Universidad Del Desarrollo Profesional

Campus Hermosillo

Materia

Soluciones Alternas y Procedimiento Penal Abreviado

Matricula

20163550

Trabajo

Proyecto Final sobre Simulación de audiencias para soluciones alternas y formas de terminación
anticipada

Nombre del docente

Denise Betancourt Pérez

Nombre del alumno

Jesús Manuel Quijada González

Formación Profesional

Maestría en Derecho Procesal Penal

Hermosillo, Sonora 12 de Diciembre de 2022

INDICE
Introducción……………………………………………………………….……….Pág.4

Desarrollo……….………………………………Págs.5,6,7,8,9,10,11,12,13,14 y 15

Justificación………………………………………………………………Págs.16 y 17

Objetivos………………………………………………………………………….Pág.18

Marco teórico……………………………………………………Págs.19,20,21,22 y 23

Metodología………………………………………………………………..Págs.24 y 25

Plan de acciones…………………………………………………………..Págs.26 y 27
Recursos humanos………………………………………………………………Pág.28

Aplicabilidad……………………………………………………………………... Pág.29

Resultados……………………………………………..………………………... Pág..30

Conclusiones…………………………………………………………….………Pág.31

Bibliografías………………..……………………………………………….…..Pág.32
 Introducción
Dentro del sistema de justicia penal acusatorio y oral se implementan medidas
para terminar los procesos sin necesidad de someterse a un juicio, de tal forma
que se dé una justicia pronta y expedita, así como evitar que los procesos se
alarguen y tomen mucho tiempo en finiquitarse. De igual forma, para evitar
asuntos que no tengan sustento alguno. Dentro de estas modalidades están las
soluciones alternas, las formas de terminación de la investigación y las formas de
terminación anticipada.

El Código Nacional de Procedimientos establece, dentro de las soluciones

alternas, el acuerdo reparatorio y la suspensión condicional del proceso. Las
soluciones alternas, previstas en el artículo 184 del Código Nacional de
Procedimientos Penales, se encuentran reguladas en la Ley Nacional de
Mecanismos Alternativos para la Solución de Controversias en Materia Penal. En
el artículo 186 del Código Nacional de Procedimientos Penales, se establecen los
acuerdos reparatorios como aquellos celebrados entre la víctima u ofendido y el
imputado que, una vez aprobados por el Ministerio Público o el Juez de Control y
cumplidos en sus términos, tienen como efecto la extinción de la acción penal .

Este trabajo Final se va tratar sobre la simulación de audiencias para las

soluciones alternas y formas de terminación anticipada en el cual se tiene que dar
una solución, identificar la información y los procesos, así como describir sus
etapas que se va a presentar en el proyecto con sus fundamentaciones legales e
integración de las tres asignaturas
Desarrollo
Determinaciones del Ministerio Público, salidas alternas y forma
de terminación anticipada.
Artículo 183. C.N.P.P.- Principio general En los asuntos sujetos a procedimiento
abreviado se aplicarán las disposiciones establecidas en este Título.

En todo lo no previsto en este Título, y siempre que no se opongan al mismo, se

aplicarán las reglas del proceso ordinario.

Para las salidas alternas y formas de terminación anticipada, la autoridad

competente contará con un registro para dar seguimiento al cumplimiento de los
acuerdos reparatorios, los procesos de suspensión condicional del proceso, y el
procedimiento abreviado, dicho registro deberá ser consultado por el Ministerio
Público y la autoridad judicial antes de solicitar y conceder, respectivamente,
alguna forma de solución alterna del procedimiento o de terminación anticipada del
proceso.

Artículo 184. C.N.P.P.- Soluciones alternas Son formas de solución alterna del
procedimiento:

I. El acuerdo reparatorio, y

II. La suspensión condicional del proceso.

Artículo 185. C.N.P.P.- Formas de terminación anticipada del proceso El

procedimiento abreviado será considerado una forma de terminación anticipada
del proceso
Determinación del Ministerio Público
En el marco del efectivo desarrollo del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, es
imperativo incentivar y sensibilizar al agente del

Ministerio Público a que haga uso de las distintas figuras procedimentales que
ofrece la legislación procedimental penal nacional, entre las que destacan las
siguientes:

I. Formas de terminar la investigación.

a) Facultad de abstenerse de investigar, aplica cuando los hechos relatados

en la denuncia, querella o acto equivalente, no fueren constitutivos de delito o
cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer que se
encuentra extinguida la acción penal o la responsabilidad penal del imputado

