RESOLUCION NUMERO 20213040054525 ~~ se 16-11-2021 “por la cual se modifica la ResoluciOn 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estacion de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” LA MINISTRA DE TRANSPORTE En ejercicio de las facultades legales y en especial las conferidas por el articulo 21 de la Ley 105 de 1993 modificado parcialmente por el articulo 1° de la Ley 787 de 2002, el numeral 6.15 del articulo 6° del Decreto 087 de 2011, y CONSIDERANDO: Que la Ley 105 de 1993 “Por la cual se dictan disposiciones bdsicas sobre el hransporte, se redistribuyen competencias y recursos entre a Nacién y las Entidades Territoriales, se reglamenta (a planeacién en el sector transporte y se dictan otras aisposiciones’ en su articulo 21 modificado por el articulo 1° de la Ley 787 de 2002, establece: “Articulo 21, Tasas, tarifas y peajes en la Infraestructura de transporte a cargo de la Nacién. Para la construccién y conservacién de la infraestructura de fransporte a cargo de (a Nacién, esta contard con los recursos que se apropien en el Prosupuesto Nacional y ademas cobrara el uso de las obras de Infraestructura de transparte a los usvarios, buscando garantizar su adecuado ‘mantenimiento, operacion y desarrollo. Para estos efectos, ia Nacién establecerd peajes, tarifas y tasas sobre el uso de la infraestructura nacional de transporte y los recursos provenientes de su cobro se usarén exclusivamente para ese modo de transporte. Todos los servicios que (a Nacién 0 sus entidades descentralizadas presten a los usuarios accesoriamente a la utilizacién de la infraestructura Nacional de Transporte, estardn sujetos al cobro de tasas o tarifas. Para la flacién y cobro de tasas, tarifas y peajes, se observariin los siguientes prineipios: 1a) Los ingresos provenientes de la utilizacién de (a infraestructura de transporte, deberin garantizar su adecuado mantenimlento, operacion y desarrollo; 1b) Deberé cobrarse a todes los usuarios, con excepcién de las motocicletas y bicicletas, maquinas extintoras de incendios de los Cuerpos de Bomberos Voluntarias, Cuerpo de Bomberos Oficiales, ambulancias pertenecientes a (a Cruz Roja, Defensa Civil, Hospltales Oficiales, Vehiculos de las Fuerzas militares ¥y do la Policia Nacional, vehicules oficiales del Instituto Nacional Penitenciario } Carcelario, Inpec, vehicules oficiales det (DAS) Departamento Adiministrativo Ge Seguridad y de las demas instituciones quo prestan funciones de Polica Judicial: 6) El valor de las tasas o tarifas serd determinado por la autoridad competente; Su recaudo estard a cargo de las entidades publicas 0 privadas, responsables de la prestacién del servicio; 4d) Las tasas de peaje serdn diferenciales, es decir, se fijarén en proporcién a las Gistancias recorridas, las caracteristicas vehiculares y sus respectives costos de operacién; ) Para la determinacién del valor del peaje y de las tasas de valoracién en las vias nacjonales, se tendré en cuenta un criterio de equidad fiscal. Parigrafo 1° La Nacién podrd en caso de necesidad y previo concepto det Ministerio de Transporte, apropiar recursos del Presupuesto Nacional para el mmantenimiento, oporacion y desarrollo de (a infraestructura de transporte. ardgrafo 2° Para tener derecho a la exencién contemplada en et literal b), es de cardcter obligatorio que (os vehiculos all relacionadas, con excepcién de [asEe RESOLUCION NUMERO 20213040054525 de 16-11-2021 “Por la cual se moditica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estacion de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena ~ Barranquilla y Circunvalar de (a Prosperidad” bicicletas y motocicletas, estén plenamente identificados con los emblemas., colores y distintivos institucionales de cada una de las entidades y organismos 4 los cuales pertenecen, Para efectos de control, el Ministerio de Transporte reglamentard fo pertinent. Pardgrafo 3°, Faciitese a las Entidades Territoriales para decretar (as exenciones contempladas en el literal b), del articulo 1 Pardgrafo 4°, Se entiende también las vias "Concesionadas', Que el Decreto 087 de 2011 “Por ef cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias.” establece: “articulo 6°. Funciones del Despacho del Ministro de Transporte. Son funciones del Despacho del Ministro de Transporte, ademds de las seflaladas por la Constitucin Politica y la ley, las siguientes: 6.15. Establecer los peajes, tarifas, tasas y derechos a cobrar por el uso de la infraestructura de los mados de transporte, excepto el a6re0. (~.)” ‘Que la Agencia Nacional de Infraestructura suscribié con ta Concesién Costera Cartagena Barranquilla S.AS. el Contrato de Concesién 004 de 2014, cuyo