreto en el que ordensha eljurganiento, por Jas props focrrs armada, ce los miembros de las res primers jun tas del Proceso y de otros alos oficiales ween Latieta dein democracia tans ta una esa dea ceccraca La sek cep cn “gon entsnme ol ronnie Cotorane So mis cn pons Seton aos actos do capa, bs marches poros cee a su pinto curate cons act de Alona 10 de Soe Se oprogreso yest” 1089, EF a 11 menciomado decreo ve carpleté con el exnio den proyecto de ley para reformar el Codigo de jusicia Mia, que reconaca el fuer ‘especial de que didiwaban hasta entonces los uniformados pero hab Iwata una istncia de revs 3 cargo de las cimarasfederales, que seria decsvaen caso de que el “autojtagamiento™ no diera resultado. Sucedi, in embargo, que durante el watamiento de este proyecto enAetil wpan in pen pss ae on . wenn Fermada abi por dre residence nagrada por wl ‘Nero putas para os cos, Eline dla CONADEP tain Nunc Preaek Nea Mas, Buenos Ae, Fue, 985, EL proceso contra las Junta se nica en el Consejo Supreme de ks uerzas Armadas. Pero lave mucho jung ordinariosniciaron lorrayos contra ess y otro acusidondebide a centos de demandes ‘de fos familiares. En septiembre de 1984, la Camara Federal de ka ‘ludad de Buenos Aires, en cuva componicin el gobierno se habia ‘esmerado tanto como en lade la Corte Suprema, le quite al Case ‘de ya cra evidente que all no avanzara. Pero otras Cimaras del pls, inegraas en muchos ‘ox por jueves del Proceso, no aceleranon oi unificaron las eas Ja casa conta lou ex comandantes, pues ‘que les correspondian, Mientras tanto, multplicaron los plants, de oficiales en actividad oretirade, sacerdetesy pion conser dors, einclox sndicalistasy pesonistas de derecha, que afirmaban {que lo juicon eran “Ia vctorin de La subwesh Contea ia presisin ofa de que fs jucios actos pein se pratt fon mis involuerados nm larepreson del resto de la oil fad, las Fucrzas Armas en pleno reivndicaban “ko acta”. Ese Ssequia sien el nic terreno en el que “habia run Tio factor de cohesin interna. Ademas, Alfonsin no paectacapas|e or el presidente doa Camara Fede, La Arann 9 de ior tre de 1965, Notes pete Pool Las “ipstesi de confit waicionales quedaron inalidadas a ava save en la integracion econdmica com Brasil Ta slucin pia de los contlictosimfrfes con Chile. Ba nosiembre de 1984, Alfonsin con ocd a un plebiscto pars aceptr o reehazar el laudoarbiral del Va ano pore Canal de Beagle, que mayormente favoreci al pai vecino: sun e “St loge mas el 60% de vespaldo, cl peronism legitativo ‘oto eas en blogue en contra intent agit el aspero miliar con Tnldea de que el gobierno eataba resignand roberania. Por ot lado, stung la adinstraion radical ve nega firma Ia pas com Gran Be Tafa ins con operaciones en tomo a Malsins para elevar ls ow tosdedefenss de os ritinicos, los nacioalsas cies de niforme lo cewmaron de continuat la “ergonrante desmalinizacon” emprendida por Bignone. Algunos fueron inckio mis allay denunciaron que el plan era “desrar las Fuerzas Armada” La drsticareduecion del prenupuesto militar parecis dale la azn Por otra ld, los percances en I economia y el mundo del wabajo cestuviron ala orden del dia dese lox primeror meses de 1084, En am tos terrenos qued de manifesto que el antiguo “orden corporate” que Afonuin tea tener of mandato de suprmir estaba mas vivo de To que su contandente wetora electoral le habia hecho peasat que los desequbries que le habia sido propios, cn particule la crénia ‘ado, En suma, sav en lo que espeta al actor militar, e “ij orden Tandab en desaparscery no slo seguian presentes sno que x aban ag o estaba para mada claro céo pod i ‘sta circunstancia pronto se heoeviente en el ampe snc Yen icin general que ela Sonninitmo ania frente l peruniamo, Recorders que el presidente tanto en tempos de Frolic ello sels tambien lo problemtico de la pr ects de la radicd intranet, fa que de man de Perd la banderas de la revoluc 9 nacional. Alfons sreye quela promest de "democraia con juicia social com qe abi derotr a Later lo habiltaa pars reeoger tant et lead de sus prdecesres en la intrunsgencia, como et dt jefe aunente de to dlevroudon, para snteizar lo mejor de le wadilones pollens pope lores deta Argentina. Yello parecia ser Bnalmente fable, aes, porque ahora se daban condiciones que antes haan falta: habia onsenso democriico, no habia veto ular yet peroniamo ya no po dis nvocar una leyiumidad eevlucionaia mi electoral inapelable Ha bia legado cl momento, por tanto de eoneretar los eambine ee una ‘ora vers habian fru, Entre ellos, uno fundamental: la reforma ‘el inodelo sind” por aque haan rabajado durante la ges de [ka yrios de los mésizaportante fachonaros del nuevo gobierno, er tacos Bernardo Grinspn, ministre de Economia, y Antonio Mucc thar de la carters de Trabajo, ‘Gracia Viola, Lend y Masters el Proceso habia pretevadato nt de exe modelo. Pero, em opin del allnsnismo, habia ayidad a vovero una cdcara vaca, La “burocracia indica”, adem, habia sdo desegidmoda por la dervoa electoral y pore *pacto mil tarsindial* que Alfonsin habia demunciada en la cxmpada y del que labs prcha ha acelerada normalizacin de fos gremios. que e mero fobiernointerrumpid. Se ratabaemtonces de dal el golpe de aca, te epararta del todo de Lax ttes y también de alejla de la politicos peronitas quiches podian seguir actuand como una fuera popllie ‘i conseradors,capar de ganar eecciones en provnciaspeifericas de tris de figuras radiconales. Algo que exe lderesprovncaes habia buxido eon ana, como vimor, en fa Spora del neoperonism. De los oncedntitos donde habia trata el peronisme (x UCR to tnaia hecho slo en sete) a mayora eran efecto, subdesrcllados peifricon Hi bane “ncoperonint le habia otorgad a la prime Senado, Pero sicedié que exo snadores ¥ goerlores no camara ta ea de Alfons ¥sacaron ao gremlins, ‘ave anno fabian combstido, de un breve que pod comduciron seating, st decision pesaron los facasosacurulados dee la suerte de Ferd, y mis que nada st muctte mists con el futuro del peroniano en pl ‘ena el sentido de cuerpo. Pero también pes Ia coninza qu es Trine unto en tanta eleciones Incas, Adem, idensifca a AD (erin ya proyecto con los ntenton de desperonizara lo gremioe que se remontaban sa Libertadra les perma poner ere pretest icekimicad formal, en nombre un teghimidd real” qe toni cencarnarian el F}y el ‘pueblo peronista.¥, por sobre todo, pes un Imad ciel oficial expect de a wlipennts burocacia sind: en igor de vera eru bretante misrepresent de la ses elon frupor gremiales que apoyaron la reforma, aig Exon fern ee emocrtios en ss pncpiosy planteos. En comeret, la Ley de Reforas Staal pretends negra lpr fro, cmlguler nueva atenaza pareta moral y Go representicin als minoras, mayor autonome cern oe Aelegados por empresa, imponiende limites a la eelccin de he ‘iigente yun mayor contd sane el mang dle recurs. Be peer bul en Diptaden,pero cuando ego a Sea, sar de 1 I openicin en blog del peronistn, ala qe sama tos Sapo, leery relearn. Fue wn baie le gus ea prs la ene wit Mice fe despa at eeemplarante debe eee 3 eae tne Ls pretensiones de lo sndicalias penonists pata regula la renenacin {e sutridades cn fo getion Dee sitar resus mis de tw buen ner de reeeeciones, {ques alinaron con Lan o.com Ubaldi entra que fangirl 7 ln eicale, que aban spade la inicita efor, prev igunasconeciones rend peso adn pena lgraton conserva eto tenn I fracas ce Muces probs qe ot pevontomes seguiaccrciend wn poder sticiente para Mageatsuellos cambios que padiran pet Alicarl, y que no se desmmembrats El intent de rlerma ict fo habia unica, sare tro nel mbit snc ta OT rani, qe revi La 29 Lan 259 la CGF Avoparda,heredera de a CNT de Trac, haan conf paraenfrentaro em na CX ie condneci cole, Trae, tora partis de pariipaconisn consented a necesiad de frenar I inflacn, habla sd tani tnis deste x aco poiten conden crm Anan, Pov snk 1s poi que Este dio bs veh conta a burocraci", 4 devi reincorporase a Las 0 elvidando st descenanva hacta ‘elmetede de yolpeary nega Come consce ‘eptemle, nntracel gobier intent sear ones eta tess de concertacin con cl empresa para acorda prion sala Fos sit la hiperilacin en a segunda sal de 1 se Megan 4 tn del 1000% anal) Ia CGT tea real primer par ‘general pot exigir a inmediat apern ropa tvs principe de se In partarng,cerradas des fe 19TS, Sa siguiente paso fe a formacion del grup de ow 11" con Ins entice emmprenalae y a redueckn conjunta de wna ata de re amos (lor 20 panto”, qe lego arian 26), neal amen ‘el gano pbc dels slariony de Tos subsiion «ta produce, reduccidn de los mpuesto ls ass de incre, ya reactive de ‘hea pales, HI contraditoro lito 4 presenta como tx wr del “psc ente al “pis egal” qe encarta Alfons, Alfons ehablaesao esinerad por cumpirota premesa deca pa “combat la fflackn y al mismo emp hacer eecey el slario {ey a min tempo hacer erecer In economia. De hecho, el pr mera mia ele 1984 preci encaminado a grate: lon indices de pe- os hajron a alrededor del 12% mensualy los aaron ae eciperaron Tata representar el 40% de PL Per, conta lo que el propio Afosin 1 ls opin plea en general rea, los sarod ines de 1983 se smeshan misao de ines del gobierno peronista que alos de 181, y ‘ran completamente immeniblesen medio cel crs conics yr {Elo se comprob desde medindos de 1984, anda caba de precios Jes gan la earera por varios cuerpo prdieron el terreno reeuperado desde a guerra de Mains Genspun fue entonees obliga arma srerdo com FMI que otorgScreitospars pagar en inerees ata fe a dewda reforrar las reser a cambo de un plan anaflaconare, ‘ondisente en rete lon anmertn de tars yaa Sin erargo, Jnllacn no ae det. Objet ahora tanto por quienes creian que m0 sc esforaen hacer el aj, como por quienes lo acaba de haberse Fendi asus exigencas, en fevers de 185 dey cargo, ween Sau bai cbr wud propo deol cart perl wy Mur: ds ‘serum spe vem oo Lover Mig para cena ene ma esac igre oO rot Sara cores cora sco‘204 Historia do Argentina, 1986-2010 ‘crt gover pando Trea yas mds tanto de laren coisa. Su peterencaaun shdicato pogo to ura vera y noun oslacu para ranstormase en pear do feces Inemalaadosyempobreidos en oto de un eatoga de ceo- Soon nclemert qu recicerabals todos de Reston bar ‘ena par costume afmar que a verdad dmoz eae puco foe 9 cual present reo erteandao camo a seme expo reso ura“opostibn response rem 798, epombre oo 1962. ‘Su cada poo final penta que habia hecho AMlousin para, com sit ples medidas actoras, leant la prsanas de a rica err tls y recuperar el empleo y Ios nveles de iguldad socal previos a derrume. Ning de los problenasexectiales que lo hubian peor socado habia desaparecdy algae neha sein empeorand. Le tea cals crcumtancial dela demanda, Lax empresas carectan de pit ‘rs clientes En comet, lon etinlen de Grinspun ~protecciones comerciales, eon ‘arent personas no er fl, ante todo, porque nose hbian perdido mi proveed yaumenioe alae hacia wate ode roa pecan y conver ‘Jos eventualesinversoes de que l dla seguiia también suiendo, por lo que les convenia continua igand capitals (cl total de fondo Ergetios en el exterior legaba ya anos 43000 mallones de dlres, ‘uma cat equivalente a otal dea ded extern} Tas tas de interés internacionales tambien seguan por las nubes. -Mésico habia dejado de pagar os deuda en 1982, su incumplimiento tendurecié el trata que lw bancor y gobiernos éentesoffectan al Testo de Tos dendoves El pedo de Alfons de renegoeia los past tos dl pas en condiciones que le permiieran crecery ateguraran In estabiidad de su naciente democraca no tuvo, por ell, an gran co. Llumatvamente,reeibi wa respuesta mis indiferente de Eu: Topa includes lox gublernos socialdemécrata de Espaia y Franca, Con los que tenia mayor sfinklad~ que del presidente extadounidense Ronald Reagan. Este buseéal meno restablecr lon lagon roto ara de la guerra y pretend usar cl ejemplo argentine para apuntalar tl naciente proceso de democratic en el Cono Sur Argentina flea mostrar» wis veinos ls ventaas de una via alternatina eee tas dicadrasylarevoucion (el ange de la guerila chilena en exe momento prea fohicrno de lor Estados Unidos se wansformara en el mis activo pro- Inotor de sicesva dseupas por ls retrasos ee pago de intere ‘Sexy pore incumplimiento dela condiciones con que se aceptaban Tos cata yer mis abla elton de low onganismo inancerox (el FA, el Ronco Monell yl BID). A siguiéinerementindose el mo te adendado fen paras fos sperara los 60 O00 millones de dlares) pevose ganaba emp para scar ota olan: que ajaran a ass ‘bien que la economia argentina repuntara Alfonsn, por parte, habia lead aa conclusion de que rabiertamente al df suponta tun riexgnexcesiv para la exabidad