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PRS POMC OTTO EE UES an aca | i Caio ese iy {CONMEMORATIVANDEL:106 ANIVERSARIO it SHI A DE VA CONSTITUCION POLITICA TOS ME UNIDOS MEXICANOS DE 1917 Wri Pali Cale LLY ~~ F é | a a A dee: LP A ao 7/5 EI ; ‘SEMANARIO DE INFORMACION Y ANALISIS No, 2415: 8 Pes ste aoa EP PALADAR MEXICANO, / BAUN PALADAR'CONRS MEMORIA HISTORIA DE MEXICO, UNA MIRADA TONNE Através de la gastronomia abordaremos siglos de la historia de México, traeremos algo de esa historia con nosotros a través de la elaboraci6n de platillos y bebidas en cada uno de los médulos del curso. gQuién lo puede tomar? ‘Todos aquellos interesados en la historia de México y su cocina. 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Historiador Gastronémico INCLUYE RECETARIO DIGITAL ees Conecta con lo que te representa Poder Legislativo del Estado de México LegislativoE« > WT Rel Led =oleliil og Cee a No. 2415 ¢ 12 DE FEBRERO DE 2023 ADMINISTRACION PUBLICA Entre “seguridad nacional” e informacién Co ee Dice ctannd ene le pronto el juez llamé y el juicio dio un giro inesperado een ee ee te VISITA NUESTRO SITIO PROCESO.COM.MX // SIGUENOS EN TWITTER @PROCESO Y EN FACEBOOK REVISTAPROCESO SEGURIDAD 28 Montanistas, inermes ante “efidatarios” ‘extorsionadores /David Fuentes DERECHOS HUMANOS 32. Monte chila: Masacre e “inmutable silencio” ‘AGabriela Hernandez Un amparo judicial corrige omisién de Murat ‘Pedro Matias cDMX AO aria, destino en vilo /Sara Pantoja POLITICA EXTERIOR 4A. Mexicanos en la zona cero de Turqui “Seguimos rescatando gente con vida” ‘/Mathiew Tourliere INTERNACIONAL 48 COLOMBIA Ahora en México, el didlogo Petro-ELN Rajat Crada ESPANA Caso Marruecos-Cembrero: Una larga historia de espionaje /Alejandro Gutiérrez __ ANALISIS 54 Detfina Gémez, la némesis del grupo Atlacomulco Pbermardo Barranco V. ‘Un acto humanitario sospechoso Zlisur Arteaga Nava Monreal, el llamado Femesto Villanueva Nos faltan miles, miles ‘/Tonatiuh Guillén Lépez 58 60 68 70 74 ENSAYO “Trfico ilicito de bienes culturales: La transfiguracién del poder cultural internacional (Segunda de dos partes) Jorge Sanchez Cordero CULTURA El Banco de México y la salida de Hilda Trujill No al suefio de Rivera en el Anahuacalli ‘udith Amador Tella y Armando Ponce Rescatar el Centro SCOP, pero con la unidad habitacional /Niza Rivera PAGINAS DE CRITICA ARTE Paloma Torres: “El bosque de las columnas” ‘Blanca Gonadle Rosas TEATRO “Cartografia de la memoria” ‘stela Levi Franco LIBROS Incertidumbre ‘Morge Munguia Espitia CINE La depresién postparto en “Huesera” (Columba Vertiz de la Fuente DEPORTES Liga MX: El divorcio del futbol y la TV abierta ‘Ricardo On| Caso Dani Alves: Un idolo cafdo que, como el pez, por su boca muere /Alejandro Gutiérrez Eljuicio gpara qué? ‘)osé Antonio Rodriguez proase 2415/12 DEreaneno De 2025 5 Obrador y representantes hnan arreciado sus criticas poco mas de un mes de que Pia Her- aba que ‘anterior pi N, Arto Zaldivar, 4 dijo que era el tinico ministre transformar al Poder Judicial en la vision de la Cuarta Transformacién. ‘Apenas habia asumido la presidencia del PJP, que ademas de la Corte incluye al je Ia Judicatura Federal ella Proceso confirmé que durante lan stuvieron presentes el ybemnacién y la ministra presidenta y que, aunque el encuentro no fue necesariamente hostil Pifia dejé claro respettiosa de la es decir, no ‘nia los inte: aque au presidencia se independencia de sus j *dara linea” a los juagador PODERES DEL ESTADO rey A ay) YORGA Larupturase hizo evidente el 5 de febrero durante el acto de conme- moracion de la Constitucién en Querétaro: Norma Pifia, presidenta de la SCJN, permanecié sentada cuando el resto de los invitados aplaudian de pie al presidente. Pero la animadversion contra la ministra viene de antes: una vez que ella fue elegida al frente de la Corte, desde el Ejecutivo arreciaron las criticas contra el Poder Judicial, al que acusa de mantener “Ios vicios” y “la corrupcin” del “antiguo régimen”, al tiempo que desde el Legislative -controlado por Morena- se analiza una eventual reforma para quitarle a Pifia el {grantes del leno, circunstancia que es por Todos conocida dentea de la Corte. El mensaje no gusté en el Ejecutivo y no s6lo comenzaron las hestilidades, sino que comenzaron las advertencias de que podria haber una reforma enel Lagislativo para quitarle el control del Cj, el 6ugano encargado de la administracién y diseipl: na de los jueces y magistrados federales. En medio del conflicto, desde el Se- nado, el coordinador de Ia bancada de Morena, Ricardo Monreal, anuncié sus in tenciones de presentar una iniciativa de reforma constitucional para separar a la control del Consejo de la Judicatura Federal. SCIN del Cf, es decir quitarle ala presiden- ‘Gadel maximo tribunal el control sobre las denuncias e Investigaciones de posibles legularidades cametidas por jueces, ma gistrados y otros integrantes del PIF Pese a que una teforma de este tipo implica conseguir los votos de la mayo- via de los congresos estatales, incluidos aquellos