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Resolucion 1257
Resolucion 1257
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R.ESoLUCto¡¡ *o.'iZQf.
( zs Nüv zo21 )
CO N 5 I D E R A N D C)
Que mediante Resolt¡ción 047?-de 20,17 este nlinisterio reglamentó la gestión integrat cle los
¡'esiduos generados en las actir¡icarjes de Construcciórr y Demolicióh - RCD, definiti los
niscanismos para la efectiva gestión, aprcvechamiento y disposición final cle ton RCD, las
obli¡¡aciones de generadores, gestores, n-.unicipios, Cistritos y autoriclades ar¡bientales
competenies, asi comcr las nretas de aprovechamiento cje F.CD en funr:ión cje la cateqorÍa de
los rnunicloios"
Que qu artículo 8" dispuso las condiciones para la separaclón y el almacenamiento ten.l¡:roral
de RCD, acciones que deben llevarse a cabo en puntos limpios. y definió las áreas n¡ínin¡as
pa';a su operaciórr, y que mediante ei artículo go se establecleron las ccndiciones par-a el
aprovechanrientc de RCD, que se debe realizar en plantas cle aprovecirarniento fi.jas o rnóvilr:s,
dr+finiendo ia-. áreas mínimas para su operación.
Oue nr:: obstante lo anterior, de acuer<io con la misma resolución, y de rnarera particr.ilar en la
de;firiición ce aprovechanriento precisada en su artículo 2" existen nrecaniqmo aciicionaies a
icrs previsti.-s en los aiticulos B" y g" para forns¡¡¿¡ !a adecuarja separación en la fuente y el
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aprover:hemierito de RCD, de at:uerdc ccn la jeraru13i;¡ p6r-p Ia gestión integral ¡e tos RC:f.l
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defíniCa en el aftículc 3" de dicha resolución. ^.1
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Resolución No. 1257 del 23 NOV 2021 Hoja No. 2
Que producto de dicha evaluación, se determinó la necesidad de ampliar ios mecanismos para
la promoción efectiva del aprovechamiento de los RCD ba.1o un enfoque de economÍa circular,
definir metas respecto a la responsabilidad de los generadores por el manejo y disposición de
los RCD, así como efectuar modificaciones a los anexos para garantizar la coirecta apllcación
de la resolución.
Que mediante oflcio 2A-371238- -7-0 del 23 de diciembre de 2020 bajo la referencia de
concepto de abogacÍa de la competencia definido en el añículo 7 de la Ley 1340 de 200g, la
Superintendencia de lndustria y Comercio - SIC rindió concepto favorable a la presente
resoluciÓn en los siguientes términos. "CONCLUStÓN: Por las cónsideraclones expuiiestas en
el presente concepto de Abogacía de la Competencia, Ia Superintendencia de lndustria y
Comercio nc formulará recomendaciones a/ Ministerio de Anbiente y Desarrollo Sosúenib/e',.
RESUELVE
Artículo 1'. tt4odifíquense Ias definiclones de almacenamiento y gran generadorcontenidas en
el artículo 20 de la Resolución 0472 de 2017 y adiciónese a este mismó artícuf o las deflniciones
de receptor y simbiosis industrial, las cuales quedarán asi:
Gran generador de RCD: Es el generador de RCD que cumpJe con alguna de las siguientes
condiciones: 1) requiere la expedición de licencia de construcción án cualquiera de sus
modalidades yio licencia de intervención y ocupación del espacio público, asi como los
previstos en el inciso 20 del numeral 70 del artículo 2.26.1.1 7 y ias entidades a que se refiere
el parágrafo20del artículo2.2.6.1 .1 .l2delDecreto l0TTdezolsolanormaquelomodifique
o sustituya, 2) los proyectos que requieren licencia ambiental.
En ambos casos las obras deberán tener un área construida igual o superior a 2000 m2.