pois, por el graven de Inerisisy el aislamiento internacional que provocaria emf ined Tobin tivo qe esearta aqe era su propuesta de campaia en ste terreno: dating la "ea egitim de a legit” yeetsotraet Tas cost al moment previo al ematzacin de lox paves empress snes, De intentrl, se enemistria co los capitalists, cas inerso uaa especialmente a Washington). De all que el nes enahatratande de capt coreria el rego de que le cedieran ssempresasquebradasy ta economia terminara de derrumbarse. De ™ in xe decd ® explora otra posi: ina negociaion conjunta con Brasl y México, por la que hata en Tov alton siguientes, contra ates lerque cept el eamin que el feta, Yen lintprime plan econdmice de Alou wai aia ignonat b comple esa scion eaters so ka ncvas elaine de peo deren a evonwmla. La concentravin de renee poo aes rues a entra de a acai finance sy Lape? ‘on que pian Bloquear cakes inicatn ge Tow afertara Ios tana sorpess, mo il par Alb sir pre nena pate de bt seca cv que habia estado aejat e b fin plese else fel contacto com los atorexecondinicon dante densi emp, {Lo que ex igencia sua de ages cao la bia conn ste buscar una democracia que “reequlibrara ts come”yreablekra fl empate™ entree eae yo ei, Va relat asec de low srandes ermpresron rate la tranacn, conse {nea fala de proyecto poles, habia despertada cierto optimism a respecto. Optimism que eso interes concentra desintcron ‘anto la econo que dene, gual que e 1975, al bare deb hipeinacion, la arrera dete del dar pus en evden pw dle eto conta las polis que no lo sacra, Ta ers, que se prolong ya macho mis de lo que habs he Dial en las fies recesva del sido, prensa atom efectos. En primer gar, voi a alimenar los relamon entra Ia ifacin ve habian acompaiado el nico del Proceso. Para quien asnian ese reclamo, el problema no radicaba en fo que Mattines de Hor habia hecho sino en to qe no haba loge acer, com to que edo new Jmpuio aos plantes anita era nevesario motlernizat ls se ‘cos plies ya ata proiutva en general (x der suentar la inves) para crecery generar emp geninn, yew slo posta lograrse reduciend el "gato pubic improducio" Ete rub pa Incluie, segin el rato de raiatidad con que se abrizata eta pore ta, dee el sebreemplen en empresss publics yen la adinistacion pica, pasando por los subsdio a td tp de actreseconmicon, hasta el conjanto del gas en educacin ysl. La cero e ea fata date sboraran ets eit ente 180 y 1947, a pani srereria el 15% en el estado nacional y nada menos que ct 28% et fos Provinces, ents que en 1985 la tversion habia ado al 10% dl PPI, menos de a sited que en 1980, Con t,t opin que aera sobre exon problemas seyuitia senda mineritaria en el cectora 9 ‘en os grupos de inverse inclso entre ln empresais, ie prefer ‘que elena se endeuars para sntene hn sido, leone 9 ‘Lempleo.Ysi bien fue gunand adepto eel partido ta hie ent y pcialente Mientras tanto, Jo ques habia ganado aepton em as las del rates smo era a conviceion de que controlar la acion era a priori, (Con esa idea atu el cargo el nuevo minist de Eeonomia Juan Sourreille, quien pondta en marcha en janie de 19K un prgana ‘cua, basco en el congelamiento simone de todos los pre ‘don de la economia, la tauracin de una nea moneda nacional “tl Ausra Ta desoenacon de todos Tow conta pra deen inercia inflacionaria que, como wimos,reproducia hacia el fturo Inacin pasa, EL programa abu clrexpado de Washing, qe bla al FM parla con muewos eres (por unos 400 millones ‘te dares) y pero el eunplimiento de los anteriores. Es, mas la insrumenticin por sorpres del programa e perio Sour le dsm driscamcnte lo fies ce precios del 30.9% en joni cayeroma cere del 2 entre octubre de ee aay fener de 1986, fo te joe ina ead, Se logrd aderna eta a ca en el el de activa que mcle acompafa lon jute, nclew produ et smoderada exci, a venti e hz ser expe wi, que se gia senda privlegida prc goerno: rentas ne mantic s Teeniones a las exportaciones agropecuaria a indstates rib ron cus sabes. Blo saps un acereamiento n0 slo @ Ta UTA fino alos “captanes de ta dura, yx que el goblerne spent {ie ex gripes ceundmicosrepatiaran epitales para invertor ef ‘ridcci de bienes exportable, As entender, exo perma woher BS ereeer yal mim emp pagar lo servicio de la dela externa. St teen In “inharge ese ak expurtadr adrian penis niet ‘cl gubherin te enema cat Iw etidader del expo, que iniciaron tum serie de pote contra ha rtenciones Para colo, eno tbo pronto 2 vohieron invents dein graves inmdaciones ya be {sida lo previo internacionales lox alimenton entre 1980 1986 fetrocedicron alrededor del SG), Ese srt, finale, el talon de ‘giles el pan Avra ambién merci ta desapeobari del pero ae i slaves quiron declararloinconnitaconal por haber sido dei fla por decreto. V ademas se opusieton ala destegulacin del sector petoter, ajc de a ya hnteaescusin y recurso al que ¢l go ier apestaba para atic nseriones externas La CGT, por pte, somone ten pon generale contra acer con el FMI‘congelamienco de los salaron (pete aque durante 1986 Eton ondaian 144% del PRD, EL hecho de que, mientras oeurra tado eso, ta Cimara Federal sranzara enc ucio alos ex comandante ue muy importante parse gobiemo. Sus Sesiones pubis, que mostaban a quienes poco tem Poatris habia eferelda un poder sin lite sentador en el banquillo ‘mientras en el exrado dealaan ls prs de is ertene, coh rmaron la eicacia de Tas instuciones de a Cousin. Para algunos processus ue lagota qu reas el aso: habe atentados contra loales ‘radicals y de enganiston de derecho humans incluso conatos de stentador contra la vida de Alfonin, Pero eaosatagues no ogra ‘onvencera la opinion pablica de que el gobierno etaba yendo dem siado lejos con tos jis, sino mis bien de lo contra de que lor ‘ran necesarios para corte defnitvamente lar alae awoken. Pe que el consenao aia ts politica ofciaessument, ¥ de paso reser la escena montada en 1988 que miss conventaaAlonsin y TN UCR: wna done la democrci, que ell encarnaban, ene Jos emanente atoritarion, que no alo abarcaban on militares pro cesta sno tambien a ber parte del peroniamo, ya fuera por "iter ponsbilidad”o por nostalgia del poder perdido, Esco, stad a Exit nial de plan Anal, hast para que eas cleecioes de renewaciin parcial de la Gimara de Diputados, eh 0- siembre de 1945, oficialimo rtuvera a mayor parte de ta von de 188 (sum el 4.2% en todo el pis y ral en a mayor parte de lt provincia pero) Sin embargo lon resultacdonindicarn tambien ‘qee perdi tereno, sobre todo a mano de fuerza provinces y de ‘entroderechy en los seciores populares, donde ni la recuperacin patel de ls slaron ni otras medias como el Man Amentario Ns- Sonal (PAN), que distin comida entre I familia gents, Plan de Alfabetizacin 0 lsubsidio por desempleo basta para de rmentir la critica que le hacia los peroninas: que ss gobiera no tena Vuluntad, capaci inguna de las don cons para termina con ‘acusi. Pra cao wectoresdesprotgides no era ta evidente que eronismo fuera un “reso del paso wolentoyautritario" en ean Iho apart, mas yeneralment, como clreeuerda de ats epoca nb «qe habian vivo mucho mejor, yeom cl eamine para voc ell, a sctora radical fue product, mds que de wn avance propio, de Ja divs de Tos peronistas en dint sta. Eat di 2 2, también dieu que loeraicaespadiera hacer pie mis frmemente «os sectores bajos dela poblacidn, Vex que, entrtanto cnet Pf 3 ‘nabian agua los conflicts entre los ortodoxon tinea dtr 4e Loren Miguel y del culo catamarqueno Vicente Sad (on «x ‘neoperonisa que reemplaé al jfe deta UOM en la conden del paride), y los "renovadores” como Antoni Calero, Carlos Menem fobernador de La Rin, yet porteio Caton Grom, que reelamaban sdemocraia interna Las Fenovaores presentaton ists propas en ‘ior dion entre ellos a provincia de Buenos Aires, donde lo cae: ‘nas easl eipliearon lu vos del Pde Herminio igen Los eavereos ‘de Afonsin para regenera sls actores no aan tn cco fot ‘uniformadr, tampoco en los gremiaitas ni en el empresriado, Lo ‘encontraron prechamnente all dande no ho habian busca: en el ala polities del peronisno, graciae a loerenonadores Ya rir de to, obicrno tendra que liar con una competencia electoral cada ve tie dure. Leno a la iflacin, la vets pacial en las parlamenaras yb conchasdn deljuicio lor ex comandantes, que foeron condenadot ‘en diciembre (Viels, Masry Agont a reclusion perpetua fos dennis ‘ent Gy 20 aos de prisin), inaugutaron la época de gloria de A fonin. El presidente rey entonces que “Yo peor habia parado”y que habia lgado ef momento de concretar ws proyectos mis ambiciows {Asi 10 anunciariaen wn exterao disuse pronunciado ante la conven. ‘ln de la UCR, en el que resumiaus planes pra el pat edennia ‘dn econsmica, tea te la selidaridady democracia participa, wna ‘version socademscrata de Tos lemas jstiialisas (soberania politica, Independencia ecousmica y jus soca) en la que confltan eres ease inquirer pola la radii “acon y por ular ll yrigoyennmo ye pero. wenn Una democracia carga de valores” Los irrdccuses sonst quo ecocaen ol scuso de Parque ert para i connctn adel ene le as decal oe seeblagos Emo pay Jun Cars Porn cables epresartan tex dour vera tue de wet ene pls reo, valor “smecraca rma) den ava e paso gor par qu aaa reac do ona decracia carach de lore Eto eto hres scbrecala, ar, sea coca Los erasers es cntstaran a poco go con un plans basta ser, auras coupeence al dsc cal por procedmaealsta “pos Com ‘fal ol si099 Juan Cares Tae, oo mparante 2s preside ‘eee eronces, i ogo ene toe scores eal ca vez ma ‘foamed que consdan on sus cries eromest.y 50 deputatan i posbind de sr leon oceounda para eacarhs. sts planes rfundactnales nein el erate apt a a eae dad de Ve, ta eforma de a Consucion, la apertra al camera ‘ls iversones extranjeas, la udernizaclin del estado (se conten plas Is raconalivacion de perl I pivatzacion de algunas de fv empres), dln yelacones fairs (leyes ever, patria pir testa rompartida, ee) ¥laborales, Ea este utino terreno su hora de descentrairar el poder sindal yfomentat la cooperaion femur étey el empresa, carbine je en a bata contra et Shells here dad qe cambiar Ta igen habia sido mir sible, we pretend inlucila abandonar lx prcicancomraitas ‘ve tepretican un pj sits inaciemaria y cada Yer mise Tih ts pion encontr eco en elector orienta por Tria, que ahora se deneninaa Lon 1 reunia exe nero ee grandes gremion fe ints Tow servos). Tarien inelnad te busqueda de Innewa formar de acc 7 emmperackin, Traea habla yuelo 4 tomar Asti de Miguel dee nici det plan Awaral. Durante 186 Lo 15 pariiparan de ta eoncertacin de prion que e gobierno apes fen hs indsta. Yee wl se ood comlenas le TON7, co ‘esignacion eto de st integrate, Carlos Alderete, en I carter te Trahajo, Exe procea aria interpreta por el sic ofl, ppricular pork eaboradoes ce Afosin que nian evn po Tic agrenva hacia el promis, como um pa des para omer tui desta ery consti que aan el Tercer Movimicnt istnie “ola Canvergencia Denocriica, en versiones ma msde hn (mca ener em verdad, porque sequen colocands Ta apn en el iced papel le wer representante del atrasoy tamontarsme"I= Tos eer anunciadas en Parque Norte sin embargo, no dieron to rena espera, So fe releriday a relies Laie, lis dean ae frseraron on ol Parken o antes de Hear a ch. Ven aque ls comvoidaiin del goer yl végimien democratic lgra fie le 1886 apenas lca para earls un resp, Las msvotes nara que enfrentabn dee wn principio twit yt inaionata uaa alacecho para womar revancha wanes Los planes de modemiza el sistem edueatio rawr domecratea. En as ured so etabing® eleagobeno se eps en sus cagas a macs lesa precisa, Tambin co ecupero pce ele concur, an eer de i esa ‘ones ecco, cone facade en, to srblea® a compat la masiicacen dei cai de ats etude an pera doa ck ecucato, Yen ocala autor wh> Enea ol CorerocePedagigio canerado pa bat ents lcortes, pads y autoades modern de eraeanca amare y Sccundre, kno esas bastante. os docontes, gos por poems stra, tend acter cad ve mis como resto oo os roi estates. suid corm oes de lnecicacon se tivo poco a poco; yen cuanto aoe pases, 2d 90 rmorlzsten os de esos cateasprkadas, dented por ara ‘leads (ya enrentac a gato ox ss policas praia bs juces als mites), para rechmar a ote mde aubstos y mores tae st evoba lo mie Qu er regs sen de actors cada vez més amos de ue alien praveera le servos quo eiodo a cua ez neapae de bend ‘Que se frunrara la modernizacioneconimic obec tanto ala ines tala interna y lav alas tas de interes internacionales como tos precios exesiamente bajor de exportacin de ln alimentin (que en 106 egaron sexta 405 por debe de lose 1989), Pero tambien layer ls errores de la gestion yl bloguen mpaeso por wna cow Tin de intreses que