GOBIERNO become GAG VS TITUTO GEOGRAACO NGUSTRIOODREET TST TENT] Al Contostar Cite Nr:8O020181E9838-04-FA1 =A | ORIGEN: S03. OFCINA ASE SORR JURDICAIPEREZ HAPIME WAR DESTINO: SymnineCOON DE CATASTRAITENAD REYES INGRID Zan} MEMORANDO 1100/ ASUNTO: PTAA SU assoRANOD KSA BEL 8509 2018 SOLID. | Bs: Bogota DC., PARA: Ingrid Zoraya Tenjo Reyes~ Subdirector de Catastro (A) DE, Jefe Oficina Asesora Juridica ASUNTO: — Respuesta a su memorando radicado Nro.5000/8002018IE9410-01 del 05/09/2018 Solicitud concepto juridico ~Aclaracién avalos. Respectada Ingeniera ingrid, De conformidad con lo previsto en el memorando, del “adunto, especifigamente donde. solicita aclaracién conforme al fundamento jurtdico vigente para sl desempefio. de ia actividad valuatoria, a partir del 12 de mayo de 2518, -sobre.el:cual se fundaila consulta. objeto de la solcitud, procede la oficina Asesora Juridica a emitir pronunciamiento, en los oe siguientes términas: PRIMER INTERROGANTE; “Las solicitudes de aclaraci6n, complementacién, abjecién ect, sobre avalos elaborados por avaluadores a nombre dal GAC (articulo 234.del C:G.P}, dentro del procesos judiciales, con anterioridad al 12 de mayo de 2018, pueden ser coniestadas después.de esta fecha, por dichas personas, aunque no cuentan con ef R.A.A,, en Ia categoria respectiva?” RESPUESTA Sila autoridad judicial dentro del proceso a su'cargo solicita al Sefior perito complements 1 informe pericial informando el Despacho que debe aclarar, complementar, Seguin el caso, el perito debe acatar la orden y dar cumplimiento en el término-concedido. Ahora el funcionario judicial debe tener en cuenta la idoneidad técnico-cientifica y moral del perito, {a claridad y exactitud de sus respuestas, su comportamiento al responder y el grado de aceptacién de los principios cientificos, técnicos o artisticos en que se apoya el pefito,GOBIERNO DE COLOMBIA. cach) E igualmente tener en cuenta. que el Registro Abierto de Avaluadores (RAA), ya se encuentra implementado y en funcionamisnto, conforme la Ley 1673 de 2013 los avaluadores tienen la obligacién de inscribirse er el mismo, en aras de ejercer fa actividad de valuacién en Colombia, sin efectuar distincién alguna. Le Ley 1673 de 2013 -Régimen General para avaluadores -, tiene por objeto regular y establecet responsabilidades y competencias de los avaluadores en Colombia para prevenir riesgos sociales de inequidad, injusticia, ineficiencia, restriccién del acceso a la propiedad, falta de traneparencia y posible engafio a compradores y vendedores o al Estado. Igualmente propende por el reconccimiento general de la actividad de los avaluadores. En este sentido, la ley en mencién, en el articulo 9, establece claramente cuando se da el ejercicio ilegal de la actividad del avaluador por persona no inscrita, asf: “ARTICULO 90, EJERCICIO ILEGAL DE LA ACTIVIDAD DEL AVALUADOR POR PERSONA NO INSCRITA. Ejerser Hegalmentataashvidaees fo. re sim or ‘Sttctlo-426 deta Ley 599 de 2000; Actualmente ejerceré legalmente la actividad de avaluador, 1a persona que sin cumplir los requisitos previstos en esta ley, Bractique cualquier acto comprendido en @! ejercicio de esta actividad. En igusal infraccién incurtira a persona que, mediante avisos, propaganda, anunclos 0 en. cualquier otra Yorma, acts, se anuncie 0 se presente como avaluador inserito en el Registro Abierto de Avaluadores, sin ef cumplimiento de los requisitos establecidos en Ia presente ley 0 cuando indique ser miembro de alguna Lonja de Propiedad Ralz.o agremiacién de avaluadores sin serio. También incurre en ejercicio itegal dé la actividad, el avaluador, que estando debidamente inscrito en el Registro Abierto de Avaluadores, ejerza la actividad estando suspendida o cancelada su inscriocién al Registro Abierto de Avaluadores, 0 cuando defttro de. procesos judiciales desempefie su funcion sin estar debidamente autorizado por el funclonario competent. Estas violacionas serin sancionadas par la Superintendencié de Industria y Comercio, sin perjuieio de las sanciones penales y civiles aplicables.” Asi mismo, frente a los petitos que deban realizar labores de valuacién, el articulo 22 Ibidem, estipula: “Atticulo 22. Dictamenes periciales. El_cargo o la funcién_de_perito, cuando el dictamen comprenda