donde Morena no ejerce mo: nopolio legislativo, luego de 1a modifica- cidn al PF pactada entre Zaldivar y Lopez Obrador no hubo uma intencién parecida a la que ahora develé Monreal Despueés de la visita del secretario de Gobernacién a la Corte, Lopez Obrador en ‘vid un primer reproche a la eleccién de la ministra Pitia Hemdndez como sucesora de Zaldivar. En su cor del 20 de enero pasado, el mandatario eral senal6 que con la llegada de Pina ala presidencia dela Corte, su administracion noté la presencia demas actos ilegales". “Seguramente deben pensar, porque son como gremios, que ahora que gand la sefiora Pifla y que supuestamente noso: {os perdimnos, como si nos importata es- tar sometiendo poderes, como eta antes, como ellos estaban acostumbrados”, dij. Por ello anuneié que su gobiemo acu: diria al CF para que se atiendan los casos en los que jueces liberen a quienes consi: deran responsables de actos ilicitos, “Consideramos que se trata de un Fo- der judicial del antiguo régimen, con mu- chos vicios y mucha corrupeién, Tenemos casos y hemos ya tomado la decision de estar denunciando a jueces que dejan en Ubertad a presuntos delincuentes, con to- dos log elementos, por cuestiones de for ma, buseindole cualquier error a una avetiguacion, Nos acaba de pasar en Hi- dalgo con tna jueza", senialé, 1a advertencia se convirtié en linea para sus colaboradores. El pasado mar tes 7, el titular de la Secretaria de Marina, almivante José Rafael Ojeda Durdn, arre metié contra los juzgadores y ministerios pilblicos por la liberacién de 53% de los detenidos entre 2021 y 2023 por nareotrs fico 9 robo de combustible y que fueron aprehendidos por personal naval “Hay un gtan desconocimiento de la legisiacién maritima por parte de los jue- ‘ces y ministerios publicos que actiian en las detenciones en la mar 0 en los puertos ‘queriendo aplicar la normatividad de las detenciones en territorio nacional”, sefia- Iéel mando naval en la conferencia matt tina de Lépez Obrador ‘Al dia siguiente, el titular de Bjecuti- vo, sarcéstico, sefialé que gracias a que ha sido respetuoso de la independencia de los Poderes de la Unién, Norma Pliia pudo llegar a la presidencia de la SCIN: "La se oa presidenta de la Corte, para hablar en plata, est por mi de presidenta: si, porque ‘antes el presidente ponia y quitaba a su antojo al presidente de la Corte”, sostuvo, Al otro dia fue el tum del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, Pa- blo Gémez. Desde la conferencia de Pa- lacio Nacional acus6 a tres magistrados de proteger a Luis Cardenas Palomino, el principal colaborador del exsecretario de Seguridad Publica, Genaro Garcia Luna, enjuiciado ahora en Estados Unidos por presunta proteccién al Cértel de Sinaloa para traficar droga a ese pais, Dijo que Cardenas Palomino, acusa- do de tortura y fraude en la desaparecida Policia Federal, fue amparado para que se le liberaran sus cuentas bancarias, “El go bierno de México no puede callar frente a ‘esto porque este no es un problema por colaboracién entre poderes, sino de oto orden", EI funcionario exhibi6 los nombres de los magistrados a quienes acus6: "Nos es tan dejando en la completa impunidad’. ‘Afiadié que la justicia perjudiea la actua ‘ign del gobierno de prevencién de los de- litos en el sistema financiero, » prose 2415/12 DEreanano De 2025 7 OTRO SEXENIO, OTROS DESENCUENTROS DIANA LASTIRI judicial por parte ce un presidente de la Suprema Corte de Justicia dela Na- ‘ign (SCN) no es un gesto exclusive de la administracion de Norma Lucia Pina Hemnéndez, En el sexerio de Felipe Calde- ron, el entonces titular del Poder Judicial de la Federacién (PUP), Juan Siva Meza, tuvo {ue hacer io propio en civersas ocasicnes. Desde su legada ala presidencia dela Corte “en enero de 2011- Siva Meza anun- 6 que el Consejo dela Jucicatura Fedora ‘arroparia a sus jueces [Proceso 1784), en ‘momentos en que el entonces ttar del Ee- catvo responsablizaba a les imparticores de justicia de obstaculzar lo que definié como “guar al narcotic” L tensa frontal de la independencia Dijo que la medida era antinacional y ‘annticonstitucional, que “sirve para con= validar actividades ilicitas y proteger no solamente criminales dela delincuencia organizada, sino especialmente a los co: rruptos, como exservidores puiblicos" Para el presidente Lopez Obrador, el amparo “es una aftenta a la justicla, al ‘movimiento que busca acabar con la co: rrupelén y con la impunida La primera acusacién En medio de toda esta tensién, la ministea Pifia mantiene una politica interna tajan- te: no hiabrd justicia por consigna; sin em- Nuestros jueces y magistrados, si bien hhabran de ser mas exigids, habrén de ser ‘mas arropacs'” aim@ en su ciscurso ce. toma de protesta como presidente dela SCAN. En ese momento ol presidente Faipe CCalderén acusé a los uaces de ser maros Yerticadores de requistos y ajo que esto fue lo que lev6 al asesinalo de Mezisela Escobe- 60, en Chihuahua, ocurrido cuando la mujer realzaba una protesta ftente a palacio de ‘Gobierno de la ented. Enlos meses