prelera mantener fn cots cso, antes que emprender cambios que, ass om, pra senllevar males nana smayores. En un period de dace meen lx CUT reali otro at pi rsgenerales Lox sectores del gro concretaron dan exten protests ‘Ylosgobernaores de tos ls partidanreclamarum insentemente mds recuraeysguieron aumento plastid empleatony dis Inyendocréliton subsidies tx empress EIEMI voli mostra compensi con los incumplimientn det goblet nacional y tong Iertones por el dsborde del deficit en eres osiones dante 1986 ‘birtend esa saci, em abil et Heci deii ternal com eluent annie un “desameno"de prion. are212 Heston det Argentina, 1958-2010 salarios tipo de cambio con Is ntenci de “patear para adelante” los problemas ycobrar cada una dels partes correspondiente cuota fel impuesto inflacionari. Eatin que, ses carats habla fanci- nado durante aor en el pasado, volver a hacerlo ahora que se habia Cade la hiper"yse vole a tener una "flac aceptable”, Pro los ‘ecansmos inderatonon estaban demasiado acetads.Y, para peor, Shndonar la promesa de un contol estrco de lor precios eedundé ‘en una per eveparable de redibilidad frente ala sociedad, Desde “envonces el gobierno evo wmetido na pu an ms potent por txtracleconcesionen que en pice tempo darta por Hera con su idea tte admintear el desequlii. En lo atinente la elacincom ss provincia, en marzo se habia le de aun acuerd pars que lis ranerencis de las recaudaciones de {anacion faeran auomiteas. Se experaba que eta medida era paso & ‘una nner ey de eopartcipacion ue rellejra el echo de que hs dis thts, devte 1978, miniaban ena pate de sus servicios de sa, “educacon, infraesmuctra, et, Pero, rar del descongelamient los Inontosacordados fueron quedando desactalizades por la inlain. {as prmineia oberon a ponerse en pie de guetta, 9 nacion a aig ‘nr partidaede ayuda dserecionales. En cuanto al sistema previa, favstuacidn era tortavia mas comple. Hac ya muchos os que os eyes de rei era numer fa ain y as provincia lasjur Ioaciones se ataaliabaa con eras yen forma despa. Los icon prevsonals se muliplicaron y la Corte Suprema exgié al ext que [enviar demandis Pero gobierno squid ganando tiempo: dict Tina “emergensia prevsional”yemperé a acumular una deuda que ma de supo decir cuando terminala de erecer. ‘Mienes linac retomaba pals ysperaba el 100% anal. Ak fonsin hizo un nuevo intent yor renegociar la deuda extermaen forma eonjunta con Brasly Méaico, Per ange svazarom Ls wats para ‘rear un Mercato Comiin del Sor con las ew autoridades demoer- thas Bras, ov areedresconguieron desbaratar una vez mise “hb de devdones Argentina so loge, dead tines de 1985, que kos Innes el FMI wohieran a hacerse los stan ane 8 retano en el page defositereses, De ucv, mientras concn se complica, AMonsin enti a inportancia de contnnar ls juices conta oe reprevoee- La Camars Federale la cad de Beno Aires se abo a as "mnecasas de [SMA y el Paimer Cuerpo de Eri, Oto jugados det pas fim ado que favon, pero la maria gue demorande ns cate 0 espe 1 Consejo Supremo las resoera Desde el Ministero de Defensa, y fen acuerdo con el jefe del Ejeeito el general Héctoe Rios Eres, un Tnnusssa que pretend reo el “proteionalamo prescindente™,se inp ln idea de vor plan orginal, ex ex, apliear el principio de “obediencia debida” para ducupar todos o bien sk enorme mayors de los oficiales en actividad. AI principio Alfonsin los aval, V de ello resultaron las Instrueciones los Fscales, que acotaron la define de los “crimencs strocesy aberrante” (linitandoloe lor secvesos fe hebés, robosy “excess” lo que segula sin quedar muy claro que areab) yordenaron encasa slo aquienes no pudieran alega obe- dienca Pero, en euanto tov noticia dell, la Camara Federal de (Capital en pleno amenaz6 con rennciary las protests dentro de of Cini se extentcron, Ess ast pars que Alfonin anlar med 4a, incluso antes de que los oganisos de derechos humans legaran 2 taricae en a conta, En comeecuencs fr juciosconinoarea en forma tan despareja como hasta entonees La inguieud en los cuarele uments, Cabiasompechar que el go- bern daa largas al asuto, para legar en mejores condiciones 3 la slecciones de gohernadoresylegiladores de sepiembre de 1987. De Ser ass logaba imponerse en esos comics, nada Te imped se fir adelante Por lo ato, en te ls cre la deaconfanea hacia Propet de esperar ana solid, que Maca Rios Beis yrespaldss eltiular de Defensa, Horacio Jaunarena. Yambwos perdiron autora ‘media que mis ofiles e negaan a acatar ls etaciones judas Feeibidan Bn diciembre, Hnalment, lon fancionaron radicals learon {ana frm alomeniea: a Ley de Punto Fina, qe po nna fecha limita nici de los process para oblgar alos neces encasar alos lnvolucradors habia pruchusyresponmaiidades, bien desert lar acuricionesy eer los casos, De esa manera se aceleraran¥ ho: rmogencizarfan los proceso y se disculparta al grueso de ls oficiales atid, qulcindcles nies para solidariare con Ton que ine tablemente sean acusidon. 1 Parlament prob el proyeeto ¥ fos ‘miembros de ln Camara de la Capital Federal y la Corte Suprema en several aceptaron. Per entre eneso fener de 1987 lor wibunales, {neta los hana entonces mis renentes a ane, ale por temoe a serials como responses dela impunidad, se laneaon a emir ‘lacionesy autos de procesumiento que en poe semanas involuer font i ele 300 fiiaes, entre acts ¥ retires El gobierno, qe bint que hata un centenat sta “tolerable” en los cuareles, sae qu hae. Alsi nance habia otraley corrects, qereales defiant ta ein deb oben debi. Pe ‘Seapursen presentrtani hi explicit cunts nade spel ‘gue pretends segue anand hemp, “Nol Punto Fal” Ache oe comceatora ana manfetacin conta ‘Las onganismos de devechos humanos se mosilzaron contra el Pu: to Final pero no pudieron hacer mucho. Estaban en gran medida {A mereed de to ue decdiers el paride iil, pes lox promis euian dvs entre ls denncia de una “ormistaencrbire” {os reclame por una anita abiertay eneralcada que heneficara tanto ator mitares com alo jes montero (quienes en lint enol Ejeet ccnian, por ls otra do fuerza se mantenfanajenak al problema lon aeronduticom, gracias al desaeollo del isl Condor Jos marinon, debe a les pates para comprar navesyFeequiparas. La intact, cnr nto voli a desenntorsey Sourroulie evo bl sgado a segundo congelamiente general de precios, qu seria mu ‘iii implementa, El gobierno emperaba ui af electoral deine open con mean pa esirat las com pra que no se sir habian so detenides yeni), Por otro ld, la tensioner ween Latworla de los dos demonios unt 1966 gobs fast con sora ts dos demon sogin cul gua rs an rszeraie come ns mires pot ‘oleic pote, Ess actu le mera mucras cies: ms pore ‘nia, sno pola direc qua supe wo dl ead para va ioe derechos das porsora, Los ear ue so achacabn ahora a ‘Ans raleban ls alas ce hati etnias dosdo el comlnao {de su gobierno: habia consuriconutnent 3 tampa on wast ‘amie inncluns?, habia corazado densa ol proceco halon habia pesto utente eave on haere? cbs Conceddo demasiado ala vin Go pods, aunarnocn oer ‘republicans des derechos an cuaston y 2 pod de asta ‘Ste elves de os valores eitereesceloclos, ono haba sido case: rebetonesmilitaes hiperiacion 1a rebel ental] de bie a Semana Sant de 1987, Coma Ia tacon de in jure Pere eats ve Tas cose no quedaton alli: tnidades se amedinaron y ho rcbeldes se foriicron en ut sector ‘de Campo de Mayo. EI hecho no tom ttalnentedexpwere te para demosirar que era neceario poner alin fren alos jus Peto pronto comprots que la eras iba demand lejos y debit seriamente 1 antonio: no lo por el ime de armies sin por la nega de lox dems ofa reprimiron,y ta wert fe algunos de que no permiiian que nadie lo hicirs. Va as, fon el moti cobwo forma un movimento muy ampli, hasta entonces st, y a leroy ede earonel Ald Rin, es inspira en la gests de Main EL rosin no pon aanvar sole et pxer i pevo le asa que tours pone dears por lax armae Es he dja al gobierno sh stds recuse a k moniracion pops para xtra ks rei exw logan aeerde com ell intents hacer as do cons a a ver i chan, gata col lita lax plastodo pals, para acorrlara Ricoy nos ombres, mientras ablandaba a lox utares con la promess de naa ley de oberon debi ya dec ida, Pero én no dejan impresionar: sbiéndowe sao exgie ron el compromiso yf reconecimienta personal del presidente para {cepuar renin. Si Alfons concedi Gralmente estas condiciones se aperwad en Campo de Majo, fue en parte por el riesgo de que un tlesiorde en ls manifenacin que ya saa e gar provocara mucrtes, hhceto que habia reaiero el excenario de polartacin que preter dia cera, Lo hizo también porque ribet el precio que lo bli ban a pagar, ereyendo que, i logeabaoffecer una sada pacifiers cambio de ana iy queen tia instancia se correspondia con ss tus originales, presenaria a rol moderadory el consenao necesa pars sontenerlo, Como fuer, Aensin acai» entrevitare con Rico, [tien, luego de repetire sus exigencias, se rnd y quedd detenide jonto com aus eines De regreso en la Casa Rosa, el president abl snte ona plaza colada y confirma el simo pacicador de su salu: renin a fon “heros le Malvinas” se mtn as Hs de Tow rebelde, eee que no habia sangre le calles, y cer con anuncio que habia que contrmar: casa ets enone coon Ago Reo an Escudero de Campa de Mayo, Este esuerso de Alfonsn por presentr las case como um ein io aayo sino de Ia demorraci fe torpedeado sn pda de temp por el propio Rico, Aunque deteniso di una conferenels de pret ‘ena que se presets com el veneer de la jornada: earrogé sr la ‘aera “del yrdadera ejrito”y qin reeoneiiara "slr fuera del tren com el pueblo” y se etbol a obediencia debi ye esplra Iniento de Rios Ere (pasa a reir ante la eidente extincin de a" fue por Su autridad), La consoidackin del movimiento crap tanto inocultable. Para colm, al poco tempo Dante Care Rios Frei, seclamara no slo amnia sno un reconocimicnto 3 fa Fereas Armadas por “haber derotado a la autmerin y haber hecho posible Ia demncraca”, As, et barco de Alfons hacia aga por los fo anc “solucin” mo era tal pata quienes queian mis vii innque extaban dapuesion a eignarlon a cambio de orden ni ampoco praquienesdeseaban orden ante todo yachacaban su all aos jus ya ealzadono todavia en curso, Tanto “habia pato”y se revelaba Contraproducente, cao "na habia pact” debide a que Afonsin ya tno cra confiable para lou mites, gobierno parc er ahora aver dada casa de lox problemas. El segundo congelamiento,o“austraito", también naufragé. Fae se sido, en mart, porelingreso de Alderete ala carer de Trabajo, que ‘os6losupuso cl sbandone de fas reformas taborals sao i veemplazo por eyes le partaras, asoclaionesprofesionalesy obra sociales que fortaleian el viejo modelo sindcal. Tales concsiones, para peor, no refrenaron ls preones slarilexa poco de asus en fagrante con tradi del congelamiento, Acree ream suments: No qued ‘ron dds de que sera un hombre de los gremionenel gobierno yn ‘como espera e presidente, una cua dl para didi a aquéllos En agosto Sourronille lord fnakmente wn acuerdo com la banc acreedors,sblandada po el dant que entretanto habia dspneso Bra Si: habriascte afos de graciay dinero del FMI para cumplir con Toe ‘encimientos atrasados, pero no redecin de sts de inter al del ‘pital Dado el aco super comercial, ean aregl inmificen ter Ta ope de imitar a Bras o mejor ain a Pen, eyo presidente ‘Alan Gata no so habia repudindo ade exter sno nacional ddl sistema financero, gan apoyo. "En este cima de opinign, con la iaflacin de nuevo en ala yb apro- Inc de la Ley de Obecencia Debi, el porcentaje que la UCR aba voen lr lecciones de septembre de 1987 podria esimarsesxisacto Fic (sum el 97% de le voto, contra el 41% del EP), Pero el cambio en la dsibocion de poder insitcional result abramador: perdi todas tas gobernaciones, avo ls de Rlo Negroy Cordoba, mientras que el21 Historia do a Argentina, se cambio dio gar en principio, +a hecho experanzador y in coven el period un ented ls dos graves partidos por acordar feformas en el Paslamento year quel competencia enti ellos que ‘intensifier al apresimare ny sleccones prsidencals de 1089, ‘Mimentara la inesabilidad, Pero el intento fracas rae de a tera {41 Antonio Cafe, que bubia oben la robernacon bonaeren ey. sco seguio, la jeftura del Pf leghmade por todas as faclones interns, eri tener asegurado el camino a a pesidencln. De moo {que no ae dewels por el desafo que le planted Menen ory ahora apirante ala primera magisratura como defensor de a iis orodna tradiion peronista. Suponta que ls internas conta el ‘mandatario ujano seria un mero rimit. Vee dedicoa aver el fn tana de los setenta de las ments de las empresa, as cases medias ‘vlocobseradoresexternos. que ain