Archivo temporal
b) Archivo temporal, el cual es aplicable para las investigaciones en fase inicial
en las que no se encuentren antecedentes, datos suficientes o elementos de los
que se puedan establecer líneas de investigación que permitan realizar diligencias
tendentes a esclarecer los hechos que dieron origen a la investigación.

c) No ejercicio de la acción penal, antes de la audiencia inicial, el Ministerio

Público previa autorización del Procurador o del servidor público en quien se
delegue la facultad, podrá decretar el no ejercicio de la acción penal cuando de los
antecedentes del caso le permitan concluir que en el caso concreto se actualiza
alguna de las causales de sobreseimiento
Asimismo, se establece que la consecuencia de determinar un no ejercicio de la
acción penal (relacionado a las causales de sobreseimiento), inhiben una nueva
persecución penal por los mismos hechos respecto del indiciado, salvo que sea
por diversos hechos o en contra de diferente persona

Criterio de oportunidad
d) Criterios de oportunidad, serán aplicables iniciada la investigación y previo
análisis objetivo de los datos que consten en la misma, conforme a las
disposiciones normativas de cada Procuraduría, el Ministerio Público podrá
abstenerse de ejercer la acción penal con base en la aplicación de criterios de
oportunidad, siempre que, en su caso,

se hayan reparado o garantizado los daños causados a la víctima u ofendido.

La aplicación de los criterios de oportunidad será procedente en cualquiera de los

siguientes supuestos:

I. Se trate de un delito que no tenga pena privativa de libertad, tenga pena

alternativa o tenga pena privativa de libertad cuya punibilidad máxima sea de cinco
años de prisión, siempre que el delito no se haya cometido con violencia;

II. Se trate de delitos de contenido patrimonial cometidos sin violencia sobre

las personas o de delitos culposos, siempre que el imputado no hubiere actuado
en estado de ebriedad, bajo el influjo de narcóticos o de cualquier otra sustancia
que produzca efectos similares;

III. Cuando el imputado haya sufrido como consecuencia directa del hecho
delictivo un daño físico o psicoemocional grave, o cuando el imputado haya
contraído una enfermedad terminal que torne notoriamente innecesaria o
desproporcional la aplicación de una pena;
IV. La pena o medida de seguridad que pudiera imponerse por el hecho
delictivo que carezca de importancia en consideración a la pena o medida de
seguridad ya

impuesta o a la que podría imponerse por otro delito por el que esté siendo
procesado con independencia del fuero;

V. Cuando el imputado aporte información esencial y eficaz para la

persecución de un delito más grave del que se le imputa, y se comprometa a
comparecer en juicio;

VI. Cuando, a razón de las causas o circunstancias que rodean la comisión de

la conducta punible, resulté desproporcionada o irrazonable la persecución penal.

VII. Se deroga.

No podrá aplicarse el criterio de oportunidad en los casos de delitos contra el libre

desarrollo de la personalidad, de violencia familiar ni en los casos de delitos
fiscales o aquellos que afecten gravemente el interés público. Para el caso de
delitos fiscales y financieros, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, a través de

la Procuraduría Fiscal de la Federación, únicamente podrá ser aplicado el

supuesto de la fracción V, en el caso de que el imputado aporte información
fidedigna que coadyuve para la investigación y persecución del beneficiario final
del mismo delito, tomando en consideración que será este último quien estará
obligado a reparar el daño.
El Ministerio Público aplicará los criterios de oportunidad sobre la base de razones
objetivas y sin discriminación, valorando las circunstancias especiales en cada
caso, de conformidad con lo dispuesto en el presente Código, así como en los
criterios generales que al efecto emita el Fiscal o equivalente.

Las aplicaciones de los criterios de oportunidad podrán ordenarse en cualquier

momento y hasta antes de que se dicte el auto de apertura a juicio.

La aplicación de los criterios de oportunidad deberá ser autorizada por el

Procurador o por el servidor público en quien se delegue esta facultad, en
términos de la normatividad aplicable.

Salida Alterna ante el Ministerio Público

El Código Nacional de Procedimientos Penales, dentro del cual se prevé en el

Libro Segundo del Procedimiento, Título I, relativo a las Soluciones Alternas y
Formas de Terminación Anticipada, establece dos tipos de formas de soluciones
alternas del procedimiento, las cuales son el acuerdo reparatorio y la suspensión
condicional del proceso.

