COPIA FIEL DEL ORIGINAL GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS s rings W150 - Pci Mondo i 1573190 /s¥2008 / 7449 = Fase (006%) (082) 572646 / 273010 seat: 0081) (os dedi atpe - Coal reionmasporegionmacredas gob pe “aio de Ta Promocion dela Yadustrla Responsable ydel Compromise Clinatico™ “Mure de Dios Capita de fa iovivers gc Pe RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N°_©1Z. .2014-GOREMADIPR Puerto Mationac, 29 DIE. 2014 visto: E! Informe Legal N° 1193-2014-GOREMAD/ORAA, de fecha 15 de diciembre del 2014, el Oficio N* 578-2014.GOREMAD-GRDE/DRA, de fecha 09 de diciembre del 2014, Resolucion Directoral Regional N° 492-2014-GOREMAD-GRDE-DRA, de fecha 02 de diciembre del 2014, emitida por la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios y escrito sin presentado por los admin'strados Kelma Karinna Gonzalez Alvarez, César Augusto Cuenca Chuquimia, Vidal Orlando Sénchez Turpo, Walther Julio Oraica Morales, Nelly del Pilar Tarazona Evangelista de Chavez, Gabino Washington Gamboa Velazco, Nora Rosa Chavez de Burga, Benigna Limachi Quispe, Felicita Ysabel Neyra Zevallos, Henry Abel Mendoza Aguada, Benito Chacacanta Estrada, Mamerto Humberto Baca Palomino, Maximiliano Orsi Antas, Velarmino Polanco Lucas, Eulogio Llanos Cruz y Edith Milena Puente de la Vega Arimuya en fecha 03 de diciembre del 2074, interponen Recurso de Apelacisn, y: CONSIDERANDO: ‘Que, los administrados Kelma Karinna Gonzalez Alvarez, César Augusto Cuenca Chuquimia, Vidal Orlando Sanchez Turpo, Walther Julio Oraica Morales, Nelly del Pilar Tarazona Evangelista de Chavez, Gabino Washington Gamboa Velazco, Nora Rosa Chavez de Burga, Benigna Limachi Quispe, Felicita Ysabel Neyra Zevallos, Henry Abel Mendoza Aguada, Bonito Chacacanta Estrada, Mamerto Humberto Baca Palomino, Maximiliano Orsi Antas, Velarmino Polanco Lucas, Eulogio Llanos Cruz y Edith Milena Puente de la Vega Arimuya, mediante escrito de fecha 10 de setiembre del 2074, solicitan el pago mensual del derecho de asignacién por concepto de movilidad y refrigerio ascendente a cinco nuevos soles diarios, devengados e intereses legales generados desde la omision de ago: ue, mediante Resolucién Directoral Regional N° 492-2014-GOREMAD-GRDE-DRA, de fecha 02 de diciembre del 2014, emitida por la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, resuelve declarar improcedente la solicitud de pago por concepto de Movilidad y Refrigerio, presentado por ios administrados Kelma Karinna Gonzalez Alvarez, César Augusto Cuenca Chuquimia, Vidal Orlando Sanchez Turpo, Walther Julio Oraica Morales, Nelly del Pilar Tarazona Evangelista de Chavez, Gabino Washington Gamboa Velazco, Nora Rosa Chavez de Burga, Benigna Limachi Quispe, Felicita Ysabel Neyra Zevallos, Henry Abel Mendoza Aguada, Benito Chacacanta Estrada, Mamerto Humberto Baca Palomino, Maximiliano Orsi Antas, Velarmino Polanco Lucas, Eulogio Llanos Cruz y Edith Milena Puente de la Vega Arimuya. Que, mediante escrito s/n, los administrados Kelma Karinna Gonzalez Alvarez, César Augusto Cuenca Chuquimia, Vidal Orlando Sanchez Turpo, Walther Julio Oraica Morales, Nelly del Pilar Tarazona Evangelista de Chavez, Gabino Washington Gamboa Velazco, Nora Rosa Chavez de Burga, Benigna Limachi Quispe, Felicita Ysabel Neyra Zevallos, Henry Abel Mendoza Aguada, Benito Chacacanta Estrada, Mamerto Humberto Baca Palomino, Maximiliano Orsi Antas, Velarmino Polanco Lucas, Eulogio Llanos Cruz y Edith Milena Puente de la Vega Arimuya, en fecha 03 de diciembre del 2014, interponen Recurso de Apelacién contra la Resolucién Directoral Regional N° 492- 2014-GOREMAD-GRDE-DRA, de fecha 02 de diciembre del 2014, emitida por la Direccion Regional de Agricultura de Madre de Dios, Que, el inciso 20° del articulo 2° de la Constitucién Politica del estado, establece que toda persona tiene derecho a formular peticiones, individual o colectivamente. por escrito ante la autoridad competente, la que esté obligada a dar al interesado (a) una respuesta tambien por escrite, en