objeto corresponde a los estudios y disefios definitivos, financiaci6n, gestion ambiental, prediat y social, construccién, mejoramiento, rehabilitacién, operacién, mantenimiento y reversion del Proyecto de Concesién Vial Cartagena Barranquilla y Gircunvalar de la Prosperidad, de acuerdo con el Apéndice Técnico 1 y demas Apéndices del Contrato. Que mediante Resolucién 0001378 del 26 de mayo de 2014 el Ministerio de Transporte, establecié las tarifas a cobrar en las estaciones de peaje denominadas Marahuaco, Puerto Colombia y Galapa y en las casetas de control denominadas Papiros y Juan Mina, pertenecientes al Proyecto Vial Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad. Que el Ministerio de Transporte mediante Resolucién 2023040003285 del 28 de enero de 2021, establecié tarifas diferenciales de manera temporal para las Categorias ly Il en la estacién de peaje denominada Puerto Colombia ubicada en el PR 93 + 600 y para las Categorias |, Il y Ill en la caseta de Control Papiros ubicada en el PRI03+600 del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad Que la Agencia Nacional de Infraestructura, mediante oficio con niimero de radicado MI No. 2021303208102 del 28 de Octubre de 2021 y alcance MT 20213032151542 del 8 de noviembre de 2021, propone a esta Cartera Ministerial modificar la estructura tarifaria establecida en la Resolucién 1378 de 2014 para la estacién de peaje Galapa y las Casetas de Control Papiros y Juan Mina, con fundamento en lo siguiente: "Se propone modificar ls Resoluciéa No. 1378 del 26 de mayo de 2014 y No. 20218040008285 del 28 de enero de 2021. Lo anterior, con el fin de modifier (a estructura tanfaria de la estacisn de peaje Galapa y las casotas de Control de Papiros J tuan mina de acuerdo con las solicitudes de los entes teritariales y de la comunidad, “sreome, la composietin del trifico de la zona, como se relaciona a continuacién: oo ‘Ahora bien, 0s importante mencionar gue el proyecto Cartagena Barranquilla y Greunvalar' de la Prosperidad cuanta con una caseta do control oxistente, esto 08, Gascta de Control Papitoe dos estaciones do peaje denominadas Marahuace y Puerto Colombia, Adiclonalmente, se establects fa construecién de una estacion de peaje ueva, Galapa, y una cazeta de contrat Juan Mina, raz6n porta Cual la imelementacisnEe RESOLUCION NUMERO 2021304005452 21 VN “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y so establecen tarifas diferenciales en la estacién de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” de ta estructura tartaria del proyecto se presenta en fechas diferentes, como se El peaje Galapa y (a caseta de control Juan Mina iniiaron el cobro previsto en (a Resolucisn 1378 de 2014, el 12 do dleiembre de 2018 y ef 11 de julio de 20:91 Fespeconamente. En cuanta a la cazeta de Control Papiras y para la’ estaciones de poaje de Marahusco y Puerto Colombia, el cobro se inje6 el 15 de enero de 2020, de Contormidad con (a Resoluctén 1378 de 2014 posteriormente, mediante Resoluciin 2021240003285 del 28 de enero de 2021 det Ministerio de Transporte se modified (a estructura tarifena del Proyecto y © Getablecieron las siguientes Tarifas ESpeciales, de forma temporal, para las categorias Tip ten la estacion de peaje Puerto Colombia y en la easta de control denominada Papiros, asi o) or otro lado, en lo atinento ala estaciin de peaje Galapa y ala castea de control Juan Imina se informa que fueron construidas en desarrollo del proyecto y en exe sentido, (2 Eetacién de poaje Galzpa se encuentra en operacién desde ef 13 de dictembre de 2078 {la castea de control juan Mina desde el 17 de julio de 2012 a 112 Tarifas Aplicables Asi tas cosas, en (oatinente a estacién de peaje Galapa y las casetas de control Papiros Juan hina, de conformidad ean el Contrato de Cancesién Ne. 004 de 2014, Parte Eepocial, Secclén 42 "Estructura Tartana” el eaquoma tarifaria correspondiente es el siguiente: “..) (a) Para ofectos de (0 dlepuesto en la Seccién 1.137 dela Parte General_y de acuerdo Con lo establecige por le Resoluciin No, 1978 del 26 de mayo de 2014, (a estructura tartar que regira el Proyecto estard compueste por las sigulentes taifas o) Tarifas al usuario para la caseta de Control Papiros TARAS caTEGoRIs DESORIPCION ee ‘Caged | Aurobvies, eaipers y cannes 4500 ‘Categoria! | Buses 5300 ‘Cacgors Wf | Comores paquets de ees 500. ‘Gacgora WV_| Camones grrces de 2 ges “9500. ‘Caegoria v—| Camones de 3y 465 22.100. Gaegora i_| Camines de Sees BI Categoria i —| Camones ees mas 20. *Esias tetas Incluyen el monto corespandiente al Fondo de Seguricad Vial. i Una ver se torminen tee obras de la Unidad Funcional 5 y 6 0 cuando se omplan los supuestos de la