Encuentro Educacional Vol.

7, Ng 3 (2000), 383-402

Relación entre los objetivos generales

de la educación básica y los objetivos
del área educación para el trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres de Izquierdo
Facultad de Humanidades y Educación. Universidad del Zulia.

Resumen
Esta investigación es parte de una Propuesta para vincular los Programas Instruc
cionales del área Educación para el Trabajo, tercera etapa, con las necesidades de una
zona indígena del Estado Zulia. En esta primera parte se analizó el contenido del discurso
de documentos oficiales, como:los Modelos Normativos de Educación Básica, la LeyOr
gánica de Educación, los objetivos del Área ysus sub-áreas y los Programas Instruccio
nales. La relaciónentre los objetivoses consistente, sin embargo, los programas del área
no toman en cuenta la cultura, las necesidades locales y los valores, entre otros aspectos,
los cuales se asumen iguales para los diferentes sectores poblacionales.
Palabras clave: Educación Básica, Educación para el Trabajo, objetivos.

Relationship Between the General Objectives

of Basic Education and the Objectives
of Labor Education

Abstract
This research is part of the a proposal to relate Instrumental Education Programs
withthe Área of Labor Education at the third level, withthe needs of an indigenous zone in
Zulia State. In the first part the content of official documents, such as: The Standard Model
of Basic Education, the Law of Education, the objectives of the Área and its Sub-Fields and
Instrumental Educational Programs, were analyzed. There is consistency in their
objectives; however, the programs in the área do not take into consideration the culture,
and local needs and valúes of the people in the región under study.
Key words: Basic education, labor education, objectives.

