Nos djrigimos a usted para saludarlo cordialmente y en atencién a los documentos de la
refereficia, sobre la propuesta de la aprobacién de una Adjudicacién Directa para la
contratacién del servicio de fa Supervision de la Obra: “Restauracién Integral, Puesta en
Valor y Museografia de! Museo del Congreso y de la Inquisicién”, informarle lo siguiente:
L ANTECEDENTES
Ps 14 jlediante Acta de la 11° sesién de la Mesa Directiva del Congreso de la Republica,
aN orrespondiente al periodo anual de sesiones 2017-2018, celebrada el dia 02 de
* loviembre de 2017, la Mesa Directiva aprobé, entre otros, el Acuerdo N° 086-2017-
2 la propuesta de la Direccién General
uesta en valor del Museo del
1 7-OAJ-OM.CR de
la Oftcina de dsesorta Juridica (.)” (el subrayado es nuestc).
1.2 En mérito al Acuerdo N° 086-2017-2018/MESA-CR, se realiz6 la contratacién Directa
lel “Servicio de Consultoria para la Restauracién Integral puesta en Valor y
luseografia del Museo del Congreso y de la Inquisicién’, con el Contratista
Bustamante Duefias Bicelina por el monto. de S/. 139,240.00 (Ciento treinta y nueve
il doscientos cuarenta con 00/100), emitiéndose la Orden de servicio N° 1477, de
fecha 31 de octubre de 2018.
lediante Acta de la 30° sesién de la Mesa Directiva del Congreso de la Republica,
orrespondiente al periodo anual de sesiones 2019-2020, celebrada el 14 de febrero
le 2020, la Mesa Directiva aprobé los Acuerdos N° 107-2019-2020/MESA-CR y N®*
08-2019-2020/MESA-CR, a través de los cuales, indicé lo siguiente:informé que:
| Museo del Congreso y de la Inquisicion se ha desarrollado en el marco del Acuerdo de
fesa 86-2017-2018/MESA-CR y de las exoneraciones establecidas en la Ley N° 30879, Ley
IA LEGAL Y CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO.
“Decenio de la iqualdad ce Oportunidades para mujeres y hombres”
“Afo del Bicentenario det Peri: 200 afios de Independencia”
2.'“Poner a consideracién de Ia siguiente Mesa Directiva ta intervencién de
organizaciones y de entidades especializadas, nacionales ¢ internacionales, en
patrimonio cultural inmuebles, previo al procedimiento de contratacién de ta
Obra de restauracién integral y puesta en valor del Museo del Congreso de la
Republica y de la Inquisicién, aprobado a través del acuerdo N° 086-2017-
2018/MESA-CR, cuya valorizacién realizada durante la gestién del expresidente
Daniel Salaverry Villa asciende a la suma de S/. 10, 196,502.85 y su Supervision de
Obra hasta el monto de S/. 2, 000,000.00." (Negrita y subrayado nuestro)
> Acuerdo N*198-2019-2020/MESA-CR
)
“(...) la Mesa tomo conocimiento que mediante Acuerdo de Mesa N° 086-2017-
2018/MESA-CR, a través del cual se autoriza la intervencién integral de urgericia y
‘puesta en valor del Museo del Congreso y de la Inquisicién, se pretende ejecutar ia
obra antes referida, a través del procedimiento para las Adjudicaciones Directas
de bienes, servicios y Obras del Congreso de la Repiiblica aprobado mediante
Acuerdo N°193-2017-2018/MESA-CR, cuyo contenido se aleja de los principios de
publicidad, transparencia, competencia, concurrencia, entre otros; asi como
exonera de los procedimientos regulares establecidos en la ley de Contrataciones
del Estado.
Mediante Acuerdo N° 107-2019-2020/MESA-CR, La Mesa Directiva aprobé poner
a consideracton de la siguiente Mesa Directiva la Intervencién de organizaciones y
de entidades especializadas nacionales e internacionales en patrimonio cultural
inmueble, previo al procedimiento de contratacién de la Obra de Restauracion
Integral y Puesta en Valor del Museo del Congreso de la Repiiblica”
virtud a lo sefialado, con fecha 20 de febrero de 2020, el Oficial Mayor del
ngreso de la Republica a través del Memorando N° 466-2019-2020-OM-CR,
n
or
Fon para conocimiento a la Direccién General de Administracién los Acuerdos N°
07-2019-2020/MESA-CR y N° 108-2019-2020/MESA-CR. Asimismo, en el referido
locumento, se precis6 que: “En atencién a Io sefalado sirvase realizar las acciones
orrespondientes a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por la Mesa Directiva, debiendo
egurar la suspension de cualquier accién — de existir -- que se estuviera coordinando,
lanificando o desarrollando, con relacién a la ejecucién de la Obra de restauracién integral
‘puesta en valor del Museo del Congreso de la Republica y de la Inquisicién".
in fecha 5 de junio de 2020, en respuesta a Io solicitado, el Departamento de
rvicios Generales, mediante el Informe N° 160-2020-DSG/CR, traslad6 a la
eccién General de Administraci6n, el Informe N° 241-2020-AIM-DSF-DGA/CR,
““EI proceso denominado Restauracién Integral, puesia en Valor y museografia
oF
er
ire
laborado por el Area de Ingenieria y Mantenimiento; a través del cual, dicha Area
Presupuesto del Sector Puiblico para el afto fiscal 2019, aprobando ia vigencia de la Ley
30680, para dinamizar la ejecucién del gasto piblico, la misma que autoriza ai Pliego
28 exoneraciones en lo referente a proyectos de inversion y otros y no se requiere el
yncurso y la opinién de la institucién Rectora especializada en i
1 patrimonio cultural”.
roteccion
Pagina 2de9OFICINA LEGAL Y CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO
“Decenio da Ia igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres
"Ato del Bicentenario de! Peri: 200 aftos de Independencia”
simismo, dicha Area solicito que: “(..) la Alta Direccién realice las Acciones
rtinentes para continuar con las actividades conducentes a continuar con la obra
estauracién integral, puesta en valor museografia del museo del Congreso y de la
abe precisar que, mediante Provefdo N° 473083 contenido en el Informe N° 160-
020-DSG/CR, la Direccién General de Administracién, solicits al Departamento de
ervicios Generales, elaborar un Informe Técnico que sustente la necesidad de
ontinuar con [a obra, para poner en consideracién de la Mesa Directiva.
1.6 [Con fecha 20 de agosto de 2020, e! Departamento de Servicios Generales, mediante
informe N° 301-2020-DSG-DGAICR, trasladé a la Direccién General de
\dministraci6n, el Informe N° 387-2020-AIM-DSF-DGA/CR elaborado por el Area de
Ingenieria y Mantenimiento, a través del cual, dicha Area sustenté la necesidad de
ontinuar con la obra de Restauracién Integral, Puesta en Valor del Museo del
ongreso y de La Inquisicién. Aunado a ello, el Departamento de Servicios
enerales solicit que: “(...) se disponga actualizacién del valor referencial det expediente
‘éenico para proceder con los trdmites correspondientes via el Organo Encargado de
ontrataciones del Congreso” (negrita y subrayado nuestro).
‘abe mencionar, que mediante proveido N° 504312, de fecha 7 de setiembre de
020, contenido en el Informe N° 301-2020-DSG-DGAYCR, la Direccién General de
dministracion, solicit6 a la Oficina Legal y Constitucicnal del Congreso de la
‘epublica, emitir opinion legal respecto a fa necesidad de continuar con la
'Restauracién Integral, puesta en valor del Museo del Congreso y de la Inquisicién’.
17 lediante el Oficio N° 261-2020-OLCC-OM-CR de fecha 21 de septiembre de 2020;
ja Oficina Legal y Constitucional de Congreso concordé con el analisis legal y las
onclusiones expuestas en el Informe N° 105-2020-AAL-OLCC-CR, elaborado por ef
ea de Asesoria Juridica; a través del cual, dicha Area recomendé que: “/...)zor
futermedio de la Direccién General de Administracién, se remitan todos los actuados a la
Yicialia Mayor del Congreso, a fin de autorizar el reinicio de las _gestiones para la
ontinuidad de _la ejecucién de la obra: “Restauracién integral y puesta en valor del
Congreso de la Republica y de la inquisicién”, conforme al procedimiento que pudiera
porresponder; tomando en cuenta que mediante el Memorando N° 466-2019-2020-
M-CR del 20 de febrero, fue la Oficialia Mayor, quien dispuso la suspensién de las
O icciones concernientes a la ejecucién del proyecto”. (el subrayado es nuestro).
18 lediante el Oficio N° 647-2020-DGA/CR de fecha 23 de septiembre de 2020, la
ireccién General de Administraci6n elevé al Oficial Mayor, los actuados pertinentes,
entes a la elecucién de! proyecto de “Restauracién Integral y Puesta en Valor
del Museo del Congreso y de la Inquisici6n’, para el tramite correspondiente.
; la Oficialia Mayor del Congreso de la Republica, autoriz6: “/...) el reinicio de las
estiones conducentes para la gjecucién de a obra: “Restauracidn integral y puesta en valor
el Congreso de la Reptiblica y de la Inguisicin”. Asimismo, precis6: “/...)disponer las
cciones que resuifen necesarias, en concordancia con Io solicitado por el Departamento de
‘ervicios Generales y Observancia de las conclusiones expuestas por el Area de Asesoria
juridica, conforme a lo seRalado en el Informe N° 105-2020-OLCC-OM/CR, a fin de
jiabilizar [a ejecucién del mencionado proyecto (...)" (el subrayado €s nuestro).