concordancia con el atticulo 108" de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrative General ‘OFTCINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA tons Ugate N° 873 6e. Pao Lin 1 Telefax: (0051) (0) 24368 Email oalgeremaeregonmaredeGOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS » oe een osu fi Responsable y del Compromise Gliwatiea™ “Madre de Dios Capital de ta Dhouiversiad de Peru Que, elarticulo 209° de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrative General, establece que: “el recurso de apelacién se interpondra cuando la impugnacion se sustente en diferente interpretacién de fas pruebas producidas 0 cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dingirse a la misma autoridad que expidié el acto que se impugna para que lo eleve al superior jerérquico’. Consecuentemente lo que se busca con este recurso es obtener un segundo parecer juridico de Ia administracién sobre los mismos echos y evidencias no requiere nueva prueba. Pues se trata de una revisién integral del procediniento desde una perspectiva fundamentalmente de puro derecho; Que, los administrados Kelma Karinna Gonzalez Alvarez, César Augusto Cuenca Chuquimia, Vidal Orlando Sénchez Turpo, Walther Julio Oraica Morales, Nelly del Pilar Tarazona Evangelista de Chavez, Gabino Washington Gamboa Velazco, Nora Rosa Chavez de Burga, Benigna Limachi Guispe, Felicita Ysabel Neyra Zevallos, Henry Abel Mendoza Aguada, Benito Chacacanta Estrada, Mamerto Humberto Baca Palomino, Maximiliano Orsi Antas, Velarmino Polanco Lucas, Eulogio Llanos Cruz y Edith Milena Puente de la Vega Arimuya, solicitan a la Direccion Regional de Agricultura de Madre de Dios, el reconocimiento mensual en la Planilla y Boleta de Pagos del Derecho de Asignacién or concepto de Refrigerio y Movilidad por la suma de SJ. 5.00 diarios, asi como el reconocimiento del ago de devengados e intereses legales desde marzo de 1985 a la fecha. Los recurrentes en su pretension fundamentan entre otros aspectos lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 025-85-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano en fecha 04 de abril de 1985, el cual modifica el Decreto Supremo N° 021-85 PCM, donde se precisa que la suma de Si. 5,00 diarias adicionales otorgado por Movilidad y Refrigerio, para los Funcionarios y Servidores Piblicos seran abonados en forma integra, asimismo los recurrentes lescribe los alcances del Decreto Supremo N° 025-85-PCM, para los fines de sustentar su pretension ‘econémica, Que, respecto a la peticién sobre el olorgamiento de la Asignacién por Refrigerio y Movilidad, por la suma de SJ. 5.00 nuevos soles diarios, cabe puntualizar en forma categérica, que el Decreto Supremo N° 021-85-PCM, nivelé en Cinco Mil Soles Oro (SJ. 5,000.00) diarios a partir del 01 de marzo de 1985, la asignacién tinica por movilidad y refrigerio para aquellos que estuvieren percibiendo este beneficio. E! Decreto Supremo N° 025-85-PCM de fecha 04 de abril de 1985, que amplia ésts beneficio a los servidores y funcionarios nombrados y contratados del Gobierno Central, Instituciones Publicas Descentralizadas y Organismos Auténomos, asi como a los obreros permanentes y eventuales de las citadas entidades que no la estuvieran percibiendo y la incrementa en Cinco Mil Soles Oro (Si, 5,000.00) diarios adicionales para los mismos, a partir del 01 de marzo de 1985 y por dias efectivamente leborados, vacaciones, asi como licencia 0 permisos que conlleve pago de remuneraciones. E| Decreto Supremo N° 063-85-PCM, de fecha 15 de julio de 1985, otorga una asignacién diaria de Mil Seiscientos Soles Oro (S!. 1,600.00), por dias efectivos. El Decreto Supremo N° 103-88-PCM, de fecha 10 de julio de 1988, fa el monto de la asignacién Gnica por movilidad y refrigerio en Cincuenta y Dos Intis (I, §2.00) diarios para el personal nombrado y contratado, comprendidos en el Decreto Supremo N° 025-85-PCM, deragandose y dejandose sin efecto las disposiciones legales que se opongan a lo dispuesto. El Decreio Supremo N° 