Secciin 2.6 de (a Parte Especial, se instalard una Sstacion de peaje yuna casete de control. Las tarfas incites de estos peajes, Gxpresades en pesos de Mes de Referencia, seran las siguientes: Tarifas al usuario para (a estacién de pele Galapa Cano Deseince Tatas (pasos de 2] Cato | Asa, Canoes y Cana 20 ‘categoria Buses a7. ‘alearia _| Canines pases 070.RESOLUCION NUMERO 20213040054525 de 16-11-2021 “Por la cual se modifica la Resolucion 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estacion de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” ‘age Caines ae os aT ala (Canons de ty 4a aD Corpo Comaves de 5s 71 Coigora viT| ——Camioes 0268 0d a "Estas tals nalyen el monto correspondiente al Fando de Seguridad Vi Tarifas al usvario para (a caseta de Control Juan Mina (omegora: TBeseripcion, Tavs (pos de 7D) [Tceaegona | "Atomdnies Cameos y Canines 2500) ‘Caego it Buses 4700 | Categaia| Canons peaveos de as 30.700 (Gaiegoriav_|Camones pandes. be 28s, 18.700 Caegoia V ‘Ganones de Sy 4aje5 58400, Categoria Camores de 5 es 77800. | Categoria Vi ‘Caniones de 6s mss 5.40 | “Estas tartas incluyen ef monto covrespondlente al Fondo de Seguridad Vial i) (&) —_El valor de las Tarifas se alustard a més tarder el dieciséis (16) de enero de Citta ato y se aplicarin para cads aro calendario hasta wl quince (15) de enero del a0 Siguiente, de acuerdo con el Incremento del 1PC y aplicando la siguiente formula de Es aries, = Tarif (pert rife Tartar, pe inde aE EER aR IS ESTEE ‘wise | gaciantmaainaiPo aster orca ania so rededes s lsc ea ej 5 VELES Yn ETAT PES CG TTT Tetavnavo, | er el sare a and de Sopurad Vocus o sma ue ngs ‘enn rte ec el af cna eden sie aa eon 18 te ben oe aa nnedanets eer ore (BC oe ene de aio mediante eer 1 (6) Una ver se establezca ls tarifa sin el redondeo a la centens, se le adicionarén tas fasas correspondiontes al Fondo de Seguridad Val y este resultado se ajustard @ més fardar el dieciséls (10) de enero de cada ao y se aplicarin para cada ano calendario hasta ol quince (15) de enero del ao sigutente, redondeado a (a centena mis cercana (de acuerdo con la siguiente formula Tarif aUsuario, = Redondeoi00 = [TarifasR, + FSV;] Donde, Ss s Toa er ar aaa ol pace Pent one TR OS Tesh [a Tart sade con favre GC ene en Peas cries i ato sel ends a centers oe ama eT i Pig pedals erica Se ee asa eee eee eae Boece 4 [eeepc ee eee ects eee bo 12. Respecto de la aplcacién de las nuevas tarifas pars la estacién de peaje Galapa y las Casetas de Control de Papiros y Juan Mina y su justificacién a)Sinesns RESOLUCION NUMERO 20213040054525 de 16-11-2021 HA “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y ‘se establecen tarifas diferenciales en la estacién de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” demas de ta problemdtica sacial descrita anteriormente. la modificacién de tarites ‘propussta para esta catacién de peaie propende por captar (a demands vehicular que Sctuaimente usa la Carrera S18 (via de inferiores condiciones). Esta situacién so ha Gridenciado en la diferencia que presenta of numero de vehiculos que pasén por et (peaja frente sl nimero de vehiculos que hacen uso de (a via mencionada, en el sentido Barranquils ~ Cartagona, on ol cual no se realza cobro por el transito vehicular. ara estimar el impacto en el Fondo de Contingencias de Entidades Estatales ~ FCEE, on acasion de la modificacisn de taifa, se solicits a la interventeria realizar un aforo vehicular por categoria sobre ol corredor del proyecto aia altura ela caseta de control Papiras, en ol sentido Barranguilla ~ Cartagena (sentido sin cobro), durante los dias jueves 28 de juli, sdbado 21 de julia y damingo 1 do agosto de 2027, l cual arrojé los iguientos resultados. Not: cman erin pla newer Aten cass derincs 130 ley ‘rages 221 Con los resultados del aforo se procedié 2 comparar dicho trifico con el registrade los Iniames dias en el peaie Puerta Colombia y en la eascta de control Papires con el fin Ge obtener un valor aproximado de los ueuarlos potenclales de la caseta de control Papiras que.en la actualidad hacen uso de la Carrera 518 + caseta de control Juan Mina y estacién de peaie Galaoa El proyecto Circunvalar de (a Prosperidad, consiste en la construccién de un corredor pormetral por el costado occidental de la ciudad de Barrangulla, con et objeto de Inejorar la infraestructura disponible para el transporte de (os productos entre los pucrtos mantimos, fates, terrests y asroportuarios.Adicionalmente, se busca Giaminui los temps de viaje y costes de operacion vehicular para ol transporte de Carga te los sectores productivos vbieados en fos corredores industriales y hacia (a ‘Zone portuaria ubicads en cercania