siguientes, ol tuar del Ejecutvo federal lanzé al Poder Judicial ‘@versos llamado a reaizar ura cepuracion {e los jueces que no estaben compremetidos ‘ona justia Mientras era duramenteerticado por su ‘estrategia, que mantuvo al Eereto en labores argo ya enfrenta una primera acusacién ensucontra, Desde el pasado jueves 2 Salvador Leyva, secretatio téenico de Combate a la ‘Torturay Tratos Crueles, del Instituto Fede ral de la Defensoria Publica (FDP), renun i al cargo y acus6 un posible conflicto de interés de Piha Hernandez, sta Irregularidad, segin su carta de renuncia, fue supuestamente ignora 4a por la nueva directora del Instituto, la magistrada Taissia Cruz Parcero, quien fue designada en lugar de Netzai Sando- val, hermano de la extitular de la Secre taria de la Funcién Pablica, Ima Eréndira Sandoval. ‘de seguicad pica, Calderén pref acu sara los juzgadores de estar en las néminas pros 2415/12 DEreansno e023 9 DIPUTADOS FEDERALES oe es SE SUMAN ALA OFENSIVA JERONIMO D. GALVAN PIMENTEL. i@ de hostigamiento que tiene ol Triby- nal hacia uno da los poderes", acusé ‘1 presidente de la Junta de Coord ‘nacién Poltica (lucopo) en San Lazaro, Ignacio Mier, luego del rechazo ce los in- tegrantes del Tribunal Electoral del Poder ‘ucicial de Ia Federacién (TEPIF) a la inv- tacion a un cialogo poltico que les hicieron los logistadores. “Tenemos que actuar en consecuenca’, ‘continué el morenista lanacio Mier. Anuncis ‘quela préxima semana, en ia sesion Gel mar- {86 14, buscarsn que al pleno de los cpu tados apruebe la nueva convocatovia para al ‘proceso de seleccion ce cuatro integrantes ‘Gel Consejo General de! instuto Nacional Electoral (INE) (De esta forma reponcran el primer docu- ‘mento que el Tbunal, con los votos de slo ‘cuatro des siete magisrados,invaidé 28 de cicemixe de 2022 por considerar que la. conwocatoria daba facultades “inconstitu- ‘ionaies” de intervencign alla Jucopo en el proceso de seleccién, La mayor parte de los integrantes de las ‘uerzas policas en la Cémara de Dipuiados ‘seha maniestado conta las recentes de- {erinacienes del Vabunal Electoral Federal, ‘entre ofas la de junio de 2022, para incorpo- ‘ara Movimento Ciudadano a la Comisién Permanente, lo que no sucedko pese ala amanaza de sancones. ‘Sobye la respuesta negativa de los ma ‘jstrados electoraes, ol coordinadr del PRD, Luis Espinaza Chazaro,recriming: "Era una Invilacion, no un citar, y nos responden Con todo respeto dicho para los itigantes— ‘2omo et fuéamos a hacer un ‘alegato do idas”™ En contrast, la cfputada panista Alejan- ra Felipe Torres oping que la reciente con F& ‘ante una acttud “permanen- 10 ‘ontacién poda haberse susctado a parti do una mafinlerpretacion del asunto, pues. ecord6 que los tres poderes de la Unicn "tienen la funcion de reguiarse y de veiicar~ se entre alos mismos' y ai es donde entra Poder Jui Confrontacién ‘De manera tajante, el presente de a Comi- si6n de Puntos Constitucionales, el legsiador Juan Ramito Roblado, anunt6: “Yo estoy fen contra del gobiemo de los juoces. No en todos os cases es jueces deben decir a Utima pealabra" Records que el asunto seinicié porla ‘usia de dos personas que “aspiraban’”alins- eibise como candidatas, perono I hicieron, *Sihay materia electoral, pero las quejosas. no tienen interés legtimo para aquejarse todavia’ ‘Aaren6 que cuerdo ios jusces estabiecen ‘tens sobre un tema, os vuelven urs prudencia,y luego, norma jurcica, se dan ‘atribuciones que no marca lalay, “tienen injerencia en todos lads” El también presidente de la Comision de Puntos Constitucionales considers que es tiempo de “revisar los mites que pueden tener el Poder Judicial, os tibunales", desce los otros dos paderes de la Unisn. Desde un tono ms conciacor, Acoin Nacional saialé que "para eso estén las instituciones, para que, indepencientemente ‘de que estemos 0 no estemos de acuerdo, 1s apequemos alia legal y al estado ‘de derecho, y 280 es apegamos a todes las ‘sertencias que se emtan desde el Poder Jusical, dj la dputacia Aljencra Felipe. Considar6: “Me parece que hay una falta de nterpretacién comracta de este asunto... Una de las funcsones del Poder Judicial es, precisarnente, checer, vericar todos los process que se realicen, sobre todo aque- los que implican alguna designactin o que impican alguna eleccion de autoridades”. Hart Garcia, secrtario de la Comision ‘de Referma Politica Electoral, ndioé que la Conattucién marca, claramenta, “que es la Camara de Diputados, con el apoyo de un Conte Técnico, la que desarolla de manera soberana la designacion de os integrantes ‘del Consejo General del Instituto Nacional lector", yno al Tabunal Elactoral. Conca <6: "Le pusde conesponder ala Suprema Corte, pero no mediante una votacin, sino mediante insaculacion”, preciso, ‘A final de cuentas, conciuyé el ciputado Ramiro Robled, todo esto ya sa hubiera resuelto de haberse aprobado por ei Senado la Reforma Electoral vialegal. "Porque todavia no se apruebe el plan B, segin el cual el Tabunal Electoral y el INE solamente pueden actuar con base en ‘el principio