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Y MATERIALES DESTINADOS
A ENTRAR EN CONTACTO
CON ALIMENTOS
intertek.es
CONFORMIDAD DE ARTÍCULOS Y MATERIALES DESTINADOS
A ENTRAR EN CONTACTO CON ALIMENTOS
CONTENIDOS
Introducción 3
La ventaja de Intertek 14
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CONFORMIDAD DE ARTÍCULOS Y MATERIALES DESTINADOS
A ENTRAR EN CONTACTO CON ALIMENTOS
INTRODUCCIÓN
La legislación para materiales en contacto con alimentos es compleja y varía entre los distintos
países, teniendo cada uno sus especificaciones para materiales en contacto con alimentos
y sus propios procesos de notificación (EE.UU., Canadá, China, América, etc.) para introducir
nuevas sustancias en contacto con alimentos. Es esencial mitigar los riesgos asociados con
la migración de las sustancias químicas tanto en materiales como en artículos en contacto
con alimentos que pueden suponer una amenaza para la salud. Asimismo, también es
recomendable asegurar la entrada segura de sus productos en el mercado.
El escenario regulatorio global es dinámico y cada vez presenta un mayor número de
regulaciones que suponen un desafío para aquellas empresas que desarrollan y fabrican
materiales, artículos y sustancias destinadas a entrar en contacto con alimentos. Las
empresas involucradas en estos procesos de producción, son responsables de asegurar el
cumplimiento en sus productos finales.
El enfoque de este whitepaper es proveer las últimas actualizaciones de los requisitos
normativos de mercados clave como la UE, EE.UU y China. La guía técnica hará especial
hincapié en las diferentes regulaciones de cada país y qué pasos son necesarios garantizar su
cumplimiento.
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Las siguientes secciones resumen los principales requisitos del reglamento (EU) 10/2011:
Union List
La lista positiva (denominada Union List) de sustancias autorizadas se recoge en el Anexo I del
reglamento. Sólo los monómeros y aditivos incluidos en la Union list pueden ser utilizados en
los procesos de fabricación de materiales plásticos en contacto con alimentos.
Si una sustancia no figura dentro de la lista, se puede iniciar el proceso de registro para
su inclusión ante la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA, de sus siglas en
inglés). Para este proceso es necesario llevar a cabo ensayos de migración y evaluaciones
toxicológicas, entre otros estudios.
Ensayos de migración
La transmisión de sustancias desde los materiales en contacto con alimentos al propio
alimento se denomina migración. Los límites de migración han sido establecidos para reducir
la migración de estos componentes y evitar la presencia de cantidades inaceptables en los
productos alimenticios. Existen dos tipos de límites de migración para materiales plásticos:
• M
igración global: Los límites de migración total (OML, de sus siglas en ingles) de 10 mg/
dm2 o 60mg/kg hacen referencia a la suma de todas las sustancias que pueden migrar del
material destinado a entrar en contacto con el alimento al propio alimento. Los ensayos de
migración deberían llevarse a cabo bajo condiciones de ensayo estandarizadas incluyendo
el tiempo de ensayo, la temperatura y el medio de ensayo (simulante alimentario). El análisis
debería representar la peor de las condiciones previsibles a las que se puede someter el uso
del artículo o material plástico.
• M
igración específica: Un límite de migración específica (SML, de sus siglas en inglés)
hace referencia a las sustancias individuales y está basado en un estudio de evaluación
toxicológica conducido por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA). Las
técnicas analíticas se utilizan para medir los límites de estas sustancias. Las condiciones
de ensayo para los análisis de migración específica combinan el tiempo de contacto y la
temperatura, y están basadas en la condición real de uso.
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Enmiendas
Desde la promulgación del Reglamento (EU) 10/2011, se han publicado e implementado siete
enmiendas. Hasta la fecha de elaboración de este whitepaper, la última enmienda publicada
por la Comisión Europea es el Reglamento (EU) 2017/752. Incluye la incorporación a la Union
List de algunas sustancias destinadas a entrar en contacto con alimentos, estableciendo un
límite de migración específica para el níquel en materiales plásticos (0.02 mg de níquel por kg
de alimento o simulantes alimentarios), la clara asignación de simulantes alimentarios para
demostrar el cumplimiento con los ensayos de migración global, así como la modificación de
la redacción en el anexo IV del Reglamento (EU) 10/2011 al “ratio de superficie-volumen más
alto, cuyo cumplimiento ha sido verificado de acuerdo con los artículos 17 y 18 o información
equivalente”. Estos requisitos deben ser aplicados en mayo de 2018, a excepción del límite de
níquel que debe aplicarse en mayo 2019.