de la desembocadura del Rio Magdalena. El desarrollo vial representa un mejoramiento an la movilidad on cl casco urbano de Barranquila y Soledad por el descongestionamiento vehicular y un menor deterioro de fu malla vial La conexién directa quo aporta entre les municipios del area metropoltana ayuda 2 reactvar {a economia y las actividades en esas localidades, asi Como ai desarrollo del concepto ciudad ragién que s0 articula con ol proyecto de utonamia adminiseratva y politica de la Region Caribe. ‘asi las cosas, existen varios beneficios que offece el proyecto para los usuarios de (a via y las comunidades sledafas, os cuales, debido a {as vas alternas al valor de (a (rife de peaje, se estan dyjando de aprovechar por la falta de uso del corredor vil Concesionada. 1 esconaro anterior, pod eventualmente, imped wl desarrollo Industral del covredr. asi como la mejora de (a conectividad entre las vias nacionales, lamoviidad en el caso urbane de Barranquilay Soledad, el transporte entre [0s puntos de descarga y carga de bienes y servicios, entre otros. 1 Transito Promedio Diario (TPOA) registrado a la fecha en (as estaciones de peajos Ubicadas sobre el correder (Juan sina y Galapa) evidencia niveles cercanos a 1400 Yehiculosa, muy por debajo de los 5500 vehicules esperados on la estructuracién det proyecto, La plincipal razon de esta diferencia estd en (a competancia representada por la Via 40-circunvalar de Barranquilla, la eval actualmente no tiene restricciones 4 ff cirevtacion de vehieutos de carga como tampoco estaciones de peaie w otra medida de cobro por uso. Adicional a alle [a criss acondmica casionada porta pandemia por CovIb- 19 pudo haber reducido (a dsposiciin y/o capacidad de pago de (os potenciales Usuarios de la elreunvalar de la proeperidad, fenerando una reduccién en el trfico det Comredor of cual impacta, de forma directa, ei recauo de s peajes afectos al corredor.oe RESOLUCION NUMERO 20213040054525 cde 16-11-2021 “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estacion de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” De conformidad con lo anterior, s0 espera que con una disminucién de las tarfas tanto (on las casotas de control Juan Mina y Papiros como en la astacién de peaje Galaps, se Contribuya eon la compotitvidad del corredor frente alas vise de competencia directa, ‘En especial a Circunvalar de Barranquilla. atfayendo mayor demand 2 (a repistrada en El pasado recionto, debida a un mayor uso ae fa infraestructura dlsponible,y con ello, Iograr una descongestiGn vehicular yun alvio frente a la transitablidad y eficiencia que ‘se busca con la efecucién del proyacto de infraestructura val 1.2 Frente a los aspactos de Rlesgos del Contrato de Concesién No. 004 de 2014: Mediante memorando de radicado 20216020320511 del 21 de octubre de 2021, ef GIT de ‘iesgos manifests ‘En atencién al trdmite para Cambio de tn estructura taritaria de los peajes Juan hing, Galaga y Papiros, nos permitimos informar que cama consecuencia de (a aplicacién de las modificaciones sollctadas se materialzeria el Riesgo Tarifario a Cargo de la AN do que trata Seccian 12.3, itera (0) de ls Parte General del Contraro (de Concosiin, la cual establece: “parcialmente, [os efectos destavarables de modificaciones a las taritas previstas en la Resolucian de Poaje, (a implementacién de nuevas tarifas diferenciates en las Estaciones de Peale existentes y/o nuevas Estaciones de Peaje, en las vias que hacen parte del Proyecto 0, en general, cualquier cambio en la estructura tarfara prevista fon (a Resalucion de Peale. 10 anterior en la medida que (a asunciéin de este riesgo Conlleva, exclusiamant, [a abligacion de hacer los desembolsos a que se refore fa Secetan’ 3.) de este Parte Genera, cuando se presente el sypuesto de hecho Serfalado en esa Seccién. En ate ultimo caso, [2 AN cumplia con ta obligacién aqul revista con los recursos disponibles en el Fondo de Contingencias, de ser ello viable posible toniondo on cuenta las reglas aplicables a dicho Fonda J la suficiencia de Tecursos. De no ser posible, procederd el traslado de recursos de la Subcuenta Excedontes ANI. De ser insufelontes esos recursos, deberd inclurse en su propio _presupuesto los recursos necesarios previo el agotamiento de los roquisitos de Ley. En cualquier caso, alicarén los plazos # intereses previstos en ls Seccian 3.6 de este Parte General” Se informa, que para cubrin el riesgo materializado so cuenta con Plan de Aportes Aprobado mnediante documento de radicado 2-2021-039378 del 30 de julio de 2021 ‘por el Ministerio de Hacienda y Créalto Publico ~ MHCP, el cual se adjunta. Como Consecuencia de fa nuova estructura tarfaria producto