19 pes el Memorando N° 276-2020-2021-OM-CR de fecha 25 de noviembre de
0;
lediante Acta de la 17° sesién de la Mesa Directiva del Congreso de la Republica,
orrespondiente al periodo anual de sesiones 2021-2022, celebrada el 10 de
joviembre de 2021, la Mesa Directiva aprobé los Acuerdo N° 037-2021-2022/MESA-
CR, a través de los cual indicé lo siguiente:
Pagina 3de9fen Wace mee dT
“Decenio de le tgualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Afi del Bicentenario del Peri: 200 afios de Independencia”
>» Acuerdos N° 037-2021-20222/MESA-CR
Cod
Se acordé:
Co)
J. “Autoricar a la Direccién General de Administracién la contratacién del
Servicio de consultorta de obra para la revisién y actualizacién del valor
referencial del Expediente Téenico: Restauracién Integral, Puesta en Valor y
Museografia del Museo det Congreso y de la Inquisicién, de conformidad con
el numeral 6.3 del citado Procedimiento, aprobado mediante el Acuerdo N°
193-2017-2018/MESA-CR. (Negrita es nuesiro)
41.4
\Con fecha 17 de marzo de 2022, el Congreso de la Republica suscribid el Contrato
IN* 016-2022-AAj-OLCC-CR ~ "Servicio de Consultoria de Obra para la Revision y
Actualizaci6n del Valor Referencial del Expediente Técnico: Restauracién Integral,
Puesta en Valor y Museografia del Museo del Congreso y de la Inquisicién", con la
Arq. Ruby Bicelina Bustamante Duefias, como consecuencia de la buena pro
jotorgada en el procedimiento de Adjudicacién Directa, autorizada en virtud del
|Acuerdo de Mesa N° 037-2021-2022/MESA-CR.
1.12 |Mediante la Resolucién N° 128-2022-DGA-CR de fecha 28 de junio de 2022, la
Direccién General de Administracién en su Articulo Primero, resolvié:
“APROBAR la actualizacién del valor referencial del Expediente Técnico: Restauracién
Integral, Puesta en Valor y Museografia del Museo del Congreso y de la Inguisicién”, el
cual ha sido elaborado por la Arg. Ruby Bicelina Bustamante Duefias, en mérito al
Contrato N° 016-2022-AAJ-OLCC-CR. La actualizacién del valor referencial asciende a
SV. 13°826,881.98 (trece millones ochoctentos veintiséis mi ochocientos ochenta y uno
con 98/100 soles), de acuerdo con las Metas Financieras y las Metas Fisicas del
Componente de Infraestructura detallados en la parte considerativa de la presente
resolucién,”
1.13 |Mediante el Informe N° 601-2022-AIM-DSG-DGA/CR de fecha 12 de julio de 2022, el
rea de Ingenieria y Mantenimiento remitié al Departamento de Servicios Generales,
| requerimiento para la contratacién de! servicio de la Supervision de la Obra:
'Restauracién Integral, Puesta en Valor y Museografia del Museo de! Congreso y de
lla Inquisici6n”, incluyendo el Requerimiento SIGA N° 2022006402.
C 1.14 |Mediante el Informe N° 401-2022-DSG-DGA/CR, recibido el 20 de julio de! 2022 por
lla Direccién General de Administracién, e! Departamento de Servicios Generales
remitid los Requerimientos Técnicos Minimos (versién 01) y expediente técnico para
la contratacién del servicio de la Supervisién de la Obra: “Restauracién Integral,
Puesta en Valor y Museografia de! Museo del Congreso y de la Inquisicién”
iediante el Memorando N° 1688-2022-DL-DGA/CR de fecha 25 de julio de 2022, el
[Departamento de Logistica remitio al Departamento de Servicios Generales,
pbservaciones a la documentacién remitida para la contratacién, referida a los
iguientes puntos:
¥ Error en el monto de la Utilidad consignada en la Resolucién N° 128-2022-DGA-
Y Solicitud de la Resolucién N° 64-2019-DGA-CR que aprueba el expediente
técnico primigenio.
Vigencia de Ja Ley No. 30879, consignada como sustento para la contratacion.
Expediente Técnico debidamente firmado por el consultor a cargo de su
elaboraci6n, as! como de los profesionales que participaron en su elaboracién.
Asimismo, el Expediente Técnico debera estar debidamente foliado.
¥ Solicitud de! presupuesto de obra en formato EXCEL.
AA
Pagina 4 de 9ol
¥ Aclaracién sobre el presupuesto de la EJECUCION DE PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLOGICO (PMA).
¥ Observaciones a los requerimientos técnicos minimos.
Y Se solicita confirmar que el requerimiento no cuente con fichas homologacién
aprobadas por PERU COMPRAS.
1.16 [Mediante el Memorando N° 955-2022-DSG-DGA/CR, recibido el 05 de agosto de
022, el Departamento de Servicios Generales remitié al Departamento de Logistica,
| Informe N° 710-2022-AIM-DSG-DGA/CR del Area de Ingenieria y Mantenimiento,
través del cual emitié respuesta a las consultas y/u observaciones realizadas,
\simismo, remite los Términos de referencia de la Supervision actualizados (versi6n
1.17 Mediante el Memorando N° 943-2022-DSG-DGA/CR recibido el 08 de agosto de
022, el Departamento de Servicios Generales remitié al Departamento de Logistica
ja solicitud de tramite de Fe de erratas a fa Resolucién N° 128-2022-DGA-CR,
onforme al sustento realizado por el Area de Ingenieria y Mantenimiento mediante
1 Informe N° 711-2022-AIM-DSG-DGA/CR, el mismo que ha sido canalizado a
ravés de la Direccién General de Administracion, a fin de que la Oficina Legal y
‘onstitucional del Congreso, gestione el proyecto de resolucién respectivo.
1.18 Mediante el Informe de Indagacién de Mercado N° 53-2022-MVQ-GFC-AA-DL-CR
le fecha 09 de agosto de 2022, se determiné el valor referencial de 1a contratacién
or fa suma total de S/. 13,826,881.98 (Trece millones ochocientos veintiséis mil
chocientos ochenta y uno con 98/100 Soles).
1.19 Mediante el Informe N° 671-2022-DL-DGA/CR de fecha 09 de agosto de 2022. El
epartamento de Logistica informa a la Direccin General de Administracin el
jonto de! Valor Referencial de la contratacién, asi como solicita gestionar la
‘isponibilidad Presupuestal.
1.20 Mediante provefdo de fecha 11.08.2022 la Oficina Planeamiento y Presupuesto
levolvié el Informe N° 671-2022-DL-DGA/CR solicitando “precisar ef procedimiento
ara_contrataci6n y asimismo indicar si requiere disponibilidad presupuestal para
ro) .
1.21 Mediante Resolucién N° 160-2022-DGA-CR notificado, el 16 de agosto de 2022, en
u Articulo Unico, resuelve: Modificar el Articulo Primero de la Resolucién N° 128-
022-DGA-CR que aprueba la actualizacién del valor referencial de! Expediente
‘écnico: “Restauracién Integral, Puesta en Valor y Museografia del Museo del
ongreso y de la Inquisicién’, el cual ha sido elaborado por la Arg. Ruby Bicelina
justamante Duefias, en mérito al Contrato N° 016-2022-AAj-OLCC-CR, La
ictualizaci6n del valor referencial asciende a S/. 13'626,881.98 (trece millones
chocientos veintiséis mil ochocientos ochenta y uno con 987/100 soles), segtin el
‘igutente detalle:
STAG FINANCIERAG: EL PROYECTO PLANTEA LASSIGUIENTES METAS: “
Compansnte Costo Directo | GOLAN) | Utkidad {wi} | Sub Tota) {GV (18%)
aren: sae gee | Sateen | sree aeaw
see ootnias §| SVztReAzs) srseasioes| siztoatee| Srreosmetas| STen4soTRe
Ycseogrtin Brrsawes| Siaamess| sess | Seesed| Siemon
PresupuestoYos! | Soret Toate | sreoramusi| Slerorinco| snirinaoaen | 710040820
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Afio del Bicentenario del Peri: 200 afios de Independencia’
Pagina 5 de 9age,
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. wy CONGRESO “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y nombres
meréguda “Afia dei Bicontenaro del Peri: 200 afios de Independencia®
1.22 Mediante Informe N° 1258-2022-OPP-OM-CR de fecha 16 de agosto de 2022, la
ficina de Planeamiento y Presupuesto otorga la Disponibilidad Presupuestal
solicitada conforme al siguiente detalle:
En consecuencia, so eleva el presente para sex puasto 2 considaracién de fa Mes2 Directiva, para ev
aulorizacién respective: [a Dispontbilidad Presupuestal por el monto de SI, 5 611,259.76 para el ato 2022,
Ja Disponibtfdad de las Previsiones porlos montos de $/. 4.402,025.77, y de S/. 3,813,598.42 para los
afios 2023 y 2024, respectivamente, tales que cf canjunto lolalizan S! 13,826,861.98, De ser aprobaco,
y contando con la autorizaciin de su Despacho, se emit fa Certificacién da Crédito Presupuestario y fas
Tespectivas Previsiones Presuyuestales, en la oportunidad que el Departamento de Loglatica lo soficile.