Recibido: 03-05-00 • Aceptado: 19-07-00

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Vol. 7, No. 3 (2000), 383-402
Introducción
El diseño y puesta en marcha de
todas las políticas en el orden social,
económico, educativo y cultural del
Estado Venezolano, corresponden a
una visión centralizada de planifica-
dores que no consideran las poten
cialidades y necesidades reales de
cada entidad federal, ni las caracte
rísticas geográficas, la diversidad
cultural, las tradiciones, la idiosincra
sia de los grupos que habitan en las
distintas ciudades, las zonas indíge
nas y fronterizas.
En el Estado Zulia, específicamen
te en el Municipio Páez, la aplicación
de estos lineamientos de la política
educativa se han hecho sentir con
más énfasis dada la situación geográ
fica fronteriza con la República de Co
lombia, en la cual, las actividades ar-
tesanales propias de los indígenas de
la zona, han sido sustituidas por las
comerciales, dadas las necesidades
económicas de la población y la poca
pertinencia de la educación, en otras
palabras, debido a la implementación
de planes, programas y proyectos
educativos descontextualizados con
la realidad local.
El subsistema de la educación es-
colarizada de esta zona fronteriza no
responde a las características regio
nales, sino a una planificación centra
lizada en la cual el indígena que asis
te a la escuela, es sometido a un pro
ceso que tiende a desarraigarlo de
sus valores culturales en pro de lo
grar su "civilización" convirtiéndolo
en un ser aculturado y marginado de
su propia cultura. Se pretende su in
tegración a la sociedad global porta
dora de la "cultura nacional", según la
Leyde Educación, Artículo 85 (Minis
terio de Educación, 1985) en sacrifi
cio de su propia cultura.
Se han realizado algunos intentos
para evitar este problema educativo
sin ningún éxito, en parte, por la falta
de coordinación entre los diferentes
organismos que trabajan con indíge
nas y áreas de frontera en el Estado
Zulia; por el desconocimiento total o
parcial de la cultura Wayúu; por el de
sinterés y desvinculación de las es
cuelas con las potencialidades del ru
bro artesanal y turístico para el resca
te y conservación de los valores étni
cos; por la escasa formación artesa-
nal que tienen los docentes del área;
y finalmente, por la desvinculación de
los artesanos consagrados con el
proceso de enseñanza-aprendizaje.
Todo esto desfavorece la integración
entre el alumno, la escuela y su forma
tradicional y ancestral de vida y facili
ta una educación desarticulada que
contribuye a que los egresados de la
Tercera Etapa de Educación Básica
no puedan desempeñar un trabajo
útil y funcional para la comunidad, tal
como lo expresa el perfil de Educa
ción Básica, en este caso, con tareas
vinculadas a la cultura indígena.
Este estudio pretende elaborar
una propuesta para desarrollar pro
gramas educativos propios para esta
zona, que además de educar, formen
para el trabajo. En esta primera parte,
se desarrollará un aspecto conside
rado como básico para la elaboración
Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres deIzquierdo 385
de la propuesta, el cual tiene que ver
con el análisis crítico de los docu
mentos de base en los que se apoya
la educación para el trabajo, espe
cialmente, la tercera etapa de la Edu
cación Básica. Específicamente se
analiza la consistencia entre los obje
tivos generales de la educación bási
ca y los objetivos del área educación
para el trabajo de la tercera etapa,
definidos en los programas instruc
cionales de las sub-áreas Industrial,
Hogar y Estética, consideradas de
gran relevancia para este estudio, ya
que en éstas se inscriben programas
íntimamente relacionados con la ar
tesanía, actividad típica de la zona.
La investigación forma parte del
Proyecto "La Universidad va a la Es
cuela" (LUVE), de la Facultad de Hu
manidades y Educación, Escuela de
Educación de la Universidad del Zulia.
Como técnicas de análisis se utili
zaron el Análisis Documental y el
Análisis del Discurso de documentos
oficiales, tales como: los Modelos
Normativos de Educación Básica,
Fundamentos Curriculares, Marco
Legal Conceptual Administrativo del
Área de Educación paraelTrabajo en
el nivel de Educación Básica, la Pla
nificación Instruccional, la Constitu
ción de la República de Venezuela, la
Ley Orgánica de Educación, entre
otros. Estos documentos definen los
objetivos y las normas que rigen el
funcionamiento de la Educación Bá
sica ydelÁreaEducación para elTra
bajo. Para determinar la consistencia
entre los objetivos generales de la
Educación Básica y los Objetivos del
Área Educación para elTrabajo, Ter
cera Etapa, sub-áreas: Hogar, Estéti
ca e Industrial, se utilizó el análisis de
contenido de los Programas Instruc
cionales del Área Educación para el
Trabajo.
La Educación Básica
Venezolana: Bases y
Principios Filosóficos
La Educación Básica Venezolana
persigue, según el Modelo Normativo
de 1987 (Ministerio de Educación,
1987), el cultivo de los valores mora
les, sociales y culturales de los niños y
jóvenes, con el fin de que puedan in
corporarse armónicamente a la socie
dad y satisfacer sus necesidades
esenciales como individuo. La educa
ción básica debe formar a un alumno
capaz de profundizar, de analizar, de
buscar y de encontrar; ofrecer conoci
mientos abiertos al análisis, a la refle
xión, al cambio y al conocimiento.
Tres de los principios de la Educa
ción Básica, señalados en el modelo
normativo, hacen énfasis en que
debe favorecer la relación estrecha
entre el docente, el educando y la co
munidad, para contrarrestar la acción
negativa de la educación informal y
de otras formas de aprendizaje que
se ofrecen fuera de la escuela y para
aprovechar los beneficios que éstas
puedan aportar a la formación del in
dividuo. La educación es el medio
que la sociedad utiliza para la trans
formación de sus valores y para la de
fensa de sus intereses, por lo que la
organización de los aprendizajes
386 / Encuentro Educacional
Vol. 7, No. 3 (2000), 383-402
debe corresponderse a esas exigen
cias, las cuales constituyen el marco
de referencia para la estructuración
de los objetivos y de los contenidos
programáticos y para la fijación de las
actividades de aprendizaje. La Edu
cación Básica debe formar individuos
capaces de convivir en una sociedad
democrática, de participar activa,
consciente y solidaria en las tareas
de la formación de su comunidad y de
adoptar una actitudde toleranciay de
respeto hacia las acciones, ideas y
creencias de sus semejantes.
Tanto la Educación Básica, como
el área Educación para el Trabajo,
tienen su basamento legal en el Artí
culo 80 de la Constitución Nacional
(Ministerio de Educación, 1987) y en
los Artículos 3, 6, 7 y 21 de la Ley Or
gánica de Educación (ob.cit.).Las
funciones de la Educación Básica
Venezolana, ampliadas en varios ar
tículos de la Ley Orgánica de Educa
ción (ob. cit), hacen hincapié en el de
sarrollo crítico; la participación activa,
consciente y solidariamente en los
procesos de transformación social; la
consustanciación con los valores de
la identidad y con la comprensión, la
tolerancia, la convivencia y las aptitu
des que favorezcan el fortalecimiento
de la paz entre las naciones y los vín
culos de solidaridad latinoamericana;
el desarrollo de una conciencia ciu
dadana para la conservación, defen
sa y mejoramiento del ambiente, la
calidad de la vida y el uso racional de
los recursos naturales; el desarrollo
integral, autónomo e independiente.
El Artículo 6 de la misma Ley (Mi
nisterio de Educación, 1987), hace
énfasis en el principio de la igualdad
de oportunidades, ampliando de esta
manera el precepto constitucional de
"derecho a todos a la educación" con
templado en el Artículo 78 de la
Constitución. El Artículo 7 (ob. cit.)
establece la formación de hábitos de
responsabilidad en el individuo, lo
que está asociado al derecho al tra
bajo que consagra la Constitución
Nacional.
En el artículo 21 (ob, cit.) se defi
nen las finalidades y se conceptuali-
za la Educación Básica Venezolana.
Esta ha de:
- Contribuir a la formación integral
del alumno.
- Desarrollar sus destrezas y su ca
pacidad científica, técnica, huma
nista y artística.
- Cumplir funciones de exploración
y de orientación.
- Iniciarlos en el aprendizaje de dis
ciplinas y técnicas que le permitan
el ejercicio de una función social-
mente útil (conocimientos y capa
cidades ocupacionales).
- Estimularles el deseo de saber
(cultura).
- Desarrollarles la capacidad de ser,
de acuerdo con sus aptitudes.
De acuerdo con esto, pareciera
que existe congruencia entre los fi
nes de la Educación Básica Venezo
lana expresados en la Constitución
Nacional, la Ley Orgánica de Educa