de la presente solcitud se Geberin aplicar las reglas estiouisdas en le Seceién 3.3 ) do ta Parte General det Contrato de Cancesian Nix. 004 de 201%, respecte a la compensacion de riesyes. NO Sbstante, como resultado do este ajuste se espera atraer mayor trafico al corredor Gel proyects, por lo que so deberd realizar continuo seguimiente al comportamiento Gel tréheco y por consiguiente de los recursos para cubrir el riesgo, de ser necesario Se solcitar4 actualizacién del plan de aportes al Ministero de Hacienda y Crédlto Piiico” 2 Concepte Interventoria La interventoria del proyecto MAS Ingenieria de valor SA, mediante comunicacién ‘amo 0147-"0a6-21 con Radicado ANI No. 2024091216512 del 19 de octubre de 2021 ‘emits concepte an los siguientes tarminas in) Concepto Social: Desde el Componente Social no hay riesgos Contractuales 0 Wontifcados negatives asociadas a la modifieacion 2 (a resolucion do Poajes 1378 det 126 de mayo de 2014 para las casera: de Posie de Galapa y Juan Mina, come quiera Que fampaco se tienen solicitudes de las comunidades o imposiciones legates quo 6/e/23 presion para dlemnuir fa tars an estos peajes, no obstante. es de destacar que. Stas medidas de caricter general benefician no solo 2 las comunidades del srea de Infiueneta sing ademas a lor usuarios de (a via siendo un enlace llamativo para el uso Inds seguide del corredor de propios y frances quo deceen desplazarse de forma vapics y segura. En cuanto a la caseta de Contvol de Papiros, se han presentads las solicitudes « (os representantes de las Intituciones educativas,(IDPHU, ASPAEN, ALTAMIRA y MURPHY Jemprosaries aledafios a la caseta de control del Peaje Papires, asi como de a Aleatdia be Poorts Colornbia con relacion a obtener una solucién 2 lo que wis consideran (a problemética de movilidad que se presenta entre el sector de (a Clinica Porto Azui hasta li intersecciin Salgar 0 "Y" de les Chinas’, asi {0 manifestaron en las revniones realizadas of 20 de gosto y 29 de septierabre de 2021 con la ANI, sefiatando la dficultad para desplacarse 2 cus controe de trabajo, debido a que para poder ingresar a losoo EE RESOLUCION NUMERO 20213040054525 do 16-11.2021 AO A “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estacién de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena ~ Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” ccolegios y dejara sus hitos dentro de (a Inetitucién Educativa, si se desplazan en sentido ‘Barranquilla ~Cartagona, les correspond realizar los giros en las intersecciones Pucrto Colombia 0 Salgar (o que finalmente los obliga a cruzar ol peaje papiros para poder Continuar su recorndo hacia Barranquils, gual ocurre si proviene del Municioio de ‘Puerta Colombia continian hasta cruzar la casota de papiros y seguir hasta Barranquila, Sin embargo la dindmica actual es que los estudiantes del Colegio ALTAMIRA y MURPHY ‘Se quedan en el puente peatonal Altamira y los vehicuios cantindan para inzorporarse {nla interseccién ealgar (a Cra 518 y evita ol peaje Para aquellos usuarios que proviene del Municipio de Puerto Colombia hacia Barranguila proferen ublisar(a Cra 518 conecténdose a través de a interseccién Salgar. ‘eitando pasar a casets de Papros, generande congestion vehicular an la carrera 518 Conforme a lo anterior, en las reuniones realizadas (a propuesta por parte del Municipio e Puerto Colombia a la ANI #2 qua se rebaje [a tanta da peaje en (a casera de Papiros on unas 2/3 partes del valor establecide, es decir un 66.6% lo que generaria un Incremento del trafic de vehicules, y os padres de farnila y trabajadores del sector ‘aecederian mas facial pago dela tara. or todo lo anterior, para ambos casos se genera un impacto positivo que redunda en Cl incremento de vehiculos por el corredor, dieminuye @ anula las solicitudes Comunitanias, crea un impacto positiea en ta imagen del Concesionario, fa AN! y el Ministerio de Transporte. od Concepto Financiere: De conformidad a o establacido on ol capitulo 13 el Contrato de Concesion itera 12.4 Riasgos de [9 AN) se procede a realizar un ejerccio fnanciere para Geterminar ef valor del riesgo asociado 2 la disminucién de las tarifas propuestss en Oficio ANI No. 20213120315291 del 8 de octubre ast Teniendo on cuenta que la estacion de Papiros, entré en operacién al proyecto como Fuente de financiacisn del proyecto a travée dol paco dela Retibucion correspondiente, {2 partir dal 1 de enero de 2020, se tama como fuente el valor del recaudo certificado Gesde ef 1 de enera de 2020 hasta e( 30 de soptiombre de 2021 de (a totalidad de (ae Cisetas, para establecer ls participaciin del recaude por Caseta de Peaje. Encontiando (gue las casctas de peaje a