Nuevo Len

Realidad: anlisis IMCO

Posicin

Nuevo Len

Realidad: anlisis IMCO

Es el estado que menos cobra por trmites del gobierno y el segundo con mayor recaudacin de impuestos por gasto asociado.

Situacin del estado

Al colocarse en el lugar 2 en el ndice de Competitividad Estatal 2008, Nuevo Len permaneci en la misma posicin con respecto al ndice 20061. Desde 2001, la entidad se ha mantenido en el mismo lugar (ver grfica 19-1), siendo esta posicin congruente con su alto desempeo en los indicadores de PIB e inversin. Al comparar el crecimiento real del PIB per cpita de Nuevo Len con su trayectoria competitiva, se observa que a excepcin de 2001, la entidad present una tendencia creciente de su ingreso, lo cual coincide con su alto nivel de competitividad a lo largo del perodo (ver grfica 19-2). El crecimiento promedio del PIB per capita en los ltimos seis aos fue superior al de sus competidores ms cercanos. Con ello, la brecha entre los ingresos de los habitantes de Nuevo Len y el de las tres entidades ms competitivas es de 4,483 pesos, monto que representa el 3% de los ingresos actuales de los neoleoneses. Por su parte, Nuevo Len es la entidad que recibe mayor inversin bruta de capital fijo por integrante de la poblacin econmicamente activa (PEA). Con 8,666 dlares (ver grfica 19-3) , las personas en edad productiva de Nuevo Len reciben anualmente 11% ms inversin que las otras dos entidades ms competitivas del ndice de Competitividad Estatal 2008. Entre los factores que contribuyen a mejorar la competitividad del estado (ver grfica 19-4) destacan: Sistema de derecho confiable y objetivo y Gobiernos eficientes y eficaces: ocupan la primera posicin y estn 41% y 36% por arriba de la media nacional respectivamente. Manejo sustentable del medio ambiente, Sectores precursores de clase mundial y Sectores econmicos en vigorosa competencia: ocupan la segunda posicin y estn 30%, 102% y 155% por arriba de la media respectivamente. Sociedad incluyente, preparada y sana: ocupa la tercera posicin y est 40% por arriba de la media. A pesar de tener un desempeo sobresaliente en los dems factores, Nuevo Len puede mejorar y elevar su calificacin en: Aprovechamiento de las relaciones internacionales: ocupa la posicin 5 y est 87% por arriba de la media nacional. Economa estable y dinmica y Sistema poltico estable y funcional: ocupan la posicin 11 y estn 11% y 19% por arriba de la media nacional, respectivamente. Mercados de factores eficientes: ocupa el lugar 15 y est 0.4% por arriba de la media nacional. La competitividad de Nuevo Len supera a la media nacional en los diez subndices, alcanzando las mejores posiciones de competitividad. La entidad presenta una gran ventaja en tres factores (Sectores Precursores de clase mundial, Sectores en vigorosa competencia y Aprovechamiento de las relaciones internacionales) y slo un factor representa un lastre en su competitividad (Mercados de factores eficientes). En relacin con los cinco estados de la regin Noreste, Nuevo Len es la entidad ms competitiva.

Grfica 19-1: Posicin competitiva de Nuevo Len en el tiempo

2001
Fuente: IMCO.

2002

2003

2004

2005

2006

Grfica 19-2: Evolucin del Producto Interno Bruto per cpita de Nuevo Len vs. Top 3
Pesos a precios constantes 2006 miles
160 150 140

Top 3*

$4,483

Nuevo Len
130 120 110

*La comparacin incluye en el Top 3 a Nuevo Len.

Fuente: INEGI.

Grfica 19-3: Formacin Bruta de Capital Fijo por PEA de Nuevo Len, 2006 Dlares / PEA
Nuevo Len Coahuila Baja California Distrito Federal Tamaulipas Quertaro Chihuahua Guerrero Aguascalientes Colima Campeche Baja California Sur Durango Sonora Quintana Roo Nayarit Veracruz San Luis Potos Puebla Jalisco Zacatecas Yucatn Guanajuato Morelos Sinaloa Hidalgo Chiapas Tabasco Tlaxcala Estado de Mxico Oaxaca Michoacn
$8,666

$1,538

Fuente: INEGI.