de aplicacién de ‘estrico dere- “Tribunal Electoral, Rach cho’, que quiere decir que, sino io cice la ley, no pueden tener competencia con 5u8 propios erterios” Invitaciones declinadas ‘Ani la imposittided de acata, antes del incio dal periods de cesionas, en febrero, la sentencia ce! Thbunal para reponerla ‘convocatoria y designar a cuatro conseje- 10s del INE, el 2 de enero Mier anuncié que |quedaban suspencidas todas las etapes {do proceso, iniuidiala de formacion del (Comité Tacrice de Evaluacién de los Gancidatos. Tras revisar as posibles salidas al tema, con el andisis de la Dreccién de ‘Asuntos Jurcicos de la Camara, los leaistadores acordaron un “periodo de re- ‘fexién” on of que invitarian alos magistra- dos del TEPJF a sostener un cllogo con ‘los en San Lazaro. Laidaa era planiear el encuentro entre €12 a9 de febrero, para permiir que la. asamblea da los diputados pudiera ‘eponer la convocaioria, con una nueva votacion el 14 de febrero, eiriciar este proceso. Pro la propuesta fue rechazada tan. temente porlos magistrados electorales. Enuna cara fechada el viernes 3, ena {que "por instrucciones del magistrac pre- ‘Sidente, Reyes Rodriguez Mondragén’, sa hizo alos diputados una contrapropuesta: Ccelebvar una audiencia con los integrantes {ela Jucopo a efecto de escucharios “en las instalaciones de esta Sala Superior’. El miércoles 8 el disgusto de la Jucopo ‘no pudo ser mas evident. Mier incico: “Ells se confuncieron, No hay inocencia, ssabemos que lo hicieron en esa actitud ‘que han vende aeumiendo, digamos, de boca colaboracién con otro poder, y pref ‘even dave una sala legal" Enigual sentido tesla reunion de se dia, ol coordinador peretsia, Lis CChazaro, asever6: "No acuciremios, yao hemos decieido en la Junta... y vamos ‘responder en ol marco de instar una ‘mesa juricica”, Este timo punto sera para pedir a opinién de la Corte sobre este tipo de asunios, La nagativa de abrir un debate peliteo {ue cuestionada pore diputaco Hamlet Garcia, ante las ducias legtias que, cj, /pocian surg al acaiar el fllo:*Podrian partioparos consejeros que ya estan en funcién? Porque sit dices que no estés vilando un principio da iquakiad, zcomo por qué alguien que integra un érgano no \vaatener ot derecho a presiio?” Mencione wrenicamenie cue inchso en 1 Mximo Thbunal del pas algo asihubiera tenido un efacto advarco: “Es como si djo- ras que larinistra Pia no puede presid a Cort. lla es integranis. No leg@ un nuevo Iinisto a presicirla Suprema Corie", @ provesc: paro de Juana Hilda Gonzalez, implicada fen el caso Wallace, Pita planteé su impe- dimento derivado de la relacién de paren- tesco de su entonces secretariode esti y cuenta con Isabel Miranda de Wallace, Por unanimidad los integrantes de la Primera Sala declararon que Pizia no esta- ba impedida y postericrmente en sesion pliblica,con cuatro votos a favor, el ampa- rode Juana Hilda Gonzélez fue atrafdo ala Corte, El Unico ministro que voté en con- 13a fue Jorge Mario Pardo Rebolledo. Semanas previas a la atraccién del amparo, Isabel Miranda de Wallace y el tentonces ministro presidente, Arturo Zal- divar, se enfrascaron en un intercambio de ataques que culminaron en que la pre~ sidenta de Alto al Secuestro presentara denuncias ante Ia Fiscalia General de la Repiiblica contra el entonces titular del PYF el exdirector del IFDP, Netzaf Sandoval y otros funcionarios. La ministra incémoda La SCIN enfrenta otra crisis relaciona- da con el Fjecutivo, Comenz6 dias antes de tener nueva titular: las acusaciones de plagio contra la ministra Yasrnin Esqui- ‘el Mossa, quien fue identificada como la candidata de Palacio Nacional para ocu parla maxima representacién del PJF. EI caso sobre el posible plagio de la tesis de licenciatura de Esquivel Mossa, quien fue propuesta a la Cotte por Lopez Obrador, sigue sin resolverse plenamente. Aunque Esquivel ha mantenida un perfil bajo en las sesiones de la Corte, el PODERES DEL ESTADO Pen ed ‘caso ya impacto negativamente en la ima- ‘gen de la institucién, debido a que la SCIN Carece de un mecanismo para expulsar a uno de sts ministros por acusaciones que nohan sido acreditadas Incluso si la UNAM decide retirar el ti- ‘tulo profesional a Esquivel, ella puede so- licitar amparo y mientras no pierda en todas las instancias posibles, no se le pue- de tratar come culpable de plagio y, por tanto, no es posible que salga de la SCIN, [Este escenario puede prolongarse mas alla de lo que durara la presidencia de Norma Pifia, por lo que la via mas corta ppara que Esquivel Mossa salga dela Corte {sel juicio politico sin embargo, las comisiones de Go- bierno, Justicia y Puntos Constituciona les de la Camara de Diputados, que son las encargadas de la sustanciacion de este tipo de procedimientos, estan domina- as por Morena, partido de Lopez Obrador ‘quien, pese a las acusaciones contra Es: quivel Mossa, la lia defendido como una de sus aliadas en el PJ, La incomodidad del presidente con la rinistra presidenta se patenté el pasado ‘domingo 5, cuando se celebraron 106 anos de la