dexconfaban de que el eons pera gobernar en un contexto de peri fiscaes com el que se ‘via, Para convencerlos evar que ese contextoempeorara, Cafero Colaboré con el gobierno haciendo aprobar una ley de defen, otra de ‘opartipacion (en I que, para peor, Buenos Ate esignd paste de lo ‘que hasta entonces le corespondtade los impuestosnacionates),y lal ‘taco dela promo industrial en provinas peeves. Tambien {cord ts pate de una erm coticonal At ver, dG en clara ‘qe lejara als sndicalsa de aroma de decisions: redo mt pene fn a conduceia del Py techaz la propuesia de Las 62 de compartir Ta rmala com wn eandiat que les fuer afin Lrsuma de todos estos factores configu una oportunidad que Me- ‘nem supe aprovechar, haciendo preismente lo conrario que el bo haerense:denenei ai mimeizacia con e alfnsiniamo ya tai, ‘los postilados del peronismo, respald la ners ola de huelgas yen Fale (hbo cinco ente fies de 1987 y 1988). dio cobio als snd Ties en particular Lv 15, ya era del abinete~ Cont ademss cot ert ayuda del gobierno, en cuy seo algutosjugaron mas conve biente competi contra un eandidato “inpresntabley no contra ne ‘qe se les prec ca er mis Sin embaryo lo decisvo fue el carina {et reelecto goberndorrojano qe le permiiddeacontar a venta ‘que Cairo le Hevaba en terminos organiza institucionales, Fue Ss ve, en la primers eleein directa de candidat en la histia del Petonismo, 8 de alo de 1888, conta todos ox pronéatios, Carlo Menem tant ampliamente ‘Arai de exo, el gobierno qued expuesto a presiones de tado ip sole tdo ene frente ccondmica fice de 1087, Economia kai Larner +I rvandaein se elem. Ye deteioe le fo stars pleat inab lay escsa capaci le ges del apart ‘tie. Elle impact en dacente, emu aneaiosy ereviaton {na smas le esuplsan qe psa protagza eassas e tee sical. Se say cosets ewer erie dershan fn ply ncn pestavese respomsables, 2 epi asta we ai See fn chs canes ee x lay pe ten ysl en pagal pre otverprnndon cau rcempla ‘oi nao que o te Te in etm sericon veto de uraprt, temo irra apes ta presidente Teale Anger, gianni de Cdl yreivemte de Jas opin vas cnet alco, Yee al también qe a UC ed tars parce lo mls decd pt eam entra uh pops eas gree iawn esr anaionaria del go> bv ara Man Primavera Anncv cl9egint de 198S mv ona fe oto pr prmers ye dese ans ‘ol mepenidorant a ow ethprssiin, en patcubr ato capitan tends" cel dic lsc nto de a ple El gobierno yu conta con mucho apap externa debi w que em anil habia del de pg» ya no voles a acer, inept tors tos aera cm erodes» ef FM Regan Baico Mount etongura nvewon erin, pero el Fond lo anes ceva fs rexnwes previnmenteprometiden) La colahoraciin defo irupis tocalesse slo presen, yademereaala acon cm Ucalicen que iwc consul candidat ria com el es bia qe marca hac tata ecundmia de mercado Fo antes posible parque el endo Fa 00 pia ir cretlemente ninggn precio, La detnoctack remus a $s premesa de requir hs ensones entre abajo y cai ¥ tia que slo poe reeuperar per regulator tr abe esti ft econcana em anna con lox netoresactoialespredonsinantes. Pr bo tanto, e programa inch wna anyplia apertura comercial [rack de sts de interés la promenade acer mismo cone ipo decambioe ari de 189, Mientras tant, el meted catbarin se manteniadesdoblado para que el Tesoro pita sachs de ls ‘lim resignatan por laber elimina la retencones lx export efoto sete en cambios necesclones (la que no evs que, en su kim vista at exposciin ana feta Sociedad Rural, Alfons fuera abucheado). Vadems, se an26 a primtizacin parcial total de varias empresas publica (que el pero- ‘ls whertaabloquear en el Senado) laxpecto msde del programa er cl fsa se renunciaa a ecu tos seguro por retenciones, con la esperanza de que los empress Tiguiaran lor dlares de sr exportacionesyeestado pdieraadquitr ora bajo precio, Pero los exporadore,previendo qi el ip de a ‘ose Hberaria.a un nivel mucho ms alto que el que ahora les ofre: fa, demoraron nut operaciones o dejaron sus dolares en el exterior En nterin, en vita de los anuncio de Menem sobre un "generosa ‘moratoria y dela prdida de autoridad del gobierno nacional, pro ‘pags tna fenomenalrebeliin facal, Contra los exfuezos de Angelo, ‘muchos empresaron we resignaron ala mule del peronimo al poder Tnuseaton protegerse oscar vena anipada de elo Una sere de acontecimlentos politicos termin de complicar las cone. Se sucedieron varios extlldes sociales en capitals de provincia [por demoras en et pago de sri y we retrato respect de a ill ‘in, que aumentaron la tensin entre le gobernadoresperoninsry 1 Ejeeutivo nacional, Una fer sequia afects las exportacionesy 1a Provision clcrica alas cfudades los corte de suit se hikron Futinarios yl ingreso de divin ay adn ma. frente militar sis 2 complica, Cardi haba lograd restablecer cert dacptina en Toscaareles, tl pronto que, cuando el juici contra Rico aanzé ye coranel rebelde voli amotinare en enero de 1988, en Monte Cate rox. acttud no obtwo mayor eco y debiérendise ante In amenars certs de que fuerza leales lo reprimieran. Desde entonces, ya fuera fel Ejrcto se dedieara a promover el Moximiento por la Digna ¥ la Independencia (Modin). Pero os crapintadas hallaron pronto fin nuevo lider, el coronel Mohamed AI Seineldin,y oeasiones mis favorablee part actuar.Seineldin recbid de Menei un certo aval 2 ss propuetas para recuperate “jerito nacional’ Yentendo.que haa que crea las condiciones para que el rojane cumpliera fo que promis 1a oportunidad e prevents cuando al coronel le fue ney Ao su ascenso a general, anes de 1988, LT? de diciembre esallé un motin que pocas horas después se focalzs en Vila Martel, curtel lindero con la Capital Federal. Los rebeldesdispararon conta los manifestantes que los repudiaban y produjeron varias meres Alfonsn tampoco habia podido compir promenade que no habia sngre enlaces. sta ver no fueron tas focres lees as que frenaron ta rebelién sino el propio Seine din, qe calesé que Is demostracién de fuerza bantaia para dete- fer al “generalato liberal” y hacer que Menem cumpiera a palbra La competenciainelemente entre los partidos estaba allmentando In inestablidad y permitiendo que grupos facioos scaran ventas stung, ve, I poids de wna promtaalternancia ene poter ‘ueguraba que ests prsiones no se desbordaran y que el gruceo de Jostctores, incluso los menos afectos aa democraca, apostaran alae leeiones para lograr sus Fine. Pct La hac, De todo mors, gobierno ya no encontara forma de controlar lt sitacion, porque lr malas noticias contnuaron, como aimixmo fengres, £123 de enero un grupo remanente del ERP, que acaba bajo 1a cobertura de una organizacin juve y universaria con etrechos vos con organivmos de derechos humanos, denominada Movimiento ‘Tovdos por la Patria (MTP), asa el regimiento de tanques de La Te ‘lad La polica pretends inervenir para detener al grupo atacante, ero gropor comando del Erte lo impieromylanzaron una fe ‘ou operacion. Huo 39 muertos, a menos tres dessparecio y arat decena de heros,eeeoeZ Tee aE ‘Maqvea La Tablets servasseacleriy ete fleet Bann Cental Severs Letra et ek ‘nena i co er hia edb ‘eam qe ecu pon heat ope deca L habia acelrat sme Bante resin se el se dyna incontnie:nhs La ngreen pilose xipanarn. La hiperinlcin, «dre Yeas cua en 1976 deren en IN finale abet Liv eleceimes del Hae mano artery 47% de la peferencias oe Atngelo. Alfnuin ient wn acverd Arasicin para detenee ta eealida de precin. Vole, en tri, et at ntamiento concerto dela ene del pose, Pen Ihubo pr tercera yer sangre en lt calle ela perieia de grades doves se destaron saqucon de eomercinn ys rgiraron {1 mie tes eat deta epresionp ‘Saguos en Sir Maya, 1960, fcr Crna, En cate content, Alfnin ya vce presen ence al Con ret. EI de jul se comerets el rasp del mand al pe Jon Menem, As se cumplio el seo de que Te entregara el pode a otro mandatario el nerales no sucedia dene 1928 y resident democrticn to algo que en ness ge © esintos patios, dee TO16, Peroctlose logan condiciones polis, econdimicasy wales que ‘taba muy lj de eas nd deveables,9, Menemismo y reformas de mercado cris econtmia y # ompobrecimlonto de amplossactores dela poblaei, que fasronapravndow ao largo de ede (2 deloe oohentay oe aguézaron conf ipeiein,ceron ‘lento movsmente alo plantar artesatets, toes os mpresarioe como on a opin pablo, oli do eactres bjs Conacionte do flo do la nacosidad de ganar apoyo smpresanaicsy extras para convear la stalin, Mener stbandond eo peomesas de campafia de cote popuaiay puso ‘sn marcha un profandsy acelerac plan de retormas de mer. ‘ado, en nea con logue hacfan otto pales dete ean, ee el Eee, De todos modos, ranscuriren dos aoe de ensayo Programa antinfectonarioduradore: i Converted. Doeo> rtonces ! alneamiento del prenimo dese del presidents ‘Ss ortlei,y slo no ad. le pormiirn ganar ae eleosiones Provincalusy legit do 1991 y 1905, sino también nab Las consecuencias do fa ipernfiaclon: tna desiguaidod apuday persistente 1 eos ecoméinicn destado a comiensos de 1989, corona do can mucesivorpicorhiperinflacionarion lo largo de ese ao ye Siguiente (el sea de precio anual totaliara el $070.59 y el 28185 espectivamente), desrayé Ia moneda como medio de iteresmioy Se regulacion dela economia Con ello, las wansformaciones sociales Y economies inciadae en 1981 tertminaron de cuajar desbordando fs ‘igles barrerae que I polities democrtia venia oponienvdoles desde 1083. Lo hicieron anes de un largo cel de shocks que agudins ba2a na pring, 0652010 sncersdombre y ehempobrecimiento ant deque fers posible eta Iiliar un nev orden. Em cuanto = exe at bien ciara rignado por ‘esigualdades de recursos y condiciones “ya dadas" exrcturaey tae ‘ride significa al menos a ecuperacion de un marco de normaldad ‘opss de contener el terror econdmico {ine datorconfirman que en fa Argentina, mi que en inggin ok ‘is de la regdn, loan ochent fueron "una década perdi PBL per edpita dsminuyé entre 1981 ¥ 1990 aun promedio del 2.1% sna, 1 deuda externa paso a epresentarel 70% del PBL era aa mayor 16 contablinain Ia seams con los jublador Jor contrasts los roveedores de erato“Fl empleo formal pracacamente no aia che ‘ido en cv der afos, ya tomamor en cuent que el empleo pubicg ‘bia sumentadoy mucho, adverdzemor ls dimensin dea cda en ‘lrector pera Tazbit habla erecido el empleo informal, sn 28% Snuavlo queayudas entender que promedio de ls remuneraiones laborleshajrs alrededor de'um 20% en In cad, La poles. que Inaba retocedido al 16,1 en el mejor momento del Ansa ecendis 3135,65 en 1987 yal 47% en octubre de 1989 (porcentje que repre- ‘ents alrededor de 20-000 000 de ereonas). ie inequidad material ba acompatada ahors de ona profunda de- sigualacion smblicn,yen’aguna medida tries poles Low sect ‘es populares stgentinosveron debilause los canales a través de lot ‘que stuabun calecvamente en defense de us interes Se eal ft Sten de que la sociedad era desgual por naturalersyque elo obede- cia a "a fuera de la earns perspec que Menem sbonara al Arar que “pobres hubo siempre”. Hea "oer de las coss” inca ‘lrecotoclmlento' no devun derecho, como en tempos del Proce So sl menos sf de une capacidad superior para infu en Jos anor olcesros, a aquellos actotes que con su Esto habian demodeado ‘ase hailer que el comin den gente, y tener a rasn de Indo. La ‘ray el empobrecimientocalectvo dieron hogar a ana aloracia ‘xalada de quienes no lo sutan: los reo, ls empresaros, ls iver {ore em nin os “eitowos” (an e at que as encvestas de opinion ‘elizadas pr Moray Araujo entre 1990 1998 mowraban aloe dueber" ‘de capital al tope de lr adhestones, por encima de Ins nnvetones i Iglesia o los pertodits) Se complet, de ete modo el patje de lav! ‘Son cen de la-ptria Bmanciers” que opinion pba pn igen ‘Ga polis hebtan compart duranec ln wansician, hac wna wi ‘puesta, seg a eal los empremrior eran los unicarmodelor de to fn un pas signa por el facao, Por lo tanto, habia que aprender de sls, segutlosy obodeceros para der ari ladeeadencia, La plies “Semocrtin debla hacer entonces exactamente lo comtrario de loc [bubs Inentado en aur comiensor: debia permite que esos intrenee predominantes condujeran aos desis, déber destientaton por nda del progres. saan eee trol de os mpresartos yet “pacte productive” ‘esa etn Goes rae emerenvos no coe rons usa de pencaman ro meeado, i aban ido ano ‘Sipaco one nods de comuricacen publecey pads Geodon Garo aye mentored Marana Grondona Sanur Neutah ce Vohietonecvs oceos cel gobi oo Mena Los aoe polos tecermos la ooctira de Trac aleapoct) rts aparen a sve ‘endo Cava drgorte do os erpeaca de comerso grommet fg. Ls 18. eco pono eras do keeuncen drum gti ‘no: waco (9 0% dl grea dl sacral ode 1276) ‘esti, pro dora Que ag rworons