ción y el Normativo (Ministerio de
Educación, 1987). Sin embargo, lla
ma la atención que el Artículo85 de la
actual Ley de Educación (Ministerio
de Educación, 1985), dice: "La ense
ñanza de los indígenas tendrá por ob-
 Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres de Izquierdo 387
jeto incorporarlos culturalmente al ni
vel general del país y su civilización y
adoctrinamiento se hará conforme a
los métodos que establezca el Ejecu
tivo Nacional". Esta afirmación pare
ciera contradecir el espíritu de liber
tad, respeto y tolerancia menciona
dos en párrafos anteriores, por lo que
se podría temer justificadamente por
la consistencia que debe existir entre
los objetivos de la Educación Básica
y los objetivos del área Educación
para el Trabajo, que exige, más que
otra área, una vinculación íntima con
las características y necesidades de
las comunidades.
Diseño Curricular
de la Educación Básica
El curriculum de Educación Bási
ca es un conjunto de componentes
integrados y organizados que buscan
propiciar experiencias de aprendiza
je para garantizar el cumplimiento de
las finalidades de este nivel. (Ministe
rio de Educación, 1987). Su elabora
ción, así como la puesta en práctica
del curriculum de la Educación Bási
ca, deben responder a los postulados
constitucionales de la educación ve
nezolana, a la normativa jurídica de la
educación venezolana, a las finalida
des constitucionales y legales de la
educación venezolana, a las metas
del Plan de la Nación, a las caracte
rísticas geográficas y ecológicas del
país, a las necesidades del desarrollo
local, regional y nacional, a la deman
da y oferta del mercado ocupacionai,
a los valores culturales, sociales, po
líticos, económicos y religiosos del
pueblo venezolano, a las característi
cas psicobiológicas de los alumnos, a
las condiciones académicas de los
docentes y a las condiciones de tra
bajo y expectativas de los docentes y
de la comunidad.
En virtud de lo antes dicho, el curri
culum de la Educación Básica requie
re un diagnóstico de la realidad edu
cativa nacional y su diseño debe
comprender las etapas de planifica
ción, implantación, evaluación y ac
tualización. Sin embargo, basta con
conocer la realidad educativa vene
zolana para afirmar que el curriculum
de la Escuela Básica no satisface los
requisitos descritos en los párrafos
anteriores, por lo que se pudiera infe
rir que los planes y programas de es
tudio de la Educación Básica tampo
co los satisfacen.
La tercera etapa de la Educación
Básica busca afirmar las experien
cias del aprendizaje instrumental, la
ampliación del saber y el afianza
miento de actitudes, el desarrollo de
destrezas ocupacionales y la prepa
ración para los estudios en el nivel in
mediato superior o para el desempe
ño de una función socialmente útil. El
egresado de este nivel debe haber
adquirido las competencias determi
nadas por los objetivos y contenidos
programáticos y su actuación debe
reflejar las experiencias de aprendi
zaje adquiridas en el nivel. Los pro
gramas de estudio de esta Etapa de
ben incorporar contenidos que res
pondan a estos propósitos, y en tal
sentido, se establecen algunas ca-
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Vol. 7, No. 3 (2000), 383-402
racterísticas del perfil aproximado
del egresado de Educación Básica
(ob. cit.).
Es deseable que al concluir los
nueve años de escolaridad el egresa
do esté en condiciones de:
- Analizar, interpretar y valorar, de
acuerdo con su nivel, la realidad
del ambiente familiar, escolar, lo
cal, regional, así como las princi
pales manifestaciones culturales
en los campos científicos, técni
cos, artísticos, humanísticos y es
pirituales.
- Demostrar habilidades para utilizar
eficientemente y de acuerdo con su
nivel, las diferentes opciones que le
ofrece la lengua oficialy la de su et-
nia para interpretar, apreciar y dis
frutar las manifestaciones del acer
vo literario venezolano, hispano
americano y universal.
- Demostrar que utiliza la lectura
para su aprendizaje intelectual,
crítico, estético y de enriqueci
miento espiritual. Demostrar una
competencia básica en inglés, que
le permita comunicarse, en forma
tanto oral como escrita, en situa
ciones de la vida diaria.
- Demostrar habilidades y destre
zas en la solución de problemas
matemáticos, relacionados con la
vida real y la posesión de un pen
samiento lógico, como conse
cuencia del entrenamiento intelec
tual proporcionado por esta asig
natura.
- Valorar la historia y la tradición
como elementos fundamentales
en que se sustentan la vida y el de
sarrollo de los pueblos, y como
partes esenciales del patrimonio
que constituye la nacionalidad.
- Demostrar que posee conocimien
tos geográficos suficientes acerca
de Venezuela y del mundo, que
contribuyan a la consolidación de
su identidad como venezolano.
- Analizar los valores cívicos nacio
nales para actuar como un buen
ciudadano y de acuerdo con los
principios y las normas de una so
ciedad democrática.
- Valorar, conservar y mejorar los
recursos naturales del país para
garantizar su utilización racional y
la humanización del ambiente.
- Apreciar y disfrutar las diversas
manifestaciones artísticas espe
cialmente las nacionales y las his
panoamericanas.
- Demostrar que posee hábitos y
conocimientos básicos para con
servar y mejorar la salud.
Como puede apreciarse, desde el
punto de vista epistemológico, psico
lógico y pedagógico, el perfil aproxi
mado del egresado en sus diez ca
racterísticas, tiene consistencia con
la fundamentación teórica del Plan de
Estudio, pero este perfil del egresado
de Educación Básica, no hace refe
rencia a la capacitación para el desa
rrollo de las destrezas que le permi
tan desenvolverse en su comunidad
a través del ejercicio de una función
(oficio y ocupación) socialmente útil,
tal como lo expresa la filosofía de la
Educación Básica.
Se observa consistencia entre los
objetivos generales y específicos de
las áreas y asignaturas, y entre éstos
y los rasgos del perfil del egresado,
 Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres deIzquierdo 389
sin embargo, al contrastarlos con el
macro-objetivo, expresado en la con
cepción filosófica de Educación Bási
ca, no se observa consistencia ya
que sólo un objetivo específico o tam
bién llamado de nivel en el área de
Educación para el Trabajo, expresa
la adquisición de competencias en di
ferentes trabajos para la consolida
ción de un oficio útil a la comunidad.
La Educación para el Trabajo
El área Educación para el Trabajo
tiene su soporte legal en la Constitu
ción, Artículos 80, 84 y 54 y en los Ar
tículos 3, 6,7 y 21 de la Ley Orgánica
de Educación (Ministerio de Educa
ción, 1987). Su finalidad es lograr que
el educando valore el trabajo en su
sentido individual, social y trascen
dental, según el Marco Legal Con
ceptual y Administrativo del Área de
Educación para el Trabajo en el nivel
de Educación Básica (Ministerio de
Educación, 1988).
El educando en el área Educación
para el Trabajo debe estar actualiza
do con la tecnología, para cristalizar
los fines y objetivos de la Educación
Básica y de esta forma desarrollar
sus potencialidades, destrezas y ha
bilidades en las áreas vocacionales y
cumplir de esa forma con una función
útil a la sociedad.
El área de Educación para el Tra
bajo tiene como propósitos la valora
ción del trabajo, la planificación y or
ganización del trabajo, la auto-explo
ración y la exploración vocacional, la
creatividad, el desarrollo de habilida
des psicomotoras, la aplicación de
técnicas y el mantenimiento y la con
servación del ambiente.
En la Tercera Etapa el área Educa
ción para El Trabajo, según el Marco
Legal Conceptual y Administrativo
(ob, cit.), se atienden alumnos entre
doce y catorce años, por lo que conti
núa el proceso de exploración y orien
tación vocacional, enfatiza en la reali
zación de trabajos prácticos que invo
lucran la aplicación de técnicas bási
cas; el uso de herramientas, equipos,
maquinarias, materiales y otros instru
mentos, para la transformación de
materia prima y materiales recupera
bles en la creación de objetos diver
sos y/o para la auto-rrelación.
Los objetivos propuestos permi
ten al estudiante producir bienes y
servicios, para satisfacer sus nece
sidades y co-participar en la satis
facción y solución de problemas so
ciales que estén a su alcance, el fo
mento de la creatividad, responsabi
lidad, hábitos en el trabajo, coopera
ción, ahorro, solidaridad, ayuda mu
tua y valoración por lo que realiza él
y el grupo, lo que contribuye con su
formación integral.
El énfasis dado en el trabajo coo
perativo, el auto valerse y abastecer
se, como una forma de iniciar a los
alumnos en la organización, en el uso
racional de los recursos, los hábitos