modifcar roprecontan el 18.49% del total del recaudo asi eo (ox) Al valor det recaudo por categoria do cada una de las casatas registrados en los [adros anteriores, e2 descontando el porcentaje propuesto para disminutr para cada Categoria. Arrojando qua (a madifcacisn a la resoluciin 1378 del 26 de mayo de 2074 generar una digminucién en el recaudo estimado del 8,68%, tal como se observa en {os edloulos realizades y anexos 2 wsta comunicacién Es preciso resaltar, que el porcentale establecido de disminuciéin de recaudo Corresponde a un impacto det 3.68% sobre el valor estimade de recaudo; Sin embargo, Gate porcentaje puede resultar inferior, como consecuencia de la generacién de un Inayortrafica en el corredor vial estimulad por (a reduccién en (a tifa. Para determinar el impacto quo tendria (a presente moditicacion sobre el DA-8 (Contractual) se realisd al siguionte edlculo: (.) como 28 puede observar an el cuadro anterior, partiendo de que el comportamiento Gel trifca en adelante son similar al del ano 202%, la modificacién a la resolucién 1378 el 26 de maya de 2014 na afecta (a dspontbilldad de recursos para el cubrimiento del DR-8, toda vee que con al Plan de Aportes asignado para os a/fos 2021 y 2022 mis el (Ie acumulade presenta ln superdvit de recursos. or atra parte, se considera que (a alsminucién de las tarifas tiene como fin incentivar Claumento en el trafico on las tas 254704 (Circunvalar de la Prosperidad) y 90901 (Via Gi iar) en aras del cumplimianto de [a ecuacién acondmica del contrato, tenionde en Cuenta que en ef fondo de contingencias existen fos recursos en el evento en que esta reauceian no incentive el uso el asquema tvifario sea defiltaio. Concepto Juricice: Por competencia, las autoridades del Sector encabezado por Ministerio de. Transporte y (a ANi, son las competentes para establecer las Correspondientes tasas de peaje por la ublizacion de la infraestructura carreteable. En Gate sentido, en sercicio de su soberana puede determinar Is tarifa que consiiere corde 2 las necesidades 10 s6lo dal proyecto sino al interés general de la poblacisn ‘que usa dicha infracstructuraRESOLUCION NUMERO 20213040054525 de 16-11-2021 AA “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferanciales en la estacién de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Garranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” No obstante.y teniendo en cuenta que la Interventoria conoce hasta este momento (a Gecisibn de la ANI, 22 monester advortr las consecuencias que se derivan de este Srbieno tarifario que tiene las entidades puibticas. En ese sentido y teniendo en cuenta que la reduccién de las tarts det proyecto Cartagena Barranuila, impactan on prineiplo la estructura taifaria debe acudirse 8 10 Gstablectao on ol Contrata en lo que respects a fa asuncian de resgos, y en este caso particular aquellos en que la AN/ debe asurmy, conforme a ta Seccibn 73.3.) 9. Estructura Tarifaria splicable En ese orden de ideas, 2 continuacién, se presenta of esquema de rarifas que rige ‘actualmence on la estaciin de peaje de Galapa y en las casetas do control de Juan Mina J Papiros, correspondiontes al Proyecto Cartagena Barranquila y Circurwalar de (a ‘rosperidad, de acuerdo con fo establecido en las Resolucione’s No, 1378 del 26 de mayo Ge 201d y No. 2021040003285 del 28 de enero de 202, asi como las tarfas que se pretendé-aplicar con la modifcacién solicitad a aa — Ta a rae ‘ai compe [Pon |tosen me fem [eee Fun | oe Ge cee 1" — 3p] tt i im te [a | oo im —— [8 — ra | a a | oo =e et oe ‘at—| 3 — a | eo te} | ase tae} — a eee aia , evan, poe ae : ces FOR rt mal] =] Tt eal ‘alg [esa val ey [onset oS ae fsem [so [ae a 4, Solicitud de tarifas Contorme lo expuesto anteriormente, Ia agencia solicita (a expedicién de un acto Suministrativo. que modifique (a Resolucian No. 1978 de 2018 y la Resolucién No ozrs04o003288 del 28 de enero de 2021, en el senvido de establecer las siguientes tarifas en las eazetas do contre! Juan Mina y Papiros y en ls estacion de peaje Galspa, = Mosifcar la tabla de tarifas correspondiente a la caseta de control Papiros contenida nel articulo segundo de la Resolveién No. 1978 del 28 do mayo de 2014 en ef sentido Se establecer las siguiontes tarfas de (a caseta de control Papi, asiRESOLUCION NUMERO 20213040054525 je 16-11-2021 di A A “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transports y se establecen tarifas diferenciales en ia estacién de peaje Puerto Colombia, cel Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” TARIFAS AL USUARIO PARA LA CASETA DE CONTROL PAPIROS. en DESCRPCION TARA 202 aga Romie ory seat0 Caaf ass 3230 capa Canis pentose Tas S780 agar Canoes