Fortalezas

Es el estado con mayor eficiencia terminal en secundaria y segundo con mayor grado de escolaridad. Es el segundo estado con mayor productividad laboral. Es el estado con mayor nmero de empresas con ISO 9000 por poblacin econmicamente activa y el segundo estado con ms empresas en Expansin 500. Es el estado con mayor proporcin de salarios negociados por sindicatos y el segundo con ms demandas de conflicto laboral. Es el segundo estado que menos tractores tiene por hectrea. Es el tercer estado donde se pierde ms tiempo en el transporte intraurbano.

Debilidades

El ndice de Competitividad Estatal 2008 incluye datos al corte de 2006 (ltimos datos disponibles). Los datos del ndice 2006 son al corte de 2003.
282

Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.

Posicin 2 PIB per cpita: 143,928 pesos Inversin bruta por PEA: 8,666 USD
Grfica 19-4: Nuevo Len vs. Top 3 en cada subndice, 2008 Grfica 19-5: Posicin competitiva de Nuevo Len en cada factor
1 2 1 2 3 2 4 5 2

Sistema de derecho
(40.6%)

Sectores econmicos
(154.7%)

Medio ambiente
(30.3%)

Relaciones internacionales
(86.9%)

Sociedad preparada
(39.6%)

6 7

11

11 13 15
Sistema poltico

Gobiernos eficientes
(35.9%)

Economa estable
(11.1%)

Sistema de derecho

Medio ambiente

Sociedad preparada

Economa estable

Mercados de factores

Sectores precursores

Gobiernos eficientes

Relaciones internacionales

Sectores precursores
(102.0%)

Sistema poltico
(19.2%)

Mercados de factores
(0.4%)
Nuevo Len Top 3 Promedio (%) Diferencia vs. promedio

2006
Fuente: IMCO.

2008

Fuente: IMCO.

Desempeo por subndice y fuentes de cambio 2006-2008

A continuacin se explican los resultados de Nuevo Len en cada uno de los diez subndices de competitividad 2008 as como las fuentes de cambio respecto de los resultados de 2006 (ver grfica 19-5).

La poblacin con acceso a agua potable se redujo 2%. Aunque Nuevo Len perdi posiciones en el factor, tambin existieron avances como: el tiraje de peridicos diarios aument 50%, la ausencia laboral por enfermedad se redujo 51%, la participacin laboral de la mujer se increment 9% y la penetracin informtica aument 74%.

Sistema de derecho confiable y objetivo

Nuevo Len se mantuvo en el primer lugar de este factor debido a: La mejora de tres indicadores del Poder Judicial: la calidad de la justicia increment 22%, el ndice de eficiencia en la ejecucin de sentencias aument un 13%, y la imparcialidad de los jueces avanz 11%. Los mercados informales se redujeron 20%. El ndice de corrupcin y buen gobierno mejor 39%. Sigue siendo el estado con menor piratera informtica. Por otro lado, hubo algunos retrocesos dentro de este subndice: la duracin de los procedimientos mercantiles empeor 20% y el nmero de delitos por cada 100,000 habitantes subi 1%.

Manejo sustentable del medio ambiente

El estado se mantuvo en el segundo lugar, los cambios positivos se atribuyen a: Un crecimiento en la tasa de reforestacin de 141%. En comparacin con otros estados, el aumento en la generacin de residuos peligrosos fue menor. Alcanz el 97% de la disposicin de residuos slidos en rellenos sanitarios. A pesar de mantener la posicin del estado en este factor, Nuevo Len dej de ser el primer lugar en tratamiento de aguas residuales; tuvo tres veces ms emergencias ambientales; la relacin entre produccin agrcola y consumo de agua cay 86%, y redujo a cero las fuentes de energa no contaminantes.