en el trabajo creativo y la adquisición
de experiencias en el proceso de au
togestión, pretende lograr la identifi
cación del educando con el trabajo
que produce, adaptar el trabajo a sus
necesidades básicas y valorar la im-
390 / Encuentro Educacional
Vol. 7, No. 3 (2000), 383-402
portancia de su participación como
agente de cambio en la sociedad.
Los programas
instruccionales del área
Educación para el Trabajo,
correspondientes a la tercera
etapa de Educación Básica
En la tercera etapa de Educación
Básica, el Área de Educación para el
Trabajose subdivide en seis (6) sub-
áreas denominadas: Agropecuarias,
Hogar, Estética, Deportiva, Comercial
e Industrial. Con estas especialidades
se aspira que el egresado del noveno
grado obtenga una valoración del tra
bajoyal mismo tiempo se convierta en
un ser creativo, que sepa aplicar las
técnicas de las diferentes sub-áreas
para realizar una óptima planificación
y organización del trabajo, que tenga
el sentido conservacionista del am
biente, que desarrolle sus habilidades
psicomotorasy logre descubrirsu vo
cación laboral.
En este trabajo se estudian sola
mente las sub-áreas de Hogar, Esté
tica e Industrial, porque son las tres
especialidades que por la descrip
ción y propósitos de cada una, como
por el contenido de sus programas,
contienen actividades que podrían
vincularse con las actividades artesa-
nales propias del Municipio Páez, del
Estado Zulia.
La sub-área Estética pretende de
sarrollar en los educandos, conoci
mientos y destrezas en diversas ma
nifestaciones artísticas que contribui
rán con su educación integral. En
este sentido, los aprendizajes que
adquieren los alumnos permitirán
sensibilizarlos en el arte como medio
de expresión del ser humano, donde
puede expresar sus pensamientos y
sentimientos al realizar trabajos prác
ticos que contribuyan a su formación
cultural y estética (Ministerio de Edu
cación, 1988).
Con la sub-área Hogar se busca
cultivar y desarrollar en los educan
dos, habilidades y destrezas en los
trabajos manuales artesanales y del
hogar, como una forma de contribuir
con su educación integral (ob. cit.).
La sub-área Industrial pretende
proporcionar al educando de laterce
ra etapa del Nivel de Educación Bási
ca, los conocimientos, habilidades y
destrezas que contribuirán con su
educación integral. En este sentido,
la enseñanza que recibirán los edu
candos les permitirá enriquecer su
formación, aprendiendo a usar herra
mientas y materiales utilizados en la
industria y mantener los equipos, tra
bajar con madera, plásticoy con ello,
valorar el trabajo y la producción;
además, desarrollar el juicio crítico
para resolver problemas de su entor
no, mediante la acción individual y
colectiva que contribuya al bienestar
de la familia, la comunidad y la socie
dad en general (ob. cit.).
Cada sub-área establece muy cla
ramente sus propósitos, los cuales
no se detallan por falta de espacio.
En cada una existen programas de
interés para esta zona geográfica,
como por ejemplo: En la sub-área
Estética, la cerámica moldeada y
 Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres de Izquierdo 391
técnicas básicas de dibujoy la pintura
para el séptimo grado; la cerámica
moldeada y modelada y pintura deco
rativa para el octavo grado; la cerámi
ca torneada y pintura aplicada, inte
gración de instrumentos rítmicos, ar
mónicos y melodiosos para el noveno
grado. En la sub-área Hogar los pro
gramas de interés para esta investi
gación son: Manualidades Iy tejidos I
contenidos en la programación del
séptimo grado; Manualidades II, teji
dos II y tejidos de cestería contenido
en la programación del octavo grado;
Manualidades III, tejidos III, arte en el
hogar y cestería artesanal conteni
dos en la programación del noveno
grado. En la sub-área Industrial los
programas de interés para esta in
vestigación son: Iniciación al dibujo
contenido en la programación del
séptimo grado; dibujo técnico, inicia
ción al dibujo publicitario, iniciación al
dibujo arquitectónico en la programa
ción del octavo grado y dibujo arqui
tectónico, dibujo técnico aplicado, di
bujo técnico publicitario en la progra
mación del noveno grado.
De acuerdo a lo establecido en el
Artículo 7mo. de la Resolución 750
(Ministerio de Educación, 1998), a la
Educación para el Trabajo de sépti
mo, octavo y noveno grado debe dedi
cársele un mínimo de 6 horas sema
nales y un máximo de 14 horas. Tam
bién se explica que se ofrecerá en
concordancia con las políticas econó
micas del país, el desarrollo de la re
gión y las factibilidades, el personal
docente especializado, la infraestruc
tura física y la dotación del plantel.
El Artículo 9, numerales 1,2 y 3 de
la misma resolución establece los al
cances -mínimo y máximo- obligato
rio de los diversos programas que se
administrarán en 7mo., 8vo. y 9no.
Grados, y el Artículo 7, Resolución
750 del 07/07/88 (ob. cit.) establece
que cada plantel seleccionará los
programas del Área Educación para
el Trabajo, según lo establecido en el
Artículo 7 y se ajustará a la carga ho
raria asignada por el despacho a
cada institución.
En el Manual para el Docente (ob.
cit.) se incluye una parte relacionada
conel Área Educación para elTraba
jo, donde se proponen estrategias
metodológicas y de evaluación, infor
mación referida a educación ambien
tal, folklore, cooperativismo y lectu
ras complementarias acerca del en
foque y propósitos del área.
Es importante resaltar que el Plan
de Estudio para las zonas urbanas,
rurales e indígenas es teóricamente
el mismo en lo concerniente a la dis
tribución de las diferentes áreas y
asignaturas, existiendo una pequeña
diferencia en lo que se refiere a la car
ga horaria. La única diferencia que
tiene el Plan de Estudio para el sector
indígena está en el área de Lengua, y
consiste en la incorporación de la
"Lengua Autóctona" en asignaturas
como Inglés, Castellano y Literatura.
Esto podría interpretarse como que
no existen la variedad de programas
instruccionales adaptados a las facti
bilidades de las instituciones educati
vas y al desarrollo de la región, tal
como lo establecen los Artículos 7 y 9
392 / Encuentro Educacional
Vol. 7, No. 3 (2000), 383-402
de la Resolución 750 (ob. cit.). Este
divorcio entre lo establecido en las le
yes y lo que acontece en la realidad,
puede apreciarse claramente en el
Artículo 85 de la actual Ley de Educa
ción (Ministerio de Educación, 1985),
donde se expresa que la enseñanza
de los indígenas pretende incorporar
los culturalmente al país, civilizarlos y
adoctrinarlos conforme a lo que esta
blezca el Ejecutivo Nacional. De
acuerdo a este artículo, el indígena
será sometido a un proceso de acul-
turización que lo apartará de su reali
dad social, sus valores y de su forma
de vida.
Relaciones entre los
Objetivos de la Educación
Básica, los del Área
Educación para el Trabajo
y los de las Sub-Areas
Para estudiar las relaciones entre
los objetivos generales de la Educa
ción Básica y los objetivos del Área
Educación para el Trabajo; los objeti
vos de esta área en la Tercera Etapa
y los objetivos de las sub-áreas Ho
gar, Estética e Industrial, se consulta
ron: la Fundamentación Teórica de
los Artículos 80,84,54 de la Constitu
ción de la República; los Artículos 3,
6, 7 y 21 de la LeyOrgánica de Edu
cación; las bases y principios filosófi
cos de la Educación Básica; los indi
cadores que integran el perfil del
egresado de Educación Básica; el
objetivo general, los objetivos del ni
vel y los propósitos del Área Educa
ción para el Trabajo; los objetivos de
la Tercera Etapa y su perfil específi
co, y porúltimo, losobjetivos y propó
sitos de las sub-áreas Hogar, Estéti
ca e Industrial (Ministerio de Educa
ción, 1985, 1987, 1988).
Se diseñaron ocho (8) matrices en
las cuales se establecen las relacio
nes entre los objetivos descritos, to
mando en cuenta algunas propieda
des que se apreciaron constantes en
los documentos analizados. Estas
propiedades son: valores, desarrollo
personal, habilidades y destrezas,
desarrollo ambiental, integración
hombre-sociedad-trabajo y transfe
rencia de conocimiento.
En las matrices 1,2 y 3 se estable
cen las relaciones entre el Objetivo
General de Educación Básica y las
sub-áreas Hogar, Estética e Indus
trial respectivamente. En las matrices
4, 5 y 6 se determinan relaciones en
tre el ObjetivoGeneral de Educación
para el Trabajo y las sub-áreas men
cionadas, y en las matrices 7 y 8, las
relaciones entre el Objetivo General
de Educación Básica y los objetivos
de la Tercera Etapa y los Objetivos
del Área Educación para el Trabajo.
A continuación se presentan las re
laciones encontradas en el análisis.
Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres deIzquierdo 393