Acuerdo reparatorio
XIV) Acuerdos reparatorios, son aquéllos celebrados entre la víctima u
ofendido y el imputado que, una vez aprobados por el Ministerio Público
o el Juez de control y cumplidos en sus términos, tienen como efecto la
extinción de la acción penal. Desde su primera intervención, tanto el
Ministerio Público o el Juez de control, podrán invitar a las partes a que
suscriban un acuerdo reparatorio. (Teniendo la obligación de explicar los
efectos de dicha solución alterna).
b) Suspensión condicional del proceso, es el planteamiento formulado por el
Ministerio Público o por el imputado, el cual contendrá un plan detallado sobre el
pago de la reparación del daño y el sometimiento del imputado a una o varias
condiciones, que garanticen una efectiva tutela de los derechos de la víctima u
ofendido y que, en caso de cumplirse, pueda dar lugar a la extinción de la acción
penal.

III. Formas de terminación anticipada:

El Ministerio Público podrá solicitar la apertura del procedimiento abreviado

después de que se dicte el auto de vinculación a proceso y hasta antes de la
emisión del auto de apertura a juicio oral.

Y aplicará en dos supuestos:

a) Cuando el acusado no haya sido condenado previamente por delito doloso

y el delito por el cual se lleva a cabo el procedimiento abreviado es sancionado
con pena de prisión cuya media aritmética no exceda de cinco años, incluidas sus
calificativas atenuantes o agravantes, el Ministerio Público podrá solicitar la
reducción de hasta una mitad de la pena mínima en los casos de delitos dolosos y
hasta dos terceras partes de la pena mínima en el caso de delitos culposos, de la
pena de prisión que le correspondiere al delito por el cual acusa.

b) En cualquier caso (para cualquier tipo de delitos), el Ministerio Público

podrá solicitar la reducción de hasta un tercio de la mínima en los casos de delitos
dolosos y hasta en una mitad de la mínima en el caso de delitos culposos, de la
pena de prisión.
Asimismo, el Ministerio Público al solicitar la pena en los términos previstos en el
presente artículo, deberá observar el Acuerdo que al efecto emita el Procurador.

La finalidad de lo anterior, obedece a generar que el Sistema, en el marco del

procedimiento penal, sea eficaz y evitar que colapse, y que únicamente aquellos
delitos de alto impacto, lleguen a la Etapa de Juicio.

Plan de reparación (Art 194)

En la audiencia donde se resuelva sobre la solicitud de suspensión condicional del

proceso, el imputado deberá plantear una reparación del daño causado por el
delito, así como los plazos para su cumplimiento

Condiciones por cumplir durante el periodo de suspensión

condicional del proceso (Artículo 195).
El Juez de Control será aquél que fijará el plazo de suspensión condicional del
proceso, así como las condiciones que deberá de cumplir el imputado

Plazo
No podrá ser inferior a 6 meses ni superior a 3 años, Pudiendo ser ampliado hasta
un periodo más de 2 años
Condiciones en la suspensión condicional.
A petición del Ministerio Público o de la víctima u ofendido,
podrán proponer al Juez de Control las siguientes condiciones:
Se le determinará al imputado una o varias condiciones, las
cuales señalan:
XIV. Residir en un lugar determinado;
II. Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas;
III. Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las
bebidas alcohólicas;
IV. Participar en programas especiales para la prevención y el tratamiento de
adicciones;
V. Aprender una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar
o la institución que
determine el Juez de control;
VI. Prestar servicio social a favor del Estado o de instituciones de beneficencia
pública;
VII. Someterse a tratamiento médico o psicológico, de preferencia en
instituciones públicas;
VIII. Tener un trabajo o empleo, o adquirir, en el plazo que el Juez de control
determine, un oficio,
arte, industria o profesión, si no tiene medios propios de subsistencia;
IX. Someterse a la vigilancia que determine el Juez de control;
X. No poseer ni portar armas;
XI. No conducir vehículos;
XII. Abstenerse de viajar al extranjero;
XIII. Cumplir con los deberes de deudor alimentario, o
XIV. Cualquier otra condición que, a juicio del Juez de control, logre una efectiva
tutela de los derechos de la víctima.
Trámite (Art 196)
La víctima u ofendido serán citados a la audiencia en la fecha que señale el Juez
de control. La incomparecencia de éstos no impedirá que el Juez resuelva sobre la
procedencia y términos de la solicitud.