Receptor; Persona natural o jurídica que, sin que la gestión de residuos de construcción y
demolición -RCD constituya su actividad principal, utiirza RCD para aprovechamiento comá
materia prima dentro de su proceso productivo a través de simbiosis industrial, ya sea en
proyectos, obras o actividades de la misma persona o de otras personas dentro del territorio
nacional, bajo las condiciones establecidas en esta resolución.,,
Artículo 2'' lVodificar el artículo go de la Resolución 0472 de 2Oi7, el cual quedará asÍ:
"Articulo 9", Aprovechamiento, El aprovechamiento de RCD se realizará en plantas de
aprovechamiento fijas o móviles, o a través de un receptor.
Las plantas fijas o móviles deberán contar mÍnimo con las siguientes áreas de operación:
Parágrafo 2: Ai menos con 30 dias calenrJario antes cie la gestión del material, el gran
generador deberá informar a la autoridad ambiental competente sobre ia entrega a receptor
de las cantidacies de RCD aprovechabie, y presentará en los reportes de cumplimiento los
sopoi'te§ de las cantidades aprovechadas en toneiadas de material con la informaciórr
contenida en el Anexo vl que hace pa.rte iniegrai de la presente resolucrón.
En los casos en los que el aprover:hamjento cie RCD esté asociaclo a las activicjarjes
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estructurales de. u.se", de material de nivelaclón del terreno, reutilización para relleno cJe recl.":s
de servicios públicos, i'eutllización en espacio público y privado corno mateTial ae relleno,
recuperación de suelos degradados, rec.onformación cle taiudes y/o reciclaje para
recr:nformar:iÓn de vias, el genei'ador también deberá presentar copia Cel pernriso, licenci¡¡ o
ar:tuación urhanistica vigente del nroyeclo, obra o activiclad en la que se hará el
aproirechamiento cjel RCD.
Artículo 3', lV'lcdificar el articulo '12o de ia Resclución 047?., de 2017 , el cual quedará así:
"Artículo 12, Medidas minimas de rnanejo ambiental de sitios de dispcrsición final rle
RCD. i.-os gestores Ce los sitios de disposición final de RCD deberán elaborar un documentt:
que contenga las sigulentes medidas mínimas de n:anejo:
1. Describ;lr de rnanera detailada el fiuje de los procescs realizaCos con los nrateriales de
construcci(¡n y los IiCD resultantes
2.Formr.rlar e iriplementar las acciones de control para r:vitar la clispei'sión <1e partículas, las
obras de drenaje y cle conlrol de sedirientos.
4
f E:slablecer barreras para evitar el irnpacto visual en los alredeciores del sitic cie disposicién
firral de l?CD.
5, Contar con instrumentos ile oesaje debidanlente callbrados de acuerdo con la r¡orriratividad
r ri¡ ¡¡ n+¡
6 Cc¡rtar con cerramiento perrmetral que ga:antice ei aislan'iietrlo y segl;ridac cicl sric.:
7. Contar 60rl una valia informati'va visibie que ccntenga ia infornración reievante dei sitio.
Parágrafo 1. Ei gestor deberá remitir ccpia Cel dr:cumento de que trata el presenie artículo a
la autoridad amL:iental competente, con una antelación de §0 oias salendario ai inici¿: de
act!'¡idades cjel sitio Ce disposic;ión final
<Je RCD. para efectos cle su se¡¡uimienio y control A
dicho documento se le anexarán copia de 1os pernrisos, licencias ¡r den:ás autoriz-aciones
arr¡bientales a que haya lugar, así ccnro copia de La certificación sobre la cornpatíbilidad cjel
proyecto con Íos usos del suelo establecidos en el pOT. pBOT o EOT.
F."A-D0C-03 tLSl',2..:i14
Resolución No. 1257 del 23 NüV 2021 Hoja No. 4
Los proyectos sujetos a licenciamiento ambiental que tengan sitios de disposición final de RCD
autorizados deberán remitir la lnformación dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
de acuerdo con Ia periodicidad definida por la autoridad ambiental para su presentación.
Parágrafo 3. Sin perjuicio de lo anterior en cumplimiento del ar1Ículo 42de la Ley 1523 de
2012 o aquella que la modifique o sustituya, el gestor deberá diseñar e implementar medidas
de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia."