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El Objetivo General El Objetivo General
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formando artistas ción de los ciu vida cuando tiene
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dadanos aptos para capacidad creado on Ul
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forma general, por ra, juicio crítico en o
infiere que este de y la formación de nos aptos para la la vida y para el -fe.
lo tanto, están con dad y el Fomento de
vida y al mismo ejercicio de la de tre varias cosas. El 8 ffi
siderados los valo la Cultura" para lo sarrollo se puede ciudadanos aptos
tiempo expresarán mocracia" y esto es Artículo 3 de la Ley
res estéticos y artís cual se requiere en completar con la para la vida. Esto
se cumplirá si el a través de sus posible entre tantas Orgánica de Edu
ticos en forma ¡mplí- tre otras cosas, la habilidad en la ex
hombre defiende obras sentimientos, cosas con la rea cación expresa "La
cita. Por otro lado la capacidad creado presión artística. Y
pensamientos para lización de un traba Promoción de es
ra, artística y estéti en el Artículo 7 se los recursos natura
Ley Orgánica de fuerzos creadores
expresa claramente les del ambiente. El sensibilizar a otros jo que puede supo
Educación, vincula ca como lo plantea
Artículo 3 de la Ley y fomenta con el ner un trabajo del pueblo para el
los valores estéti la sub-área En el que se debe desa
Orgánica de Educa arte la solidaridad artístico; por lo tan logro de un desarro
cos y artísticos Artículo 3 también rrollar en el educan
ción se refiere a la humana. El Artículo to hay consistencia. llo integral, autó
cuando se refiere al se enuncia "la pro do las destrezas ar
6 expresa "El Desa El Artículo 3 ade nomo e indepen
logro de un hombre moción de esfuer tísticas. misma relación
rrollo en el edu más sostiene, entre diente". Este es
culto y al desarrollo zos creadores del cuando expresa "El
cando de las des sus finalidades la fuerzo creador se
pueblo venezolano" desarrollo de una
de la capacidad hu puede dar a través
conciencia ciuda trezas humanísti formación y capaci
manística y artís y en el Artículo 7
cas y artísticas". tación para el traba del trabajo y espe
cuando hace refe dana para la con
tica. cialmente, a través
servación, defensa jo, y el trabajo se
rencia a "Desarro
gún el Artículo 7 de las diferentes
llar en cada indivi y mejoramiento del
puede ser científi formas de expre
duo la capacidad de ambiente".
co, técnico, sión del arte y del
ser de acuerdo a
humanista y artista.
sus aptitudes".
artístico.
Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres deIzquierdo 395

