5 Curso Participación Ciudadana IMI

ESCUELA NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
Isabel Murillo Injoque
Consultora socio ambiental

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04 de noviembre de 2020
CURSOS – CURSOS IN HOUSE – DIPLOMAS - DIPLOMADOS
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Ley General del Ambiente

Art. 46
Toda persona natural y jurídica, en forma individual o

colectiva, puede presentar opiniones, posiciones, puntos de
vista, observaciones u aportes, en los proceso de toma de
decisiones de la gestión ambiental y en las políticas y
acciones que inciden sobre ella, así como en su posterior
ejecución, seguimiento y control. El derecho de participación
ciudadana se ejerce en forma responsable

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Isabel Murillo
Octubre
3 2019 Injoque ESCUELA NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL
Participación Ciudadana
Proceso dinámico, flexible e inclusivo
Favorece el diálogo
Construcción de consensos
Toma de decisiones

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Octubre
Isabel
4 Murillo
2019 Injoque ESCUELA NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL
Fuente: Senace

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Inclusión
Transparencia
Accesibilidad
Diálogo continuo

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¿Quiénes participan?
Persona natural Persona jurídica
¿Quién considera las observaciones ciudadanas?
Autoridad competente
¿Dónde están las respuestas a las observaciones ciudadanas?
En talleres y audiencias Informe final

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Marco Normativo
• DS N° 002-2019-EM
Minería: • DS N° 039-2014-EM
DS N° 002-
• RM-571-2008-DM 2009-MINAM
Hidrocarburos: • DS 012-2008-EM
• RM-223-2010-DM
Eléctrico: DS N° 019-
2009-MINAM
• RD N° 006-2004-MTC
Transporte:

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Octubre
Isabel
8 Murillo
¿Qué busca la participación ciudadana?
Dime, lo olvido
Muéstrame, lo
recuerdo
Hazme participar, lo
entiendo
Proverbio Chino

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Isabel
O
9 ctubre
Murillo

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Isabel Murillo
Octubre
Etapas del proceso de PC
Fuente: https://www.senace.gob.pe/wp-content/uploads/2017/08/Participacion-Ciudadana-5taPresentacion.pdf

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11 ESCUELA NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL

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Antes de la Durante la
intervención en intervención en
campo campo
Entrevistas
Identificación
con actores
del contexto
locales
Estrategia de Visitas
intervención informativas
Talleres y
audiencias
públicas
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Herramientas de Gestión Social - Senace

Articulación Visitas
Avanzada Social
regional informativas
• Fortalecimiento • Presentación • Reforzamiento
de capacidades del Senace ante del
• Identificación autoridades procedimiento a
del contexto locales cargo del
social • Evaluación de Senace
condiciones de • Seguimiento de
ingreso al mecanismos de
campo participación

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Fuente: Portal Senace

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PC en el contexto del SEIA
Obligación de Absolver las Responder

realizar observaciones y procedimientos
mecanismos de PC consultas administrativos

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Mecanismos de participación

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Octubre
Isabel
21 Murillo

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MEIA Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

Mecanismo de N° de N° de
participación talleres participantes
ciudadana
Primera ronda 13 1, 821
de talleres 780 hombres
participativos 1041 mujeres
Segunda ronda 15 1,630
de talleres 857 hombres
participativos 763 mujeres
Audiencias 6 1,024
públicas 522 hombres
502 mujeres
Fuente: Lista de asistencia – Talleres Participativos y Audiencias

Públicas
Fuente: Senace
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Caso: MEIA Antapaccay Expansión Tintaya Integración Coroccohuayco
Fuente: Senace

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Evaluación ambiental de la MEIA Antapaccay Expansión Tintaya Integración Coroccohuayco
Fuente: Senace

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Octubre
Isabel
25 Murillo
Mecanismos de participación ciudadana

Audiencias públicas.
Talleres Participativos o Informativos.
Oficina de Información
Solicitud de acceso a los Resúmenes Ejecutivos y al contenido del EIA-d.
Entrevistas y/o grupos focales.
Buzones de Observaciones y Sugerencias.
Visitas Guiadas.

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Nombre del Taller Sub Sector
ESCUELA NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL Lugar Fecha
Etapa 1: Transmisión del taller participativo a través de la Radio Jatucachi 91.1
FM (15 y 16 octubre)
Etapa 2: Taller participativo dirigido a las autoridades y líderes locales en la
losa deportiva del centro poblado Huacochullo - Centro Artesanal Jatucachi
Taller Participativo antes de la elaboración del EIA-d del Proyecto Katy Minería S/N (17 de octubre) 15/10/2020 al 20/10/2020
Etapa 3: Recolección de consultas y/o preguntas mediante equipo de apoyo
(17 al 19 octubre)
Etapa 4: Transmisión de respuestas de preguntas a través de la Radio
Jatucachi 91.1 FM (20 de octubre)
Losa deportiva del centro poblado Huacochullo - Centro Artesanal Jatucachi
Taller Participativo antes de la elaboración del EIA-d del Proyecto Katy Minería 17/10/2020
S/N
Taller Participativo no presencial Previo a la elaboración de la Modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Plataforma “Microsoft Teams”, el contenido (audio y video) de la sala de
Proyecto "Perforación de hasta 12 pozos entre exploratorios y confirmatorios desde las plataformas 26A, 26B, 28A, 28B, 32A y reunión se trasmitió en vivo a través de los siguientes medios:
Energía 19/09/2020
32B, para incorporar la Locacion Constitucion Sur y Facilidades para pruebas de produccion desde la misma Locacion Constitucion -Radio: Studio Selva, frecuencia 98.3 FM
Sur Lote 107" -Pagina web: https://www.facebook.com/StudioSelva98.3
Taller Participativo no presencial Antes de la Elaboracion de la Modificacion del Estudio de Impacto Ambiental detallado del
Energía Plataforma Zoom, televisora Canal 10 y Radio dial 1510 AM 22/08/2020
Proyecto "Centrales Hidroelectricas Lluclla y Lluta"
Plataforma “Microsoft Teams”, el contenido (audio y video) de la sala de