Dentro de la resolución del Juez de control buscará fijar las condiciones por las
cuales se acepta o se niega la suspensión del proceso, así como el plan de
reparación propuesto.

El plan de reparación puede ser modificador por el mismo Juez de control en la

audiencia

La falta de recursos del imputado no podrá ser utilizada como razón suficiente
para rechazar la suspensión condicional del proceso

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO. ALCANCE DE LA

EXPRESIÓN “FALTA DE RECURSOS ECONÓMICOS DEL
IMPUTADO” PREVISTA EN EL ARTÍCULO 196 DEL CÓDIGO
NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES.
De la interpretación armónica de los artículos 191, 192, fracción II, 196 y 198 del
Código Nacional de Procedimientos Penales, se concluye que si bien el legislador
acotó en el artículo 196 citado que la “falta de recursos económicos del imputado”
no podría ser utilizada como razón suficiente para rechazar la suspensión
condicional del proceso, lo cierto es que ello obedece a que pretendió suprimirse
la posibilidad de que el ofendido o víctima, o bien, el Ministerio Público, realizaran
un juicio a priori sobre la situación económica del quejoso para oponerse por esa
única razón.
Lo anterior, pues el objetivo de la figura procesal indicada, está encaminado a que
el imputado cumpla con el plan de reparación asumido, incluso, a posteriori, de
acuerdo con la propuesta formulada, cuando no cuente con recursos económicos
suficientes al formular dicho plan, pues puede cumplir paulatinamente mediante
pagos periódicos, y como garantía adicional para el ofendido o víctima, el
legislador estableció que, en caso de incumplimiento, sería factible revocar la
solución alterna referida y continuar con el trámite del procedimiento penal. Sin
embargo, lo anterior no tiene el alcance de que la propuesta reparatoria formulada
por el imputado deba aprobarse por el simple hecho de que se realizó conforme a
sus posibilidades económicas, pues si así lo hubiera concebido el legislador no
existiría la posibilidad legal de que la víctima se opusiera fundadamente al
respecto, motivo por el cual, la falta de recursos económicos del imputado a que
alude el artículo 196 mencionado, como ya se indicó, sólo se incluyó con la
finalidad de que las partes no realizaran un juicio a priori sobre la situación
económica del quejoso, para oponerse, por esa sola razón, al plan de reparación
del daño propuesto.
Revocación de la suspensión condicional del proceso (Art 198)
La suspensión condicional del proceso podrá ser revocada cuando el imputado
incumpla injustificadamente las condiciones impuestas en la audiencia, cabe
mencionar que basta con el incumplimiento de una sola de ellas para dar lugar a la
revocación.

Cesación provisional de los efectos de la suspensión condicional

del proceso (Art 199)
La suspensión condicional del proceso tendrá los siguientes efectos Interrumpir los
plazos para la prescripción de la acción penal

La extinción de la acción penal, decretando el Juez de control de oficio o a

petición de parte el sobreseimiento.

Verificación de la existencia de un acuerdo previo

Antes del comienzo de la audiencia de suspensión condicional del proceso, el MP,

consultará en sus registros, si el imputado en forma previa fue parte de algún
mecanismo de solución alterna o suscribió acuerdos reparatorios, debiendo
incorporar en los registros de investigación el resultado de la consulta e informar
de los mismos.
Justificación
¿Qué es este tipo de solución?
Para las salidas alternas y formas de terminación anticipada la autoridad
competente contara con un registro para dar seguimiento al cumplimiento de los
acuerdos reparatorios los procesos de suspensión condicional y el procedimiento
abreviado Las soluciones alternas pueden ser de dos formas: acuerdos
reparatorios o suspensión condicional del proceso. La forma de terminación
anticipada del proceso es el procedimiento abreviado. El acuerdo reparatorio es
aquellos que se celebran entre la victima u ofendido y el imputado que, una vez
aprobados por el ministerio público o el juez de control tiene por efecto la
conclusión del proceso, procede en los delitos que se persiguen por querella,
delitos culposos o delitos patrimoniales sin violencia.

Desde su primer intervención el ministerio público o el juez de control podrán

invitar a los interesados a que suscriban un acuerdo reparatorio, en los casos que
procedan.

¿Cómo se fundamenta?
Tienen como efecto la extinción de la acción penal conforme a lo dispuesto por el
Código Nacional de Procedimientos Penales en sus numerales 186-190. A través
de los medios alternativos de resolución de conflictos como solución
complementaria de administración de justicia con base en las figuras de la
mediación, conciliación y junta restaurativa de conformidad a la Ley Nacional de
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, y el
numeral 17 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos

¿En qué consisten los hechos del caso?