204-90-EF, de fecha 14 de julio de 1990, dispane que a partir del 01 de julio de 1990, los funcionarios y servidores nombrados, contratados, obreros permanentes y eventuales, asi como los pensionistas a cargo del Estado, percibiran un incremento de Quinientos Mil Intis (i, $00,000.00) mensuales por concepto de Bonificacion por Movilidad. El Decreto Supremo N° 109-0-PCM, dispone una compensacién por movilidad que se fjara en Cuatro Millones de Intis (Vl. 4°000,000.00), a partir del 01 de agosto de 1990 para los funcionarios, servidores nombrados y pensionistas. El Decreto Supremo N° 264-90-EF, de fecha 21 de setiembre de 4990, otorga un aumento por conceplo de movilidad de Un Millén de Intis (I. 1°000,000.00), a parti del 01 de setiembre de 1990 para los funcionarios, servidores y pensionistas a cargo del estado. Precisandose que el monto total por movilidad que corresponde percibir al trabajador piiblco, se fjara en Cinco Millones de intis (li. 5°000,000.00), dicho monto incluye lo dispuesto por los Decretos Supremos N* 204-90-EF, 103 90-PCM y el presente Decreto Supremo. Que, el arliculo 3° de la Ley N° 25295, establece que: "La relacién entre el "Int" y el "Nuevo Sol", sera de un millon de intis por cada un "Nuevo Sol", de tal manera que en la contabilidad de las empresas, la estimacién y cumplimiento de los presupuestos de las entidades del sector Ublico nacional, los contratos y en general, toda operacion expresada en unidad monetaria nacional, lo Sera por la mencionada equivalencia, que seran las siguientes: “Telefax: (0051) (01) 4244386 wal: orlgremacenegonmadrededos 900.9ho 4] GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS ne son anntSR Naat mat emme SU Ai dea Promocion de fa thdusria Responsable y del Compromise Clanateo™ tare de Dios Capital de la Blowiversidad de Peru =U, §'000,000 igual a Si, 5.00 = W.1'000,000 igual a $/. 1.00 1, 500,000 igual a S/. 0.50 = 250,000 igual a SI. 0.25 V, 100,000 igual a S/. 0.10 V. 50,000 igual a SV. 0.05 V. 10,000 iguat a S/. 0.01 En tal virtud el monto que aparece en la Pianilla de Pago de los administrados, por la suma de Cinco con 00/100 Nuevos Soles (N/S. 5,00) mensuales por conceplo de Bonificacién por Movilidad y Refrigerio, se ha olorgado con arreglo a Ley, el mismo que se enmarca estrictamente a los dispositivos legales vigentes sobre la materia Que, teniendo en cuenta que los administrados Kelma Karinna Gonzalez Alvarez, César Augusto Cuenca Chuquimia, Vidal Orlando Sanchez Turpo, Walther Julio Oraica Morales, Nelly del Pilar Tarazona Evangelista de Chavez, Gabino Washington Ganiboa Velazco, Nora Rosa Chaver de Burga, Benigna Limachi Quispo, Felicita Ysabel Neyra Zevallos, Henry Abel Mendoza Aguada, Bonito Chacacanta Estrada, Mamerto Humberto Baca Palomino, Maximiliano Orsi Antas, Velarmino Polanco Lucas, Eulogio Llanos Cruz y Edith Milena Puente de la Vega Arimuya, en fecha 03 de diciembre del 2014, solicitan su pretensién econémica a la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, es de apicacién lo cispuesto en el numeral 4.2) dl articulo 4" dela Ley N° 301 14 Ley de Presupuesto dei Sector Piibico para el Afo Fiscal de 2014, que establece: "Que todo acto adminstralvo de Iinistracion o las resoluciones administrativas que auloricen gastos no son effcaces sino cuentan con 1 Crédito Presupuestario correspondiente en el Presupuesto Instilucional, 0 condicionan la misma @ la asignacion de mayores créditos presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular ce 1a Ente asi como el Jefe de la Oficina de Presupuesto y de! Jefe de la Oficina de Administracion, 0 los hagen sus veces, en el marco de 0 establecido en la Ley N* 26411 Ley General de! Sistema Nacional de Presupuesto’. Por tanto la solctud formulada por los adminisrados, no cuentan con e! sustento presupuestal correspondiente. Asimismo para el presente caso, es de aplicacién lo dispuesto en ei articulo 6° de la clad Ley, que prohibe que las enlidades del nivel de! Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobierds Locales, el reajuste 0 incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asgnaciones, Fetribuciones, estimulos, incentivos y beneficios de toda indole, cualquiera sea su forma, modalidad periodicidaa, mecanismo y fuente de financiamiento,igualmente queda prohioido la aprobacién de nuevas benificaciones, asignaciones, incentivos, estimules, retriauciones, dietas y beneficios de toda indole, En tal vitud ia pelicidn formulads implica ingreso pecuniario acicional, que genera mayor egreso econdmico al Erario Nacional, contraviene lo dispuesto en el articulo 6° de la Ley N* 30114 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2014, por tanto no procede atender dicha solicitud, por las limitaciones y resiricciones que establece la Ley de Presupuesto pare el Aho Fiscal de 2014; Que, los procedimientos administralivos se rigen entre otros, por los Principios de Legalidad y el Debido Procedimiento Administrativo, previstos en los numerales 1.1) y 1.2) del articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrative General, mediante el cual las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucién, la Ley y ai derecho, dentro de las facultades que le estén conferidas, y que los administrados gozan de todos los derechos y garantias, inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a oftecer y producir pruebas y a obtener una decision motivada y fundada en derecho, y tomando en cuenta los argumentos anteriormente referidos, corresponde en segunda y definiiva instancia administrative, desestimar en todos los exiremos el Recurso de Apelacién y dar por agotada la via administrativa de conformidad con el articulo 218" del citado cuerpo normativo, Con las visaciones de ia Oficina Regional de Asesoria Juridica y Gerencia General Regional de! Gotierna Regional de Madre de Dios y en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 27783 Ley de Bases de la Descentralizacion y sus modificatorias, Ley N° 27867 Ley Organica de los Gobiernos ‘OFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Thane gare N° #73 so, Po Lina 1 efx: (051) (01) #244388 oremacregonmedredects. gob peCOPIA FIEL DEL 4 GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS a reson se san Sabet at fo tna) sms 57108 sgl v \Wehates ww reonmadredaiz gob pu = Lia regiownedp@regionmadredoion he Regionales y sus modificatorias y la Resolucion N° 1037-2013-JNE y Credencial con Registro N° 228, ambos de fecha 19 de noviembre del 2013, del Jurado Nacional de Elecciones: SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR INFUNDAQO el Recurso de Apelacion interpuesto por los administrados KELMA KARINNA GONZALEZ ALVAREZ, CESAR AUGUSTO CUENCA CHUQUIMIA, VIDAL ORLANDO SANCHEZ TURPO, WALTHER JULIO ORAICA MORALES, NELLY DEL PILAR TARAZONA EVANGELISTA DE CHAVEZ, GABINO WASHINGTON GAMBOA VELAZCO, NORA ROSA CHAVEZ DE BURGA, BENIGNA LIMACHI QUISPE, FELICITA YSABEL NEYRA ZEVALLOS, HENRY ABEL MENDOZA AGUADA, BENITO CHACACANTA ESTRADA, MAMERTO HUMBERTO BACA PALOMINO, MAXIMILIANO ORSI ANTAS, VELARMINO POLANCO LUCAS, EULOGIO LLANOS CRUZ Y EDITH MILENA PUENTE DE LA VEGA ARIMUYA y CONFIRMAR la Resolucién Directoral Regional N° 492-2014-GOREMAC-GRDE-DRA, de fecha 02 de diciembre de! 2014, emitida por la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, por sus propios fundamentos y por estar emilida con arreglo a Ley. ARTICULO SEGUNDO.- DAR POR AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA, dejando a salvo el derecho de los administ’ados, de acudir a las instancias que estimen pertinente, ARTICULO TERCERO.- PONER EN CONOCIMIENTO, el contenido de la presente resolucién a los interesados, a la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios y a las inslancies que corsespondan para los fines legales pertinentes. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE. Un USS ORME Roe (Jorge Aipéro Aidzzabal Sete PRESAOENTE RLGIONAL ‘OFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA “Telefax: (0051) (01) 2244368 mai ecaigarenaatreponncdredediog ob pe