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Matriz 4 05
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al del "Trabajo", proponien derado desde el hacia las situaciones de rin U)
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do social, trascendente y •fe. ~1
tisfacción de nece uso y conser formaciones sociales y individual, social tecnologías de bajo
como un medio para la vocacional, mediante ká 9L
transformación social y actividades relaciona sidades individua vación del am
culturales en el país. En y trascen-dental costo para el desarrollo
cultural del país. En el das con el mundo del les para la ejecu biente como un
el Objetivo de la sub-área mediante la plani- de las comunidades y
Objetivo de la sub-área hogar, la escuela y la ción de un 'Traba medio para el be hogar la relación Hom fica-ción, ejecu para proseguir estudios
neficio y la satis bre-Sociedad también se ción y utilización en los subsiguientes
hogar, el valor es expre comunidad en un área jo" específico en el
establece a través del de recursos para niveles. En el Objetivo
sado a través de la soli específica para satisfa entorno. El Objeti facción personal,
Trabajo, así como tam transformaciones de la sub-área hogar la
daridad humana y la res cer necesidades perso vo de la sub-área familiar y de la
ponsabilidad, utilizando nales y sociales. En el hogar igualmente comunidad. El bién con la práctica de los sociales y cultu transferencia de co
el cooperativismo para Objetivo de la sub-área expresa habilida Objetivo de la
principios del cooperati rales. El Objetivo nocimientos se logra
vismo "como un medio de la sub-área desarrollando la capa
cristalizar estos valores. hogar también se esta des y destrezas en sub-área hogar
hogar igualmente cidad creativa e innova
Para implementar y eje blece la satisfacción de relación al Tra fomenta la coo para hacer al individuo
peración, la so más humano y responsa concibe el trabajo dora de acuerdo a los
cutar el cooperativismo necesidades en ei ho bajo" manual, arte
y la ble con sus semejantes y desde el punto de intereses, potencia
es necesario valorar al gar, la familia y en el sanal y del hogar, lidaridad
siendo este trabajo ayuda mutua co con la comunidad". vista individual y lidades y necesidades,
trabajo en un sentido In campo artesanal textil y
artesanal algo es mo principios pa social pero deli así como también a tra
dividual, social y tras de la confección.
pecífico tal como lo ra concebir el mitando el campo vés de la autogestión.
cendental para transfor
plantea el Objetivo trabajo, en el de trabajo hacia De acuerdo a esto, am
mar la sociedad así
proceso de cre técnicas de utili bos objetivos tienen
comotambién la cultura. General.
cimiento y para la dad personal, fa consistencia.
transformación miliar y social
socio-cultural. utilizando los re
cursos que brinda
el entorno.
Relación Educación Básica Educaciónpara el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres de Izquierdo 397