Consisten en que el caso de delitos fiscales y financieros, previa autorización de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Procuraduría Fiscal de la
Federación, únicamente podrá ser aplicado el supuesto de la fracción V, en el
caso de que el imputado aporte información fidedigna que coadyuve para la
investigación y persecución del beneficiario final del mismo delito, tomando en
consideración que será este último quien estará obligado a reparar el daño
Objetivos
Unos de los objetivos del tema del proyecto final es conocer lo de la solución
alterna y formas de terminación anticipada es que se trata de la tendencia que
deberá observarse a largo plazo es llegar a ver los medios alternativos como
medios apropiados para la solución de conflictos, a través de los cuales es llegar a
un procedimiento más idóneo a las características que posee cada conflicto. Es
decir, una vez que haya recibido un caso, se deberá determinar si éste guarda las
características necesarias para que sea canalizado a través de una conciliación,
mediación, arbitraje, negociación, proceso judicial u otro proceso híbrido de
resolución de conflicto.

Os medios alternativos de solución de controversias tienden a

ser rápidos, ágiles, flexibles y económicos permiten obtener mayores beneficios a

las partes en conflicto, esto lleva a cumplir una adecuada regulación de estas
alternativas ya que otorgarán seguridad y certeza jurídica a las partes que

accedan a los mismos, apelando a los beneficios de celeridad y flexibilidad que

representan, por otro lado las partes tienen la opción de acudir ante un experto en

la materia para que de manera objetiva proponga soluciones al conflicto,

obteniendo beneficios para las partes ya que no se requieren más gastos para

pago de representación de abogados ni atender a los largos tiempos que

conllevan los procedimientos judiciales así la implementación de la mediación

permitirá resolver con una recomendación el fondo de la controversia

Marco Teórico
El Procedimiento Abreviado
El autor Juan Palomar de Miguel define al Procedimiento Abreviado como “un
juicio sumario, debido a la simplicidad de las cuestiones que se van a dilucidar en
él, se abrevian los tramites o plazos. El procedimiento abreviado consiste en que
el Ministerio Público solicita una pena reducida a cambio de la aceptación de los
hechos por el imputado. Esta figura se encuentra expresamente reconocida en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 20 fracción
VII del apartado A

Se trata de una investigación documental de corte empírico-analítico en la cual,

con apoyo teórico doctrinal, jurisprudencial y con elementos objetivos se revisan
las disposiciones constitucionales, procesales vigentes y derogadas del sistema

normativo mexicano, así como las contenidas en instrumentos internacionales que

regulan el procedimiento abreviado, con la finalidad de realizar desde la
experiencia jurisdiccional, un análisis para determinar la naturaleza, alcance,
requisitos de procedencia, tramitación, consecuencias y la forma de imposición de
las sanciones correspondientes en este procedimiento.
Suspensión condicional de proceso
Estas instituciones tienen como base el denominado principio de autonomía de
voluntad de las partes en conflicto. Además, han sido referidas dentro de la
literatura especializada como evidencia de: a) la desformalización y simplificación
de la gestión de determinados asuntos penales (normalmente delitos menores) en
detrimento del juicio; b) la incorporación de elementos contractuales dentro de la
justicia penal, y c) la integración de nuevas técnicas de control penal

La SCP constituye una institución (especie) que forma parte de una tipología más
amplia de mecanismos condicionales de inhibición o paralización del proceso
penal (género). Ante la presunta comisión de un ilícito, y previa solicitud por parte
de las autoridades del sistema penal o de la propia persona imputada, los
mecanismos que inhiben condicionalmente el proceso penal permiten distribuir
respuestas potencialmente punitivas, al margen del proceso tradicional.