En este subndice Nuevo Len present la cada ms importante, por lo que retrocedi cuatro posiciones y se ubic en el lugar 11 como consecuencia de: Una cada de 34% en la cobertura de la banca. La calificacin del riesgo de la deuda baj 4%. El porcentaje de egresos para el pago de deuda pblica aument 41%, y el saldo de la deuda entre el PIB tambin empeor 46%. A pesar de aumentar 80% el nmero de crditos ejercidos por PEA, este indicador no reditu dado su nivel y que dos estados cercanos en el ranking de la variable incrementaron en ms de 300% su desempeo. Pese a las cadas, el estado tambin avanz en algunos indicadores, por ejemplo: la tasa real compuesta del crecimiento del PIB de los ltimos tres aos pas de 2% a 3.1%; la variabilidad del crecimiento del PIB se redujo 8%, y la variabilidad del crecimiento de la inflacin se redujo 49%.

Economa estable y dinmica

Sistema poltico estable y funcional

Sociedad incluyente, preparada y sana

Perdi un lugar al bajar a la tercera posicin del subndice, los retrocesos estuvieron en: Reduccin de 42% en la poblacin ocupada con estudios superiores y de posgrado. El porcentaje de mujeres en la Cmara Federal de Diputados cay 74%. El coeficiente de desigualdad de ingresos aument de 1.1 a 1.2.

La entidad sigue estando en la posicin 11, sin embargo retrocedi en algunos indicadores por: La cada de la posicin 3 a la 30 en el ndice de funcionalidad poltica, al reducirse el nmero de curules del partido gobernante en el Congreso Local. La participacin ciudadana en las elecciones locales disminuy 13%. A pesar de estos retrocesos logr mejorar su desempeo en el ndice de concentracin poltica de Herfindahl, reflejando una composicin del congreso ms equitativa, sin diluirse entre muchas pequeas participaciones polticas.

Mercados de factores eficientes

El estado subi dos posiciones, para alcanzar el lugar 13, debido a que: Increment 34% el nmero de hectreas por trabajador. La disponibilidad de capital en pesos por PEA creci 53%.
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ndice de Competitividad Estatal 2008: Aspiraciones y realidad

Sectores econmicos

Posicin

Nuevo Len

Realidad: anlisis IMCO

comparacin con otros estados en la eficiencia en el consumo de agua, y el PIB del sector servicios cay 3%.

La productividad laboral aument 20%. Disminuy 22% el nmero de demandas por conflicto laboral, dejando la ltima posicin en este indicador. Aument 48% el nmero de tractores por cada 1,000 hectreas. La venta de inmuebles como porcentaje del PIB creci 54%. Sin embargo, tambin existieron retrocesos en el subndice, como: la productividad agropecuaria por hectrea tuvo un crecimiento menor que otros estados (7%), la productividad neta de los activos cay 22%, el costo promedio de oficinas aument 15%, y la capacidad de negociacin sindicato-empresa disminuy 29%.

Conclusin

Sectores precursores de clase mundial

La entidad sigue en el segundo lugar de este subndice, a pesar de mejorar en: Un incremento del 38% en lneas telefnicas fijas y mviles por persona. Una menor cada que el resto de los estados en la competencia potencial en la banca, que se redujo 6%. Un crecimiento del 86% en el nmero de usuarios de internet. Los indicadores en los que empeor su desempeo fueron: la red carretera avanzada (cuatro carriles) disminuy 3% en relacin con la red total de carreteras, el aumento de 11% en el nmero de vuelos fue insuficiente en comparacin con otros estados, al igual que el de 8% en la penetracin del sistema financiero privado.