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Relación Educación Básica - Educaciónpara el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres de Izquierdo 399

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Relaciones entreel objetivo general de educación básica y el objetivo del área: educación para el trabajo N| V.
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Desarrollo Integración Transferencia O
Desarrollo Habilidades
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Valores Personal CO CD
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El Objetivo General El Objetivo General El Objetivo General de El Objetivo General de El Objetivo General de El Objetivo General de IV) -f
El Objetivo Ge C1 O
de Educación Bási Educación
de Educación Bási Básica Educación Básica expre Educación Básica ha Educación Básica expresa o
neral de Educa
ce referencia al trabajo la transferencia de conoci *-
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cuando enfatiza sobre mientos cuando enuncia la
énfasis en los va sarrollo Personal, Artículo 7 expresa del Espíritu de Solida vés de la formación de S5
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formación de ciudadanos C»l
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aptos para la vida y para el o
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ejercicio de la democracia. fc Sí.
les, en la solidari aptos para la vida, trezas, su capacidad quiere de esta virtud. mocracia y la solidaridad vida y para el ejercicio
dad humana y en para el ejercicio de científica, técnica, Al mismo tiempo el humana. La Integración de la democracia. Al Objetivo General de Edu
el trabajo. El Ob la democracia y el humanística y artísti Artículo 3 de la Ley Or Hombre-Sociedad en el mismo tiempo los Artí cación para el Trabajo, la
jetivo de Educa fomento de la cultu ca" y "Desarrollar en gánica de Educación Objetivo General de culos 3 y 7 inmersos transferencia de conoci
ción para el Tra ra. El Objetivo de cada individuo la expresa: "El fomento Educación para el Trabajo en este objetivo tam mientos se orienta hacia
Educación para el capacidad de ser de del desarrollo de una es expresada a través del bién hacen referencia las situaciones de la vida
bajo enfatiza el
Trabajo sostiene acuerdo con sus ap conciencia ciudadana Trabajo" proponiendo al trabajo como factor diaria, creando tecnolo
valor al Trabajo
en su sentido que para el Desa titudes". El Desa para la conservación, con éste, transformacio de importancia. El gías de bajo costo para el
'Trabajo" en el Ob desarrollo de las comuni
trascendental co rrollo Personal es rrollo de Habilidades defensa y manteni nes sociales y culturales
necesario la auto- y Destrezas en el miento del ambiente". en el país. La formación jetivo General de Edu dades y para proseguir es
mo un medio pa
cación para el trabajo tudios en los subsiguien
ra la transforma exploración y ex Objetivo General de El Objetivo General de de un ciudadano apto
ción social y cul ploración vocacio Educación para el Educación para el Tra para la vida y para el es considerado desde tes niveles. Formar un ciu
tural del país. nal, mediante acti Trabajo se orienta bajo expresa tex ejercicio de la democracia el punto de vista indivi dadano para la vida y para
Ambos objetivos vidades relaciona hacia la satisfacción tualmente "Contribuir supone el desempeño dual, social y trascen el ejercicio de la democra
manejan los valo das con el mundo de necesidades indi al mantenimiento, uso eficiente de un "trabajo". dental mediante la pla cia implica el entrenamien
res relacionados del trabajo en el ho viduales para la eje y conservación del nificación y utilización to para situaciones de la
con el trabajo y gar, la escuela y la cución de un trabajo ambiente como un de recursos para vida diaria, para crear tec
específico en el en medio para el benefl transformaciones so nología a bajo costo y para
los aspectos so comunidad en un
ciales y cultura área específica pa tomo. ció y la satisfacción ciales y culturales. El promover el desarrollo de
les. ra satisfacer nece personal, familiar y de desempeño de una la comunidad.
sidades personales la comunidad". actividad laboral es en