1.23 (Con fecha 18 de agosto de 2022, mediante el Informe N° 739-2022-DL-DGA/CR, el
Beara de Logistica hace de conocimiento de la Direccién General de
\dministracion lo siguiente:
¥ De acuerdo a la indagacién de mercado, el valor referencial para la
CO Contratacién de la EJECUCION DE OBRA: "RESTAURACION INTEGRAL,
PUESTA EN VALOR Y MUSEOGRAFIA DEL MUSEO DEL CONGRESO Y
DE LA INQUISICION’, asciende a un importe total de S/. 13,826,881.98
(Trece millones ochocientos veintiséis mil ochocientos ochenta y uno con
98/100 Soles).
v A efecto de dar cumplimiento a lo sefialado en el acuerdo de mesa
conforme a la solicitud del drea usuaria,se recomienda se evalue la
aprobacién de la presente contratacion, a través del “Procedimiento para
las Adjudicaciones Directas de Bienes, Servicios u Obras del Congreso de
la Republica autorizadas por la Mesa Directiva” - Acuerdo N° 193-2017-
2018/MESA-CR, y posteriormente se conforme un Comité Especializado,
con el fin de que el mismo, elabore el Pliego de Condiciones respectivo.
¥ La Entidad en elercicio de su autonomia en el gobierno de su economia y
de la autonomia normativa prevista en el articulo 94° de la Constituci6n
Politica del Pert y et articulo 3° del Reglamento del Congreso, establecié
mediante el Acuerdo 193-2017-2018/MESA-CR la posibilidad de autorizar
de manera excepcional las adjudicaciones directas de servicios, bajo las
condiciones no previstas en el procedimiento, ello con {a finalidad de
atender de forma oportuna la necesidad.
1.24 [Con fecha 18 de agosto de 2022, mediante el Memorando N° 233-2022-DGA-CR, la
Direccion General de Administracién deriva el expediente a la Oficina Legal y
Constitucional del Congreso, para el tramite y la elaboracién del Acuerdo de Mesa
forrespondiente.
UW. ANALISIS
21 ‘obre el particular, se debe indicar que la Adjudicacién Directa, planteada por el
epartamento de Logistica para la contratacién del servicio requerido sea aprobada
or Acuerdo de la Mesa Directiva, se sustenta en la autonomia del Congreso de la
‘epublica para autorregularse, como en el criterio de flexibilidad del ejercicio del
sontrol gubernamental.
I articulo 94° de la Constitucién Polltica del Peru, establece que el Congreso
labora y aprueba su Reglamento que tiene fuerza de ley. En tal sentido, el
‘eglamento ha dispuesto, en su articulo 3°, que el Congreso goza de autonomia
jormativa, econdémica, administrativa y politica. Asimismo, ef mencionado
eglamento de! Congreso, dispone en su articulo 33, que la Mesa Directiva, como
Srgano parlamentario, tiene a su cargo la direccién y la administraci6n del Congreso
le la Republica, bajo las politicas administrativas y financieras que establece.
Pagina 6 de 923
24
{Como se ha sefialado en sendos informes de esta Area, la Mesa Directiva tiene la
potestad para decidir, al amparo de la autonomia normativa que le confiere su
Reglamento, la adquisicién de bienes o prestacién de servicios que requiere
contratar para e! cumplimiento de sus fines institucionales y la preservacién de los
bienes de propiedad dei Estado. El ejercicio de la autonomia normativa de la que
pstenta la Mesa Directiva -en lo que concierne al ambito de su administracién-,
fadopta la forma de “Acuerdos”.
Cabe sefialar que mediante el Acuerdo N° 184-2011-2012/MESA-CR del 15 de
brero de 2012, la Mesa Directiva aprobé las conclusiones y recomendaciones del
Informe N° 009-2012-OAJ-DGAICR de la Oficina de Asesoria Juridica, mediante el
ual se ha establecido, entre otros aspectos, que “/...) el Congreso por mandato de la
onstitucion tiene potestad autorregulatoria y ese es el sentido en que debe entenderse la
utonomia normativa del Congreso, al que no cabe ponerle limites par la materia de su
rganizacién interna. (...) Ello no significa, en modo alguno, que en el.ejercicio de la
hutonomia administrativa la Mesa Directiva deje de lado u obvie los principios esenciales de
sontratacién publica, en aras de la transparencia y eficiencia en el manejo de fondos de!
Estado”.
lediante el Acuerdo N° 193-2017-2018/MESA-CR de fecha 03 de mayo de 2018, la
lesa Directiva aprobé el “Procedimiento para fas Adjudicaciones Directas de
tienes, Servicios y Obras del Congreso de Ja Republica autorizadas por la Mesa
jirectiva*, De acuerdo al sub numeral 5.1 del numeral 5 del citado procedimiento,
fiere que para autorizar la adjudicacion directa de bienes, servicios u obras, la
ficialia Mayor debe remitir a la Mesa Directiva: (i) El requerimiento de contratacion
fespectivo, presentado por el drea usuaria, (ti) El estudio de mercado elaborado por el
Srgano encargado de las contrataciones, (iti) El Informe de certificacién y/o disponibilidad
‘esupuestal y (iv) El informe de la Direccién General de Administracién, sustentando ta
jiabilidad y/o ventajas de llevar a cabo una adjudicacién directa, asi como los informes de
los 6rganos competentes que dieron origen a este tiltimo.
jin perjuicio de lo sefialado, seguin la disposici6n final establecida en el sub numeral
.1 del numeral 6 del citado procedimiento: “La Mesa Directiva en ef marco de la
iutonomia conferida al Congreso de la Repiiblica, podré autorizar la adjudicacién
lirecta de bienes, servicios u obras, bajo condiciones no previstas en este
rocedimiento”.
Ahora bien, es pertinente indicar que el articulo 50 de la Ley N° 30680, Ley que
prueba medidas para dinamizar la ejecucién del gasto pliblico y establece otras
Hisposiciones, sefiala:
“Autorizase al pliego 028 la ejecucién de proyectos de inversién, en todas
Jas fases del ciclo de inversi6n, para todo tipo de proyectos que incluye la
construcci6én y/o adquisicién de inmuebles para sedes legislativas y/o
administrativas y de cualquier otra indole, asi como de las inversiones de
optimizacién, de ampiiacién marginal, de reposicién y de rehabilitacién,
equipamiento, mobiliario y software, exceptudndose de la aplicacién del
Decreto Legislative 1252, modificatorfas y ampliatorias, Decreto Supremo
027-2017-EF, Directivas 01, 02 y 03-2017-EF/63.01, la Ley 30225, Ley
28296, Ley 29090, Ley 27157, Ley 27333, articulo 53 del Decreto Supremo
035-2006-VIVIENDA, Decreto Supremo 002- 89-JUS, Resolucién 097-
* 2013-SUNARP-SN, normas reglamentarias compiementarias modificatorias
y conexas; y en lo concemiente a la adquisicién y tasacién de inmuebles
por trato directo, el Decreto Legislativo 1192 y Decreto Supremo 025-2017-
VIVIENDA.”
Pagina 7 de 90
“on IA LEGAL Y CONSTITUCIONAL. DEL CONGRE!
scenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres’
*Afio del Bicentenario del Peni: 200 aos de Independencia”
» Ejecutar el proyecto conforme a un procedimiento de seleccién, en aplicacion
de las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
> Ejecutar el proyecto, en observancia y aplicacién de lo dispuesto en el
articulo 50 de la Ley N° 30680.
‘abe sefialar que de conformidad con la Nonagésima Primera Disposicién
omplementaria Final de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Puiblico
ra el Afio Fiscal 2018, se preciso la vigencia permanente del articulo 50 de la Ley
680, Ley que aprueba medidas para dinamizar la ejecucién del gasto piblico y
tablece otras disposiciones.
2.6 En consecuencia, a fin de desplegar las acciones conducentes a la Ejecucion de la
bra: “Restauracién Integral, Puesta en Valor y Museografia del Museo del Congreso
de la Inquisicién’, en mérito al requerimiento formulado por el Area de Ingenieria y
lantenimiento de! Departamento de Servicios Generales, e! estudio de mercado
fectuado por el Departamento de Logistica y la disponibilidad presupuestal otorgada
por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, resultaria pertinente, iniciar el
rocedimiento para la adjudicacién directa, de conformidad con el numeral 6.1 del
Procedimiento para las Adjudicaciones Directas de Bienes, Servicios y Obras del
songreso de la Republica autorizadas por la Mesa Directiva”, aprobado mediante e/
cuerdo N°193-2017-2018/MESA-CR, para la contratacién del contratacién de la
upervisién de obra, previa autorizacién de la Mesa Directiva, con la finalidad de
egurar la oportuna y efectiva prestacion de la prestaci6n.
7
IF
i. ONCLUSIONES
34 a Constitucién Politica del Pert establece que el Reglamento del Congreso tiene
‘erza de ley. En tal sentido, dicho Reglamento dispone que el Congreso goza de
iutonomia normativa, econdmica, administrativa y politica. Al amparo de la citada
utonomia, la Mesa Directiva tiene la facultad de tomar decisiones sobre la adquisicion
le bienes, la prestacién de servicios o la ejecucién de obras que requiera contratar.
