ol
Apauele
‘ ee.
7: “Fi E14) birecci6n General de Captaniasy
Pots i a
Se aE a a eee /
*DECENIO DF IA IGUALDAD DE OPORIUNIDADES PARA MUJERTS Y HOMORCS
“ARO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIK NACIONAL"
“ARO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERG”
Callao, 4 f) JUL 2022
Oficion’ 4 2 7 Ga
Senora
Angela Grossheim
Email: postmoster@snmpe.org.pe
‘Magdalena del Mar, -
Asunto: Solicitud de informacion
Tengo el ogrado de drigimne a Ud., para saludarla coraiaimente y a
la vez teferime a su carla DE-C-081-22 de fecha 01 de julio del presente ano,
mediante la cual solicita informacién con relacién a las reuniones realizadas en el
marco de la Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energética del Ministerio de Economia
y Finanzas (MEF)
AI Tespecto, como es de su conocimiento, mediante Decreto
Supreme N° 015-2014-DE, se aprueba el Reglamento dei Decreto Legislative N° 1147°,
que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armacias en las compeiencias de la
Autoridad Maritima Nacional - Direccién General de Capitanias y Guardacostas;
dicho reglamenio establece en su articulo 674°.1 que los derechos de uso de area
acuatica que se oforgan en virlud de Ia autorizaci6n conterida, se encuentran sujetos
al pago per vigencia anual del derecho de uso de drea acuatica, en funcién a la UT
vigente de cads ao fiscal y al rea acudtica efectiva en metros cuadrados.
Asimismo, el articulo 674.2 de dicho reglamento, dispone que el pago
de derecho de vigencia anual de los derechos de uso, se calcula de acuerdo al uso
efectivo, asi como por la finalidad de las actividades que se realicen en las Greas
acudiicas, detatlando los factores de cdlculo correspondiente en sus inclsos del a) al
ky
La norma antes citada, se encuenira vigente y por tanto es de
cumpiimiento obligatorio por parte de toda Ia ciudaciania, y més atin por parte de la
administracién publica, conforme a lo instifuido en el Principio de Legalidad senalado
en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Adminksirativo General, la cual sefiaia que’
“Las autoridadies adrministrativas deben actuar con respeto a la Constitucién, la ley y
a! derecho, dentro de jas facultades que ie estén atribuidas y de acuerdo con los
fines para ios que les fueron conferidas'
1-3Cont. Oficio No] 27 fer
OWEIEde fecha A) ji) 9099
En tal sentido, no corresponde emitir sustento técnico o legal que
valide la aplicacién de dicha normativa, en cumplimiento de las competencias y
responsabilidades conferidas a esta Autoridad Martima, Cabe sefialar que, bajo el
Principio del elercicio legitimo del poder, las autoridades administrativas ejercen
nica y exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista en las
Rormas que le oforgan facuttades o potestades, eviténdose el abuso del poder, bien
seq para objetivos cistintos de los establecidos en Jas disposiciones generales 0 en
Contra del inierés general, Sin perjuicio de lo antes explicado, se precisa que el
Decreto Supreme N° 015-2014-DE, Para ser aprobado y publicado en el diario oficial
I Peruano, siguid el procedimiento correspondiente contando con las opiniones
aprobatorias de los entes técnicos pertinentes, respecto a todos sus alcances.
En cuanto al acceso a Ia informacién, es pertinente recordar que el
articulo 13 del Texto Unico Ordenado de la Ley N* 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacién Publica, aprobado con Decreto Supremo N° 021-2019-JUS
Publicado el 11 de diciembre del 2019, sefiala que la solicitud de informacién no
implica la obligacién de las entidades de la Adminisiracién Publica de crear o
Producir informacién con la que no cuente o no tenga obligacién de contar al
Momento de efectuarse el pecido; de igual manera, la ley en cuestién no faculta
ue los solicitantes exjan a las entidades que efectien evaluaciones o andilsis de la
Informacién que posean; asimismo, tampoco obliga a brindar informacién, cuando
ello implique recolectar o generar nuevos datos.
Asimismo, el articulo 10 de la citada norma, sefala que se considera
como informacién publica cuaiquier tipo de documentacién financiada por el
Presupuesto publico que sirva de base a una decisién de naturaleza administrativa,
Gsi como las actas de reuniones oficiales; al respecto, la informacién solicitada
(sustento del factor por cobro vigencia derecho de uso de érea acudtica dispuesto
en dispositive legal) no es una decision de naturaleza cdministrativa, siendo mas bien
el cumplimiento de una norma de acuerdo al principio de legalidad. En adicién, no
se han emitide actas que contengan la informacién solicitada, respecto a las
reuniones sostenicias con el Ministerio de Economia y Finanzas:
Por offo lado, lo que se manifesté por los representantes de esta
Direccién General en las reuniones a las que hace alusién en su carla, es que se
estaba evaluando si existe la necesidad de actualizar los alcances del arliculo 474.2
Reglamento del Decreio Legislative N° 1147°: evaluacién orientaca a todas las
actividades e infraestructuras que generan obligacién de pago, y no Unicamente al
factor de instalaciones portuarias citado en su carla: ello, en atencién a que
actuaimente existen nuevas metodologias de cdlculo aprobadas por el Estado, tales
come las férmulas sefialadas en la Resolucién Ministerial N° 172-2016-VIVIENDA de
fecha 19 de julio 2016, las cuales, sumacias a los lineamientos establecidos en el
Informe. N°" 014-2001/INDECOPI/CAM del Instituto Nacional de Defensa de ia
Competencia y de Is Proteccién de la Propiedad intelectual {INDECOPI}, podtian ser
usadas para actualzar el pago correspondiente. Dicha evaluacién no se ha
encontrado, de ninguna manera, orientada a disminuir los factores de caiculo o
evalvar un factor en particular.q273
Cont. Oficio N* {2
DIREJE de fecha 2 it} JUL 9099
Finalmente, de llegar a establecerse que existe la necesidad de
actualizar los alcances del citado articulo 674.2, esta Direccién General realzaré 6!
Proceclimiento Comespondiente, siguiendo los conductos regulares y realtzanco las
Consulas fécnicas que resutten pertinentes para la modificacién normativa que fuera
necesaria,
Sin olro particular, hago propicia la oportunidad para expresarie los
sentimientos de mi especial consideracién.
| Siempre
| Sramueble
3-3