En suma, Nuevo Len perdi posiciones en tres factores, avanz en dos ms y se mantuvo en cinco. El efecto neto fue mantenerse en la segunda posicin del ndice de Competitividad Estatal 2008. Esto se debi principalmente al aumento en la calificacin de los subndices de Gobiernos eficientes y eficaces y Sectores econmicos con potencial, que adems compensaron la ligera prdida en calificacin de cuatro subndices. Nuevo Len mejor 4% su calificacin en el ndice de Competitividad Estatal 2008 respecto a su calificacin de 2006, lo que significa un avance respecto a s mismo, aunque en menor proporcin que el promedio nacional (5%). Lo que destaca del desempeo de Nuevo Len es su crecimiento econmico, producto de mejoras importantes en la productividad laboral, energtica y agropecuaria, en la aceleracin de su sector inmobiliario (duplic los crditos hipotecarios) y en la mayor investigacin e innovacin duplicando el nmero de patentes solicitadas. En cuanto a variables institucionales, es el estado mejor calificado debido a que cuenta con uno de los mejores sistemas de procuracin de justicia del pas y convirti a su gobierno en el ms eficiente al recaudar ms a un menor costo, cobrar menos por trmites, mejorar la gestin empresarial y reducir su nmina.

Gobiernos eficientes y eficaces

Nuevo Len obtuvo la primera posicin en este indicador, tras su mayor ascenso en un subndice (cinco posiciones), lo anterior se debi a que: Aument ms de 10 veces la eficiencia en recaudacin (ingresos por recaudacin como proporcin del gasto asociado). Su calificacin en transparencia informativa mejor 98%. Se convirti en el estado con menor cobro por trmites, al reducirlos 68%. El porcentaje de respuestas positivas en trmites de gestin empresarial aument 34% y la opinin del empresariado sobre el marco regulatorio mejor 2%. Redujo los das para abrir una empresa de 55 a 31. El porcentaje del gasto pblico destinado al pago de nmina se redujo a la mitad. Aunque el estado mejor su posicin, tambin tuvo cadas en algunos indicadores como: el porcentaje de inversin sobre gasto total del gobierno, el cual disminuy 28%

Aprovechamiento de las relaciones internacionales

El estado perdi una posicin y baj al lugar nmero 5, esto se debi a que: Pas del primer lugar al nmero 21 en correspondencia enviada y recibida por habitante. Nuevo Len logr mejorar su desempeo en: el trfico de llamadas de larga distancia internacional que creci 16%, y la cada en la inversin extranjera directa fue menor que en otros estados.

Sectores econmicos en vigorosa competencia

El estado se mantuvo en la segunda posicin, aunque existieron avances como: Se convirti en el segundo estado con mayor nmero de patentes solicitadas, al aumentar 74% su solicitud. Increment 13% el valor agregado de la maquila. Es el estado con mayor nmero de empresas certificadas ISO 9000 (333 por milln de PEA). Por otro lado, el estado retrocedi en lo siguiente: disminuy en 42% el nmero de empresas grandes por milln de PEA; avanz menos en
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Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.

Nuevo Len
Aspiraciones en palabras del Gobierno del Estado

Posicin

Nuevo Len

Aspiraciones en palabras del Gobierno del Estado

Visin de competitividad

Nuestra visin estatal de la competitividad econmica consiste en que: Nuevo Len ser una regin lder a nivel mundial por su alto y equilibrado desarrollo econmico, en el que sus habitantes gozarn de suficientes oportunidades de empleo en razn del aprovechamiento de sus ventajas competitivas y del desarrollo de su capital humano, la innovacin tecnolgica, la sustentabilidad, la consolidacin de la actividad econmica tradicional, el fortalecimiento de sectores estratgicos y la sinergia entre los sectores acadmico, empresarial y pblico, lo que en conjunto propiciar estndares de vida de calidad mundial.

Apuestas

Desarrollo de clusters estratgicos: Mentefactura Sistema regional de innovacin Tecnologas de la informacin y comunicacin Tecnoparques del conocimiento

Para ello, Nuevo Len promueve acciones horizontales para detonar: Sistema educativo PYMES tecnolgicas Gobierno innovador Infraestructura

Agenda prioritaria para la competitividad.