3.2. |Con la finalidad de asegurar la contratacién de ta Ejecucién de la Obra: “Restauracién
Integral, Puesta en Valor y Museografia del Museo del Congreso y de la Inquisicion";
wresponderia a la Mesa Directiva del Congreso, aprobar la propuesta presentada
‘or al Area de Ingenieria y Mantenimiento de! Departamento de Servicios Generales
el Departamento de Logistica, y autorizar la contratacién de la ejecucién de obra,
ediante una Adjudicacién Directa, de conformidad con el numeral 6.1 del
rProcedimiento para las Adjudicaciones Directas de Bienes, Servicios y Obras det
‘ongreso de la Republica autorizadas por la Mesa Directiva’, aprobado mediante
cuerdo de Mesa 193-2017-2018/MESA-CR, previa autorizaci6n por parte de la Mesa
Directiva, y conforme al procedimiento establecido para tates efectos.
ECOMENDACIONES
n concordancia con lo sefialado por ei Departamento de Logistica, una vez que se
aya autorizado la contratacién a través del procedimiento de Acuerdo de Mesa, y
sonsiderando la cuantia y especialidad de la presente contratacién se recomienda
onsiderar las siguientes acciones durante la etapa del proceso de seleccién:
¥ En atencién al principio de publicidad, se autorice al Comité Especializado la
gestion de solicitud de difusion de la convocatoria a través de uno o varios medios
de publicidad, con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia
efectiva, facilitando la supervisién y el control de las contrataciones.
Pagina 8 de 9Y En atencién al principio de publicidad, se autorice al Comité Especializado la
gestién de solicitud de difusién de la convocatoria a través de uno o varios
medios de publicidad, con la finalidad de promover la libre concurrencia y
competencia efectiva, facilitando fa supervision y el control de las
contrataciones,
Y Se autorice al comité especializado incluir las etapas de presentacién de
consultas y/u observaciones, asi como la absolucién de las mismas en la
integracién del pliego de condiciones.
Se apjunta el proyecto del Acuerdo de Mesa, para su consideracién y elevacién
correspondiente.
Atentamente,
aTengo P| agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente, y referirme al documento de la
referentia, mediante el cual e! Departamento de Logistica remite el Expediente para la contratacion de
Ejecucibn de obra “Restauracion Integral, Puesta en valor y Museografia del Museo del Congreso y de
la Inquiicién’, elaborado por el Departamento de Logistica en virtud a lo establecido en el Acuerdo de
193-2017-2018/MESA-CR “Procedimiento para las Adjudicaciones Directas de Bienes,
y Obras del Congreso de la Republica autorizados por la Mesa Directiva’.
Al respcto, el Departamento de Logistica indica que, de aprobarse Ja contratacion a través del
procedimiento de Acuerdo de Mesa y considerando la cuantia y especialidad de la presente
contratqci6n, se recomienda considere las siguientes acciones durante la etapa del proceso de
seleccign:
En atencién al principio de publicidad, se autorice al Comité Especializado fa gestion ‘de
solicitud de difusion de fa convocatoria a través de uno o varios medios de publicidad masiva,”
con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia efectiva, facilitando la
supervision y el control de fas contrataciones.
Se autorice al Comité Especializado inctuir las etapas de presentacién de CONSULTAS yiu
IOBSERVACIONES, asf como la absolucién de las mismas e INTEGRACION DEL PLIEGO DE
ICONDICIONES.
En confecuencia, estando a lo expuesto en los parrafos precedentes, le agradeceré disponer se
elaborelia documentacién necesaria a fin de someter el Expediente para la contratacién de Ejecucién
“Restauracion Integral, Puesta en valor y Museografla dei Museo del Congreso y de la
in” a consideracion de la Mesa Directiva para su posterior aprobacién.
asunto en particular al cual referirme, me despido de usted,ngo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de saludarlo cordialmente y, en atencion
los documentos de la referencia, emitir el presenta informe, el cual consta de Io siguiente:
.| ANTECEDENTES
1.1 Mediante Acta de la 11° sesién de la Mesa Directiva del Congreso de la Republica,
correspondiente al periodo anual de sesiones 2017-2018, celebrada el dia 02 de
Noviembre de 2017, la Mesa Directiva aprobd, entre otros, el Acuerdo N° 086-2017-
2018/MESA-CR, a través del cual autoriz6: “(...) Ja propuesta de la Direccién
General de Administracién para la intervencién integral de urgencia y puesta en
valor del Museo del Congreso y de ta Inquisicién, conforme lo sefialado en ef
informe 080-2017-OAJ-OM.CR de la Oficina de Asesoria Juridica (...)” (Negnita y
‘Subrayado nuestro).
1.2 Mediante Acuerdo de Mesa N’ 086-2017-2018/MESA-CR se realiz6 la contratacion
Directa por el servicio de consultoria para la Restauracion Integral puesta en Valor y
Museografia de! Museo del Congreso y de la inquisicién, con el Contratista
Bustamante Duefias Bicelina por el monto de S/. 139,240.00 (Ciento treinta y nueve mil
doscientos cuarenta con 00/100), emitigéndose la Orden de servicio N° 1477 de fecha
31 de octubre de 2018.
1.3. Mediante Acta de la 30° sesién de la Mesa Directiva del Congreso de la Republica,
correspondiente a! periodo anual de sesiones 2019-2020, celebrada el 14 de febrero,
de 2020, la Mesa Directiva aprobé los Acuerdos N°107-2019-2020/MESA-CR y N°108-
2019-2020/MESA-CR, a través de los cuales, indico lo siguiente: ; .
Acuerdos N°107-2019-2020/MESA-CR
Gd Su
Se acord6:
()
2. ‘Poner a consideracién de fa siguiente Mesa Directiva la intervencion
de organizaciones y de entidades. especializadas, nacionales e
internacionales, en patrimonio cultural’ inmuebles, previo al
procedimiento de contratacién de ia Obra de restauraci6n integral y
puesta en valor de! Museo. del Congreso de la Republica y de ia
Inquisicién, aprobado a través de! acuerdo N° 086-2017-2018/MESA-CR,
cuya valorizacién realizada durante ta gestién del expresidente Daniel
oo
I,
a
Ry
Salaverry Villa asciende a la suma de S/. 10,196,502.85 y su Supervision de
Obra hasta el monto de S/, 2,000,000.00." (Negrita y subrayado nuestro)CONGRESO
REPOBLICA
Acuerdo N*108-2019-2020/MESA-CR
"(...) la Mesa tomo conocimiento que mediente Acuerdo de Mesa N° 086-
2017-2078/MESA-CR, a través del cual se autoriza Ia intervencién integral:de
urgencia y puesta en valor dei Museo de! Congreso y de la Inquisicién, se
pretende ejecutar la obra antes referida, a través del procedimiento para las
Adjudicaciones Diractas de bienes, servicios y Obras del Congreso de la
Republica aprobado mediante Acuerdo N*193-2017-2018/MESA-CR, cuyo
contenido se aleja de jos principios de publicidad, transparencia, competencia,
concurrencia, entre otros; as! como exonera de los procedimientos regulares
establecidos en la ley de Contrataciones del Estado.
Mediante Acuerdo N° 107-2019-2020/MESA-CR, La Mesa Directiva aprobo
poner a consideracién de la siguiente Mesa Directiva ja Intervencién de
organizaciones y de entidades especializadas nacionales e internacionales en
Patrimonio cultural inmueble, previo al procedimiento de contratacion de fa
Obra de Restauraci6n integral y Puesta en Valor del Museo dei Congraso de la
Republica”
1.4 En virtud a lo sefialado, con fecha 20 de febrero de 2020, el Oficial Mayor del Congreso
de la Reptiblica a través del Memorando N° 466-2019-2020-OM-CR, remitid para
conocimiento a la Direccién General de Administracién, los Acuerdos N° 107-2019-
2020/MESA-CR y N° 108-2019-2020/MESA-CR; asimismo, en el referido documento
precis6 que: “En afencién a lo sefialado sirvase realizar las acciones correspondientes
a fin de dar cumplimiento a {o dispuesto por Mesa Directiva, debiendo asegurar la
suspensién de cualquier accién - de existir - que se estuviera coordinando,
planificando 0 desarrollando, con relacién a la ejecucién de la Obra de restauracion
Integral y puesta en valor de! Museo de! Congreso de la Reptiblica y de Ja inquisioién”.
Cabe mencionar que, mediante provefdo N° 460528 contenido el Memorando N° 466-
2019-2020-OM-CR, la Direccién General de Administraci6n, solicité al Departamento
de Serviclas Generales, brindar atencién a lo indicado por el Oficial Mayar.
En respuesta a lo solicita, en el parrafo precedente, el Departamento de Servicios
Generales, mediante el Informe N° 160-2020-DSGICR de fecha 05 de junio de 2020,
traslado a la Direccién General de Administracion, el Informe N° 241-2020-AIM-DSF-
DGAICR, elaborado por el area se Ingenieria y Mantenimiento; a través del cual, dicha
area inform6 que: "EI proceso denominado Restauracion Integral, puesta en Valor y
museografia del Museo def Congreso y de la Inquisicién se ha desarrollado en el
marco de! Acuerdo de Mesa_86-2017-2018/MESA-CR y de las _exoneraciones
establecidas en Ja Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Publico para ef
afio fiscal 2019, aprobando Ia vigencia de la Ley N° 30680, para dinamizar Ja
uelén dblico, la misma que autoriza al Pliego 028 exoneraciones
en fo referente a provectos de inversi6n y otros y no se requiere ef concurso y la
inién de Ja institucic fora especializada en Restauracién y proteccion det
Patrimonio cultural’ asimismo, dicha area solicite que: “...) /a Alta Direccién realica”
las Acciones pertinentes para continuar con las actividades conducentes a continuar
con Ja obra Restauraci6n integral, puesta en valor museografia del museo' del,
Congreso y de la inquisicién” "
Cabe precisar, que mediante previsto n° 473083 contenido el Informe N° 160-2020-
DSGICR, la Direccion General de Administracién, solicité al Departamento de Servicios
Generales, elaborar un Informe Técnico que sustente la necesidad de continuar con la
obra, para poner en consideracién de la Mesa Directiva.