reunión se trasmitió en vivo a través de los siguientes medios:
Taller Participativo durante la elaboración del “Estudio de Impacto Ambiental detallado del Proyecto Planta de Cobre Río Seco Minería - Televisora: “JR TV” canal 14 de cable JR 29/08/2020
- Radio: “Radio Amistad” frecuencia 100.5 FM
- Páginas web: www.radioamistad.com.pe www.huaralinforma.pe
Taller Participativo EVAP Cultivos agrícolas en el distrito de Barranca Agricultura Barranca (radio Fortaleza 101.5FM) 27/06/2020
Caserío de Nuevo San Miguel, distrito de Alto Biavo, provincia de Bellavista,
Taller Participativo EIA CH Alto Biavo Energía 12/03/2020
departamento de San Martín
Taller Participativo MEIA Huancapeti Minería Auditorio de la Junta Vecinal Virgen del Pilar 28/01/2020
Google Meet: https://meet.google.com/swe-xpty-iwh
Taller participativo Transportes Red Social Virtual Facebook: https://www.facebook.com/tisur.pe 11/09/2020
Teléfonos: 950313599 y 946715515
Radio Onda Azul
Taller participativo No presencial Etapa Durante la Evaluación del EIA-d del proyecto “Línea de Transmisión Tintaya Nueva –
Electricidad AM 640 KHZ 25/08/2020
Pumiri en 220 kV y Ampliación de Subestaciones Asociadas”
FM 95.7 KHZ
Radio Onda Azul
Taller participativo No presencial Etapa Durante la Evaluación del EIA-d del proyecto “Línea de Transmisión Tintaya Nueva –
Electricidad AM 640 KHZ 20/08/2020
Pumiri en 220 kV y Ampliación de Subestaciones Asociadas”
FM 95.7 KHZ
Taller Participativo no presencial durante la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto Terminal "Plataforma ZOOM: https://zoom.us/j/96183737868 Radio Stereo Villa 107.1
Transporte 27/06/2020
Portuario Pucusana. FM"
Restaurante “La Tía Dina” Centro Poblado San José de La Joya, Manzana E,
Taller Participativo antes de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto “Infraestructura de
Salud Lote 9, La Joya, Arequipa, Arequipa. Referencia: Altura del Km 982 de la 08/02/2020
Disposición Final de Residuos Sólidos No Municipales Peligrosos y No Peligrosos – Relleno de Seguridad - La Joya”
carretera Panamericana Sur
Taller Participativo durante la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental categoría I (Declaración de Impacto Ambiental-DIA)
Agricultura Local Comunal del Centro Poblado Santa Rosa de Alto Tananta 23/01/2020
del Proyecto "Canal de Irrigación Nuevo Bambamarca" www.encap.edu.pe
Octubre
Isabel
27 Murillo
Resumen Ejecutivo
FORMA
FONDO

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CURSOS – CURSOS IN HOUSE – DIPLOMAS - DIPLOMADOS Fuente: Senace

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Observaciones y consultas

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Materias a observar
Pertinencia de las No pertinencia de las
observaciones: observaciones:
• Contenido ambiental  Actividades que no
respecto a la descripción tienen relación con el
del proyecto, emisiones, proyecto en
análisis de alternativas evaluación
• Impactos ambientales  Hace juicio de valor
• EMA  Negociaciones
monetarias

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Aportes en Minería

www.encap.edu.pe
Aportes en Transportes

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Procedimientos Administrativos

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• Plazo para interponer el

recurso 15dh
Reconsideración • Plazo para resolver el
recurso 30dh
• Plazo para interponer el

recurso 15dh
Apelación • Plazo para resolver el
recurso 30dh

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Plan de Participación Ciudadana

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Isabel Murillo
Octubre
Contenido del PPC

Área de influencia (AI directa e indirecta) del Proyecto
Grupos de interés del AI
Mecanismos de Participación Ciudadana: Obligatorios y Complementarios
Cronograma de ejecución del Plan de Participación Ciudadana
Medios logísticos
Propuesta de los lugares en que se realizarán los Mecanismos de Participación Ciudadana
Nombre y cargo del representante de la empresa
Nombre de la Consultora que elaborará el Estudio Ambiental
Actuaciones previas efectuadas por la autoridad competente

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Participación
Ciudadana
Monitoreo y vigilancia Modificaciones y/o

Mecanismos de PC
ambiental cierre o abandono

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Gracias, preguntas

Consultora socio ambiental
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Persona natural Persona jurídica

¿Quién considera las observaciones ciudadanas?

¿Dónde están las respuestas a las observaciones ciudadanas?

En talleres y audiencias Informe final

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¿Qué busca la participación ciudadana?

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Etapas del proceso de PC

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Herramientas de Gestión Social - Senace

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PC en el contexto del SEIA

Obligación de Absolver las Responder

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Evaluación ambiental de la MEIA Antapaccay Expansión Tintaya Integración Coroccohuayco

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Mecanismos de participación ciudadana

Talleres Participativos o Informativos.

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Plataforma “Microsoft Teams”, el contenido (audio y video) de la sala de

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• Plazo para interponer el

• Plazo para interponer el

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