Proyectos transversales
La agenda para la competitividad de Nuevo Len se integra esencialmente con los siguientes temas: Desarrollo de clusters estratgicos. Ciudad internacional del conocimiento. Integracin regional del noreste de Mxico y Texas. Consolidacin de los sectores bsicos. Sistema regional de innovacin. Fomento a PYMES tecnolgicas. Fomento a la inversin. Gobierno innovador, competitivo y participativo. El Consejo de Biotecnologa trabaja en: La elaboracin de un censo estatal de investigadores y empresas del ramo de biotecnologa. El Consejo Aeroespacial: Trabaj, junto con el ITESM, para la creacin del Centro Estatal para el Desarrollo de la Industria Aeroespacial, a fin de apoyar a las empresas del sector en la obtencin de certificaciones internacionales. Recientemente se crearon la carrera profesional de Ingeniera en Aeronutica (UANL) y la carrera de Tcnico en Mantenimiento de Motores y Planeadores (CONALEP). El Consejo de Electrodomsticos trabaja en: La creacin de un modelo de educacin de nivel tcnico con las universidades locales. La estructuracin de un esquema de asignacin de recursos humanos entre las empresas del cluster, de acuerdo con las necesidades y la estacionalidad de la produccin. El Consejo de Software: Cre el Instituto del Talento para la bsqueda y reconversin de talento para la industria del TI. Cre el IT Cluster con la integracin de 40 empresas de TI que tendrn su edificio (en construccin) en el Parque de Innovacin y Transferencia de Tecnologa. Ciudad Internacional del Conocimiento Desarrollo del Parque de Innovacin y Transferencia de Tecnologa, donde se construyen 22 centros de investigacin, algunos ya en operacin. Se expidi la Ley para el Fomento del Desarrollo Basado en el Conocimiento. Inversin Se expidi la Ley de Fomento a la Inversin y al Empleo. El esfuerzo se orienta a la atraccin de inversiones a sectores estratgicos.

Proyectos estratgicos

Para el desarrollo de los clusters estratgicos se han creado consejos integrados por empresarios, universidades y gobierno, en las industrias: automotriz, aeroespacial, agroalimentario, software, electrodomsticos, servicios mdicos y biotecnologa. Cada consejo tiene sus propios proyectos estratgicos. El Consejo de Servicios Mdicos: Prioridad, atraer a pacientes norteamericanos, especialmente de Texas, a los hospitales de la localidad (turismo mdico). Certificacin internacional de hospitales, 2 hospitales ya lograron la certificacin internacional necesaria. El Consejo Agroalimentario trabaja en: Creacin de un Parque Agroalimentario que cuente con centros de investigacin y funja como un moderno centro de abastos. El Consejo Automotriz trabaja en: Eficientar la logstica de las empresas del cluster consolidando la carga (embarques) de importaciones y exportaciones. La creacin de un laboratorio virtual, con el fin de compartir mutuamente los equipos de pruebas e investigacin de las empresas.

Principales frenos para la competitividad

El desarrollo de la agenda para la competitividad de Nuevo Len implica esfuerzos estratgicos que trascienden los perodos de una administracin. Por lo general los nuevos funcionarios tienden a reinventar cada 6 cada 3 aos las prioridades del sector pblico; as, es importante asegurar la continuidad en el seguimiento de los planes y sus correspondientes programas y proyectos. Infraestructura Altos costos de servicios bsicos. Precios poco competitivos de energa. Legislacin Se necesita desarrollar nuevos esquemas de prestacin de servicios y de manejo de los temas energticos. Falta una mayor flexibilidad en la legislacin laboral que permita adaptarnos a prcticas competitivas. El requisito de que los recintos deban tener una aduana adyacente es una limitante para su instalacin, por lo que se requiere regular los recintos fiscalizados estratgicos.

Federacin

Recursos Falta de incentivos fiscales para fomentar la generacin de energa alterna.

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Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.

Es el segundo estado con mayor productividad laboral en el sector industrial Es el segundo estado con mayor disponibilidad de capital Es el segundo estado con tratamiento de aguas residuales

Se deben regular los llamados transfers, choferes que tienen la funcin exclusiva de cruzar los puentes fronterizos, ya que restan competitividad al aumentar los costos y tiempos de traslado de las mercancas.