En virtud de fo seflalado, con fecha 20 de agosto de 2020; el Departamento de
Servicios Generales, mediante Informe N° 301-2020-DSG-DGA/CR; trasladé a la
Direccién General de Administracién, el Informe N° 387-2020-AIM-DSF-DGA/CR,
elaborado por el area de Ingenieria y Mantenimiento, a través del cual, dicha area
Pagina 2de12
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombtes"
“Afio del Fortatecimiento de Is Soberania Nacional"
“Afio dal Bicentenario del Congreso de la Republica del Peri?“Decenio de [a Iqualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional”
REPUBLICA “Afio del Bicentenario de! Congreso de la Republica del Pert"
sustent6 la necesidad de continuar con la obra de Restauracién Integral, Puesta en
Valor de! Museo del Congreso y de La Inquisicién.
Aunado a ello, el Departamento de Servicios Generales solicits que: “(...) se
diss actualizacién del valor referencial del expediente técnico para proceder
con los trémites correspondientes via el ‘Organo Encargado de Contrataciones
def Congreso” (Negrita y subrayado nuestro).
Cabe mencionar, que mediante proveldo N* 504312 de fecha 7 de setiembre de 2020,
contenido el Informe N° 301-2020-DSG-DGA/CR, la Direccién General de
Administraci6n, solicits a la Oficina Legal y Constitucional del Congreso de la
Reptiblica, emitir opinién legal respecto a la necesidad de continuar con Ia restauracion
integral, puesta en valor del Museo del Congreso y de la Inquisicion.
1.7 En respuesta a io solicitado, mediante Oficio N° 261-2020-OLCC-OM-CR de fecha 21
de septiembre de 2020; la Oficina Legal y Constitucional de Congreso de fa Republica
concordé con el andlisis legal y las conclusiones expuestas en el Informe N° 105-2020-
AAL-OLGC-GR, elaborado por el Area de Asesorla Juridica; a través del cual, dicha
area recomienda que: “ (...jpor_intermedio_de_la Direccién General de
Administraci6n, se remitan todos los actuados a {a Oficialia Mayor del Congreso,
afin de autorizar el reinicio de las gestiones para la continuidad de la efecucién
ra: “| integral m en_valc _Cons
Republica y de la inquisicién”, conforme al procedimiento que pudiera corresponder,
tomande en cuenta que mediante Memorando N° 466-2019-2020-OM-CR del 20 de
febrero, fue la Oficialia Mayor, quien dispuso la suspensién de las acciones
concemientes a /a ejecucion del proyecto”, (Negrita y subrayado nuestro).
41.8 Mediante Oficio N° 647-2020-DGA/CR de fecha 23 de septiembre de 2020, la
Direccién General de Administracién elevé al Oficial Mayor fos actuados pertinentes,
referentes a la ejecucién del proyecto de Restauracién Integral y Puesta en Valor del
Museo del Congreso y de la Inquisicién, para el trémite correspondiente.
Mediante Memorando N° 276-2020-2021-OM-CR de fecha 25 de noviembre de 2020;
la Oficialia Mayor dei Congreso de la Republica, autoriz6:“(...) ef reinicio de las
gestiones conducentes para la ejecucién de la obra: “Restauracion integral y
puesta en valor del Congreso de la Republica y de ia Inquisicién”; asimismo,
preciso: “(...)disponer Jas acciones que resulten necesarias, en concordancia con Io
conelusiones expuestas por el 4rea de Asesoria Juridica, conforme a lo sefialado en el
Informe N° 105-2020-OLCC-OM/CR, a fin de viabilizar la ejecucién del mencionado
proyecto (...)” (Negrita y subrayado nuestro). voeee
1.10 Mediante Acta de la 17° sesion de la Mesa Directiva de! Congreso de la Republica,
correspondiente al periodo anual de sesiones 2021-2022, celebrada el 10 de
noviembre de 2021, la Mesa Directiva aprobé los Acuerdo N° 037-2021-2022/MESA-
CR, a través de los cual indicé lo siguiente:
Acuerdos N° 037-2021-20222/MESA-CR
6.)
Se ecord6:
)
“Autorizar a la Direccién General de Administracién la contratacién
del Servicio de consultorla de obra para la revisi6n y actualizacion de!
valor referencial del Expediente Técnico: Restauracién Integral,
Puesta en Valor y Museogratia del Museo del Congreso y de Ja
Inquisicion, de conformidad con el numeral 6.3 del citado Procedimiento,
Pagina 3 de 12
solicitado_por_el Departamento de Servicios Gensrales_y Observancia de _las-:. ™." ~Sg.
Pee, peti
“Decenio de la Igual \idades para Mujeres y Hombres
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional"
REPOBLICA “Afio del Bicentenario del Congreso de la Republica del Peni*
aprobado mediante el Acuerdo N° 193-2017-2018/MESA-CR. (Negrita es
nuestro)
1.11 Con fecha 17 de marzo de 2022, el Congreso de la Reptiblica suscribié ef Contrato N°
016-2022-AA}-OLCC-CR - “Servicio de Consultoria de Obra para la Revisién y
Actualizacién del Valor Referencial del Expediente Técnico: Restauracién Integral,
Puesta en Valor y Museografia del Museo del Congreso y de la Inquisicion’, con la Arq,
Ruby Bicelina Bustamante Duefias, como consecuencia de la buena pro otorgada en el
procedimiento de Adjudicacién Directa, autorizada en virtud del Acuerdo de Masa N°
037-2021-2022/MESA-CR.
1.12 Mediante Resolucién N° 128-2022-DGA-CR de fecha 28 de junio de 2022, la Direccién
General de Administracion en su Articulo Primero, resuelve:
“APROBAR Ja actualizacion del valor referencial del Expediente Técnico:
Restauraci6n Integral, Puesta en Valor y Museografia del Museo del Congreso
¥ de la Inquisicién’, ef cual ha sido elaborado por la Arg. Ruby Bicelina
Bustamante Dueflas, en mérito al Contrato N° 016-2022-AAJ-OLCG-CR. La
actualizacion del valor referencial asciende a S/. 13'826,881.98 (trace millones
ochocientos veintiséis mi ochocientos ochenta y uno con 98/100 soles), de vT)
acuerdo con jas Metas Financieras y las Metas Fisicas dei Componente de '
Infraestructura detallados en la parte considerativa de la presente resolucion.”
1.13Mediante Informe N° 601-2022-AIM-DSG-DGAIGR de fecha 12 de julio de 2022, el
rea de Ingenieria y Mantenimiento remitié al Departamento de Servicios
Generales, el requerimiento para Contratacién de la EJECUCION DE OBRA:
"RESTAURACION INTEGRAL, PUESTA EN VALOR Y MUSEOGRAFIA DEL
MUSEO DEL CONGRESO Y DE LA INQUISICION’, incluyendo e! Requerimiento
SIGA N° 2022008140,
1.14 Mediante Informe N° 401-2022-DSG-DGA/CR recibido el 20 de julio del 2022 por la
Direccién General de Administracién, el Departamento de Servicios Generales
remitié los Requerimientos Técnicos Minimos (versién 01) y expediente técnico
para la EJECUCION DE OBRA: "RESTAURACION INTEGRAL, PUESTA EN
VALOR Y MUSEOGRAFIA DEL MUSEO DEL CONGRESO Y DE LA
INQUISICION’.
1.15 Mediante Memorando N° 1688-2022-DL-DGA/CR de fecha 25 de julio de 2022, el
Departamento de Logistica remitié al Departamento de Servicios Generales
observaciones a la documentacién remitida para la contratacién, referida a fos
siguientes puntos: 7“
- Error en el monte de 1a Utilidad consignada en la Resolucion N° 128-2022-DGA-
CR.
- Solicitud de la Resolucién N° 64-2019-DGA-CR que aprueba el expediente
técnico primigenio. ons
Vigencia de la Ley No. 30879, consignada como sustento para la contratacion.
Expediente Técnico debidamente firmado por el consultor a cargo:.de sti
elaboracién, asf como de los profesionales que participaron en su elaboracion..*- ~
Asimismo, el Expediente Técnico debera estar debidamente foliado, y
Solicitud del presupuesto de obra en formato EXCEL.
Aclaracion sobre el presupuesto de la EJECUCION DE PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLOGICO (PMA)
Observaciones a los requerimientos técnicos minimos.
Se solicita confirmar que el requerimiento no cuente’ con fichas homologacién
aprobadas por PERU COMPRAS.