tm con een ‘ambos. que log emprenren organ segues ara rt ‘ri ccarcet [| bean es hace une aaren con os empreatoe {ul elos no poner a plata pron ene gasieme eva apassr Marcos Nova, Pia y pode an a gana de Maem, Quen A, Nema 1508 aa" "Lempobrecimlents simbstcoy pottco signifies Ia rps de Ice de perienencia a instucionesyanganiaciones (a sndicatony obra sci Fee pero tambien an escuela el hospital pico, stema prenaoa, slavecindad en un basso consoldado, eel deteriora de or bienesy Seniors loe ques accedisctndo ea pertonencia nose haa perdido {el todo, ye debiltamiento de la capaidal de fender exo w otro ‘etechon Amplio sector meson tambitm se vero aectado por eller 2 perder sis ingress o su pequeio explo exando ms tmertoetea qu lex permisers concn vocal y progr mater, Deal que mies emigraran:sumadoe oe que habia expuiad Ia ante:a sto co Apna. 055.2010 rior css n final dea dicta, acts 1990 une 60000 argentino ‘han en el exterory la majors de los ano regres 1a claunura, = causa de a iperindacin, defor canara través de tos cuales lor grupos sociales defendian mie ntereser, bare inciso {muchos empretrios La cada abrapea del consumo, la aptura de tar cadenas de pagory la imponidad de predecir minimamente el ‘tro Hevaron la quebra,o al menos 4 suypender sus actvidades, 2 miles de empeesne. Silo exeaparon al dereumbe aquellos capitalists {que dolarisaron nus acon er decir, que se comportaron como Prot ‘ipeculadorescambiaios, lo que signi extremar las pracias que ‘ia ver mas actoresvenianincorporand desde hacia for. "Yes que a hiper no impli simplemente “un poco mas de incin” Io furan ritmo mis ingen de un fenémeno ya conocido, sino na situcién enteramente nueva, Muchos de lor esecanitmos empleados por os distntoractores para elude los costs del proceso ifiacionarso (indexar contrator en el eavo de lor proveedores del ertado lor empre- ‘aris en genera diersicar lo mas posble ns nverionesy rede Io plaos de Ie partis en el cao de los gremios, et), 0 incluso para are provecho,perdieton de pronto efectivided. De all que signer rap ave habia io “pen en el rine dea fon ‘Sslariadorcomprendidos por ls partarias, que van del ingreso ve Fecibfan afin de mesy que oveton reduce pocasdecenas de dar ‘Fes entra que lor wabejedoresinformales, en Sempornormales ‘pesos a sea de precon se delendian mejor, porgue sus Ingres fran dition. sector pili vero incentive sceeradameste lor Soto {aban por la inesabidad, sn poder halle ecanismos adecwaos para preserva ais derechos y condiciones de da. Ye form entoncet un ‘usw consenso era preci rena la inflacién 3 toda corey nun euado ‘lo afcarsinereaesparicularesy derechos hasta entoncesIegismos, fn pos del ben comtn. Fl acuerdo a for del wars quo, que habia ‘Senadolos intents retormisias de Alfonan 9 alentado posasdegias revel stem econdanco que malo ler habia Rnconado sa 1s Shorscient, fue reso on a hiper por un conensn de aga 0" lea realizar “os eambioe que eran neceariow” para dejar aria ‘on que se viva Esta nueva perspectva de todos modos ne erapareo is ‘esigusldades en retin dels recursos que separaban aos into stores y que sguleron profindizandose en el aor hipernflacionario. senses Le nmucra pobreza Te com enlean Cat Kozel y Arto Mf, tara “sree abree" provngn dea Casco esas yconanatan gins du reco (ldo sack rao de is, ras de ese) ar So econ rso abe pores en nese, ego Os despa fata de osborra deel at. Pon abe nga asamp tncorumbo, on cio cos tea grees aicutadce pr acta & pestis rere ena hitora scout o sapere oo nich ‘as rare. Sogin casos, draralaban eins tsa pan "ora reves sch: pr emp, irre al evad bora de uerce rogrrte dela orl l nets dela ore ba ‘quence aesaben on. En gnarl para corren en os cons unos. ¥exprenertatn aguante sega: unit ‘repo poste agnor ra caus ata doi" Saparoin de Is clase madera sacado seas combion Ovo range eatante Siren, etaido por Kandy Give Soa fina ‘trtuioe adimismos.y abs soot be eorex uetoshabian fcenauns ne ina. Por un lado bien Ios que pedian wisn ambalet a pon pro- venian de toda a apas sons, no todos lo sian fa misma me Sida: Fn os sectores altos abuadaron lo que, dolrizando sept, ‘minos mateialery tambien simbicos, se eontaron sin dda lo ab {adores del sector piblco, que no silo weron extinguiree su ingresor Zino nt misma ran de se, dado que spatecirom steel resto det Sociedad como “parte del problema” Reducir gato pablico eliminate Ceeitidad dl empleo en el estado y otros detechorlaborlen, gids frmpremr, esidadesy seas dela administracion pla eran mete ‘ayo cumplalento smplicaba costoe masivos para todos ella, Metat ‘que no sblo parecian jusas para sectoresmedioey alto sing tambien Dera muchos pobre, sobre todo entre Ia masn de wabajadores ior males que no dirtaban de exor benefice y ls considera shor Injunieadoe ‘Gon todo, mis all de seas diferencias, Ia incertdumbre unifies 2 toda sociedad en un campo de pérdidary de temores dl que Buse120 so ew art, 1965-200 esepersdamente etcpar El consenso de fga fe, por elo, a ‘Semen nacional Hata los expecuaores, para oer age Jnrventajur obvendag depenion de ee cn slgan sromento ier ‘uher un mim orden Deal que ia necrdad comin cones, Sl dzico angusions de que se reaabciera tuted pin ek Invercambioneconomicesyen ava codons En laguna dean tremor eaba claro qbe mids en concrete able qu tomar Fees imponin una orientain: aque propia sande efor de tmeendo” reduc dea ntrvenci del erado: Ea tendon {elma por contrasts con ls acids plone qn halen ae {ho presrvarnsprotccionesrogulacones emptons pion ees ‘stones (ar enctes de mediator de 1909 monwsban qe te ie etn opinin compart eta en pro meredo),yemsntnie con {ec emuehab ol comtnto internacional rion, “a eid argentina fe, nce sem todo lo oportana que pos tan dena as vanes nealibeaes les sopuré nents ay tas ampioenapelable que ede 1976 Lan eaples Je Caley mae ‘eclentomente Boia, asraban que sree de merende pea Wan poner fn ecto tgydoe de nested y hacer erecer as ee Inn Ls eontacjempls eran Pr onde a nacnshescione seh ‘catia oa, Veet done tigen popula intents on suse en 196, pero a fa eo de mu pars to hizo cry empooré ie snciog Toto eo weer ten de fondo del glen dees ges antco-paadign da ‘conomi ables que celanamoscclerado- aco els Sono que benno esata caro de msi Ju permit gorarun etnfo weer) el cplaines Bl eclbercing emt Shora as tor aacmas com i nore ate alcaads por ln ‘ijn inanceros qu en ton afon went elen eppunate, cop trientan hain un pfs ro depen dor aeons Porel Concoro de Washington inoneda cube} competi sper os tos a ode abiamo Mientras desrollba una campaaa cargada de promesss populisasy sacionasas alain”, revolucon ronuctia’ “reduction del 50% {eos impuestor,recuperaciom de las Mavines a cealguer pee, fe}, Menem ya habia iniiado un giro 3 favor de as poles exon sterinyhemse aa 20 ee ee eae eee eee ee eee paces ee ee ree rans Oaio ny boa os fons ae eer poe ee eee Soae ee eee eee Sega toun poco pecan pamde en aera et eae ees erase ree eee outteaer ise sac alias Seco oeat ncurses crsptpierepuoete ta os See eee Sees oan een secon in tae por io eae mn de Se ee rear Eicon bon mst page mists airmen’ oe ma pao we Se a cubes cr penta es ies on ese eee ees ther ier ete eres art, por ma deen Ge ta hiper como truto de uns comsprsciin empresarial (un “golpe de mercado” seg alguns radicals) cabe seal que, ante todo fae el se prolonge dursae low primero tempor de Menem, Ermeeansmo escogido or el para ee primer intentofue esignar ‘un acco del grape Bunge y Born lente del Ministerio de Econo mi, Noera a primera vez que el peronismo colocaba aun empresaio (cn exe puso ello se corresponds con una Won “expres de Ia {gestion de goblemo, que se condirms con la entrega de la carters de “Trabajo a Tracay ln de Edvcaclon s una figura cereans a acura, La, notedad en ese caso era que B&B represenlaba mejor que nadie el an tiperonizme mie acéevimar el propia Perm lo haba identiead como prototpo de ls "Wendepatria” Hl gesto estaba dingo precsamenteasxe nr aa grer 085 2010 ‘iui ea oposci y convencer los duetog del capital de qu la vo Ita de eambio era profanda e inclu una rensninclemente dey ‘roplahiseria de peronismo. Ea et mismo sentdo, durante eta etapa ‘Menem dedicd grandes esfueros a formular un mew relat soe cl ‘origen de los problemas del pat, que ubicb en 1990; pero no tanto por Jos popes miltare, como creyers onan, sino porgut, como sot ‘ers et Proceso, en ema dcada we habia sbandonado mercado pars brani el intenencionsmo estat y «t protecconisma. La ead de ‘ro peronsta queda ai subsumia en el largo ilo de Ia decadent ‘acional ate giro interpreta se refers alemis con oor geno ‘como el abrazo del presidente con elaliirante lac Rejr nda dey Revolucon Libermdore~yla corporacion de Alvaro Alsogaray como, tevorpresdencial, que seria sega por lade machos dvigentsde st partido, ln UCeDe, el preferido del mundo de ls nogocion em pocstos ‘ave del gobierno, cease ‘Actotar ot peronisme ‘ener rear de Ps present agate quel habia stad lon pereiine fnto doar terion enters con once, Ses psy vlad oe corneas presonss arscaee pare ‘uma iasmersonss: Host 150 exbaren acotnbraos aE (Selah Mabe (-] grec ela spoca devas gore gun amen ‘Spat Eon a Parcn mma i os ore wc aan {Sound gti paronets a com pan ey. Paco ela [asses y pores wo el tnerto gripe ce 1855" e et modo Gls ce acacata, mse quel rtpeonm, abs prepios paris 8 La cas estin eats do Marcos Nova, Agent an csi, onnoe es Pate 2000, “Los legisadoresperonstarvotsron dos eyes fandamentales pars inear los cambios ade Reforma del Esta y lade Bmergencia Economics, ‘que delegaban en el Ejectivo la deckién de prvntiar précicamente toda as empresas estates, spender derecho laborals,renegociae I deada externa e lnterna,ciminar Barrera comercile, ces A part Jcese momenta Menem pudo gobernar emitiend deectesaaladon por dca eyes (somara mis de 400 cn los aioe siguiente) Se sanad ‘ntonees con ls pritmerasprvatzacones, ar de ENTely Aerolineas At ientnas, alas que pronto semumaron la concesiones de rates ferro tiiiony rus: La mecinica aplicada le permite gobierno compat Tir aur necesidadesfiacales on lonintereser de low grupos nacionaesy (elosacreedore: as empeaa ve enteguran a consorciescompuesion poralgan gran inersr local un tenedor de lor dla deta txterna Yum pretador prado com experiencia en el econ. Lon contrary fesgrander cients de empress publica, acostumbrades benefcarse ‘con us baja tarifsy sus sobrealuadosconteton podriantanafrt= ‘ahora en us proplcarios concesionarios El estado, por nu partes forsparia de a regularizacion de Ia devs externa, tena ditero para (rar aus cuentary4edessincularia de na pestctin de seriios que jo podia fnanciar. Adem, rapendo low epiaes fogador (ue Untabeo ya srededor de 75 000 mallones de dolares), reanimarte la Invern ysimltneamenteganaria nuevas alia, “ia operaciones fe hiceron a gran velocidad y com Fuerte injerenla 4 los empresaioninterenador. De al que Ia ogulacion pblen de los servicios ylnintroduecion de regae de competenciahayan slo tan {ities 0 practicamenteinesstenter. Sacrifice estos factres era comm pase con una vn del eapitaliamo exltoeo ue, trite del lad ene ‘resarial como del gubernamentalprefertaachiar el ertado antes gue ‘etea su poder regulatoro,y ertiba mis ntentaa crear oporeuidades [Ssnogeni qu a fereatens as raph ee sempenncia eae en ‘onjanto, condicions lor resultados obeenide, ‘or interes y Int urgenciss del gobierna y de los empresatios se ‘complementacon, as Ye, con la necesidad de hacer conceuanes los (remiosafectador lls recbrian una parte de Is aclones de ls cont bias habris planes de retro pars los cesntesdos. La pesspectva de {que lor nucrorunulares de las empresas nvrteran en ells yl scare {del pone en que se enconteaban terming de comvencer a1 aindiali ‘ss aunque no'atodar:en aquellos eres en que el msmero de cess ‘te muy alto, como en los enero en los gremios condcidos por et talnismo y algunas secconales de telefonios las protest feeron intensis Yelgebieme ardo en doblegarlas ara lograro conte con el eativs aslamiento que padecan Tor opo- sores Ya desde antes de arumin, Menem habia watado de aparar =4 ao co errs 19652050 ‘Ubaldin: le ofecs un cargo en ol exterior para que abandonara ts ‘conduiccin de Is CGT. Cuando el lider cemecero ae nege 8 acepe taro, lor gremialitas menemists ideradon por el inne Trace y pore gatronbmico Luis Berrionuevo (encargado de administra low {ondos de las obras socials) fo presionaron. En prinelpo, slo logre- zon divide «la CCT, porque iz UOM y otros grandes gremion, on, ‘ists a usar lv amenars de lat proteras para ebligar al gobicrao a ‘negeciar on ellos ls eambiog, spoyaron & Ubslny, pero slo hast, ‘obtener Ine compensaciones que evaban buxcando, A comienson de 4900, el comands dela OGT wbaldinita ya x habia sna ver dvd, {Las huelges continuabun (habia alrededor dein conten por es), [pero eran disperse y por lo anto mayormente ineieacer el gobierns loro quebrar tas de telefonicosy fervovaries, yl demas excarme. taron. Menem inchiso se daria el ljo de dictar el 17 de cetabre de 1900 um decreto que limitaba et derecho de huelga en lov servicios ‘senciales. Solo un pusado de gremior dbilitados (ATE y CTERA ‘our clos) acompataris a partir de entonee a peta de Ubalit {e romper lanzas con el menerismo, En este yen ots terrenos el goblerno menemina fae muy eficar al combina una eurtepa general nnegoisble Gas reformas Se har Sos sande la delegaci legisativ que abla obenido yenciendo fualguer resstencs) cor la oluntad de acardat lou pasos conertoy Eon que se inrtrumentaria. A los gremlos los ames con a aplia bateria de reformas labovales, dela cual por fo pronto slo concret a habilitacion de contzatostemporarcs sin spores inde prs at ‘obras soles. formulas kmilare con los empresas y low goer: Inadores De ete modo, alent ale porenciles feed sno asa ‘tov opostion montalyaclaborar con el pars sacar el major proveehe posible de as poten on curso, ol menos para reduilr os Csto ue Podieran generates ‘Sin embargo, el programa menersints no tao en principio fa mit sma eficacla pare detener In inflacin.