El objetivo de la suspensión condicional consiste en dar por terminado el proceso

ordinario penal sin tener que llegar a un juicio oral y por ende sin que medie una
sentencia, brindando la oportunidad al imputado de que cumpliendo con esta
salida alterna se extinga la acción penal
Criterio de oportunidad
Significa dejar atrás la institución de la estricta legalidad y replantear el concepto
de justicia. Los criterios de oportunidad consisten en acotados márgenes de
discrecionalidad, ya no de arbitrariedad a través de los cuales el Ministerio Público
podrá ejecutar la política criminal del Estado mexicano

El principio de oportunidad es una alternativa rápida, económica y poca conocida

de solucionar un asunto de índole penal. Este se aplica para a aquéllos hechos
ilícitos que no afectan gravemente el interés público, es decir, delitos cuyos
efectos no trascienden en la sociedad, como por ejemplo: hurto simple,
apropiación ilícita, lesiones leves o culposas, delitos informáticos, etc.; por tanto es
importante que saber que cuando existe la comisión de un delito, el hecho es
puesto en conocimiento de la autoridad competente, siendo (la mayoría dela
veces) la policía quien lleve a cabo las investigaciones preliminares, bajo la
dirección del Fiscal, quien, una vez culminadas, analizará la misma y, según
corresponda, procederá a formalizar la denuncia penal ante el Juez, o archivará el
caso u ordenará la ampliación de la investigación o dispondrá la aplicación del
Principio de Oportunidad
Plan de reparación
La reparación del daño es una pena pecuniaria que consiste en la obligación
impuesta al delincuente de restablecer el statu quo ante y resarcir los perjuicios
derivados de su delito.

Si hacemos un breve recuento de la aparición del daño en el tiempo,

distinguiremos sus dos principales momentos, en sus inicios en la comunidad
primitiva, caracterizada con el sistema de venganza privada, donde toda ofensa
que ocasionara daño a un sujeto, se consideraba realizada contra todo su grupo
familiar, por lo que era obligación del ofendido y de su familia, castigar al ofensor y
también a todo su grupo familiar, por lo que la responsabilidad no se encontraba
particularizada, sino que respondía a todos los miembros del clan familiar y no que
ésta debía ser proporcional al daño ocasionado
Tramite

La solicitud contendrá la conformidad de las personas que lo requieren para

participar voluntariamente en el Mecanismo Alternativo y su compromiso de
ajustarse a las reglas que lo disciplinan. Asimismo, se precisarán los datos
generales de la o el Solicitante, así como los nombres y datos de localización de
las personas complementarias que hayan de ser invitadas a las sesiones.
Realizada la solicitud o la derivación de la autoridad competente, dará inicio el
Mecanismo Alternativo.

El MP orientará al denunciante o querellante sobre los Mecanismos Alternativos

de Solución de Controversias y le informará en qué consisten éstos y sus
alcances. El MP podrá derivar el asunto al Órgano adscrito a las procuradurías o
fiscalías cuando la víctima u ofendido esté de acuerdo con solicitar el inicio del
Mecanismo Alternativo
Metodología
¿De qué hablamos?

Tradicionalmente en la reforma latinoamericana se ha utilizado la expresión

salidas alternativas de un modo muy diverso y amplio, para designar
prácticamente cualquier otra forma de término que no sea la persecución
tradicional. Especialmente, se ha englobado dentro de esta expresión tres tipos de
instituciones que tal vez sea conveniente distinguir:

a. Las facultades discrecionales de desestimación de casos

b. Mecanismos de simplificación procesal. Es decir, la búsqueda de

ritos de juzgamiento alternativos para alcanzar una pena, pero en

donde la respuesta del sistema sigue siendo la sentencia tradicional (el

procedimiento abreviado o procedimientos simplificados en cualquiera versión).

c. La diversificación de soluciones al conflicto de fondo.

En este documento lo que se analizará serán las denominadas salidas

alternativas en sentido estricto, aludiendo específicamente a la letra c)

enumerada. Es decir, a la búsqueda de soluciones penales alternativas a la

persecución, juicio y pena tradicional.

¿Por qué?

Para revisar las salidas alternativas en sentido estricto (en adelante

simplemente salidas alternativas) vamos a focalizarnos en los dos formatos

más comunes: la reparación a la víctima y la suspensión del proceso para someter
al imputado a ciertas condiciones.

En las lecciones siguientes vamos a ir sobre cada una de estas instituciones en

detalle. En la presente lección, lo que queremos revisar es la lógica que subyace a
la idea de concebir y contemplar en el sistema penal salidas alternativas de este
tipo.

En primer lugar, porque se trata de un área poco explorada en la reforma

latinoamericana, con un gran potencial para ofrecer soluciones de alta calidad al
conflicto penal, a la vez que hacerlo contribuyendo a la racionalización de los

recursos del sistema (es decir, mejores soluciones a menor costo).