Constitucién, Durante el primer en- ‘euentro de Pika con Lépe2 Obrador, la mi- nistra presidenta hizo gala de su perf institucional y envié un mensaje contun: dente de que, pese a buscar unidad y no con‘rontacién, esto no significa que entre- ‘gard el PIF a intereses politicos. En la ceremonia hubo diversos deta les de descortesia por parte del Ejecuti- vo federal para con la minista e incluso» roam 2915/12 0¢rrantnope003 11 el presidente de la CAmata de Diputados, Santiago Creel ‘Los 25 segundos de aplausos digidos al ‘mandatario federal en los que Ffta Heman- 4dez permanecié sentada, sirvieron para ha cer estallar una campafia de teproches por supuestas violaciones al ‘protocolo” lanza- a desde la Presidencia dela Repiiblica, Desde st llegada al Tentro de la Repti blica, en Querétaro, Lopez Obrador dirigié ‘escuetos saludos a la minista presiden- tay 2 Creel, mientras que al presidente de la Camara de Senadores, el morenista Alejandro Armenta Mier, dirigié un salu- {do efusivo para posteriormente cederle el 12 2us/r2pevmso ness proae Poe ‘paso para ingresar al ecinto, dejando tras de sia Pifia yal legislador panista, ‘Una vez en el escenario del teatro, la ministra presidenta ocupé su lugar en el presidium donde esperd, al igual que el resto, a que Lépez Obrador terminara de saludar al resto de funcionarios morenis- tas presentes en el lugar, De acuerdo con la informacién remi- tida a los presidentes de la Corte y a las camaras de Diputados y Senadores, los lu- gates tenian una distibucion diferente a Ja que les fue asignada al momento, pues tanto Pifia como Creel quedaron relegs dos a una esquina del presfdiurn, El gesto fue reprochado por el presi dente de la Camara de Dipuitados en sit cuenta de Twitter: “Un desacierto y un rompimiento del protocole la descorte: sia con dos de los Poderes de la Unién el colocar a sus representantes en el ex tremo del presidium en un evento de la Repiblica, Bs la primera vez que eso su: cede. gincomoda la divisién de poderes y la pluralidad?™, cuestioné el legislador panista. ?Previo al eventoy por protocolo,como presidente de @Mx Diputados estaba a la Gerecha del Presidente de la Republica ya ‘mi derecha la ministra presidenta, De il- timo momento inicié el juego de las sillas -ynos esquinan. La falta de respeto es.a los poderes Legislativo y Judicial.” Entonees ocurrié el momento que marcé el evento, Pifla no se levanté de su silla cuando Lépez Obrador tomé su lugar en el escenario, “Damas inicio a esta ceremonia con los honores al presidente consticueional de los Estados Unidos Mexieanos y co: ‘mandante supremo de las Fuerzas Arma- as", sefial6 la moderadora del evento, ‘Al escuchar esta orden, la ministra presidenta na se puso de pie; conforme a la Constitucién y ala Ley sobre el Escudo, Ja Bandera y el Himno Nacionales, el titu- lar del Ejecutivo federal no es un simbolo patrioal que se deba realizar una ceremo: nia de este tipo y no existe un protocolo previamente establecido que obligue a las ‘personas presentes en un lugar a poner- se de pie y aplaudir ante la presencia del mandatari, El vocero de la Presidencia, Jesiie Ra mirez Cuevas, reproché piblicamente a Ja ministra presidenta la supuesta “viola: cién al protocolo” lo que marcé la agenda discursiva del propio mandatario federal ¥yde sus aliados el resto de la semana, ‘Ajena a las consecuencias de este ges- to, Pia dio un discurso en el que, de cara al presidente Lopez Obrador, recordé que Ja independencia del Poder judicial no es un privilegio, sino la principal garantia de imparcialidad a favor de los ciudadanos. "La independencia judicial no es un privilegio de los jueces, es el principio que garantiza una adecuada imparticion de Justicia para hacer efectivas las ibertades Yyla igualdad de las ylos mexicanos. La in- dependencia judicial es la principal ga rantia de impacialidad", sefialé, A pesar de los gestos de desdén que eeibié minutos antes, la ministra Tanzé un llamado de unidad: “Les invite a que trabsjemos hombro con hombro por el bien de nuestro pais para dar ejemplo de gue en la unidad nacional somos dignos herederos de nuestra historia, La Consti tuei6n es el pacto federal que nos perma te superar nuestras diferencias y estar de acuetdo en lo fundamental’, enfatiz6. © REFORMA ELECTORAL Morena asegura que el Plan B dela reforma electoral solotoca RR LUL uty PIEPER MD amc m OSM OSU ee} hh muchos p PS TO ae REMOTE Celie) UOC eem TCM Ccky.] coos Cee nee On er Seta SS TERM Ste) Me HOLE On aT eM IE eae Nee TUS PMS e Minar eS Omens UNCC Ty in dela poate Disc Oot OCMC ACL HESS ULC Testi se) UCSC ass sustantivas que estan en riesgo si se concreta dicho plan, entre IEMA EE MOr ela ab UCN APRS CUE era Cyr Par INC Henan Ch ek) EMER Irae ATF Peter Tel na UNA eA aa O Vee PU ae AMET NOE : ad prom 2915/12 DE rranno e003 13 los padrinos,dénde va a serel salén, qu hes van a ser los chambelanes, las prue- bas, el vestido, los ensayos del vals, la co- ‘ida, el pastel, es exactamente lo mismo ‘que nosotros hacemos y si queremos pla hear una fiesta de XV afios dos