gan ees saa Cage Canines eyes 32200 caxgara 0 Cais de Sees S500 Caeaea Cas te Se ols $2500 “Tana cue FOSEM Tatas expresadas 6 posos de Gcemibre de 2020. = Modificar las tablas de taifas correspondiontes a fa casera de control Juan Mina y a la estacion de peaje Galapa contenida en el aticulo tercero de (a Resolucién No. 1978 diel 26-de mayo de 2014, an el sentido de establecer las siguientes tarifas da la caseta te control Juan Mina y la estacisn de peaje Galapa, asi ‘TARIFAS Al. USUARIO PARA LA CASETA DE. UAN MINA ae ‘DESCRIPCION TTARIFR 2021 a ‘momdvies,camperosy ; Categoria aa eae 35.700 Categoria Buses, S000 ‘categoria Cannes pequetas de 2 eh 300 Cateoria Canines grandes de 2 ees Fz 700 ‘Categoria ‘amines ce 374 ees $3600 ‘Categoria Vi [Canines de ses 32.700 ‘Categoria Vi Caarones de 6 jas ors Ero 1 "Tarifa Inuye FOSEV, Taras expresadas en pesos de diciembre ce 2020. TARIEAS AL USUARIO PARA LA ESTACIGN DE PEAJE GALAPA CATEGORIA TESCRPCIN TARA BET cater PTS CAPESY aa Capa ses s0000 ‘etpoia I Cans paquets tee 37300 ago Cannes panies 2 es war Capo Canines de Sy 4 ees Ea Catgorinv Cameras dS ees $2700 Catapor V Canoes dees ols ES “Taifa ncuye FOSEVI Tals exwresades en pesos de Gigerbre de 2120 oe Que mediante memorando 2021410132873 del 11_de noviembre de 2021, la Oficina de Regulacién Econémica del Ministerio de Transporte en cumplimiento det humeral 9.8. del articulo 9° del Decreto 087 de 2011 analizé y emitid concepto previo favorable para el establecimiento de la nueva estructura tarifaria en la estacién de peaje Galapa y las Casetas de Control de Papiros y Juan Mina del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad. Que conforme a las funciones y competencias de la Agencia Nacional de Infraestructura de conformidad con el Decreto 4165 de 2011, como entidad del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personeria juridica y autonomfa administrativa, financiera y técnica, que tiene por objetoRESOLUCION NUMERO 2023040054525 je 16-11-2021 4 A 0 011 “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estacién de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” planear, coordinar, estructurar, contratar, ejecutar, administrar y evaluar proyectos de concesiones y otras formas de Asociacién Publico Privada (APP), para el disefio, construccién, mantenimiento, operacién, administracién y/o explotacién de la infraestructura publica de transporte en todos sus modos y de los servicios conexos © relacionados, y en atencién a su conocimiento y andlisis técnico, reuniones de socializacién, concertacién y acuerdos con usuarios y comunidades, \levados a cabo en virtud de sus competencias funcionales, le corresponde a la Agencia fijar los requisitos para acreditar la calidad de beneficiario, el procedimiento para acceder los mecanismos de otorgamiento, reemplazo y control y las causales de pérdida del beneficio, de las tarifas especiales diferenciales de peajes, Que conforme a las Directrices generales de técnica normativa establecidas en et Capitulo 1 del Titulo 2 del Libro 1 de la Parte 2 del Decreto 1081 de 2015 “Unico Reglamentario del Sector de la Presidencia de la Republica’, adicionado por el Decreto numero 1609 de 2015, y dado que solo se mantendran las tarifas diferenciales para la estacién' de peaje Puerto Colombia, producto de la modificacién del esquema tarifario de la estacién de peaje Galapa y de las casetas de control Papiros y Juan Mina, es necesario derogar la Resolucion 2021304002285 de 2021 del Ministerio de Transporte e incorporar lo referente a las tarifas diferenciales de la estacién de peaje Puerto Colombia en el presente acto administrativo, con el fin de garantizar la seguridad juridica y evitar la dispersi6n y proliferacién normativa, Que el contenido de la presente resolucién fue publicado en la pagina web del Ministerio de Transporte y de la Agencia Nacional de Infraestructura, en cumplimiento de lo determinado en el numeral 8 del articulo 8° de la Ley 1437 de 201, articulo 2.1.2.1.14 del Decreto 1081 de 2015 modificado y adicionado por el Decreto 270 de 2017 y la Resolucién 994 de 2017 del Ministerio de Transporte, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias 0 propuestas alternativas, entidades que certificaron mediante documento de fecha 16 de noviembre de 2021 que no se recibieran observaciones durante el termino de publicacién. Que la Oficina Asesora de Juridica del Ministerio de Transporte conservara los documentos asociados a la publicacién del presente acto administrativo. Todo ello en concordancia con las paliticas de gestién docurental y de archivo de la entidad. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO 1.