Poginad de 12CONGRESO
IBLICA,
Sy, cae :
@ “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Al
io del Fortalecimtento de la Soberania Nacional”
“Afio del Bicentenario del Congreso de la Republica del Peri"
1.16 Mediante Memorando N° 955-2022-DSG-DGA/CR recibido e! 05 de agosto de 2022,
el Departamento de Servicios Generales remitio al Departamento de Logistica
remitid el Informe N° 710-2022-AIM-DSG-DGA/CR del Area de Ingenieria y
Mantenimiento, a través del cual emite respuesta a las consultas y/u observaciones
tealizadas. Asimismo, remite los Requerimientos Técnicos Minimos actualizados
(versi6n 2).
1.17 Mediante Memorando N° 943-2022-DSG-DGA/CR recibido el 08 de agosto de 2022,
el Departamento de Servicios Generales remitié al Departamento de Logistica la
solicitud de tramite de Fe de erratas a la Resolucién N° 128-2022-DGA-CR,
conforme al sustento realizado por el Area de Ingenieria y Mantenimiento mediante
Informe N* 711-2022-AIM-DSG-DGA/CR, el mismo que ha sido canalizado a través
de la Direccién General de Administracién, a fin de que la Oficina Legal y
Constitucional del Congreso, gestione e! proyecto de resolucién respectivo.
1.18 Mediante Informe de Indagacién de Mercado N° 53-2022-MVQ-GFC-AA-DL-CR de
fecha 09 de agosto de 2022, se determiné el valor referencial de la contratacién por
la suma total de S/. 13,826,881.98 (Trece millones ochocientos veintiséis mil
ochocientos ochenta y uno con 98/100 Soles).
1.19 Mediante Informe N° 671-2022-DL-DGA/CR de fecha 09 de agosto de 2022, El
Departamento de Loglistica informa a la Direccién General de Administracién el
monto del Valor Referencial de la contratacion, as! como solicita gestionar la
Disponibilidad Presupuestal.
1,.20Mediante proveido de fecha 11.08.2022 la Oficina Planeamiento y Presupuesto
devolvié el Informe N° 671-2022-DL-DGA/CR solicitando “precisar e! procedimiento
para_contratacién y asimismo indicar si requiere disponibilidad presupuestal para
aprobaciGn’.
4.21 Mediante Informe N° 705-2022-DL-DGA/CR de fecha 12 de agosto de 2022, el
Departamento de Logistica informa a la Direccién General de Administracién las
aclaraciones solicitadas por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, reiterando la
solicitud de la Disponisildad Presupuestal.
su Artlculo Unico, resuelve Modificar el Articulo Primero de la Resolucién N°
428-2022-DGA-CR que aprueba Ja actualizacién_del_valor referencial del
Expediente Técnico: "Restauracién Integral, Puesta en Valor y Museografia
dol Museo del Congreso v.do le Inquleici6n”. el cual ha eldo slaborade-por la
S, en mi Cont 046-2022.
j-OLCC-CR, La alzaicion del valor reforencial ascionde Sk
13°826 881.98 (trece millones ochocientos veintiséis mil ochocientos ochenta
yuno con 987/100 soles), segin el siguiente detalle:
METAS FINANCIERAS: EL PROYECTO PLANTEA LAS SIGUIENTES METAS:
Comocrenie | Coste Directo | (arama) | uiided (om | SubTotar | tavqiew
Enea —arags ssa | Sramsazres | a7saS.isae | Sr SommpeT TT | STaBrRMR,
Arica Sr bre w3.At | — e/aakowo7a |e 167-2029 | arasrea0s se | 5/480,85100
inet Sarria ‘s/a8na.7|——s/soea7 1 syaseoe? | S769088.77 | S110.62698
inet, Gleticas 9 .
Tost Cectioat 9+ gyatise.as423| arsmasmose| sr2tasce.ar | srrens.a1s3| s/60qsarEe
Museografia srzeeoa7ae| S}4asa238 | $/25422795| siazsiase.es| Sisss.cosir| $i 382454501
[Prosupussto Total | s/erter.tos.16) &/veoz.«7ass | sreto.s1080 | St1v717.608,69| s/2t00.ia6a0| Ss! t38z8a8198
1.23 Mediante Informe N° 1258-2022-OPP-OM-CR de fecha 16 de agosto de 2022, la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto otorga la Disponibilidad Presupuestal
tada conforme al siguiente detalle:
Pagina Se 12os
Le raw
“Decenio de la Iquaidad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de ta Soberania Nacional’
REPOBLICA “Afio dal Bicentenario dal Congreso de la Repiblica del Peri”
En consecuencia, 86 eleva el presente para set puesto a consideracién de fa Masa Directiva, para eu
autorizacién respeciiva: la Disponiblitad Presupuestal por e! monto de §/. 6,817,259.79 para el aflo 2022,
y la Disponibilidad de las Previsiones por los montos de Sf. 4,402,025.77, y de Si. 3,813,808.42 para los
‘fafias 2023 y 2024, respectivamente, tales qué @h Conjunto totalizan S! 13,826,881 .98. De sar aprobado,
y cantanda con ia autorizacisn de sti Despacho, 8 emitira la Cerlificacién de Crédito Presupuestario y las
respectivas Previsiones Presupuestales, en {a oportunidad que al Departamento de Logtstica to solicita,
I. ANALISIS
21
2.2
De acuerdo a lo sefialado en el numeral 16.1 del Texto Unico ordenado de la Ley de
Contrataciones de! Estado N°30225, aprobado por ef Decreto Supremo 082-2019-EF,
se establece que: “E/ érea usuaria requiere los bienes, servicios u obras a contratar,
Siendo_responsable_de formular_las_especificaciones técnicas, términos_de
referencia o expediente técnico, respectivamente, as! como jos requisitos de
calificaci6n; ademés de justificar la finalidad piblica de ia contratacién (...)".
EI numeral 16.2 del Texto Unico ordenado de la Ley N° 30226, precisa que: “Las
gspecificaciones fécnicas, términos de referencia o expediente técnico deben
formularse de forma objetiva y precisa por el érea usuaria; altemativamente pueden
‘ser formulados por el 6rgano a cargo de las contrataciones y aprobados por al 4rea
usuaria, Dichas especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente
técnico deben proporcionar acceso al proceso de contratacién en condiciones de
igualdad y no tienen por efecto la creacién de obstaculos ni direccionamiento que
Perjudiquen la competencia en el mismo. (...)”.
Asimismo, de acuerdo con lo sefialado en el numeral 29.8 del Reglamento de la Ley
N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N°344-
2018-EF y sus modificatorias: “E/_érea usuaria es responsable de la adecuada
formutac del Nento, debiendo asequrar k técnica le
necesidad de su reformulacin por errores o deficiencias técnicas que reperoutan en el
proceso de contratacién.”
Mediante Informe N° 401-2022-DSG-DGAYCR el Departamento de Servicios
Generales solicits a la Direccién General de Administracién la Contratacion de la
EJECUCION DE OBRA: *RESTAURACION INTEGRAL, PUESTA EN VALOR Y
MUSEOGRAFIA DEL MUSEO DEL CONGRESO Y DE LA INQUISICION’,
adjuntando los Requerimientos Técnicos Minimos, Expediente Técnico y
requerimiento SIGA N° 2022006140. Asimismo, mediante Memorando N° 955-2022-
DSG-DGAICR de fecha 05 de agosto se actualizaron los Requerimientos Técnicos
Minimos.
En virtud a lo solicitado por el area usuaria y sobre la base del requerimiento (final).
remitido por el Departamento de Servicios Generales, el Departamento de Logistiéa
desarrollé la indagaci6n de mercado respectiva, con la finalidad principal de determinar
la pluralidad de postores. oy
Con ta finalidad de determinar la pluralidad de postores, durante el desarrollo dé
Indagacién de Mercado, se cursaron invitaciones a potenciales proveedores dél:~ ;
rubro solicitando la confirmacién de cumptimiento de Requerimientos Técnicos
Minimos, adjuntando para ello Ios Requerimientos Técnicos Minimos (version 02)
asi como el link para el Expediente Técnico (httos://we.ti/t-1ITXI83dYY)
correspondientes a la contratacién materia de la presente.
Las empresas a las que se les cursé el correo de invitacion son las que se indican
en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 1: Empresas invitadas a cotizar
1 | 10053876488 | CELIS SALINAS JOSE RICARDO | jicardovels(@vahoo.es Ss
| 10087762056 | PATRICIA NAVARRO GRAU phaverrograuG@hamail com; si
Pagina 6 de 12and
a .
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional”
REPOBLICA “Afio del Bicentenario del Congreso de la Repitblica del Pert’
PAGADOR_
3__| 10215556841_| POMEZ CALLE JULIO CESAR Si
4 | 10283106000 | POLO CONTRERAS RICARDO | pocon@hotmal com Si
6 | 20100754765 | IVC CONTRATISTAS GENERALES | recepcion@iivc.pe; aescudero@ive.pe. Si
SA.
% | 20102196505 | PRISWA CONTRATISTAS ‘wismasaci@vahooes a
GENERALES S.A.C
7 | 0220168668 | INDUSTRIAS Y SERVICIOS asencheri32@ivehoo.es si
ELECTRO-MECANICOS $.R.L.
@ | 20305360767 [NERIONORIEGA INGENIEROS | nerina@houlook com, g
SA logistica nerina@outlook.com
9 | 20339480932 | KRANFORT CONTRATISTAS: kranfor@hotmail.com Si
GENERALES SA.