¥ exe fracatoselé In maerte de ‘sta primers férmula de gobierno. Los hombres de RE invitaron & los demas grupor empresariales una wegua de precios, pero xt 0 respetaron lo que frmaton, Para peor lograron fenar un refer ‘utara que inctementaba ls earga sobre sus ingresony pateimonie, “Aunque se habia Wuelto a cobrarreenclones (ahora digeribles paca los agrocxporeadores debido al alra de lo precios internacionales det nivel del d6lar, sin esa reforma el gobierno no pudo equlloar sus cuentas Yy ante ete sgno de derajuse lor empresarioe wevicon |Afagareeal dolar. Ax fue como Ia bse del éxito de los propos alados ‘del gobierno -a eapacdad para dolriarte rapidamente- guid el primer ineento eaabilzador Ente enero marzo de 1990 se Fepass Segunda pic hpeiaonare oats ron 6, cy 119535, respectivamente 1H fracuo de BER colocé al gobierno al horde del abemo, Much tarom de que putierasobrevir: La memoria pesos fogada oe tfacar de lor sicesvor intent de ordenar fa economia perba mst (qu todos le exfuerne de Menem. Su popular se devon y co- ‘Miron rumores sobre wn Juco pollen impulado por Cairo (que ‘euin al frente det ED una trelntena de legisladoresperonisas qe fecharabun las reformas ye radicalism. Ante eto el Hecate Opt Doracclerarel peony sbrarar con mayor Svorla orodaa scout: ‘io ms poder a Alsogarycinstry6 al neva jefe de Economia, Erman ‘Gontdler, para que cerrara ls cuentas como fuera La ocean © 397 ‘ro lu sri exyeron en forma ain mds promunclada y prolongada (gee en el primer eralide Seampllavn ademas a apertura comereal, Ti desreutacin de ls economia y bs privatizciones, En euestion de ‘meses entegaron lar dos partes en que se divdio ENT, Aerolineas “Argentinas, los coredores wales, fs eanales de televiion 11.713 os primeros ramalesferroviarios.¥ de inmediato se niio ana segunda, Fonda de ventas yconcestoncs, que inlay un mero impresonante ‘Se empresa, Acorraladon por el lea de precios yl exalide de mievoe ‘aqueor en Ia perleria de varia cudade, los legiladoresaprobaron, {Enalmente la eforma tibutaria, que generalis6 cL TVA 3 x todos lo slimentosy servis. Se inodujeron eamblos para mejorar la recaudae ‘én y perseguira los “grandes evaore", aunque ello gener tensiones ‘om el empresariada, Ademax a recaiéa en In per fue arguments ‘liionte para jurificar el Plan Bones, que convirao los depénitor ban” ‘ator en bonos pablicor a der aos de paso ‘a priondad era ahors,ademés de mejorar as cyentaslograr un ‘apoyo externo mas firme: ¥ esto se vo facade por Ia sbrapta eda {Se lar tara de interés internacionales despude de una década en que ‘el pas loge a pagar mis del 20% anual en 1000 bajaron a menos del (6% (y en 1903 legarian al 55%). La abundancia de fondos lie’ a1 {gobleme de George Bush alanzar una nea inciatva para dia con ‘is deudasltinoamericanas, el Plan Brady. Este programa sosituye Jos planes de syuda de corto plazo, que ve vena usando para patear hacia adelante Ios problemas de los dendores, por una renepociacon mplia que reemplaraba lor editor weneidos por bono de larga di226 ea ce Agen, 855.2010 racién, que los acreedores podian vender a invereores (por ejemplo, ra partcpar em primtisaciones). Gracias allo lot Basoe ya ng orreran Heapor de dfauity le pales endetidados podtan postrgar fr pagos,reBnanclario con nueva deuda y araeriaveriones. En 1990 a Argentina do pasos importantes pars entrar en l Plan Brady {praciat al cane de talon de ta dewda exerna por acciones dam ‘huyé su pasivo en unos 7000 millones. Exo, mis slunos otros pags ealzados, ust para que Bush aporara los "exfuerzos argentings™ HL ‘als vova a ser, para Washington, un “aso” que no ain qe deja faer, ahora de cara lo que sacedia en ef Este: qe ene tanto, 1s Peestoite de Mil Gorbachov habia desembocade en I aida dl ‘uro de Berlin y el derrumbe del blogue soveic, ys Eades Uni dos buseaban mostrar a esos paises que las reformar de mercado no ‘lo eran compatibles sino nescindibes de la democrairacin Lt Ar {gentina, por la velocidad de or cambioe yl a democratea con ue {os implementa, ve convirds en un alunano ejemplar del Coser de Washington, al que ae le perdonarian sas dsproliidadese incon Stencia por ejemplo, la sorencia de inaitaciones publica efencesy dle moreados abiertos 3 compessvor ‘Sin embargo, ere aineamiento internacional que Menta cey im precindibie pars sobrevisir,terminarfa de complica I sinacion mi Tita local. Bl presidente habia apostado todo sla reconcliacén, no ‘lo con ol generlato, sino incho con los carapineadae A. eset ‘le asumi indule ale deenidon por Ine mesa rebelione, 2 vation {efes montoneros ya ls oficiales an process por volacones alot {erechor hnumanos, stasllando los express lites fjadon aca iba. ‘in por la Consttacion ya pena del rechazo mayortario del opinion plea dems, se mostra dupnesto a cumple al menoe algunos te Jos compromisr vellados con Seineldin: dealgnéal frente del Heriioy del Ministerio de Defena a pertna bien vite por Ine earapintad permit ef blangueo de los leyajos de lar ewotucrados en lor motes "Nada de eo bast, sn embargo, par compenar In enorme decepein “que Scneldin y su seguioressireron ane lreta de ae nics ‘ficial ta inclusion de Fabrcaciones Miltares en lista de privates ‘ones, la redace6n del despiegueterstorl de ne Fuerza Arad, ‘limuncio de que se desta el mil Condor y de que ae frais el tata de Tiateloico conta la prliferacién de arinas clears y tay ‘bien Is pax coe of Reina Unido, fo que podria daputa por a sobs ‘ania de Malina bajo un “paraguay” El envio de naves dela Armada ‘a Guerra del Gotfo terminé de converts Menem en un aiden, agente del imperiliano”, Ea actaacin Ralls co on Ubaldiny otros peronirtar deresperados por revert su péria de inluenda sobre ta Reiioncs oficiales medida que e Rjecutvo aeanzaba. "Yes ve desde mediados de 1990 gobierno foe sumando algunos Amportantes datos polices, En mayo rms un primer Pact Fiscal com Iongabernadores, pore eles cedia parte del alza em a reeadacion 1 cambio de au npaye leglatvo 4 Ine medidas de reform. Los jefer ‘isrlaesextaban sometidos a fuertes presiones sindicales (a oa de [protest initia en 1988 no habia cetado: en egos meses hubo est dos en Rosso, Ranson, Soh Salvador de uj, Son Miguel de Tues tin y Resinencia y varias gobernadores debieron dejar us cargos), por la qe I grands de un piso de wanserencas era eencial para opersvencia Por la misma época el Hjecutwo logr hacer vorar tna ey pars ampliar el nimero de miembros de Ja Core Suprema (de cinco rnueve).¥ ae form una mayoria acta que walara el Plan Boney feraneaia tos frenosjudicsles a lax prnatzaciones. Ea agonto, gracias tiplebiscito que Caer convocS para formar a Constucion bonae- ‘ese hablar su receerin com gobernador, Menem pod iia ‘limo rerabiorenowador que see retin Lo ayudé el descontento Social cou ls plcosy oe paridor sangue la relorma de Calero re {ibis ol apoyo de In UCR yous fuerza opostors cays derrotada por {167% de lu votor. Aetosepuid, el bonacrense debi remuneiar 3 [Presidenca del Fy fe remplarado por Menem Tio loitadorety gbernadores peronists se convenderon entonces| sd que les convenia aposas ss fifo, al menos esperar ¥ Wer. MU pocosseanimaron »enfrentrl de lor diputndos diidentes so ela Fado “grupo de lr ocho" abandon el Panes de ex ao. Mientras ‘to, Lnopolin radical sa ia proceso lnverso de Fagentactn: {Langelocieno spaysba en general las relormas,objetando slo “Acopoliidadeey osc imereamblarrespaldo por recursos para tos datos que gobernaba:Afonsn, en camo, retomé las ideas que Inaba defendido antes de conocer los sigores del gobierno y Ug t= ‘how a apoya oe plantecs de Ubaldins eractamente los misos que ‘irgente corecero habia sade para josie los paros generals en 12 de dicierie Menem se anctarfa un nuevo wiunfo at reprimie| con eit aque sea altima sublevacioncarapntada, que esta 92 0 Conse en um mero acineelamlento pars romper cadena de mane fon ing en cl anda intents de omar el contol de i utoridad ril- {er Lor comandes sublevadoroeuparon et Edico Libertador, el Reg220 ota cea get, 8662010 ‘miento de Parisi y otros puntor neurilgicor en la cud de Buenog ‘Aires. Lor acompataba por primera vex un comando civ, sy pote; ‘representatvo pero revelador de que no a5l0 xe tba conta i plied ‘mlitar sino cones todo lo que hain cl gobiemo. Sin embarga, com lor ebeldes no contaban con recartos para sostener agar de xa sriengada puerta, aclon rests autodestactiva. Lat faces lex! Jeno dudaron en sar las armas para reprimision bo eece mesons entre uniformador ves, por los ques responsabiiz6 alos atin Sos: Desde entoncerel nacionainme extremist lo tends pola fa raves del Modi de Aldo Rio) y ya no militar En xan al ‘fobiemo,aprovech6 la oportunidad para extender los indo lowe! fomandantes, varios generals yal ex lider montonero Mario Fiz hich Ytambin para plsntear una endicacion express dela cto Sobce la subversion” mientras profundisaa lar formar de at Pera ‘Armadas In reduccin de su presupuestoy In mpresn de ss hipotes {is de conficto. Ben le abia'a Menem, mucho mas que » Alona, a fcusicin de estar quitindoles toda rain deser alas Fuerza Asis Stunque pronto les ofecerta una mison en el macro orden a parti ‘nen sioner de pas com ine que ls Cancllera argentina se enor: por mostar Is dispose del para ser win inegranteconfable dela ‘Comunidad iternaconl, 5 "tnleo dato discordante con estos logroe Scales visa Xt ‘comienzos de 1901, le lnllacia. Su ano habia detinado desde te: ‘iados de 1900 hasta legar al 4.7% en diciembre, pero costa de un ‘alvajereduecin dl gastopblico, low slariory nivel de setae (qe seria mas insostenblewdviaen wn af electoral Las ences !uguraban una derrotal gobierno, aun frente al dvidido reo opostor en 1991. Fstapoublided, sada sl evtalido de wna serie de excise 4c corrupetin que nvolvraron incluso a fanniaes del presidents ge- ‘ner uns agua inceridambre y moun lou xpecladores 4 poste ‘ona ver ma al dar La flacion sabi al 27% en febrero, La denaca? ‘ion bai un nuevo récord (9%) yo ilatios eayerom un 30% re! [eco de los de 1964 Menem Feemplaz6 entonees a Erman Conziler [or Cavallo, hata entonces cancer, eimploment6 otros amos part ‘ar major cohesian programtiea al Ejeestvo, Pronto encontara ‘je para organizartodar micas ranformadora ih me {Ucuado plan de etabiiacién anne ee Lee varie formas dof sorupein : [easo St qu se poston an oer de 3800, cus enjor d os Eee nis Goce pap db acorns au ‘nba reid eta eres por pat aoe trlonaroa, fe ‘ecards de ue yale safle do cantndaoe, quo axa ‘srerto avant oe doe mands da Wane yu scope una de Su excites mie pecuure. Veo gunn poe ela rts | ‘Soruptas radu ertercron tne soca com tra Dees dversom,aginor totale nevesoor Clacheariert |e too, dd gotten, coma na faa de eo \Gempstn cate axl Seosparecer as oportiGatb para ‘provecraao dots cx ala decane. Pu cea Corps ‘sorta se un enapeoce ecm en ounce ga, dob seni fa praca sueguoen agua lend pubes yp=16 ‘amo coason ajc paral reranbio de favre ere eno o0y tors partousos, Adands, compton Frese an dtd (es sn ruven rencredas Dr ou piace aes del eno, ‘one ca ie gunemtzac hewtimbre, muchos hnecnares ami; nabs aupaso por al pdr era brea futons con as omer ‘Senco wegen dotnenadamarta esque, Est acter gna ‘rade fuesuttuca por ova csanaa el gobemo cena -aneoks- ‘Dead tonnes acorns ast