Artículo 4". It/lodifÍquese el artículo 130 de la Resolución 0472 de 2017 , el cual quedará así:
Así mismo, el reporle de su implementación con sus respectivos soportes deberá ser remitido
a la autoridad ambiental competente dentro de los 15 dÍas calendario, contados a partir del final
de cada trimestre del año durante la ejecución de ia obra. asi como un reporte de cierre dentro
de los 45 dias calendario siguientes a la terminación de la obra"
Artícuf o 5o. Modiflcar el articulo 15o de la Resolucjón 0472 de 2017 , el cual quedará así:
Artículo 6'. Modiflcar el artÍculo 160 de Ia Resolución 0472 de 2017 , el cual quedará asÍ:
"A¡tículo 16'. Obligaciones de los gestores de RCD. Son obligaciones de los gestores de
RCD de puntos limpios, plantas de aprovechamiento y sltios de disposición linal, las siguientes:
1. lnscribirse ante 1a autoridad ambiental regional o urbana con competencia en el área donde
desarrolla sus actividades.
Vefsión 4 ñ;;1t tr t1 :_
Resolución No, l ZST del 23 NüV 2ü21 lloja No. 5
2. Contar con equipos requeridos, <je acuerdo con las actividades rie manelo de los RCD que
ofe rte n.
4. Pi'esentar a la ar",¡toridad ambiental competente regional o urbana dentro cie lcs 15 dias
calendario posteriores a ia finalización de cada trimestre ciel año, el reporte del pericdo
inmediatar"rlente anterior inclicando la cantidad y el destino final de los residuos gestionados, c]e
acuerdo con el fornrato del Anexo lil, que forma parte integral de la presente resolución.
5. Los gestores que operen puntos lirnpios o plantas de aprovechar,"'tiento ,Ceberán formular e
impler.nentar el docirmento contentivo de las medidas mínímas de maneio ambiental de uue
L trata el articulo 10'' cie la presente resolución.
Parágrafo. L..os proyectos sujetos a licenciarniento ar¡biental que operen sitics Ce disposición
final autorizados deberán remltir ia información del Anexc lll como parte integraide ios Infoimes
de Cumpiinriento Ambiental, de acuercio ccn la periodicidad clefinida por ia autr:ridad ar¡-rbiertai
par;r sir presentación.
Artículo 7'. Modiftcarel artÍculo'i 70 de la Resolución 0472 de 2017, el cual quedará arsí:
1. Ajustar el Programa de Gestirin de RCD clei PIan Ce Gestión lntegral de Resi<juos SolicJos
(PGIRS) municipal y regional, tenrendo en cuenta lo dispuestc en la pr-esente resolución
i.A..D0c.0:l 05112i2014
Resolución No. del 23 ¡.lOV 2021 Hoja No. 6
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. lmplementar el mecanismo para realizar la inscripción de los gestores de RCD, el cual deberá
ser pÚblico y de fácil acceso a todas las personas, conforme a lo establecido en el formato del
Anexo lV que forma parte integral de Ia presente resolución.
2. Efectuar el seguimiento y control a las actividades realizadas por los generadores y gestores
de RCD.
3. Tener a disposición del público a través de su página web un listado de los gestores inscritos
en su jurtsdicciÓn precisando el tipo de gestión y tipo de RCD, y actualizarlo de manera
trimestral.
Parágrafo. Los proyectos, obras o actividades sujetos a llcenciamiento ambiental que generen
RCD serán objeto de seguimiento y control al cumplimiento de lo dispuesto en la presente
resolución en el marco de dicho instrumento y el reporte se realizará a través de los informes
de Cumplimiento Ambiental con la periodicidad tlefinida por la autoridad ambiental competente''.
ArtÍculo 9". Modificar el a11ículo 190 de la Resolución A472 de 2017 , el cual quedará así:
Parágrafo 3. Los grandes generadores cuyos proyectos, obras o actividades se ubiquen en los
municipios de categoría especial, 1,2y 3, cumplirán la meta de aprovechamiento establecida
en el articulo 19' de la Resolución 472 de 2Q17 para el año 2022.Lo anterior aplica para los
proyectos, obras o actividades iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente
resolución y que finalicen en el año2AZZ.
