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Arequipa, 2015 (Octubre

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

POR CUANTO:

El Concejo de Municipal Provincial de Arequipa, en Sesión Ordinaria de

fecha 14 de Octubre del 2015, y;

CONSIDERANDO:

Que, Conforme al artículo 195 de la Constitución Política del Perú en

concordancia con el artículo IX del Título Preliminar de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano
y rural de sus circunscripciones, incluyen la zonificación, urbanismo y el acondicionamiento
territorial;

Que, la Constitución Política del Perú, en el Articulo 192° numeral 4)

establece como competencia del Gobierno Local desarrollar y reglamentar los servicios
públicos locales de su responsabilidad;

Que, el Articulo 81° numeral 1.4 de la Ley Orgánica de Municipalidades N°

27972 establece como competencia exclusiva de la Municipalidad Provincial de Arequipa
normar y regular el transporte público y otorgar las correspondientes licencias concesiones
de rutas para el transporte de pasajeros, así come regular el transporte de carga e
identificar las vías y otras establecidas para tal objeto;

Que, la Ordenanza Municipal N°. 640-2010 regula de manera

complementaria las condiciones de acceso, permanencia y operación para la prestación del
servicio público regular de personas en todas sus modalidades en la Provincia de Arequipa,
así como establecer todos los procedimientos administrativos tendientes y necesarios para
la obtención de los títulos habilitantes otorgados a las empresas autorizadas mediante
autorizaciones provisionales y extraordinarias;

Que, la Ordenanza Municipal N°. 797-2013 establece el Régimen

Extraordinario de Permanencia de los vehículos que prestan el Servicio de Transporte de
Personas cuyas autorizaciones concluían el 31 de diciembre del 2008, siendo habilitadas
para continuar en el servicio, hasta la operatividad de la segunda licitación de operaciones
de rutas del Sistema Integrado de Transportes;

Que, mediante Ordenanza Municipal N°.741 se aprueba el Régimen de

Servicio de Transporte Urbano Alternativo de Personas en la Provincia de Arequipa, norma
que adopta medidas extraordinarias cuando se produzca la ausencia de servicio por parte
de los empresarios y personas habilitadas.

Que, el Transporte Urbano en la ciudad de Arequipa viene operando con

unidades vehiculares cuya antigüedad es mayor a los 20 años, ocasionando que el servicio
de transporte sea deficiente, lo que ha conllevado al desabastecimiento de unidades en
rutas de algunos distritos, generando malestar en la población;

Que, compete a la Municipalidad Provincial de Arequipa, focalizar su

acción en aquellos mercados de transporte que presentan distorsiones o limitaciones,
ejecutando acciones de tipo excepcional a fin de atender la demanda de las áreas urbanas
de gran densidad para la propia satisfacción de los usuarios;

Que, la Municipalidad Provincial como garante de este servicio debe

adoptar de acciones extraordinarias estableciendo un Régimen Especial para garantizar la
oferta y continuidad del servicio de transporte regular de personas en el ámbito urbano, e
interurbano.
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a, 2015
Que, de conformidad con lo previsto por los Artículos 9° inciso 8, 38° y 40°
de la Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, el Concejo Municipal a través de
Ordenanza Municipal aprueba la organización interna, la regulación, administración y
supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
competencia normativa, como es el caso sub-análisis;

Estando a lo acordado por Mayoría, el Pleno del Concejo en Sesión

Ordinaria de fecha 14 de Octubre del 2015, ha emitido la siguiente:

ORDENANZA:

RÉGIMEN ESPECIAL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS

Artículo 1°.- De la Finalidad.

Es finalidad del Régimen Especial de Transporte Regular de Personas,

garantizar la continuidad del servicio de transporte urbano, interurbano de personas,
cuando se produzca la ausencia del servicio de transporte.

Artículo 2°.- Causas de ausencia de servicio de transporte.

Son causas que acreditan la falta de servicio, las siguientes.

Abandono del servicio de transporte, por empresas cuya flota vehicular no cuente
con unidades operativas que cumplan con los requisitos técnicos de permanencia.
Por conclusión de la autorización de la empresa de transporte
Por cancelación de la autorización de la empresa
Por inhabilitación o cancelación de la autorización de rutas

Artículo 3°.- De las Unidades Vehiculares.

Para acceder a este régimen especial, las unidades vehiculares deberán

corresponder a la categoría M3 clase I, II o III que cuenten con un peso superior de 5,000
kilos, así como las condiciones técnicas específicas contenidas en el Reglamento
Complementario de Administración de Transporte y D.S N°. 017-2009-MTC.

Artículo 4°.- De las Autorizaciones.