En segundo lugar, porque su confusión con las facultades discrecionales

tratándose de instituciones que responden a lógicas diferentes- ha llevado con
frecuencia a una serie de problemas en su utilización, que comúnmente terminan
produciendo subutilización y deslegitimación de estos mecanismos
Plan de Acciones
Acuerdo reparatorio
La Defensa verificará que sea un delito que admite este procedimiento, para así
acordarlo con el Ministerio Público; es decir, si se persigue por querella (o requisito
equivalente de la parte ofendida) o admite el perdón de la persona víctima u
ofendida, es culposo o patrimonial cometido sin violencia sobre las personas (187
CNPP).

El Código Nacional de Procedimientos Penales establece los casos en los que no

procede; por ejemplo, cuando la persona imputada ha celebrado ya otros
acuerdos por delitos dolosos (187 CNPP)

El cumplimiento del acuerdo reparatorio será aprobado por el Juez de Control a

partir de la etapa de investigación complementaria y por el Ministerio Publico en la
de investigación inicial (190 CNPP; 35 LNMASC).

Suspensión condicional del proceso

Habiéndose dictado el auto de vinculación a proceso, el Ministerio Público
comprobará que se cumplan los siguientes requisitos para la suspensión
condicional del proceso: que el auto se haya dictado por un delito cuya media
aritmética no exceda los cinco años de prisión y que no exista oposición fundada
de la persona víctima

u ofendida (192 CNPP). Puede solicitarse hasta antes de que se acuerde la

apertura a juicio (193 CNPP). No podrán suspenderse condicionalmente los casos
donde la persona imputada haya incumplido una suspensión condicional anterior
durante los últimos cinco años (192 CNPP).
Procedimiento abreviado
Este depende del acuerdo previo entre las partes y lo solicitarán en la misma
audiencia de vinculación a proceso o en cualquier otro momento antes de dictado
el auto de apertura a juicio oral.
Tras formular la acusación y exponer los datos probatorios que la sustentan, el
Ministerio Público puede solicitarlo en favor de la persona imputada (201 CNPP),
especificando los hechos que se le atribuyen, su clasificación jurídica, su grado de
intervención, y las penas y monto de la reparación del daño (201 CNPP). En tal
caso, solicitará la apertura de este tipo de procedimiento después de que se dicte
el auto de vinculación a proceso y hasta antes de dictado el auto de apertura a
juicio oral (202 CNPP)
El Juez de Control verificará que la persona víctima u ofendida no tenga oposición
fundada al procedimiento abreviado, en tanto que la imputada fue informada sobre
su derecho a un juicio oral y las

implicaciones de aquel procedimiento, asegurándose de que renuncie

expresamente a ese derecho, acepte seguir el procedimiento abreviado, admita su
responsabilidad por el delito que se le imputa y esté dispuesta a ser sentenciada
con los antecedentes de investigación ofrecidos por el Ministerio Público al
formular la acusación (201 CNPP)
Recursos humanos
A ella acuden las partes (202 CNPP), ante las cuales el Ministerio Público

expone la acusación y los datos de prueba con los que la sustenta, para

enseguida solicitar el procedimiento abreviado (205 CNPP).

El Juez de Control puede admitir tal solicitud del Ministerio Público luego de

verificar que los antecedentes de la investigación corroboran la imputación

(203 CNPP).

Y si corresponde, atenderá también la oposición expresada por la víctima

persona ofendida, para resolver si da trámite al procedimiento (205 CNPP).

Una vez que lo autorice, escuchará al Ministerio Público, al Asesor Jurídico

de la víctima y a la Defensa, en ese orden. La exposición final corresponderá

siempre a la persona acusada (205 CNPP).

Enseguida emitirá su fallo, dando lectura y explicando públicamente la

sentencia en el lapso de 48 horas. No podrá imponer una pena distinta o

mayor a la solicitada por el Ministerio Público y aceptada por la persona

acusada (206 CNPP).

Finalmente, el Juez de Control fijará el monto de la reparación del daño,

expresando las razones por las cuales aceptó o rechazó las objeciones

que, en su caso, hubiera formulado la persona víctima u ofendida (206

CNPP).

