Datos básicos

CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE

SANTANDER

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Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote, Norte de Santander

Código BPIN

2021543130012

Sector
Ambiente y desarrollo sostenible

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 27/08/2021 06:25:20

Identificador: 434739

Formulador: Carlos Alberto Gelves Mogollon

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 Identificación / Plan de desarrollo
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SANTANDER

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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo

Linea
1. Sectores comprometidos con la sostenibilidad y la mitigación del cambio climático

Programa
3206 - Gestión del cambio climático para un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Mas Oportunidades para todos 2020-2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

4.7 Más Oportunidades para la Vivienda Digna.

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

4.7.2.1 Mejoramiento de vivienda en zona urbana y/o rural
Cocinas/estufas ecológicas construidas

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Entre todos podemos fortalecer nuestro municipio 2020-2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Entre todos podemos fortalecer nuestro municipio en lo social

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Mejoramiento de vivienda
Gestión para la adecuación y construcción de cocinas reguladoras sin humo = 50

04 - Instrumentos de planeación de grupos étnicos

Tipo de entidad

Instrumentos de planeación de grupos étnicos

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 Identificación / Plan de desarrollo
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 Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Dificil condición de habitabilidad de una parte de la población ubicada en la zona rural del municipio de gramalote.

Descripción de la situación existente con respecto al problema

El Municipio de Gramalote como ente territorial, de conformidad con lo previsto en el artículo 311 de la Constitución Política, tiene como fin
primordial los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo del territorio,
promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asigne la
Constitución y la Ley.
En la actualidad la población rural realiza actividades referentes a la cocción de alimentos, en sistemas rudimentarios que utilizan casi en la
totalidad de los casos madera combustible. Esto ha generado que los procedimientos empleados generen contaminación ambiental debido al
humo que producen, además de la desforestación y mala utilización de los recursos maderables, provocando el deterioro del sistema de
ecológico y natural de la zona.
Se suma a esto las pésimas condiciones de hábitat que prestan las viviendas al verse inundadas del humo producto de la combustión de la
madera, ya que no existe un sistema que evite la descontrolada generación del mismo y por lo tanto se crea un ambiente no propicio para la
salud de los usuarios.
Por lo anterior el Municipio de Gramalote requiere de la Construcción de Cocinas Reguladoras de Humo en las diferentes veredas de la zona
rural del municipio, debido a la necesidad y la falta de recursos de la comunidad para poder construirla por sus propios medios y así poder
cocinar sus alimentos con comodidad e higiene, evitando la inhalación del humo que se pueda concentrar en la cocina y conservando los
alimentos a una temperatura adecuada para su consumo. En la actualidad la población realiza las actividades referentes a la cocción de
alimentos, en sistemas rudimentarios que utilizan casi en la totalidad de los casos madera como combustible.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

ESTUFA ECOEFICIENTE FIJA = 30

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 Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Deficiente estructura de construcción de las cocinas 1.1 Infraestructura construida sin consideraciones tecnicas
utilizadas actualmente.

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Prevalencia de enfermedades respiratorias producto del 1.1 Aumento en los costos en atención a salud.
humo generado.

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal La administración municipal identificará los hogares a beneficiar con la construcción de cocinas
reguladoras de humo, además gestionará los recursos y los tramites administrativos.
Entidad: Gramalote - Norte de Santander

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Mejorar la calidad de

vida y habitabilidad de una parte de la población
ubicada en la zona rural del municipio.

Actor: Otro La comunidad realiza la veeduria asegurandose que los beneficiarios cumplan con los requerimientos de
ley.
Entidad: Comunidad General

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Acceder al beneficio de

mejora y/o construccion de la cocina reguladora sin
humo

02 - Análisis de los participantes

Se concerta con la comunidad y se da a conocer los requisitos de ley para acceder al beneficio de este programa.

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
610

Fuente de la información
Base Sisben

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Centro Oriente

Departamento: Norte de Santander

Municipio: Cúcuta

Centro poblado: Rural

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
610

Fuente de la información
Base Sisben

Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Centro Oriente

Departamento: Norte de
Santander

Municipio: Cúcuta

Centro poblado: Rural

Resguardo:

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 Identificación / Objetivos
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03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo

Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 287 Base Sisben

Femenino 323 Base Sisben

Etaria (Edad) 0 a 14 años 110 Base Sisben

15 a 19 años 134 Base Sisben

20 a 59 años 293 Base Sisben

Mayor de 60 años 73 Base Sisben

5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Dificil condición de habitabilidad de una parte de la población ubicada en la zona rural del municipio de gramalote.