un carter ona ‘Saroip. Loe Rima sponta sa en aca it pmsann sng entinccness mayer trips posse aco a uv ern on geeonén, qv agntoaba plats pata (renamerto ete hncenaros mesures que Ration parti ‘tpscado cor ganas fates on el pa La partons oe pare de Inte pata yeu rarer en on “aegis, refaras consti asi no soo ura er dsr 92008 Pore ApS40 ee i grin $055:2040 Ccaallo ents en Economia al frente de un nutrido ipo de ténicos, ‘buena parte de ellos proveniente de la Fundacion MediterrSnea, uy centr de etdiony de frmacion de opinion emapresarial que habia e- Jo esrechosvinculos entre economistasy grupos econsmicos. Elo lo Nevara's compli fanciones que excedian ampliamente ls expecten, sel cargo, convirindlo en una pie clave de la coalicon en la que Dosa asentarte ef gobierno. Cabe salar que ex miss peciia- dad, que abors lo ola “imprescindibe’, em el faruro le geerafa problemas con el presidente, Ta formatacion de i pln de Converublldad se nuwis de Ke con- sensor foro Ia far de una larga experiencia en planes de etal ‘acion. La Conversbiidad tivo, por cierto, algunas sivas con la ‘abla de Martinez de Hozy con ¢1 Plan Primavera del perfodoatfons ‘ist usu el ancla cambria (8 ded una codacion baja del dae) {ls apertura comercial pars combat lala de predion exponiénder Ira ls competencs internacional Pero lo hacia de wn modo mitch ‘mis aidar que sus antecesores: dado que el extado era por completo Incapae de Mary seston evaguler precio, dado que todos lon pre- ‘dos teguian ahora muyfclment Ia evolueln del dar, ve at de una, ‘enunciando la podbildad de deraluar. Usa délares 0 pets seria, partir de entonces,inditinto, La promess, para ser erefble, fue jada por ey (el Pariamentolnvot5 el de abr). Yin compas wna ref. ‘is del Banco Central que spuntaba a converdro, sna vermin, enh ‘incl gato pablcoy slo sara wus eserves para honrar a promest de ‘ruregules's quienes tieran pesos los dares equivalents. Bao og ‘ifeaba oar la dolarizacion de a economia, no parareprodcila ino pam, desde ere nelo firme, rertaura In confana en In moneda ora. lobjedve fia, tomando un ajo, ea reeuperar un sistema monetario propio: pesca Se llevaba ai al extremo oxo Taxgo habia en fo planes contra in inicio dada la fala de autonoans y antoridad oe ‘fa cl exado, sels pia prestadae a una entidad externa. Ta fase ‘én que anes halon desempedad los organiamos de credo thors ‘ecaeria también enol Tesora de low Eatados Unidos, Te recureo fas peoblematicndeade el peinipia, porque la promest slo ern eee no tenia fecha de vencimien pore so sean Fa tuto complet cuanda se saliera dl sistema bimoneta es deci, ‘cundo la promesa pudiera romperte in generar desconfanea en el fpoo ai ingci, Para svar ext tenson haa fle conse paola amente, derante la vigencia de la Converubiidad, un nuevo Conjun- {ode nwiiciones monetaria, Secale y Bnancierae que asegurara el ‘ultro en Is cuentas pollens, la capacidad de repage de la dewda ‘Snernay ls establidad de lo precios en loemereador Todo exo exgia Stuchas Otc efor exfueraon Yen ello ge svansarfa parcialmente, jorge la propia Converabldad ls wis mas dieis ¥en aparien Eh necenrios La preseracgn de eam Gj se wansformé, ase Sifinen sf mismo. anne “Cara nasi en limporiancl bre ckeuaion del dar pos evi pa a pretreaa neue anon a te Gogo 20 {be cess tenia pos dono roar Plc Led, Archi etria Or Eo inploabs qualgs doe menos compet uo ros conciara ames que convenctra ale tres toner eson no dee. Exo avo paathaments ono pars ais Deron an econ copeada, ong se ei ‘ilanzamiento dela Convertildad fe todo un éito: entre abil i+ ‘Gembre Ininftacén fe del 22% mental y desde noviembre de 1991 ‘vo por debajo del ral nis baja dade 1973, sin necedad ‘Sc congelamientos i controls Al reduce el impocsto inflacionarioy {Tal El gobierno pado ever, «diferencia de lo sacedidocon el Astral, ‘tbe lo puje diate se itensfcara con In reaction: establets {hoe cle habria mumentos en sell sectorer que demosearan incre Shenton de prodctndad, er decir, mayoresinversiones con cual pars fines de 1988 elo unos quince gremios los hablan conseguido. As ve, lovesportadores we view perjudieados por el rerao de po de atm ‘bo, pero se los compenes siinando lar retenciones: os pris ex {eno ls sgeron garzntizando cera fenabiiad, La UIA se opaso a [apernia comercialy st aumento de os mapuestos pero Slo consul {que elgobierne impusiera topes las indemnizaciones por accidents 7 despidos. "1 Tatt en principio no apays el plan, porque prefer los tipos de ‘cambio lotntes, per los poco mesee frend un nuevo acuerdo con e‘axa ee a Agen, 0552010 oereosioo, que a pera prs igre sient Pen SCUPTISE GC Talos gore enonces socio a wenn shen Pate trcedor 40 y man de ue 4 0% Blo ne ie Pettus accer manent dno qu se proce de TESTS a cpt on ho rtncone La cnet SEMRT fenres n ann Tero presen SORTED alc aes de mend 100 ype em dads cree apt impo wn prepa ge eas ccs igen atlgeccie * See eee a nati probeman algunos oy vss desde sn Sy gp erin go et Pee cesieran 3 gar a une eubalvacln, demande fect del dor echt ctcat pedir ipsa Pero nucle ae 100 Tova fw 28 8,9 In lth apse, Tie 2 Soo ascend Soars poi altar on 408 Eat Tre en qc haha coun 29% ene 10871060 graces SePeisetonalgeicre sn y qe slo on 1900 faa rept oregon pan cn 1961, Duane 19986 det comers aero as mmc ae Bling deep lesan pot Inj ncaa compentsconceces ena nga ED Soultech cect pre Pan ntyyn in caegt Ie LS SE detemeny tps quedabn my copa ca dsr mor del erent: inanelroemendice. Ls consotdacien del modelo a deitca cidade a nacim agus el wunfo oficial en tat elecao- Ines de gobermadoresylegiladore de la segunda mitad de 1891: EF} Feu 1a gobernacionesy #1 40% de lor voto (un 5% menos queen 1860) El radical apenas mantsvo sor porcentajes de dos aos ats {0% y gand eure gebernaciones cho peor les Foe xls disiden- {experoniuas: Ubain,spoyado por wn arco que iba deede Herminio Ifgisias hasta los gremior combativs, obuso apenas ol 2.2% paras {obemacion de Bucnos Aer, que conguist3 Eduardo Dubalde pore ‘Siciliano. Oat lear dente del “grupo de los ocho" encaberado ‘pore diuado Carlor Aare) y ex allados det Pf (el Ply sectores de Procrisianos) hiserom tambien tna magra cosecha En algunos dist {oepobrery del nore el Pays derrotag, pero rent a foeras locales Se controdereca que spoyaban eles oficial a nivel nacional erate yc mec 24 ‘La capacidad de Menem de mantener unide i peronlame fue funds ‘mental para eve tify desde entonces te forte el que fuera ‘ovimiento de mass sin regia de juego fternasy proper a canal ar demandas contradictoras entre a exploits para el serio del gobierno, sometia ahora su lgica expresiv ala neceiade el ges. [Sn llo le permits controlar la monic y agregar as demandan ‘de muy divers sectres para brindar poo a aus ideres Y por tanto hacia posibe aplicardurae medidas con un minim de represin adi ferencia del Chile de Pinochet o del Pert ahora gobermad por Abest0 Pumor os cambios ea Ia Argentina endian tanto ager "decionis- tar" como onsenctsie ‘Comena6 aa ta que seria a edd de oo del menemisno, ELPBL cre- {5 e159% en 1001 ye 7 yl OF en 19027 1098 repectvamente: A parr de 1091 y hasta 1994, el ereito al consamo se sexiest bien creco el elite hipotecario, 1 que beneficé alas indurtia de lecvodomésticon, automérlery ala construc. Lataversen pas dl 11.2% en 1990 al 282% en 1904. HI desempleo primero Ba}6y ego suhis GI 99% en mayo de 1098), pero ello queds desdibujado por Jn abropta caida de ix pobrezs, que tocara un mine del 181% en mayo de 1904. Todo eso le pennit al presidente dece que, a raves ‘de vias inesperaas, estaba eumpliendo ss promenar haa slarar0y ‘evolucion productiva ye abv in fata de preyreso part el pa ue beneficiara incluso a los que inicimente habia sido pejudicdos por las formas, pues nga consegunian mijore empleo de los ‘que habian tnido ene estado o-en industria neicentes, ‘La contolidacion del modelo we reflej6en I opin pubic. Laken ‘ficial de que el plan esa “einsertando la Argentina one nand™ 1 djando ars In decadenca fe eneasatamentereprodcda pr tom Inedios Su privaaciony la formacion de poderoce moldmedio sy {avon a dare solder al consenso favorable 3 Ix stabil” yrorpie- ton vas radicionales entre peronisasyantiperoninas, nacional Yeralen,progresizary conseradores Seve por lo tanto my dil ‘ora s eposiion plantar una batalla global cones el mene, ms sil de as objecones por crrupein yabuwo de poder. Lis cont sca: Jes de la reforms sparecieron como efectos sesundatoeytanstoros ‘bien como puntiales problemas heredado de low que el for me ‘raresponsible. Ya fers porque lor empleor que we dewuan eran ine {cients ¢ mproductvow',o porque le afecador no sablanadapatse 2 la nueva era, ls "perdedares” con lox cambios eran Tow que debian Comegine yaprender de quienes enian faite, lon guandores™Bs comprensible que, en exe contest, cada Yer mis gremlos colabo raranconel gobierno en busca de compensacones qoe moderara oy ‘Coutos que impentan nr reformas,Aedead que Menem no defaudé ‘Sadi las demandas de Toe partiipaconisas clevando los sbidoe para ss cesntendony Toe planes de “propiedad parseipads” que le [hignahan aciones en lac mpresepevazadas es peritan inchsg Comertine en propictaos de fat Trat i fracao en os comics, 2 CGT opostore termina de dingregase. Sus integrantes mas rit {ATE CTERA) emperaron sforjr tna nueva cenval que, etomand slgunas de las eas usr com el proyecto Mace era plural, Independiente del P]yopuesta al "modelo sndical” (as oe defini, tn aiccmbve de 1991, al Congreso de lor Trabajadores Argentinos 0 (GEA). En cambio, en ol groeso del sindicalino peronisa madur6 la {den opuesia, la de que ese modelo tradicional era Ia ma tinehera 2 efender conta el avance reformist. Ia COT reuniicada devas det pole shora formado por Miguely Barrionievo (una merte de rediién ‘elvandorimo en dewimento tanto de los combasves como de Los 15) Iehizoun primer pare yenerala Menem, en noviembre de 1992, contra 1s fesibacion labora, a descentralizacin de las pastas Tare forma de las obras eocales ue el Ejecutio estaba planeand. Menem, Tom nota ycedié en cast todo To que inteesaba 2 eros cacigues gre Inisles.Bispure por decreto ue lor afiados de abras sociale podran ppnse de una aot, pero na aempresr de medicna prepag¥ que Ena debevtan pact con los jles gremiales para ser prestadoras de fs afliadon En cuanto als Gesiiacion labora, regi lo par ot | Utabajadores no consprendido enix partaras,con vistas» da alguna. Ingalidog s qenes urshan en negro (an porcenaje cada We a0 [Deveste mode so sigoiéaprandande la distancia entre dor mercado Je trabajo: uno fuertemente reguado yrigldo que esegoraba la coninok: (lad del poder sindca, y otro mayormente informal exible. Ta cuanto so goermadore el ntemento def wansfren gracat a la sub dela renudacin, los dej en general Pa {ide estos mayores recursos se canalzaron en forma dvcrecional [a tras de los Apenes el Tesoro Nacional, que aignaba el Minister {do Tmeion, evo el grucso ee wana, parr del segundo pact scl frac en 1998, en forma stomata: con ello,y gracias al ed 2 ininflacon, le provincia ganaron autonomta. A cambio, aceptavoR | Spoyer los proyectos que el gobierno nacional envaba al Paslaenisi! [Riorber lo servicios desalted yedueaion que ain estaban en man, ‘Sel exude conta y emi colaborar en an aranto que emperba 3 aan acamtono yromae se era cbsesionar # Menem: la seforma de la Cons bir ox cin pa moo de recurs enn provincia prs qc emi tuveron ana al programa de euntormacenan us cone ous bancosy sempre serine td auc exten posto adiconales de reproduc policn con a Fede dhe {ner elempleopabcn (que en promedio ceca ao 50% entre 10007 1908). mejor gjemplo a eect To bind la previ e Buenos Aires el gobemator Bualde paso en marcha en 1001 on pes {Pama de obras) atonclon ce acetates hea con alan Fost {elComurbano, compensator dels coparecipacin que ea province nla resgnado ee A perfeccons i gulata secon yt Iraseguraba un frre contol del dao, Gracasa mecanianos cone fae fe quedando sree eo de prosete que habia vendo me. tiendo ts duress nk una oa de ores comsiaconacs [provinces euy restado fen genera, mia l pluralism (poe ‘emplo, inulin a repreentcon tninonlnal en as lege ‘ny pei na mas ecectones de os gebereatorer, ext nical de ln entabiencin, mi rondo aun tn ebjevos poles dl presente lor goberadore, sedate 2 Qe mucins quel Conversa equi sedemarara& ‘andonara, come sei en ceampo gremialy labora A mediates ‘1002 Gato propio una reformat nde pefunda etna ‘Panta poubldad de eat I regia monet recrplcand $a por uma “enata de moneda prs coma tree came evo: ere Congres ignor ames tua conse {cones fs rechaca por lor rpreationy por" opie Menem, ac aprovech ls ocaton pars