dias antes {con tres personae, pues corremos el ries {go de que el dia de los XV afios nos caiga ‘un aguacero, se nos caiga la lona y que la fiesta se pierda’, advierte. ‘Morena asegura que el Plan B de re- forma electoral sélo toca a la “burocra- ia dorada” del instituto Nacional Elec- toral (INE), mientras que el organismo afectado sefiala que reduce el nimero de los trabajadores de las juntas distrita les, pues desaparecen a cuatro vocales de cinco =pretende que uno solo haga todas las tareas- y desaparece 84.6% al Servi- cio Profesional Electoral, asi como la ra ma administrativa, Cada uno de los cinco vocsles de los 33 distritos electorales asumme diferentes funciones que tienen que ver, entre otras. ‘cosas, con la actualizacion de la cartogra fia electoral, las secciones electorales, la ublcacién de las casillas, la capacitacién de los funclonarios que cuentan los votos. “Mig alla del proceso electoral tene. ‘mos actividades de manera permanente’ dice Karla y ejemplifica que cuando nue- ‘vos partidos politicos estan en proceso de constituirse, no sélo tienen que asistir a cortaborar el niimero de asambleas, sino también van alos domiciios de los cluda- 140 sas/r20ereneeKoDe202 prea danos a corroborar que si pertenecen adi cha institucion politica ‘Si desaparecen las Juntas Distritales, esto no seria posible", comenta. Karla dice que todos los dias que lle gaa trabajar hay un cludadano notifican: ‘do que fue indebidamente afiliadoa algdn partido politico y se tienen que hacer las sgestiones para darlo de baja. "Somos lace Tamés cercana a los ciudadanos”,remata, Para conocer en vor. de otros trabajado- res qué pasara de ejecutarse la reforma, Proceso acudié a la Junta Distrital Fjecuti- vva 3B del INE en Texcoco, Estado de Méxi- 0, donde los cinco vocales detallaron st funcién, clave para garantizar elecciones confiables,y los riesgos de que el Plan B se implemente pare las elecciones presiden- ales de 2024. Héctor Mendoza, vocal del Registro Fe- deral de Electores en la Junta Distital Bje cutiva 38, es el encargado de aplicar los programas del registro federal de electo es, como la lista nominal y el padrén. ‘En este distrito electoral, que es: 18 formado por los municipios de Texco: 0, Atenco, Chiconcuac y Tezoyuca, apro- xitnadamente hay 312 mil personas en la lista nominal y el INE tiene una cobertura de 99.9%, De manera permanente, esta vo calia actualiza la cartografia electoral de los cuatro municipios. "Nosotros tenemos personal especia lizado que recorre todas las seceiones de este distrito para que esta cartografia es +6 actualizada y se genera un sistema de georreferencia, que se incrusta dentro del propio sistema que utilizan aqui en el médulo de atencién para que la ciudada: nfa pueda ubicarse en dénde vive, en qué ‘manzana y en qué seccién, y asi poderla cireunscribir’, cuenta De la cartografia electoral depende que un cludadano pueda emitir eu voto lo més cercano posible a su domicilio el dia de la clecei6n y la cartografia cambia constantemente, "Esto no se puede detener, esto tiene que seguir. Supongamos que viene una persona de una localidad donde apenas les ‘vendieron terrenos y ni modo que le diga- ‘mos, ‘no te puedo dar tu credeneial porque tucolonia todavia no esta reconocida’ y to- Gavia no tengo planos de ahi", afiade, Héctor comenta que todos los dias al- guien cumple 18 afios o alguien fallece, y se tiene que realizar un proceso de actua. lizacién y depuracién del padrén, por lo que su labor no puede ser temporal Jorge Pérez Galicia ea el vocal de orga nizacién electoral de esta junta distrital, su trabajo implica coordinar toda la logis- tica electoral, de él depende que se insta- ten las casillas para que los ciudadanos puedan ir a votar en las elecciones, emitir su opinion en la revocacion de mandato 0 en las consultas populares, “Hay que hacer un seguimiento cons- tante, para eso tenemos un ejército que son los capacitadores asistentes electo- rales, quienes van y notifican, convencen ¥ capacitan a los funcionarios. Por cierto, trabajo que cada vez es mas dificil, porque Jas negativas a participar como funciona- rio han crecido considerablemente. En- tonces, es un trabajo de concientizacién, de capacitacién, de simulacro”, dice Jorge dice que hay un trabajo previo para instalar las casillas, que inclaye un ‘analisis de riesgo y un catalogo de domi- Glos alternos, “apenas en el ejercicio de revocacion de mandato nosotros sabiamos que habia elriesgo de que pudiera haber manifesta- cones en el municipio de Atenco, enton- ces la trabajamos como junta y le djimos al capacitador asistente, mira, éstas son tus opciones y entonces el capacitadar ya sabe a donde moverse, y de hecho tene- ‘mos dos o tres alternativas’, afirma “eso evita problemas porque no pode- ‘mos deci, bueno, me instalo enfrente, aqui porque nos salimos dela seccin y eso implicaria la nulidad de elec- ion. Dificilmente llegamos al caso de no instalar una casilla,expliea Jorge. La reforma plantea la eliminacién de las Juntas Distutales Ejecutivas para ser