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"Far la cua/ se modifica la Resolución a47z de 2ai7 sobre la gesfión integral de
Residu+rs de canstrucción y Demotición - RcD y se adoptan oiras drsposicianes',
Artículo l0". Obligaciones del receptor. Sin perjuicio de que el grarr generadory el receptor
cumplan con la normaiiva vigente relac;ionada ccn ia calidad y uso de los materiales y
productos, son obligaciones del receDtor:
1. Espec.ificar el proceso, proyecto, oirra o actividacj para ei cual el RCD ser-á utilizaijo como
matei'ia prirna, para lo cual deberá diligericiar los Anexos Vl yVll de Ia presente resoluciór
2. Entregar al gran generaclor los siguientes sr:pcrtes del aprovechamiento de RCD en sus
actirride des:
o Registro fctográfico dei proyecto, obra o actividad pa.a la qrre se requiere el RCD
, Fecha programada ¡:ara la recepción qe los RCD aprovechables
" Ell reoeptor debe adiuntar copia de los permisos, autorizactones y licencias a que haya
lugar para el desarrolir¡ cjei pr-oyecto. obra r: actividacJ,
5. Para los cascs en los que el generador ¡r el receptor correspondan a ia rnisrna persona
natura¡ o juridica, expedir el oe¡'tificado de autodeciaración con la información contenida en el
formato del Anexo Vll, que fr:rnra parte integral de la presente resolución".
Artícufo 1'l'' Modifiquense los anexcs de la ResolucionA4T2 de 201 z, saivo el Anexc lV, que
se incorporan a esta resolución:
Anexo l. Forrnato único para la formulación e implementación cei progranra cle manejo
arribiental cje RCD
Anexo ll. Fu¡-rnato constancia gestüres
Anexo lll" Forrnatc para el reporte ti'imestral de gestores a la autoridad ambiental 0ompetenie
regicnai o urbana
Anexo lV. Fsrmeto para la inscripción de gestores cle RCD ante ia auroriciacl ambiental
ceirnpetente regrona! o urbana
Arrexo V Formato para el reporte trimestral de generadores a Ia autorirlad ambientai
competente i'egionai o urbana
,(* Anexo Vl. Fcrrnato de certificación de aprovechamiento de RCD con receptor
Anexo Vll. Fcrrnatc de ar-rtodeclaraciórr de receptor
Anexr: VIll. Foi'mato para el reporte anual de autoridades ami:ientaies regionales o urbanas cje
gestrón de RCD.
Artículo 12". Diligenciamiento de Anexos. Los formatos a que se refieren los anexos citados
en el artículo'l 1" del presente acto adnrinistratirro serán diligenciados pc,'ios gestores,
generadores, receptúres y autoridades ambientales, a través del Sistema de lnformación
An:biental para Colcmbia - SIAC
AsÍ mismo, las autoridades ambientales deberán diligenciar en formato Excel el Anexo Vlll
descrito en el articulo 11'de la presente resotución, que deberá publicarse en la plataforma de
datos abiertos del gobierno colombiano antes del 1" de abrii con la información del año
inmediatamente anterior.
PUBLíQUESE Y CÚMPLASE
Proyectó: Calalina Romano Castañeda - Contratista Dirección de Asuntos Arnbientales, Sectoriai y uruana?i.[i,i.l
Revisó: CarlcsJairoRamirezRodriguez-CoordinadorGruposostenbi ¡d¿ddetcsseaorespróouciiro.o-¡¡su,,,",,- /
Patricia l\¡aría González Ram írez - Contratista Viceni inisterjo
Aprobó: AndreaCozoÁlvarez-D¡rectoradeAsuntosArnbientáles,secior:al
d e po iticas y Normai zación Ambi€ntaL '- ''
yúro!nr-r--.--
Sara lnés Cervantes Martinez - Jefe O¡cina Asesora Juridica :-- ¡
Francisco Cruz Prada - Vicemln¡stro de polÍtica y Nonnalizáción Arnb ental -