Objetivo general ±Propósito

Mejorar las condiciones de habitabilidad de una parte de la población ubicada en la zona rural del municipio de gramalote.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Tasa de población ubicada en zona rural con Medido a través de: Oficina de planeación municipal
beneficios de mejoramiento de vivienda Porcentaje

Meta: 30

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Mejorar la estructura de construcción de las cocina utilizadas actualmente.

Deficiente estructura de construcción de las

cocinas utilizadas actualmente.
Causa indirecta 1.1 Infraestructura con diseños técnicos y normativos.

Infraestructura construida sin

consideraciones tecnicas

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 Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote Si Completo

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Mejoramiento de vivienda rural

Medido a través de

Porcentaje

Descripción

Se mide porcentualmente el avance en el mejoramiento de vivienda rural a través de los años

Año Oferta Demanda Déficit

2019 22,00 100,00 -78,00

2020 25,00 100,00 -75,00

2021 30,00 100,00 -70,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

Continuación se muestra el proceso constructivo de una estufa reguladora de humo:

Seleccione dentro de la cocina el rincón más funcional para ubicar la estufa; clave estacas en el piso si es en tierra, teniendo cuidado de
medir bien las distancias y haciendo ángulos rectos, luego temple cuerdas o hilos. Si el piso es de cemento, tan sólo trace líneas en el piso,
en cualquier forma tenemos las guías para pegar los ladrillos. Proceda a la construcción de muro de H 0.90-1m en bloque #5.
Pegue la primera hilada de ladrillo comenzando por las esquinas teniendo cuidado de dejarlos perfectamente nivelados y alineados según las
guías. Colocar el ladrillo de canto en la zona donde se apoyará el caldero; utilice una mezcla de una medida de cemento, cuatro de arena y
media de cal añadiendo agua hasta obtener una consistencia no muy blanda, tener en cuenta que para las partes que estarán en contacto
con el fuego se recomienda enriquecer la mezcla con melaza, miel o panela derretida. Pegue la segunda hilada teniendo en cuenta que los
ladrillos queden trabados con relación a la primera. En seguida proceda a rellenar la cavidad de la estufa con tierra o recebo, terminando con
grava recubierta de una mezcla de arena y cemento nivelada con la segunda hilada en la parte interna y con la primera hilada en la parte del
depósito de leña.
Coloque el primer ladrillo de la tercera hilada en la esquina derecha, y continúe la hilada hasta el fondo; use siempre hasta terminar la estufa,
plomada, regla y nivel, luego por el frente coloque el primer registro (15 cm.) a continuación del ladrillo ya fijado; enseguida y hacia la
izquierda coloque dos medios o un ladrillo completo y luego el otro registro (15 cm.), finalmente otro ladrillo y medio para completar el metro
frontal en total, enseguida complete las hiladas hacia el fondo y ajústese las medidas y las posiciones planteadas

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 Preparación / Localización
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Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Centro Oriente

Departamento: Norte de Santander

Municipio: Cúcuta

Centro poblado: Rural

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Costo y disponibilidad de terrenos,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Impacto para la Equidad de Género,
Orden público,
Otros

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 719.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 719.000.000
Mejorar la estructura de construcción de las cocina utilizadas actualmente.

Producto Actividad
1.1 Estufa ecoeficiente fija (Producto principal del proyecto) 1.1.1 ESTUFA ECOEFICIENTE FIJA

Costo: $ 668.670.000
Medido a través de: Número de estufas
Etapa: Inversión
Cantidad: 50,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 719.000.000

1.1.2 INTERVENTORIA TECNICA

Costo: $ 50.330.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: No

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

Actividad 1.1.1 ESTUFA ECOEFICIENTE FIJA

Periodo Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Transporte
calificada
0 $100.207.500,00 $4.008.300,00 $276.572.700,00 $20.041.500,00

1 $66.960.000,00 $2.678.400,00 $184.809.600,00 $13.392.000,00

$167.167.500,00 $6.686.700,00 $461.382.300,00 $33.433.500,00

Total

Periodo Total
0 $400.830.000,00

1 $267.840.000,00

Total

Actividad 1.1.2 INTERVENTORIA TECNICA

Periodo Impuestos, pagos
de derechos,
contribuciones,
multas y sanciones
0 $30.170.000,00

1 $20.160.000,00

$50.330.000,00
Total

Periodo Total
0 $30.170.000,00

1 $20.160.000,00

Total

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Administrativos Demora en la asignacion de Probabilidad: insatisfacción por parte de la Se realiza la gestión con los tiempos
recursos para la construccion de 2. Improbable comunidad. contractuales medidos y estimados
las cocinas reguladoras sin en el cronograma de actividades.
humo. Impacto: 3.
Moderado

De mercado Declaratoria de proceso desierto Probabilidad: Población en zona rural sin beneficiar La administración municipal tiene en
2-Componente
(Productos)

ante la falta de oferentes. 2. Improbable con el mejoramiento de vivienda cuenta el estudio de mercado
realizado, garantizando la
Impacto: 3. participación de contratistas para la
Moderado ejecución de las obras.

