ANTECEDENTES DELAOBRA. ESTADO, TERRITORIO EINFRAESTRUCTURA EN EL SIGLO XIX En si momento, el cont de Ia reptiblica guanera ofrecié las condiciones materiales y politicas pare ‘a proyeccién y planificacién de un conjunto de obras cle cardcter publico y privado que debian apuntar 2 superar las profundas limitaciones de infraestructura vial, pero también la carencia de conoc! mient cientifico acerca de ls realidad geogrética del pais. Esta toms cle conciencia, compartica por diversos grupos aoliticos e intelectuales de la segunda mitad del siglo XIX, entendié la urgencia ce articular el territoric como una medida necesaria para la lograr la consolidaci6n del proyecto nacional Ene: a linea, hacia 1848, el Gobierno firmé el contrato que permitié la construccién del primer camino hierro en toda Sudamérica, el cual, tes afios después, logro unir la ciudad cle Lima con el puerto de Callao siguiende el antigue camino carretera construice por OHiggins Sin emaarge, come sefials Javier Ssravia,‘ el lento transite hacia un Estade moderna y eficierte en el Perd republicano fue aletargado por a vigencia de précticas administrativas de Antiguo Régimen, marcadas por una visiGn tradicionalista de 2 {cominada por privlegios, clientelismies y patrimonia isa) que hizo resister aclores de les sectores mas sce la soccer, To ulos a los proyectos de modernizacién de la infraestructura vial 3 gestion odbli afares moder) “epresentar abst De otro lado, la necesiclad que dirigieran las numerosas obras que el Gobierno central empezaba a proyectar merced a los recursos guaneros explica la cresci6n de une oficina de ingenieros del Estado. Seftala Lizardo Seiner que en 1922 ya se habia organizedo un cuerpo de ngerieros militares ¢ cordeter eastrense, $2 fa construccién ce obras evviles, elante, en diciemls s€ cre6 nor resol.icién supreme Ia Comisién Central de Ingenieros Giviles, institucién dependiente del Ministerio de Gobierno que tenia a su cargo la preparaciér de los informes y estudlios relatives 2 /a construccién de eanales, auentes, canines, calzadss y elaboracié Ge planos y mapas.” En 1857, | Gabierno de Ram-én Cast ils decre gar de la Direccién de Obra: Pilblicas, que desde entonces debis encargarse de la construccién de la infraestructura vial y portuaria e el pats. De este mado, este mismo afio se establecié una iniciativa publica que puede considerarse con el primer plan nacional de vialidad, que dispuso la creaci6n de cuatra comisiones de ingenieras que debiar ‘ecarrer el Lerritorio y estudiar las condiciones cel transporte y las comunicaciones entre los puertos cle I= se proyecté aclemds futuras iniciativas visles que articularan la regién a magon tomada de! Atlas geogrdico dal Perse Mariana F Pax Sold 1s