En la modificación previa 2016/1416 (sexta enmienda), el límite de migración específica del
Zinc debía ser inferior a 5 mg/kg de alimento y el límite de migración de aluminio 1 mg/kg
en alimento. Los límites de migración específica deben aplicarse para materiales y artículos
plásticos a partir de septiembre de 2018.
Legislación no armonizada
Para algunos materiales no plásticos (por ejemplo, el papel, el cartón, las tintas para impresión,
los adhesivos, los metales, la silicona o el caucho, entre otros) existe un regulación europea no
armonizada fuera de la regulación general del marco EC 1935/2004 y GMP 2023/2006. Estos
materiales deben cumplir con la legislación nacional aplicable.
Además de las regulaciones nacionales, hay directrices escritas del Consejo de Europa (CoE),
que incluyen países no europeos y pautas escritas por asociaciones industriales (por ejemplo,
para tintas, papeles o adhesivos, entre otros.)
A pesar de que estas directrices no son legalmente obligatorias, son muy útiles para evaluar
la seguridad de los materiales y artículos y asegurar que cumplen con el reglamento marco
europeo. En circunstancia en las que no exista una regulación europea, las regulaciones
nacionales son vinculantes por encima de las directrices escritas por en CoE o las asociaciones
industriales.
Legislación futura
El grupo de trabajo de la Comisión europea para materiales en contacto con alimentos celebró
una reunión el 30 de enero de 2017, durante la cual se abordó el programa futuro para la
elaboración de una legislación de materiales impresos en contacto con alimentos.
La Comisión Europea está actualmente trabajando en la octava enmienda para materiales
plásticos, aunque no se ha planificado ninguna fecha para su publicación.
En marzo de 2017, la Autoridad Competente Alemana publicó un nuevo borrador de la
versión de la Ordenanza de Productos de Consumo para la “Ordenanza del Aceite Mineral”.
Esta ordenanza incluye límites de migración específica (SML) de 0.5 mg/kg en alimento
para Hidrocarburos Aromáticos de Aceite Mineral (MOAH) y recomienda la introducción de
barreras funcionales para reducir la migración de las sustancias químicas que provienen del
papel y cartón reciclado destinados a entrar en contacto con alimentos. En esta versión se ha
eliminado el SML para hidrocarburos saturados de aceite mineral.
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Cumplimiento Suizo
El 1 de mayo de 2017 entró en vigor la nueva versión de la Ordenanza Suiza para “Materiales
y Artículos destinados a entrar en contacto con alimentos”. La nueva versión es más
una alineación con los requisitos de la Unión Europea para materiales en contacto con
alimentos. La lista positiva para la autorización de tintas de impresión para ser utilizadas en
contacto indirecto con el alimento ha cambiado del anexo 6 al anexo 10. Adicionalmente,
algunas sustancias que estaban incluidas en la lista B de sustancias no evaluadas, han
sido traspasadas a la Lista A de sustancia evaluadas. Las sustancias reconocidas como
Carcinógenas, Mutagénicas y Reprotóxicas (CMR) han sido eliminadas del listado y se han
añadido nuevas sustancias al anexo 10 para permitir su uso en la fabricación de tintas de
impresión para materiales en contactos con alimentos.
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Si todos los componentes del material en contacto con el alimento están en cumplimiento con
el 21 CFR para el uso al que están destinados, el fabricante o proveedor puede comercializar
su producto. Intertek puede emitir la certificación que apoya este resultado y que indica que el
producto es seguro para su uso.