sustituidas por oficinas auxiliares, a cargo deuna sola persona ala quese le denomi- hard vocal operativo, que sustituira y con- ccentrard las labores de las vocalias ejecu- tivas, de Capacitacién y Educacién Civica; de Organizacién Electoral; del Registro Fe- deral de Electores y la Vocalia Secretarial De acuerdo con el anélisis que hizo el Instituto Nacional Electoral titulado infor. ‘me sobre las implicacones del lan B de la re- forma electoral, con esto se suprimirian mil 500 plazas correspondientes alas vocalias, ‘asi como 300 que corresponden @ las jefa. turas de oficinas de seguimiento y analisis, “Ladesaparicién de las juntas Distrita- les Fjecutivas representa prescindir de un “organo de deliberacion colegiada que per- mite la toma de decisiones de forma co- laborativa, haciendo que las acclones or dinarias y de proceso se vean fortalecidas por la experiencia de cinco personas pro- fesionales especialistas en cada una de las 4reas y programas sustantivos de la insti= tucién, es decir, se deja en poder de una sola persona por una supuesta economia presupuestal", seiala el informe del INE. Para Teresa Galvin, vocal ejecutiva de la Junta Distrital Bjecutiva, lo que esta en riesgo con la reforma es la democracia, ues un solo funcionario va a tener que realizar la funcién de varios, y no consi- dera que se trata de personal especializa- do en cada una de las areas para que la (proceso: jomnada electoral se lleve a cabo en tiem- poy forma, “Por ejemplo, recorrer el Distrito 38 también tiene su complejidad, aunque so- ‘mos ima zona urbana, Pero si nos Vamos 2 otros estados, yo estave en Guerrero, ali habia que recorrer hasta 12 horas para ira verificar un lugar, para ubicar las casillas", manifiesta “La democracia no debe de ser algo improvisado, debe ser algo planeado, Hay una planeacion atras de un proceso elec- toral muy ardua, de meses atras, son me- ses de preparaci6n, Incluso se pretenden reducir los plazos para llevar a cabo elpro- eso electoral, Para llevar a cabo la cons: ‘a popular la revocacion de mandato con plazos tambien muy cortos, las carges de fabaja han sido cada vez mayores, y no nos damos abasto, se genera una sobre carga de trabajo y un estrés laboral, y no se trata de que se hagan las elecciones a costa también del capital humano, Lo mis valioso que tienen las instituciones es el capital humano', senala Teresa, Elizabeth Rodriguez Saro Vargas, vocal secretaria del distrito 38 en el Estado de México, dice que desde la reforma de 2014, las y los funcionarios del Instituto tienen cada vea mas atribuciones, “Precisamente ahorita nos encon- ‘ramos en la eleccién local del Estado de México para elegir a la préxima 0 préxi= ‘mo goberniador y qué sticede?, nosotros tenemos la atribution de la capacitacién electoral y de la asistencia electoral de la ubicacién de casillas. Entonces, ya pricti- camente el INE todo el tiempo esta orga- nizando elecciones y fuera de elecciones preparamos anteproyecto de presupuesto, se generan estudios de participacién, en te muchas tareas" dice. REFORMA ELECTORAL Alejandro Avalos, vocal de Capeci- tacién Electoral y Edticacion Civica de ln Junta Distrital 38, se refiere a la teforma 4662014, cuando se le ambi el nombre al Insticuto Federal Electoral a lnstituto Na ional Flectoral para organizar algunas actividades que realizaban los érganos électorales locales porque "lo hacian ral”. “Ye no los culpo porque nosotros so: ros permanentes y no dejamos de ree bireapacitacion, peto a ellos nada maslos contratan para los procesos electorales y 51a nosotros nos ponen en esa posicion Ge contratarnos temporalmente, pues va 4 pasar lo mismo, no vamos 2 tener esa continnidad en el trabajo y una eleccién novaaseruna eleccion como las que aho- rita se organizan, con todos esos canda- dos de seguridad, con todos los sorteos {que hay con la ciudadania, que tiene que ccumplit con los requisites, y todo es0 se estaria perdiendo, ya no habria ese con- tuol,ya no habria can certeza",advierte ia reforma sustiruye alas juntas Leca Jes Ejeeutivas por un érgano local con tes vvocalias, en lugar de cinco como es actal- ‘mente, Segtin el INE, en este escenario se ssuprimirian 262 plazas y quedarian vigen- tes tinicamente 95 plazas del Servicio Pro. fesional Blectoral Nacional ilisis, el INE alerta que debido dad de la concurrencia de las. elecciones federales locales, asi como los procesos de partcipacién ciudadana, Ja modificacin de las Juntas Locales Fje- cutivas y las juntas Distritales Fjecutvas, Yla eliminacién de las vocalias, “compro: mete de forma erica el desarrollo de los procesos sustantivos del INE", pues son los trabajadores quienes dotan de “cer- teza y credibilidad la organizacion de las elecciones" en México reas 2215/12 0errsnino pe 2003 15 Seed GUARDIA DTT a. ir has) Ce UCSC UAE SU LENE ECM AURA RR Oy la 4T hay mas casos de opacidad que en el gobierno de Enrique BIE OM eae ee ue SE UN Men T) CY eT SMOOTH ESCH Aneel OMe Mem UCC ee A salud es una de las 4reas con mayor retroceso en acceso a la informaci6n, sobre todo