- Modificar las tarifas establecidas en el articulo 2° de la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte, para la caseta de control Papiros, las cuales quedan ast: Tarifas al usuario para la Caseta de Control Papiros CATEGORIA DESCRIPCION TARIFA 2021 Categoria i ~ Buses $2300 Camiones pequenos de 2 ‘$7.600°[EE RESOLUCION NUMERO 20213040054525 le 16-11-2021 il nv “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y ‘se establecen tarifas diferenciales en la estacién de peaje Puerto Colombia, del ‘Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de (a Prosperidad” be Categoria VI ‘Camiones de 5 ejes ‘56.300 el Categoria Vil (Camiones de 6 ejes 0 mas ¥62.500 | Tarifas expresadas en pass de diciembre do 2020, ARTICULO 2.~ Mocificar las tarifas establecidas en el articulo 3° de la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte, para la estacién de peaje Galapa y para la Caseta de Control Juan Mina, las cuales quedan asi: Tarifas al usuario para la Estacién de Peaje Galapa ‘CATEGORIA DEscRInoN TARIFA 2021 ir ae Automéviles, camperos y sae “camionetas a Categoria i Buses $10.00, ecanl Canones paqueios de 2 $7300 ae Camiones grandes de 2 12.700 Categoria Iv i a Categoria V Camiones de Sy 4 eles $58,600 Categoria VI Camiones de 5 jes $52,700 Categoria Vil [Camiones de 6 ojes o mas| $58.500 ‘*rarifas expresadas en pesos de diciembre de 2020. ‘Tarifas al usuario para la Caseta de Control Juan Mina | CATEGORIA DEBCRIPCION TARIFA 2021 | enteerie ee ane | tee 7 Categoria Il Buses '$10.000 1 corr ‘Camiones pequefios de 2 ‘$7.300 | Categoria IV See de 2 12.700 * Tarifas expresadas en pesos de diciembre de 2020, ARTICULO 3. Modificar el articulo 4° de la Resolucién No. 0001378 de 2014 det Ministerio de Tranporte, el cual queda asi: ARTICULO 4°, Las tarifas se actualizaran cada afio, de acuerdo con lo establecido en la minuta del contrato de concesién del proceso VJ-VE-IP-LP-O11-2013 y deberdn ser ajustadas a la centena més cercana, con el fin de facilitar el recaudo por parte del concesionario, En todo caso dicho incremento no sera inferior a ien ($100) pesos. ARTICULO 4.- Establecer las siguientes tarifas diferenciales de manera temporal para las Categorias | y Il en la estacién de peaje Puerto Colombia ubicada en el PR93+600, por el término de dos (2) affos, o hasta agotar la disponibilidad de recursos para atender el diferencial tarifario por parte de la Agencia Nacional deoa RESOLUCION NUMERO 20213040054525 (Wn “Por la cual se modifica la Resolucién 1378 de 2014 del Ministerio de Transporte y se establecen tarifas diferenciales en la estaciOn de peaje Puerto Colombia, del Proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad” Infraestructura, lo primero que ocurra: PEAJE PUERTO COLOMBIA | Categorla Tarifas (Incluido valor FOSEVI | Cupos otorgados “y sobretasa ambiental) Categoria IE $12,000 1.000 ] Categoria IE 18.100 700 “Tarifas expresadas en pesos de diciembre de 2020, Pardgrafo 1. En el evento de agotarse la disponibilidad de recursos para atender el diferencial tarifario la Agencia Nacional de Infraestructura deberd informar con antelacién al Ministerio de Transporte para dar por terminadas las tarifas diferenciales otorgadas temporalmente en el presente acto administrativo. Pardgrafo 2. La tarifa de la Categoria IE prevista en el presente articulo aplica para los vehiculos de servicio particular y de servicio publico de residentes en los municipios de Puerto Colombia, Piojé, Juan de Acosta y Tubara. Pardgrafo 3. Las tarifas de la Categoria IIE aplica para los vehiculos vinculados a empresas de transporte habilitadas para prestar el servicio publico de transporte terrestre automotor de pasajeros en los municipios de Puerto Colombia, Piojé, Juan de Acosta y Tubard. Pardgrafo 4, Las tarifas previstas en el presente articulo aplican para mil cien (1.100) cupos por paso bidireccional en el peaje Puerto Colombia. Pardgrafo 5. Las tarifas previstas en el presente articulo se actualizardn para el afio 2022 y 2023 de acuerdo can lo establecido en el contrato de concesién y deberan ser ajustadas a la centena mas cercana. ARTICULO 5.- La Agencia Nacional de Infraestructura fijara los requisitos para acreditar la calidad de beneficiario, el procedimiento para acceder al beneficio y las, causales de pérdida del beneficio de las tarifas diferenciales establecidas en la presente resolucién. ARTICULO 6. La presente resolucién rige a partir de la fecha de su publicacién y modifica en lo pertinente el articulo 2° y 3° de la Resolucién 0001378 del 2014 y deroga la Resolucién 2021304003285 del 28 de enero de 2021, del Ministerio de Transporte. PUBLIQUESE Y CUMPLASE. Cle Gi pana nce coe Ce i eee i etter