Si alguno de los componentes no cumple con el uso previsto, Intertek le ofrece cualquiera de
los siguientes servicios que permiten a las nuevas FCS ser reguladas para su aplicación en
materiales en contacto con alimentos:
olicitud de aditivo alimentario, que ya no se utiliza para la autorización de sustancias nuevas
• S
en contacto con alimentos, excepto cuando la FDA lo considere necesario
• Notificación Food Contact (FCN)
• Generalmente Reconocida como Segura (GRAS)
• Umbral de Regulación (TOR)
• Sustancias sancionadas previamente
Intertek ofrece una amplia variedad de competencias básicas a tavés de las actividades
necesarias para obtener la autorización de una sustancia destinada a entrar en contacto con
el alimento, las cuales son evaluadas por un equipo de expertos multifuncional. Esto incluye
servicios como revisiones regulatorias, preparación y presentación de la notificación Food
Contact, ensayos, estudios de migración, soporte toxicológico y redacción de la descripción de
seguridad y evaluación medioambiental requerida para una nueva notificación
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1. Estándares Horizontales
GB 4806.1-2016 Estándar Nacional de Seguridad Alimentaria – Requisitos de Seguridad
General para Materiales y Artículos destinados a entrar en Contacto con el Alimento
Este estándar especifica los requisitos básicos, requerimientos sobre los límites, principios
de conformidad, métodos de ensayo, trazabilidad e información alimentaria para materiales y
artículos destinados a entrar en contacto con alimentos.
Este estándar aplica a todos los tipos de materiales y artículos en contacto con alimentos.
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2. Estándares de producto
GB 4806.3-2016 ~ GB 4806.11-2016 cubren 9 tipos de materiales
Esta serie de estándares GB 4806.3-2016 ~ GB 4806.11-2016 combinan y reemplazan
algunos antiguos estándares de higiene para materiales y artículos. Es estos estándares
revisados, hay requisitos detallados de composición, indicadores físico-químicos, condiciones
de ensayo específicas y etiquetado, entre otros, que están claramente incluidos en el listado
con sus estándares de producto correspondientes para materiales y artículos en contacto con
alimentos.
Estos son requisitos estrictos sobre cómo el polímero base debe ser elegido de acuerdo a la
lista positiva de los estándares GB para plásticos, gomas y recubrimientos.
Para tintas, adhesivos, madera, bamboo, etc., el borrador correspondiente a este estándar se
encuentra en fase inicial. Los fabricantes de estos productos deberán estar al corriente del
desarrollo de estos estándares para estar preparados para su cumplimiento lo antes posible.
3. Métodos de ensayo
Para los métodos de ensayo, se incluyen diferentes estándares, incluyendo:
B 31604.1-2015 Estándar Nacional de Seguridad Alimentaria – Reglas generales para los
• G
ensayos de migración de materiales y artículos en contacto con alimentos
B 5009.156-2016 Estándar Nacional de Seguridad Alimentaria – Normas generales de
• G
pretratamiento de los ensayos de migración para materiales y artículos en contacto con
alimentos
Ambos estándares, GB 31604.1-2015 y GB 5009.156-2016 abordan cómo deberían ser
seleccionadas las condiciones de ensayo y cómo llevar a cabo el pre-tratamiento para las
muestras a ensayar.
B 31604.2-2016 y GB 31604.49-2016 Métodos de ensayo para diferentes indicadores o
• G
sustancias
B 31604.2-2016 ~ GB 31604.9-2016 son ensayos o métodos de detección para
• G
diferentes indicadores de ensayos requeridos en los estándares de producto, como por
ejemplo la determinación de la migración global, el consumo de permanganato de potasio,
pérdida de resinas de secado, etc.
B 31604.10-2016 ~ GB 31604.49-2016 son métodos de ensayo para varias sustancias
• G
que pueden tener restricciones SML o QM en los estándares GB 9685 o GB 4806.
Con todos estos nuevos estándares GB, se están tratando nuevos requisitos. Es esencial para
las empresas saber y comprender todos los nuevos requisitos y tomar las medidas necesarias
para el cumplimiento.
Para el cumplimiento en China en materiales en contacto con alimentos ya no basta sólo con
ensayos simples, sino que se necesita un esfuerzo más sistemático y global para asegurar el
cumplimiento con estos FCM GBs chinos.