Las empresas de transportes que se hayan acogido al Régimen

Extraordinario de Permanencia que tengan presentado el expediente administrativo hasta el
28 de Noviembre del 2014 o cuenten con la Resolución de Alcaldía, así como las empresas
que tengan autorización extraordinaria vigente, podrán solicitar en forma excepcional
autorización para la ampliación o modificación de ruta, siempre que la ruta inicial autorizada
corresponda o este próxima a la zona con ausencia de servicio.

La autorización extraordinaria otorgada por ampliación o modificación de

ruta se realizará hasta en un 50 % del recorrido original y responderá a la sustentación de
un estudio técnico firmado por profesional economista, arquitecto o ingeniero civil.

La ampliación o modificación de ruta se otorgará a la empresa que tenga

flota autorizada pudiendo complementar o incrementar su flota vehicular, según
corresponda.
Para el otorgamiento de la presente autorización, deberá cumplir con el
procedimiento administrativo que se encuentra contenido en el TUPA.

Artículo 5°.- Del proceso de autorización.

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<&requipa

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Para acceder a la autorización establecida en el presente Régimen, la
administración iniciará el procedimiento de autorización, teniendo en cuenta el siguiente
orden de prelación.

- Primera Opción: Empresas de transporte acogidas al Régimen Extraordinario de Permanencia.

- Segunda Opción: Empresas de transportes que cuenten con autorización extraordinaria vigente.

El pedido de autorización sobre ampliación o modificación de ruta, deberá

estar sustentado documentalmente por los vecinos y/o autoridad municipal de la zona o
sector donde exista la ausencia de servicios de transporte.

Artículo 6°.- De las empresas nuevas.

Las empresas que se constituyan para prestar el servicio de transporte

urbano e interurbano, deberán cumplir con los requisitos de acceso legales y técnicos
contenidos en el Reglamento Complementario de Administración de Transporte y D. S N°.
017-2009-MTC, solo tendrán acceso a prestar el servicio de transporte en rutas
identificadas con ausencia de servicio conforme al artículo 2° de la presente ordenanza y
que no puedan ser cubiertas en primer y segundo orden por empresas de transporte
habilitadas por la MPA.

Artículo 7°.- Del ámbito de restricción y de las vías de acceso del servicio
de transporte urbano e interurbano.

Las autorizaciones por ampliación o modificación de ruta reguladas en el

presente régimen serán de aplicación en vías primarias y secundarias comprendidas en los
Distritos de la Provincia de Arequipa, bajo ninguna circunstancia se otorgará autorizaciones
dentro del ámbito de infraestructura vial correspondiente a la zona periférica del Distrito del
Cercado, estando restringida su autorización en el perímetro formado por Av. La Marina, Av.
Salaverry, Av. Independencia, Av. Mariscal Castilla, calle Manuel Muñoz Majar, calle San
Pedro, calle Arica, calle Filtro, calle Peral, Av. Juan de la Torre.

Artículo 8°.- De las Infracciones.

Incorpórese en el cuadro de infracciones contenido en el Reglamento

Complementario de Administración de Transporte la infracción.

MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA RESPONSABLE
PREVENTIVA

R-123 Prestar el servicio de Muy Grave Multa 1 UIT Internamiento Conductor y/o
transporte público regular, con del Vehículo al Propietario del
vehículos M-1 M-2 DMV vehículo
inhabilitados por exceder el
tiempo de permanencia y
estar eliminado del SISTRAN
de la GTUCV

Artículo 9°.- Encargar a la Gerencia de Transporte Urbano y Circulación

Vial el cumplimiento de la presente Ordenanza.

Artículo 10°.- Encargar a la Secretaria General Municipal la publicación

de la presente conforme a Ley.

Artículo 11°.- La presente ordenanza entrara en vigencia al día siguiente

de su publicación.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Las empresas que se acojan a lo dispuesto en la presente ordenanza, deberán

estar al día en el pago de las Tarjetas de Circulación Vial.
Segunda.- Derogar la Ordenanza Municipal No. 741 Régimen del Servicio de Transporte
Urbano Alternativo de Personas en la Provincia de Arequipa.
Tercera.- La autorización extraordinaria tendrá una vigencia hasta la firma del contrato de
operatividad de la segunda licitación de operaciones del Sistema Integrado de Transportes.
Cuarta.- Las disposiciones de Autorización Extraordinaria contenidas en el artículo 63°, 64°
y 65° de la Ordenanza Municipal No. 640, se regulan conforme al ámbito de restricción y de
las vías de acceso, contenidas en el artículo 7° de la presente ordenanza, para ello deberán
cumplir con las condiciones de acceso técnicas y legales.

POR TANTO:

Mando se registre, comunique publique y cumpla.

CARLOS A. PEREA BARR DO ZEGARR

NERAL 'ALDE DE AREQUIPA

O 2 MOV. 2015
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