en los contratos para adquirir vacunas PUR CUT SME TITHE a SAT, SFP, FGR, CJF, CFE, Cofepris, Semamnat, SRE... Peery ADMINISTRACION de interés nacional, opacidad denuncia- da por periodistas y organizaciones no gubernamentales, ‘Los datos correboran los sefialamien. tos: de acuerdo con una solicitud de infor- macién, y con estadisticas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la In- formacién y Proteccién de Datos Perso nales (Inai), en los tltimos cuatros afos aumentaron los recursos de revisién es, decir, las inconformidades- Interpues- tos por los solicitantes contra las depen. dencias federales por negar informacion 0 porque entregan datos que no correspon- den a lo requerido, De acuerdo con el ina, si entre 2016 y 2018 se registré un promedio anual de 8 mil 189 recursos contra los sujetos obliga dos a escala federal, de 2019 a 2022 el pro ‘medio fue de 17 mil 173 registros. Sélo el tio pasado Ia dependencia consigné 22 mil 206 reportes. En las secretarfas federale: unaumento de recursos dere ‘limos cuatro afios respecto de afios an- teriores. De mayor a menor, presenta nt eros rojos las de Educacién Piiblica, de Salud, de la Funcién Pablica y de Infraes tructura, Comunicaciones y Transportes Les siguen las secretarias de Hacienda, de la Defensa Nacional, de Gobernacion, de Medio Ambiente, de Relaciones Exterio: res, de Agricultura y de Bienestar, ‘mn eleasode la SEP, por ejemplo el nal nota mil 628 recursos de revision de 2015 2018, De 2019 a 2022, el nimero aumen: ta? mil 44, ‘a Secretaria de Salud (Sse) reporta en los mismos periodos, respectivamente, ril 826 contra mil 950. La Secretaria de la Funcidn Pablica (SPP), 861 contra mil 982, La Sedena, 686 contra mil 530, La Secre= taria de Relaciones Exteriores (SRE), 362 contra mil 97 (tras dependencias federales tienen un aumento importante, en particular las reas de salud, Son los casos del IMSS, la CComisién Federal para la Proteceisn contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) y el institu tw de Seguridad y Servicios Sociales de los ‘Trabajadores del Estado (ISSSTE). E1 IMSS ‘ene el dato mas alto. De-4 mil 55 recursos de tevisién en la pasada administrac paso a 6 mil 278en la presente. También hay mas inconformidades conta la Fiscalia General de la Republica (TGR), la Comisién Federal de Flectricidad (CFR), Pemex, Servicio de Administracion Tibutaria (SAT), Comisién Nacional del Agua (Conagua), Comisién Reguladora de Energia, Oficina de la Presidencia dela Re- piblica, Consejo de la Judicatura Federal (GP) y el mismo nai Argumento recurrente Los datos del Inai revelan cules son los sujetos obligados con mas respuestas ne~ gativas por “referinse a informacion cla- sificada®, En la lista ‘se encuentra, en primer lugar, el IMSS, que entre 2021 y 2022 alego este argumento 2 mil 620 ve ‘es, Le siguen SAT, SFP, PGR, GJF, CFE, Co- {opris, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), SRE y 1a Secretaria de Infraestructura, Comunica: ciones y Transportes ‘Ademds, la Comisién Nacional Banca- tia y de Valores, el Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, la Auditeria Supe: rior de la Federacién, Ssa, Secretarfa de Hacienda, Pemex, Conagua, instituto Na. clonal de Migracién, Segob y la Suprema Corte de justicia de la Nacién (SCIN) Con base en sus investigaciones y ob- servaciones, representantes de organiza clones entrevistadas corroboran que, en materia de transparencia y acceso a la in- formacién, en esta administracion fede ral se han inerementado las declaratorias de inexistencia, las de reserva por seguri dad nacional y de informacién clasificada ‘como contfidencial Asi, bajos estas figuras, el gobiemo fe- eral ha negado documentos referentes a las construcciones del Tren Maya y del ‘Aeropuerto Intemacional Felipe Angeles, 42 los contratos para la compra de vacu nas contra covid-19, sobre el acuerdo con Estados Unidos en materia de trafico de armas, de casos de seguridad nacional ‘como el operative de 2019 contra Qvidio ‘Guzman, o de informacion de casos de co: rrupcion, como el de Odebrecht. la organizacién Fundar, Centro de Analisis © Investigacién, ratifica que la presente administracién federal registra “diversas limitantes" en el derecho a la twansparencia y acceso ala informacién, Sarahi Salvatierra, coordinadora del Programa de Rendicién de Cuentas y Com-» UN INFORME DESNUDA LA FALTA DE TRANSPARENCIA GUILLERMO RIVERA (3 mismes 6rganos garantes del ac- ‘eee a la informacion de las $2 en- tidades del pais “han cisminuico su transparency ol Ina también re- Eljuicio contra Genaro Garcia Luna acabara mas pronto de lo previs- to. El juez Brian Cogan y el jurado han escuchado casi todos los testi- CIOS Cane PCMH ees el ere eS Ta een RCE nn eR eee COEUR CUTS om PS ONICHA SRNR IS Scot EIU OSS ae 1a asi como de Héctor Villarreal, exsecretario de finanzas de Coahuila en la gubernatura de Humberto Moreira, y de Edgar Veytia, exfiscal TCC RU Om ees CARCI CURSE Ca a ge Te Pe OTE C ECM Min Clan EMU) Sm Cd a

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