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ORGANIGRAMA 1:
NUEVO ESQUEMA
DE FCM GBS EN CHINA
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LA VENTAJA
DE INTERTEK
Nuestros servicios incluyen revisiones de cumplimiento regulatorio de contacto con alimentos,
desarrollo de protocolos de migración, certificaciones de tercera parte, estudios de migración,
asignación y supervisión de estudios toxicológicos para apoyar la presentación de una
propuesta, ensayos para NIAS, así como orientación para el uso de contenido reciclado en
aplicaciones destinadas al contacto con el alimento. Nuestra experiencia abarca todo el ciclo
de vida del proyecto, empezando por la revisión inicial del cumplimiento hasta la notificación de
una nueva sustancia en contacto con el alimento, la cual incluye ensayos, apoyo regulatorio y
evaluación de riesgos de seguridad hasta lograr la conformidad.
El enfoque estratégico y metódico de Intertek para recabar la información, consideraciones
regulatorias y documentación y requisitos de ensayo puede ayudarle a lograr el cumplimiento de
forma rápida, respaldar el proceso de notificación u ofrecer los datos analíticos y el conocimiento
que necesita para la conformidad de sus artículos y materiales destinados a entrar en contacto
con alimentos (plástico, papel y cartón, vidrio, metales, cerámicas o materiales de impresión y
recubrimientos).
Actuamos junto con la agencia de regulación en representación de las empresas cuando es
requerido. Nuestra amplia presencia geográfica y décadas de conocimiento normativo nos ha
permitido crear relaciones de colaboración con agencias alrededores del mundo, acelerando los
procesos regulatorios.
Tenemos capacidad para interpretar las regulaciones actuales, así como diseñar programas de
cumplimiento personalizados para el contacto con alimentos, capaces de demostrar que sus
materiales y artículos cumplen con las legislaciones aplicables.
Ofrecemos apoyo regulatorio integral con el fin de entrar en nuevos mercados, contribuir con la
introducción de nuevos productos y apoyar el proceso de adaptación a los cambios regulatorios
existentes. Nuestras décadas de experiencia garantizan un conocimiento extenso de todas
las legislaciones alimentarias y en contacto con alimentos, y nuestra red de comunicación con
autoridades gubernamentales regionales y locales es una ventaja competitiva para nuestros
clientes.
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NUESTROS EXPERTOS
SARAH SAMINADIN- Sarah Saminadin-Peter es experta en asuntos regulatorios y comenzó su carrera profesional
PETER, EXPERTA como investigadora en Química Biológica y Biología de Sistemas en el Colegio Médico de
EN MATERIALES Harvard. Desarrolló métodos analíticos para desarrollar imágenes 3D de alto rendimiento en un
EN CONTACTO CON microscopio de 2 fotones e inmunoprecipitación de cromatina combinados con la secuenciación
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de próxima generación para enfocarse en el impacto de los cambios que ocurren en el ADN no
codificante. Trabajó en este ámbito durante varios años y publicó artículos científicos en revistas
especializadas de alto nivel. Cambió su trayectoria profesional para convertirse en experta en
asuntos regulatorios para materiales en contacto con alimentos y agua potable. Sarah también se
dedica a ayudar a los clientes a registrar nuevas sustancias y en las consultas con las autoridades
competentes. Adicionalmente, organiza formaciones y seminarios sobre regulación. Sarah es a
día de hoy Experta senior en regulación para materiales en contacto con alimentos en Intertek
Alemania (Leinfelden- Echterdingen).
NADINE THOMIS, Nadine Thomis posee un Master Científico en Química y Tecnología de los Alimentos en la
DIRECTORA DE Universidad de Hasselt en Bélgica. En Intertek, es directora de desarrollo de negocio para servicios
DESARROLLO DE regulatorios en contacto con alimentos y tiene varios años de experiencia como consultora para
NEGOCIO, SERVICIOS materiales en contacto con alimentos. Thomis tiene un extenso conocimiento en regulaciones
REGULATORIOS
europeas, nacionales e internacionales y apoya a clientes en el establecimiento de programas de
ensayos adecuados para cumplir con las regulaciones para materiales y productos destinados
a entrar en contacto con el alimento. Thomis ejerce como coordinara y apoya a clientes de todo
el mundo con proyectos regulatorios, estableciendo programas de cumplimiento y proyectos de
notificación.