Asociados a Difícil acceso a las zonas donde Probabilidad: Incremento en los costos de transporte Se apoyará el transito a las zonas
fenómenos de origen se encuentran ubicadas las 2. Improbable de difícil acceso.
3-Actividad

socio-natural: viviendas beneficiadas con este

inundaciones, programa. Impacto: 3.
movimientos en Moderado
masa, incendios
forestales

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

Beneficios percibidos con el mejoramiento de la calidad de vida y la calidad en salud de la población beneficiada, ahorro en atención medica
anual.

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
1 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

2 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

3 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

4 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

5 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

6 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

7 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

8 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

9 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

10 610,00 $850.000,00 $518.500.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
1 $518.500.000,00 $518.500.000,00

2 $518.500.000,00 $518.500.000,00

3 $518.500.000,00 $518.500.000,00

4 $518.500.000,00 $518.500.000,00

5 $518.500.000,00 $518.500.000,00

6 $518.500.000,00 $518.500.000,00

7 $518.500.000,00 $518.500.000,00

8 $518.500.000,00 $518.500.000,00

9 $518.500.000,00 $518.500.000,00

10 $518.500.000,00 $518.500.000,00

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 Evaluación / Flujo Económico
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $367.989.524,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-367.989.524,0

1 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $245.895.552,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $168.904.448,0

2 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

3 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

4 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

5 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

6 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

7 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

8 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

9 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

10 $414.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $414.800.000,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
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Impreso el 13/12/2022 9:27:02 a.m.

Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote
$2.068.462.640,90 82,28 % $4,48 $973.084,87 $593.581.773,54 $303.953.669,66

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Estufa ecoeficiente fija (Producto
$11.871.635,47
principal del proyecto)

03 - Decisión

Alternativa
Construcción De Cocinas Reguladoras Sin Humo En El Municipio De Gramalote

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 Programación / Indicadores de producto
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
SANTANDER

Impreso el 13/12/2022 9:27:02 a.m.

Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Mejorar la estructura de construcción de las cocina utilizadas actualmente.

Producto
1.1. Estufa ecoeficiente fija (Producto principal del proyecto)

Indicador
1.1.1 Estufas ecoeficientes fijas construidas

Medido a través de: Número de estufas

Meta total: 50,0000

Fórmula:

Es acumulativo: Si

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 20,0000 1 30,0000

Total: 50,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
SANTANDER

Impreso el 13/12/2022 9:27:02 a.m.

Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Interventorías Realizadas

Medido a través de: Número

Código: 9900G011

Fórmula: Ir

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Interventoria

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 1 1 1

Total: 2

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 Programación / Fuentes de financiación
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
SANTANDER

Impreso el 13/12/2022 9:27:02 a.m.

Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
3206 - Gestión del cambio climático para un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima

Subprograma presupuestal
0900 INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE

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 Programación / Fuentes de financiación
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
SANTANDER

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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión GRAMALOTE Municipios SGP - Propósito 0 $431.000.000,00

General Libre
Inversión 1 $288.000.000,00
Total $719.000.000,00
Total Inversión $719.000.000,00

Total $719.000.000,00

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 Programación / Resumen del proyecto
CONSTRUCCIÓN DE COCINAS REGULADORAS SIN HUMO EN EL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE
SANTANDER

Impreso el 13/12/2022 9:27:03 a.m.

Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Mejorar las condiciones de habitabilidad de una Tasa de población Tipo de fuente: Informe La
Objetivo General

parte de la población ubicada en la zona rural del ubicada en zona rural administración
municipio de gramalote. con beneficios de Fuente: Oficina de planeación se compromete
mejoramiento de municipal con la
disponibilidad de
vivienda recursos para la
intervención a
realizar.
1.1 Estufa ecoeficiente fija (Producto principal Estufas ecoeficientes Tipo de fuente: Informe Se realiza el
del proyecto) fijas construidas estudio de
Componentes

Fuente: Oficina de planeacion mercado el cual

(Productos)

se tendrán en
cuenta sus
resultados,
verificando la
viabilidad del
proceso
contractual.
Tipo de fuente: El municipio
1.1.1 - ESTUFA ECOEFICIENTE FIJA(*) Nombre: Interventorías adelanta planes
Actividades

1.1.2 - INTERVENTORIA TECNICA Realizadas Fuente: de

mantenimiento
de vías terciarias
Unidad de Medida: donde garantiza
Número el acceso a las
zonas a
Meta: 2.0000 intervenir.
(*) Actividades con ruta crítica

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