10 | ZOSE2SB650T | BEICON CONTRATISTAS eoosa@analeom a
GENERALES S.A.C, - BEICON
SAC.
11_| 2MBOOS0GT_[ CICOYASAG. cova saxtohotmalicom a
co 42_| 20463695957 | ISUM CONTRATISTAS EIRL_ isumein@omail.com Ss
C 43 | 20457396968 | SHEYSA CONTRATISTAS. sh istas@amelicom si
‘SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -
SHEYCONSAC
14 | 20477980351 | CHAPAQNANS.AC. etka.anticona@.gmail.com: si
borismarquez@amail.com
15 | GOA2A35477 | ELMER PASCUAL com =
CONTRATISTAS SAC.
16_| T0M0674855 [ OENSER ELL. ‘sense eii@hoimalicom Ei
‘17 | 20489558433 | CONSTRUCTORA INMOBILIARIA | clscesri@hotmail.com Si
YY SERVICIOS CHOCOS:
ESPINOZA SRL
18 | GOAGE74G0S4 [CONSTRUCTORA MOSSER | mossereii@amallcom
EMPRESA INDIVUDUAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA
19 | 20489748054 | CONSTRUCTORA MOSSER: ‘mossereii@amellcom
EMPRESA INDIVUDUAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA wo
20 | 20400408739 | CONSTRUCTORA E ‘raeda_saciihotmall com F
INMOBILIARIA B & A SOCIEDAD ot
ANONIMA CERRADA -
CONSTRUCTORA E
INMOBILIARIA B & A S.A.C
DY_| Wiao1657602 [C&D NOR PERUEIRL ‘schorperucei@damaiicom Si
2 | 20495751229 |S & J CONTRATISTAS soafafuatay.{@hotmal.com Si
GENERALES SRL
23_| 20502822711 [ CONSTRUCTORAG.C. SAC, | consincorgac@amalcom g
26 | 20504494081 | CONSTRUCTORA HINOSTROZA | con hinostrozass i Si
SAC
25_| 20506008361 | MEVESA SRL Te, mal a
26_| 20508364289 | LENPAC S.R.L lenpacsri@yanoo.es EI
27 | 20508461489 | ARCONST SOCIEDAD ANONIMA | losistica@arconst.com.pe Si
CERRADA
28 | 20510675411 | NASAO CORPORATION ‘paseocorporation@ameilcom or
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -
NASAO CORPORATION SAC,
39_| 20511062864 [ATICSA CONTRATISTAS SR.L._ | alosacn hoo 2s Si
‘30 | 20514319358 | CONSTRUCTORA MALLU! ional Si
CONTRATISTAS GENERALES
SAC,
‘31 _| Q0S1@444341_| PORFISA GONTRATISTAS porisa@porisa.com a
GENERALES SAL.
32 | 20516060370 | NITRO CONTRATISTAS ‘eaiberioganche@homalicom a
GENERALES SAC, NITRO
CONGENSA.C.
Pégina 7 de 12a
my, sat
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional”
REPUBLICA “Afio del Bicentenario del Congreso de la Reptiblica del Peri”
none
20516040296 ] JEVA NEGOCIOS Hgeiime@yetico.com:
CORPORATIVOS SOCIEDAD
ANONIMA CERRADA - JEVA
AC.
34_| 20820828503 AJN INVERSIONES SAC. [busios@aininversiones com si
‘35 | 20521005182 | GEAASOCIADOS SOCIEDAD | rgareiavaraas28@amnal.com si
‘ANONIMA CERRADA - GEA
ASOCIADOS §.A.C.
36 | 20521005182 | GEAASOCIADOS SOCIEDAD | raarelavergas28@lamal.com si
ANONIMA CERRADA - GEA
ASOCIADOS S.A.C.
2052187106 | ATENAS INGENIEROS SAC. | alena(@construcclones biz S.
20524890241 | MIGAS.A.C. CONTRATISTAS | migasao@vahoo.com.pe Sr
GENERALES
20530813127 |L&G CONTRATISTAS i .sii@amal ai
GENERALES SRL.
20531085007 | CONSTRUCTORA Y ‘ecamilos@holmall.com
CONSULTORA CAMILOS SAC.
DOEMOTIGOE [IV ABSRL. sriGhormall ai yD
20524484886 | ARQUIN CONTRATISTAS atguin.contratstas oeneraies@hoimel com ‘St
GENERALES SRL,
20536044560 [IC ARIES SERVICIOS SOCIEDAD | adi feserviios.oom Sr
ANONIMA CERRADA
20538507661 | TADEO CONSULTORA Y ladeosacy@amail.com si
CONSTRUCTORA SAC.
‘20541362861 | GRUPO CONSTRUCT ORES MEZA | arupoconsiruclores@live.com a
‘SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -
GRUPO CONSTRUCTORES MEZA,
SAC.
20542531007 _| CEACATRUELRL, ‘Seacairu@hoimaiicom Si
20543492389 | CORPORACION TIERRA SOL | uancarlos farias(@hotmallcom SI
SAC
20644005547 | INGENIERIA E faphat Loo Si
INFRAESTRUCTURA G &NSA.C. i
20548730490 | CONSTRUCTORAY MINERAR-S | rubenraviné@hotmal.com of
SAC
20546640661 _| INVERSIONES JAKS PERU SAC. | [aks pen@holmallcom S
20552008903 | CORPORACION LINARES corporacion Inares201 3@iariaiLoom Si
CONTRATISTAS SAC.
20867574884 | CONSTRUCTORA LINARES PERU | opsec20(4@amallcom Si 7
SAC
20671656716 | WGP GONSTRUCTORASAC. | map2sac@amailcom g ‘
20600819613 | HB CONSTRUCCION E ‘nb.construccion.ingenieriagamall.com as
INGENIERIA ASOCIADOS 8.4.6.
20600763182 | TRANSPORTES E INVERSIONS | acaml icon
CAMILOS SAC.
20600961439 | ACCIONA INVERSIONES [pssisorienam@outtook com
GENERALES S.RL oo
20601118522 | JLA INGENIERIA Y ‘empresa la no@omell;con 58i
CONSTRUCCION S.A.C. |
20601605628 | CORPORACION LUMAYJE SAC._| chisiian ro allcom a
‘20602233308 | INVERSIONES IBESCO S.A.C. | inversionestinesco@hotmellcom $i
‘20602267491 | INGECOL SUCURSAL DE PERU — | erick@ingacol-sa.com: peru@ingscol si
a.com
Pégina 8 de 12Jug #020
ST
2 "Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres’
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional”
REPUBLICA. “Afio del Bicentenario del Congreso de la Republica del Pent”
2.7 Respondieron las siguientes empresas conforme a! siguiente detalle:
Cuadro N° 2: Respuestas recibidas
Poa recy
'A._FAPAGIDAD TEGNICAYY PROFESIONAL
‘Ai CQUPAMIENTO ESTRATEGICO Tg Tt.) Tog Teej Tg fae) oT food ca fed
IFIGACIONES DEL
PROFESIONAL CLAVE
'FORMAGION AGADEMICA DEL
PLANTEL PROFESIONAL CLAVE | (X) fu) Po fon) ch fos) 0 fen.) x
EXPERIENCIA DEL PLANTEL
PROFESIONAL CLAVE as Oo
1 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA
ESPHCIALIDAD mo ft.) | op | tone) | Xt fee) 8
(. SLVENCIA ECONORICA Oy) iy Tt Ton)
2.8 De acuerdo 2 la informacién obtenida durante la indagaci6n de mercado, el
Departamento de Loglstica con fecha 09 de agosto de 2022, emitid el Informe de
Indagacién de Mercado N° 53-2022-MVQ-GFC-AA-DLICR, a través de! cual, determind
la pluralidad de postores y el valor referencial de la Contratacion de la EJECUCION
DE OBRA: "RESTAURACION INTEGRAL, PUESTA EN VALOR Y MUSEOGRAFIA
DEL MUSEO DEL CONGRESO Y DE LA INQUISICION’, por un importe total de S/.
13,826,881.98 (Trece millones ochocientos veintiséis mil ochocientos ochenta
y uno con 98/100 Soles), e| cual es a todo costo, incluye impuestos, asf como los
tributos, seguro, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos
laborales respectivos conforme a la legisiacién vigente, asi como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de la contratacién.