y sociales. ambos objetivos un

factor común.
Relación Educación Básica - Educación para el Trabajo
Enrique Suárez y Maritza Torres de Izquierdo 401
Conclusiones
Se pudo evidenciar que el diseño
curricular de la Educación Básica Ve
nezolana, es consistente en su as
pecto teórico-normativo con relación
a su fundamentación legal y doctrina
ria, a la concepción filosófica y a la
conceptualización y lineamientos del
desarrollo curricular.
Las propiedades de análisis,
identificadas como: valores, desa
rrollo personal, habilidades y destre
zas, integración hombre-sociedad,
trabajo y transferencia de conoci
mientos, se relacionaron entre el
Objetivo General de Educación para
el Trabajo y los objetivos de las sub-
áreas Hogar, Estética e Industrial;
entre el objetivo general de Educa
ción para el Trabajo y el objetivo ge
neral de Educación Básica. En todas
las relaciones se evidenció consis
tencia, tal como se demuestra en las
matrices elaboradas. Esta consis
tencia entre los objetivos presenta
dos coinciden con las opiniones de
informantes claves del Área Educa
ción para el Trabajo, a los cuales se
entrevistó de manera informal.
Se concluye que el Modelo Nor
mativo de la Educación Básica tiene
una secuencia lógica, coherente y
consistente en las partes analizadas,
es decir en la fundamentación Legal y
Doctrinaria, y en las bases y princi
pios filosóficos, en las bases psicoló
gicas y en su conceptualización.
También se puede concluir que:
Los programas instruccionales del
Área Educación para el Trabajo, son
iguales, tanto para el sector urbano,
rural e indígena.
Los lineamientos establecidos en
el modelo normativo para el diseño
de los planes y programas de estu
dio, difieren de los programas instruc
cionales del Área Educación para el
Trabajo.
Los programas instruccionales de
esta área no toman en cuenta:
a) Las necesidades del desarrollo
local.
b) La demanda y la oferta del merca
do ocupacional.
c) Los valores culturales, sociales,
políticos, económicos y religiosos
del pueblo venezolano.
d) Las características, intereses y
expectativas de los educandos.
e) Las necesidades, intereses y ex
pectativas de la comunidad.
f) Las condiciones académicas de
los docentes.
Los programas instruccionales del
área no favorecen la autonomía de
los pueblos, particularmente, de los
indígenas, a quienes los desvinculan
cada vez más de su cultura para im
ponerles la cultura dominante.
La consistencia que presentan los
objetivos los documentos de la Edu
cación Básica, hace pensar que la
praxis educativa venezolana se de
sarrolla con calidad y eficiencia. Sin
embargo, la realidad y los programas
instruccionales evidencian que exis
ten muchas incongruencias entre lo
que dicen los documentos y lo que se
hace en la práctica. En un estudio
que se realizará próximamente se
analizará este problema, concreta-
402 / Encuentro Educacional
Vol. 7, No. 3 (2000), 383-402

mente lo que hacen y dicen los do MINISTERIO DE EDUCACIÓN. 1987. Mode

lo Normativo, Plan de Estudio y
centes de Educación para el Trabajo
Evaluación del Rendimiento Esco
y las Estrategias que utiliza el Estado lar. Caracas. Venezuela.
Venezolano para poner en práctica
MINISTERIO DE EDUCACIÓN. 1988. Marco
sus ideas. Legal Conceptual Y Administrati
vo Del Área Educación Para El Tra
Referencias bibliográficas bajo En El Nivel De Educación Bá
sica. Caracas, Venezuela.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN. 1985. Regla
mento General de la Ley Orgánica
de Educación. Caracas. Venezuela.