prover amon arate de ‘da’. Por ows pat, loge srr cn angen commer, ‘al con Brass waves de lo scverdor del Mercosur queincllans Use fi; Peng. Per sda eden amar ps ants yeu apertwa debi actare con baterarcrpectcs para mucton ‘productos, pas ‘Tas privatizacones contain, mien tnt, ata marcha: tet de Concur 1992 clan unreal de any cmeesiones f= general inrmentadt a ees de ejescipalvand wes {fe trrancatn con clsanearicnte de lar cma prove conf ‘ceaisn de mares reglstoiosy ees gue ov aplicran) eonelta ‘on a vent de parte del cones ena ole, Ho ccursé ents ace tesco del gay lar brs tari, Pe lon secur seissiguierom usindose para slventar ls gastos correntes del extado, que, ‘muy prontayolvierom a superar lrecaudaciGn, nosso por el sento, elas erogacionesprovacales sine tambien porgoc el gobicrve eae. 26 a compensa ns indutris perjudiendas por l lar barato ban dole lorimpucstoysubidiando sus exportaiones, Incluse dentro de ssqipo economic, y entre ros aladorsetoialesy plicon, reduety, ‘om Is Florma ruta Is larg, obligaria 8 reajurtar ots gaston ‘en verde dart al als poles del pobicrno mas recursos Para astar? ‘Quedaba st en evdencia Ia comple comivencia entre ejay ey, ‘orden que habia edo el menemisme,y el hecho de ucla colicin ‘eformixta que él habia erendo, una ver Conslidadn ext rin, ‘do conserradors, Yal hacerlo eacrfcaba eu promess de uel een, ‘lzalon econdmicaconducrina ln creaion de un xtado mix econ 1 tetponteble, con intniiones mis slide y democrtcan * El modelo menemit fe tmbicn exits ens exfuer0 po sac capitan Pero buena parte de elor nose destin inversones pr Gductiar sno fnanciar el garto pablo através de ateon bonor de ‘deuda que ef gobierno emits para conseguir lor délares que 0 po. ‘ia obtener del comercio exterior Algo similar suceds eon Ia efor prevsonalyla venta de WPF, lar doa media ms importantes dee ‘tap: El pos del sistema de caja Julatorias un eyimen de capita {acon individual fue inicalibent para Cavallo parte de un ambiciowo fargo plano el crecimiento econGmico, Pero la reform res mh, ‘mis corona de lo prevnto por las exigencine que Jos gobernadores Tegiadoresimpasleron para sceptaria. Aes se simi cl pero de unk ‘ena financersimprodicivs, por las cosines deta el 30% gue ‘Sjaron ls administradoras (as AFJP),indepeniientemente de lon rem Almientos que lograran con ss inversione.¥,10 que fae ya el elmo, {tae terminaron concentsdas en bonos con Toe ie el ertadl sg SSnanciando nus denquiibrios Entre oon, el que habia crea la peo pia reorma. Cuando los aportesprevisonaesdjaron desanent el “Tesoro, se dsparé el dit previional. Para cubriroy pagar al menor pare de la enorme deus joblatora scsmulada en la decadae sate, ores (a egulrizarae, en 1992 ells sum 26000 millones de dates, se recurs sla yonta de WPF. Fue at que el sada enn pre 2 contolar la rent perolersy emp despigs incline que ect pres, la mayor det pai, actara como motor de Is inversion nacional: (erminara aceptando que la frma quedara en manos dela expafols Repsol: Dea sua de todos enor factores em que, pee tigi ‘do desu actvoy, a deuda ttl del estado en 1984 fuer ya de 94600 aris puados oe abazan ws apron dea Lay 24145, 8 {Con todo, mientras a eoonoma gui creciendo I nflacon desapa- reels de escena (os indices de 1983 1994 fueron por primera er en ‘ead comparables con los de pales destrolladon 749 82%), todas ‘so problemas paaron inaeridos, Los resultados de lay cleciones legislative de septiembre de 1083 ao contirmarony 1 Pl wie 2 pur tony alcana6 el #2, Fata mejora electoral hablo proyecto efornie {2 que habia ido gatando cada vex mi centraldad part cl Ejector la Para habiltara y remover Ia proibicin dela reelecln presiden ‘al Menem neceriaba el vor de dou terciow de ns canara: H gre to del radvalismo se opoata franquearle el paso, pero 40 ho 10 ‘esanimé: tras los comicios anne a convocatora un pleiscto, para hacer pes el consenso social de que dsrabs,ypretond soe fobernadoreryleistadores radicals mis afines, come Angelon. Ante peligro de que la UCR se facturaray Menem se aliera con Ia siya tin ceder macho acambio, Alfonsin fnuimente we avine wnegeriar El esultado fue of Paco de Olivos, que ae firm entre anos en nove bre de 1005. in ze enableié un "clea de coineidencins bien”24a ec i At. 705-2010 cen el que figuraban I reclecel6n més una sere de “compensaciones" {ntedbcidas poe Alfonsn, queen general constaban Ya entre Las me- fas planieador durante a mandate In locorporscién de un jefe de ‘Gatinete que pudiers ser centarado por el Pulamento para decom ‘entrar el poder del Hlecutvo, Ia elecion presidencal directa con Segunda mule, laincorporicin den tercet senador de cada diate ‘cnrepretentacign de ln minora, sutonomta para la Capital Federal ‘lu elecein directa de ro intendente, la ceacion de un Conse de ka Atagistratnra par limitar el poder del presidente en a designacin, fe lon juece, ln eegulaion de nu fcultad de emir deretos de ne- ‘ida yorgencin "HL Pacto de Olitor dio paso a a eleceiin de convendionales cons sisyentes en abril de 1998, donde qued6 en eridencia el alto como ‘ave Afonsin habia pagado. Al renunciar a una oposicion dura conta Menem en el terreno iaitacional, en el que el grueso de Ia opinion bles tenia mucho que reprochare, tla pudo insite con sus et Exval modelo econdlco pls reformar, erica que en verdad enian ‘cus wer menor ceo entre los Yotaney incluso entre los opostores, [Lasituacon fe aprovechada por Alvarery “los 8 que en # tern habian formado ef Frente Grande com dsidents dela UCR grupos ‘de centroizguierda,ysguleron un euro opera al de Alfons re Inonciaron als eric global de las reformas para poner énfassen el, {etc insnaconaly a corrupen del oficatismo, Bl resultado fue ‘que el FG se imps en ln Capital Federal yen Neuguén, desplz6 fercer puesto ala UCR bonaerensey sum el 12% del tral nacional ‘de voto, me que toda nn anterores“ercerasfaerzas" desde 1988. Por au parte, ln UCR recogié able 20% de los sfagios: Los conven: ‘Gonales radicals mr low det F, que samé el 38% de as preferen- ‘Gas alensarian no obstante para aprobar el aadeo de elncidendlas, [pero habin shen la puerta son cambio susancial en el intema de Darsdos: el fin del bipariiomo. “En lajura de la nueva Conrituisn, en agosto de 1994, patciparon| toda In focrae con ropresentaion en la ConvenciSn hecho que coo fri aextareforma un rage dino respect de lar de 1919 y 1957. ‘or primera ver, ella er rato del acuerdo entre los patios ¥refor- ras lgitiidad de tae replae de juego no Ix daputa al respects. ‘Sin embargo, een no bests para desmentr el hecho de que la tesla fe habian alterade para sttitcer lr intereres del gobierno de torn. ‘Reman pete» que tbo indudables ances en teminos de mecaniy toe de contrl econeeimiente de derechos (se inelayeron numero to tratados internacionales), muchas de esas novedades arsaian en {mplementare 0 Jo harfan alo en pare acta det Tecuay ta roclcclén ‘Una vez habe la pod de reeleccén, Menem inci atm ‘pia para conguisurla Para ello ante todo debiacerarles la crea & Tox offs aspiranter al cargo en ln las det oficial: Dual, quien ‘bab lograo su propia Feforma provincial para ee reelecto y recbis tl compromiso de Menem de no obacalzar nu eventual canddaars presidencial en 1909; Cavallo, que se habia quedado sin intent ene, Peronlsto ys renignd seguir en Econom yJone Octave Bor dn, cx fsobernador de Mendons, quiet abandon el Tse alid al FG ores LFrente para un Pas Soldaro, Rrpaso, con Cares “Chacho" Alvares, Tostocilsasy nuevos dexprendimientor dela UCR. [No todo, sit embargo, w ajostaa alos ples de Menem. Una suce- sién de malar noticias mublaia ot excenar preslectoral El alan de tt ‘esocupacion (en octubre de 1004 legs al 12.5%) y del dfct comes: {da en 1098 reps $700 llenes de dolores yen 1994 5800 eran ‘agua para ol molino dels eros del modelo. El proteccionizma Spoye entre lor indurale y low opoitores le prestaron sa or, Estos ‘ambien demunciaron“concesiones njstiacadas” lor Eticoe Unidos fen el proyecto oficial para regular Ine patentes medicinal vivo refljo dela que el gobierno llamabs “relacionescanales” yet replied en lala de sedvccin" con que se pretendio avanzar en fe rata ‘por Mahanas tan con hu tsetn remeron tne octane 1h psibldad de pagavter alo inleior para que acepesran ln soberani argentina) sin mayor éxito en ambor laos. nul de 1994 etal na ppodeross bomb en Ia sede de la maueal judi (AMA), que cas 85 ‘eres No eral primera ver que el terrorimo internacional golpes- ‘buen Buenos Ares: dos ator antes hala sido volada ln emma de Le se Méralls dele versiones que ausbuyeron lor atagues aa “icin ‘de Menem” al mundo drabe “por su alinexmiento con Estados Union, 1s desrucion del nisl Condor (Cay tecnologia se habia compari ‘on varios pases de Oriente Medio) ys sta Irae joes er que ‘sereeracin, mds la incapacidad gubernamental paraidentiear at ‘Autores, revelé los costs que la sociedad pagaba por Baines, ‘cuando no la complicdad, de Ine fuermas de seguridad e itcligenca y {dea Jimi. Otros hecho» reformaran a seneslon de desprowecsiincudadana: a denuncia del propio Call, con el respalo de a em baja exadounidemte, de un ted de narcotrfico eneabeends porch ‘empresavio de correcs Aledo Yarn, que conta col protec la del Hrelo y vrtor minis, armas que para calmo te haban, fern de pas mediadr, Ete eacndo, tanto come el asernate de, tun consrpeo en Newgun (que el propio Estado Mayor del Eero pretendid ocular) las confesiones de algunon ex ofcnes sore los iueloe dein acre” oto rimenes del dictauralentaron alee {el Berto, Sarin Hates planter en abil de 908 tn pablico are pPentmiento porestow dimes. Ete genio ez dio slit a los los de Ia verdad? dings a conocer destino de loedesapereidony, {ea "guerra cia que Menem vena impulsinda, ‘Sin embargo, y paradjcamente, otra "mal noticia legada del extesoe terminara reforrando lar poaildades electoral dl menemino ‘lea de las tasas de interés internacionales (logarian al 6% en 1995), he ho emer un ccna be Ageia pm moe ‘on general, Ia cuestin de la estabilidad. Ello permitis a Menem basar ‘ campaia en ls evocsclin dela hiperin acon eqn major qe e ‘reador de la Conver para aegurar ss continua y ear ‘aot? La pretendin de los candidaton del Frepato, Bord y Abaren de Saputar era cpacidad adhiriendo al camo fj, la privatiraioncs ‘demas reforman y destacando la necesad de un gobierna mx honest Yrespetoso de as lees, aungue les io cierto redo (nomaran el 285 ‘olor voton en au major parts pronenienies del edialiemo, que quad fen terer gar), confirm a Menem en la poscin que mi a fiwerecin ‘mo atfiee de una ners épocs, creadordelascondiclones necesias lgracio de a opinion ni de a liter dein convenieneia de cambiar de Call; no al menor mientras ve estiviera en medio deli, ‘Fue ast como Menem s¢ impuso en lat eleciones presidencisles de ‘mayo de 195 por un margen aa mayor que en far de 1989. Al 19% de Joe oles que logrdnugearcontibyé unt maporn dele scctones po plate. Pero embien hubo amplios spoyos foralecidos por I emer Bencia de ir expat medias y alae que anteriormente hablan voado 8282 sb coi pot, 1855-2040 42 UGeDe, 0 a radical, y Yeon en el peronieno menemiza ‘otucén pra los problemar que por Inge dempo haan tame 2 pis eaablarse yerecer y's els inte en atone de dene ‘tos el enn intdiaparipacion de hombres de negeion agro, de las inanzasy de ainda en las Hoos del adn nee indicate perdian terreno (decal un erie de lon dputiocs erica, Ista que habia io en 183 legeronshorsaser Sloe e) Gen ae Saves Menen e prepar, sein se propis palais pars sompceana Proce de cambio emprenide sean amie, Pars hs Sects a mercado esto sigs demoler lo que atm quedabs on eden tiguo orden (el poder sndica lo aparatn pbionpronncnies ee) Ye esa etfaandoe exeimietsy aie ci ees ie las cuentas publics Pero para low digentesy wotantet Sado det peronlato implica odo lo contrari:recoperar lac Nene fas del movimiento, vlvr aati equltaeanente le ce el esr, vbre too, como el propio presidente ata promt “puveriar la desocupacion e 10. Dective y derrumbe dela Convertibilidad ‘coon stabi ya modariscion econ pio, ‘onala oposicion plansar una bata lal conta aus paige ‘Aavslence quedaron sn embargoles problemas de compeicn ‘fos, El Pacto de Oovos abla pormiiseconsnnaia, por prime ‘aver on odo afl, una reforms conattclona por outs ‘evoreis in emergencis porinqurday por dereena, de troaae ‘vores: primero el Propaso,yluogo Aclen por Repabon AR ‘partido te Cavalo. Poole ereletas problemas de so ettvidsd quo goneaba at economia, a Convert ve ue tas! que la Alanza entre nC el Prepare pads imponer 2 en las elacciones de 197 en gran medida pau omets

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