Continuando con fos actuados pertinentes, mediante informe N° 671-2022-DL-
DGAICR e Informe N° 705-2022-DL-DGA/CR de fechas 09 y 12 de agosto de 2022
respectivamente, ! Departamento de Logistica solicité a la Direccién General de
Administracién, la emision de la Disponibilidad Presupuestal, conforme al siguiente
detalle:
icin de Obra: "RESTAURACION
ikea PUESTA EN VALOR Y
EOGRAFIA DEL MUSEO DEL
IGRESO Y DE LA INQUISICION”
2.10Con fecha 16 de agosto de 2022, mediante Informe N? 1258-2022-OPP-OM-CR Je
Oficina de Planeamiento y Presupuesto informé a la Direccion General de
Administracion to siguiente:
En consecuenca, 29 clova ol presente para ser puesto a consideracin de la Mesa Directv, para ou
autorizecién respactiva: la Disponiblidad Presuuestal por el monta de SV. 5,611,269.79 para el afio 2022,
4 la Disponibilidad de las Previsiones por tos montos da Si. 4,402,028.77, ¥ de S/. 3,813,508.42 para los
‘tos 2023 y 2024, raspectivamente, tales que en conju totatzan S/ 13,826,861 $8, Os’ ser
Y contando oom ia sutorzacion de ex Despacho, se emmtrd la Certfioantin de Crédto Prosupuostatia y las
Tespectivas Previsiones Presupuestales, an la oportunktad que el Departamento de Logistica lo solkite,
Pagina 9 de 12,og een)
Py xd
“Dacenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
CON! 1 “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional”
awe “Afio del Bicentenario del Congreso de la Replica de! Peri”
il DE LA APROBACION DE LA CONTRATAGION
3.1 El Departamento de Servicios Generales Mediante memorando N° 955-2022-DSG-
OGAVCR remitié el Informe N° 710-2022-AIM-DSG-DGAICR del Area de Ingenieria
y Mantenimiento, ante la consulta realizada sobre que norma se aplicaria para la
presente contrataci6n, que en su numeral 1 indica lo siguiente:
“(...) el Congreso de fa Reptiblica se encuentra autorizado legalmente para la
Construccién y/o adquisicién de inmuebles para las sedes |egislativas,
administrativas o de otra Indole, asi como su equipamiento, sin aplicar diversas
normas como la Ley de Contrataciones con e/ Estado, la Ley General del
Patrimonio Cultural de la nacién, la Ley de regulacién de habilitaciones
Urbanas y de edificaciones, fa Ley que crea el Sistema Nacional de
Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, entre otras normas.
EI Area de Ingenieria y Mantenimiento, opina que debe cumplirse la Ley
vigente y aplicarse en la ejecucién y supervision de la Obra “Restauracion
Integral, puesta en valor y Museografia del Museo de! Congreso y de la
Inquisicion”.
3.2 Asimismo, en el numeral 9 ~ Bases Legal de los Requerimientos Técnicos Minimos,
como iltimo punto se ha definido lo siguiente: “De manera supletoria: Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Ley N° 30225, y sus modificatorias;
y el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 344-2018-EF, y sus modificatorias’.
3.3 Teniendo en consideracién lo indicado en los numerales 3.1 y 3.2, se desprende
que la contratacién no se realizarla en el marco de la Ley de Contrataciones el
Estado y su Regiamento, proponiéndose como norma aplicable el “Procedimiento
para las Adjudicaciones Directas de Bienes, Servicios u Obras del Congreso de la
Republica autorizadas por la Mesa Directiva” — Acuerdo N° 193-2017-2018/MESA-
CR. .
El numeral 1 del Acuerdo 193-2017-2018/MESA-CR sefiala qi Ch
Excepcionaimente podré autorizar adjudicaciones directas en ejercicio de la ,
autonomia en ef gobierno de su economia y de la autonomla normativa prevista en
el articulo 94° de la Constitucién Politica y el articulo 3° de! Reglamento' del
Congreso, respectivamente (...)”. :
Asimismo, en su numeral 2, establece que la finalidad del procedimiento en mencién
es: “(...) afender en forma oportuna las necesidades de la Organizacién y del
Servicio Pariamentario’, de tal forma que se alcance los objetivos institucionales.
Al respecto y tal como lo establece el numeral 5.1 de! Procedimiento para las
Adjudicaciones Directas de Bienes, Servicios y Obras de! Congreso de !a Republica
autorizadas por la Mesa Directiva, el referido acuerdo, se precisa que: “Para
autorizar la adjudicaci6n directa de bienes, servicios u obras, La Oficialfa Mayor
debe remitir a la Mesa Directiva (...)” el expediente con los siguientes requisitos
preliminares a efectos de contar con un valor referencial y/o estimado:
() El requerimiento de Ja contratacién respectivo, presentado por ef rea usuaria.
(i) El estudio de mercado elaborado por el Organo Encargado de las
Contrataciones.
(ii) El Informe de certificacién y/o disponibilidad presupuestal
(iv) EI Informe de la Direcci6n General de Administracién sustentando la viabilided
Wo ventajas de llevar a cabo una adjudicacién directa, as! como los informes de
los 6rganos competentes que dieron origen a este ditimo,
Cabe precisar, que el presente informe cuenta con los puntos ji), il) y iii)
respectivamente, tal como se sefiala, en los numerales 1.14, 1.16, 2.8 y 2.10 del
presente informe.
gina 10 de 12cae
x, 5 sew
ee ee
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
CONGRESO “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional”
REPUBLICA “Afio del Bicentenario del Congreso de !a Repliblica del Peru
3.7 Asimismo, en el numeral 5.2 del referido acuerdo, se precisa que: “Con la
autorizacion respectiva, ef Departamento de Logistica, elabora el Pliego de
Condiciones para llevar a cabo la adjudicacién directa o propone si esta debe
realizarse a través de un Comité Especializado. Si se autoriza la conformacién de
un Comité Especializado, este elabora el Pliego de Condiciones.”
3.8 Por lo expuesto, este Departamento propone que una vez autorizada la presente
contratacion por la Oficialia Mayor, se realice ta conformacion del Comité
Especializado, a fin de que el mismo elabore el Pliego de Condiciones, conforme a
lo estabiecido en los numerales 6.3, 5.4, 5.5, 5.6 y 5.7 del Acuerdo 193-2017-
2018/MESA-CR.
3.9 Conforme a lo sefialado, la Entidad en ejercicio de su autonomia en el gobierno de
su economia y de la autonomfa normativa prevista en el articulo 94° de la de la
Constitucién Politica y el articulo 3° del Reglamento de! Congreso, establecié
mediante el Acuerdo 193-2017-2018/MESA-CR la posibilidad de autorizar de
manera excepcional las adjudicaciones directas de servicios, bajo las condiciones
no previstas en el procedimiento, ello con la finalidad de atender de forma oportuna
la necesidad.
DATOS GENERALES PARA LA CONTRATACION
INFORMACION RESULTA\ Tae
Tipo de Procedimiento | Acuerdo de Mesa ‘
S/. 13,826,881.98 (Trece millones ochocientos veintiséls
Valor Raferancial Sil ochoclentos curenta y uno con 98/100 Soles)”
Sistema Oe Suma Alzada .
Cantidad de items Unico No
Modalidad de i
| ejecucién contractual | No aplica
Existencia de si
pluralidad de postores
Existencia de
| plurafidadde marcas _| No aplica
Posibilidad de No
distribuir la buena pro
Informacion
importante para la No
determinacion de
factores de evaluacién
‘Adelantos Si
Requerimiento se No
encuentra en Acuerdo | (Consulta realizada en:
Marco https://buscadorcatalogos. perucompras.aob.pe/)
Requerimiento cuenta | No
con Ficha de (Consulta realizada en:
Homologacién httos:/Awww.perucompras.qob.pe/homologacion/relacion-
aprobada vigente fichas-homologacion-aprobadas.php)
a No a :
Cee ee? | (Consulta realizada 6 eo ft
aprobada (Subasta) _| [ttos.dwyw.qob.ne/8194-consultar-obiistedo-dé-bienes-v-
PI servigios-comunes-Ibsc)
Pogina 14 de 12V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
54
nv
5.
5.3
5.4
De acuerdo a fa indagacién de mercado, el valor referencial para la Contratacién de
la EJECUCION DE OBRA: "RESTAURACION INTEGRAL, PUESTA EN VALOR Y
MUSEOGRAFIA DEL MUSEO DEL CONGRESO Y DE LA INQUISICION’, asciende
un importe total de S/. 13,826,881.98 (Trece millones ochocientos veintiséis
mil ochocientos ochenta y uno con 98/100 Soles).
A efecto de dar cumplimiento a lo sefialado en el acuerdo de mesa Conforme a la
solicitud del area usuaria, se recomienda se evalle la aprobacién de la presente
contratacién, a través del “Procedimiento para !as Adjudicaciones Directas de
Bienes, Servicios u Obras del Congreso de la Reptblica autorizadas por la Mesa
Directiva" — Acuerdo N° 193-2017-2018/MESA-CR, y posteriormente se conforme
un Comité Especializado, con el fin de que el mismo, elabore el Pliego de
Condiciones respectivo.
La Entidad en ejercicio de su autonomia en el gobiemo de su economia y de la
autonomia normativa prevista en el articulo 94° de la Constitucién Polltica y el
articulo 3° del Regiamento del Congreso, establecié mediante el Acuerdo 193-2017-
2018/MESA-CR la posibilidad de autorizar de manera excepcional las
adjudicaciones directas de servicios, bajo las condiciones no previstas en el
Procedimiento, ello con la finalidad de atender de forma oportuna la necesidad.
Asimismo, de aprobarse la contratacin a través del procedimiento de Acuerdo de
Mesa, y considerando la cuantia y especialidad de la presente contratacién se
recomienda consideré las siguientes acciones durante la etapa ‘del proceso de
selecci6n:
- En atencién al principio de publicidad, se autorice al Comité Especializado la
gestion de solicitud de difusion de la convocatoria a través de uno 0 varios
medios de publicidad masiva, con la finalidad de promover la libre concurrencia y
competencia efectiva, facilitando la supervisién y el control de las contrataciones.
- Se autorice al Comité Especializado incluir las etapas de presentacién de
CONSULTAS y/u OBSERVACIONES, asi como a absolucién de las mismas e
INTEGRACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
De encontrar conforme el presente informe y, de estimarlo pertinente, le sugiero
elevar al mismo para ef tramite correspondiente.