ANGELIQUE DANEK, Como directora de desarrollo de negocio en el área de Health, Environmental and Regulatory
DIRECTORA DE Services (HERS), Angelique Danek es responsable de generar nuevos negocios y proyectos de
DESARROLLO DE gestión para Intertek HERS en EE.UU. Es también la directora de los expertos en toxicología y
NEGOCIO, SERVICIOS regulación del equipo de notificacioness, que incluye notificaciones globales tanto para materiales
REGULATORIOS
en contacto con alimentos, como notificaciones sobre sustancias químicas. Asimismo, ejerce como
directora del equipo de cumplimiento de materiales en contacto con alimentos y sostenibilidad.
Angelique se unió a Ciba Expert Services (CXS) a comienzos de 2007, compañía que en 2010
se integró dentro Intertek. Durante su tiempo en CXS, Angelique participó en el crecimiento de
negocio para el área de regulación de sustancias químicas y contacto con alimentos, promoviendo
una red global de expertos que guiaba a los clientes en las solicitudes a la FDA, EPA y autoridades
regulatorias internacionales.
Antes de trabajar en Ciba Experts Services, Angelique trabajó durante 9 años en la Industria
Farmacéutica con GlaxoSmithKline (GSK). En GSK, Angelique empezó su carrera profesional como
Química Analítica y después como Directora de proyectos, liderando el desarrollo de proyectos
farmacéuticos. En sus últimos años en GSK, Angelique lideró un proyecto regulatorio basado
en solicitudes regulatorias a nivel internacional y para los EE.UU, que requieren numerosas
interacciones con la FDA.
Actualmente, en Intertek, dirige todas las notificaciones de contacto con alimentos y notificaciones
de sustancias químicas globales, además de supervisar una red global de expertos, cuyo objetivo es
apoyar a los clientes a entrar en nuevos mercados, introduciendo nuevos productos y cumpliendo
con las regulaciones existentes. Angelique realizó un MBA en la Universidad de Carolina del Norte –
Chapel Hill y obtuvo la licenciatura en química en la Universidad de Virginia.
ELLEN GAO, Ellen es la responsable de servicios regulatorios para materiales en contacto con alimentos en
ESPECIALISTA China. Está especializada en regulaciones para el contacto con alimentos y ofrece servicios
SENIOR EN de consultoría regulatoria y soluciones de cumplimiento a clientes de todo el mundo. Lleva 16
SERVICIOS años trabajando en el laboratorio de análisis de sustancias químicas. Es experta en ensayos en
REGULATORIOS
sustancias químicas, química estructural, tiene conocimientos sobre ensayos físico-químicos
y ecotoxicológicos y cuenta con experiencia en desarrollo y validación de métodos de ensayo.
Además, tiene un profundo conocimiento de los sistemas de gestión de calidad de laboratorios
ISO 17025 y OECD GLP, así como trabajo de cumplimiento alimentario. Ellen posee un doctorado
en farmacognosia del Peking Union Medical College, universidad de Tsinghua. Es además
toxicóloga certificada por la Sociedad China de Toxicología.
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REFERENCIAS
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Intertek es un proveedor líder en el Aseguramiento Total de la Calidad para
industrias de todo el mundo. Nuestra red de más de 1.000 laboratorios y
oficinas, con más de 44.000 empleados ubicados en más de 100 países, ofrece
soluciones innovadoras y personalizadas de Aseguramiento, Análisis, Inspección
y Certificación para las operaciones y las cadenas de suministro de nuestros
clientes. El conocimiento de Intertek en el Aseguramiento Total de la Calidad,
proporcionado de forma consistente con precisión, celeridad y pasión, posibilita a
nuestros clientes impulsarse hacia delante de manera segura.
info.spain@intertek.com
intertek.es
El copyright de este manual pertenece a Intertek y no puede ser reproducido o transmitido entero o parcialmente sin el permiso
previo por escrito por parte de Intertek. Aunque se ha tenido mucho cuidado durante la preparación de este documento, Intertek no
se hace responsable de la precisión de la información aquí emitida y de cualquier consecuencia procedente de la misma. Se aconseja
a los interesados contactar con Intertek para asesoramiento en sus necesidades específicas antes de llevar a cabo ninguna acción
contenida en este documento.