cuestiones técnicas de valuacién, se encomendars_al_avaluador_inscrito_en el Registro Abierto_de ‘Avaluadores (RAA) ert os terminos de fa presente ley y cuya especialidad corresponda a la materia objeto del dictamen.” (Resaltado nuestro) Tess Cana SAVES. Ue) Fae OD mane SOURIS. NCO GT Be wah wescGOBIERNO jGAC DE COLOMBIA IGACs) Asl las cosas, tenemos que para cualquier activided que involucre el ejercicio de la actividad valuadora, incluyendo dictémenes periciales én el eercicio dela funcion de perito, complementaciones, aclaraciones y demas, se_tendré_que contar con un ue esté inscrito en el Registro Abierto de Avaluadore: ‘gue estipula la Ley 1673 de 2013, so pena de incurrir en el jel fividad, como lo establece el articuld 9 de Ia citada ley. ‘SEGUNDO INTERROGANTE: “En ef evento en que el profesional qure realizé en avalio, al que se refiere el numeral anterior, no trabaje actualmente con el IGAC, ¢ Este debe dar respuesta @ /a Solicitud de aclaracién, complementacién, adicién, objecién, etc.?” RESPUESTA: Los avaluadores que realizaron avallos con destino a procesos judiciales, ante cualquier autoridad del Estado, en representacién del IGAC y que actualmente no tengan vinculo contractual ylo legal vigente con el IGAC, io pueden dar respuesta a la solicitud de aclaracién, complementacién, adicion objecion, etc., toda vez que no pueden representar al Instituto En evento que el servidor pilico yfo contratista ‘se separe de su cargo 0 vinculo contractual con el IGAC a partir de su retiro no esta obligado @ servirie a la administracin y menos atin rendir soncepto alguno que vincule al IGAC. TERCER INTERROGANTE: “En caso de que fa designacién judicial del avaluador como perito dentro del proceso judicial se dio en forma previa al'12 de mayo de 2018, y el avaluador hubiere realizado su labor vatuatoria antes de dicha fecha, pero no lo presents al proceso, ¢ es posible que lo haga, aun cuando no cuenten con ef RAA,, en la categoria respective, ?” RESPUESTA Relteramos lo expresado en la respuesta al interrogante uno, en lo atinente a que ‘aquelles personas que ejerzan Ia actividad de avaluador y no estén insctitas en el RAA, incurtiran en el ejercicio ilegal de la actividad, y podra acarrear sanciones por parte de la Superintendencia de Industia y Comercio, sin perjuicio de sanciones penales y civiles aplicables, En esta misma linea, e|-articulo 10 de la Ley 1673 de 2013, ley establect wy ‘esa OST Goa 35 nh 10) War SOS wemacin Dane GBT AOE HT Doped mCOBIERNO be COLOMBIA iach *Aitfoulo 10. Encubrimiento del ejercicio llega! de la actividad del avaluador de. persona no inscnta. La persona natural o juridica que permita o encubra el @jercicio ilegal de la actividad, podré ser sancionada por la Superintendencia de Industria y Comercio de conformicad con el procedimiento y montos sefialados enesia ley. Adicionalmente, ef aveluador que permita 0 encubra sl ejercicio ilegal de Ia activided, podré ser suspendido de! ejercicio legal de fa actividad hasta por ef lérmino de tres (3) aos. Paragrafo. El servidor publico que en ef ejercicio de su cargo, autorice, facilite, patrocine, encubra_o permita ef ejercicio_ilegal de fa valuacién ingurrira en falta disciplinaria grave, sancionable de acuerdo con las nonmas legates vigentes,” (Resaitado nuestro) En este orden de ideas, tomando en consideracién el término de 24 meses contenido en al pardgrafo 2 del articulo 23 de la Ley 1673 de 2013, se entiende que el avaluador que con posterioridad al 11 de mayo de, 2018 desarrolle la actividad sin estar inscrito en el registro, estaré ejerciendo ilegalmente la actividad y podré acarrear sanciones por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, al igual que las sanciones penales y ‘iviles aplicables. De igual forma, los servidores publicos que autoricen, faciliten, patrocinen, encubran o: permitan el ejercicio ilegal de la actividad yaluadora — es decir, avaluadores que ejerzan la actividad sin el registro en 6] RAA después del 11 de mayo de 2018 — podrén Incurcir en felta disciplinaria grave, sancionable de acuerdo a les normas aplicables, Cordiaimente. CO Sop Sirsa ay Set ang ‘Sha Mas eee on reac tes ese deni smbencoHDa AOR ‘Cee DUAR Corps TT TED ON Far ER om aS: BEING SONGEO EH TE gah warren