Aplicabilidad
Este proyecto se considera teórico ya que se definen los objetivos de la
investigación, es necesario plantear el problema que se estudiará, a través de una
o varias preguntas, lo que permitirá presentar el problema más directamente y
resumir lo que será la investigación. Las preguntas no deben utilizar términos
ambiguos, ni abstractos, deben ser redactadas en forma específica, que
representen ideas iniciales que más adelante se refinan y precisan, para que
guíen el inicio del estudio

Muchas veces lo más difícil es identificar un buen problema y hacerse preguntas

relevantes respecto al mismo. Lo más común es que en un comienzo no se tenga
claro un problema, sino que sea más general, lo que denominamos área o tema a
investigar, del cual surge el problema específico

Implica analizar y exponer las teorías, los enfoques teóricos, las investigaciones y
los antecedentes en general para construir un marco conceptual y teórico, que
permita mayor profundidad y alcance en el análisis, comprensión y explicación del
problema de investigación.

Las funciones de lo teórico se pueden resumir en: ayuda a prevenir errores que se
han cometido en otras investigaciones, orienta a cómo se realizará el estudio,
amplía el horizonte del estudio, guía al investigador para que se centre en el
problema.
Resultados
¿se logró el objetivo planteado?
Si por que se amplió las salidas alternas al juicio buscan cumplir con los fines
perseguidos por el proceso sin necesidad de llegar a la etapa de juicio oral,
incluyen el acuerdo reparatorio, la suspensión condicional del proceso, el
procedimiento abreviado y los criterios de oportunidad

Ya que también el CNPP, al igual que los códigos estatales que lo antecedieron,
atendió al mandato constitucional y a todas sus razones subyacentes al regular
distintas figuras que permiten la terminación del proceso en forma distinta a la
tradicional. En una ´primera aproximación, estas figuras pueden clasificarse según
que su adopción dependa del acuerdo de voluntades de las partes en conflicto
víctima e imputado, o que deba intervenir un tercero a fin de resolver la situación.
Las primeras son de carácter no adversarial o autocompositivas, exigen el acuerdo
de voluntades del imputado y la víctima, para arribar “acuerdos reparatorios” que,
si bien deben ser avalados por el Ministerio Público o por el juez, el contenido
debe ser decidido por los directamente interesados, quienes, de esta forma,
resuelven por sí mismos el conflicto. Las segundas, son de carácter adversarial o
hetero compositivas, requieren la intervención de un tercero que impone a las
partes una solución, a través, por ejemplo, de una resolución judicial que, una vez
cumplidos los requisitos, decrete la suspensión condicional del proceso o autorice
el proceso abreviado.
 Conclusiones

Las Determinaciones Ministeriales, que son facultad exclusiva del ministerio

público, se llevan a cabo como consecuencia directa del resultado de la
investigación, toda vez que no obran datos suficientes para ejercer la acción
penal, por lo que ello no implica que solo se llegue a esa determinación, ya que
previo a ello el ministerio público deberá valorar todos los datos que obran dentro
de la carpeta de investigación y será entonces que de acuerdo a ese contenido
establecerá el tipo de determinación que habrá de elaborar, siempre basándose
en lo establecido por la ley en este caso por el Código Nacional de Procedimientos
Penales, por lo que dichas determinaciones deberán regirse por ese
ordenamiento.

Pues su contenido deberá estar fundado y motivado, con un lenguaje claro, lógico,
sencillo a fin de que sea entendible para la victima u ofendido; además de que
deberá contener los datos generales de la investigación; se deben enumerar todas
las diligencias que integran la carpeta de investigación; señalar el hecho de que se
trata; antecedentes, que es en lo que se basa la investigación; considerandos
siendo estos la parte medular de la determinación ministerial y conclusiones,
establecer el resultado de la investigación
Bibliografías
https://www.iij-unach.mx/images/docs/RP/mbm.pdf+

https://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/64/2/2019-09-05-1/assets/documentos/
Dic_CHCP_Reformas_Empresas_Fantasma.pdf

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CNPP_190221.pdf

http://www.abogadosrs.com.mx/determinaciones-del-ministerio- publico/

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http://ri.uaemex.mx/bitstream/handle/20.500.11799/106189/Alejandro%20Naime%20Gonzalez
%20Tesis.pdf?sequence=1&isAllowed=y

https://www.iij-unach.mx/images/docs/2019/Reparacin_del_dao_justicia_restaurativa_y_gnero_-
_FINAL.pdf

https://www.gob.mx/fgr/es/articulos/como-solicitas-la-aplicacion-de-un-mecanismo-alternativo-
de-solucion-de-controversias?idiom=es

https://contactaabogado.com/noticias-juridicas/null/soluciones-alternas-y-formas-de-terminacio-
n-anticipada-del-proceso-penal-d408/

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