Coordinacin Se requiere fortalecer la coordinacin intermunicipal efectiva y apartidista. No existe una uniformidad en los reglamentos municipales, particularmente en temas como desarrollo urbano y construccin.

Municipios

Qu est haciendo Nuevo Len para fortalecer el Estado de Derecho?

Seguridad ciudadana
Un proyecto estratgico del estado para el combate a la delincuencia es el centro de coordinacin policiaca llamado C4, el cual: Facilitar la logstica entre las corporaciones policacas y la uniformidad de operacin con las autoridades policacas federales Implica el uso de tecnologa del ms alto nivel, incluyendo cmaras de seguridad. Los municipios metropolitanos y el gobierno del estado trabajan tambin en la transformacin de las policas municipales en polica metropolitana. Se busca homologar los salarios de policas, equipos, estrategias y tcticas y mejorar la coordinacin interinstitucional. Se trabaja con el Congreso en un proyecto de Ley de Competitividad y Mejora Regulatoria con objeto de imponer al estado la obligacin de mejorar la calidad de su marco regulatorio. Se busca crear el Instituto de Defensa Pblica y la Agencia Estatal de Polica para un mejor servicio a los ciudadanos.

Poder Judicial y procuracin de justicia

En noviembre de 2004 Nuevo Len fue el primer estado del pas en reformar su sistema de imparticin de justicia para incorporar juicios orales a los procesos penales, civiles y familiares. Se ha incorporado la oralidad, la conciliacin y la mediacin, facilitando as la resolucin de los asuntos, en beneficio de las partes involucradas. En este momento se est analizando una iniciativa para que la oralidad sea incorporada en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Registro pblico

Para brindar mejores servicios al ciudadano y eficientar las estructuras burocrticas tradicionales, se est trabajando en diversas iniciativas tendientes a crear el Instituto Registral y Catastral.

Formulacin y seguimiento de la agenda de competitividad.

Elaboracin de la agenda
Etapa: Concluido. Inicio: En el ao 2004. Duracin: 12 meses. Nombre de la agenda: Programa Regional de Competitividad e Innovacin. Responsable de la elaboracin: Secretara de Desarrollo Econmico. Dnde se consulta? http://www.nl.gob.mx/?P=sec_des_economico Descripcin: Para realizar este programa se organizaron diversos mecanismos de consulta, como grupos de enfoque, entrevistas a profundidad, reuniones de anlisis y prospectiva; adems, se apoy en distintos estudios, investigaciones y aportaciones de especialistas. Se realizaron reuniones de anlisis y prospectiva. El desarrollo de las prioridades de competitividad se asign a las diversas dependencias, creando adems el Instituto de Innovacin y Transferencia de Tecnologa y la Coordinacin del Programa de Integracin Regional del Noreste de Mxico y su Vinculacin con Texas. Informacin de partida: El Programa Regional de Competitividad e Innovacin se conceptualiz desde la campaa electoral, y posteriormente la propuesta fue enriquecida al elaborar el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009. Instituciones involucradas: Secretara de Desarrollo Econmico, ciudadanos, acadmicos, empresarios, servidores pblicos y otras instancias de participacin pblica y privada.

Implementacin, seguimiento y evaluacin

Responsables: Secretara de Desarrollo Econmico (Secretara Ejecutiva de la Comisin de Competitividad e Innovacin y Coordinadora del Gabinete de Competitividad Econmica y Desarrollo Regional). Mecanismos: Reporte de las Condiciones de la Competitividad Econmica. Para facilitar la continuidad de los proyectos estratgicos se elabora un Modelo de Prmocin Innovadora del Desarrollo Econmico, en el que se documentarn las estrategias implementadas, resultados y propuestas de nuevos proyectos. Indicadores especficos: Principales indicadores socioeconmicos, como crecimiento del PIB, ingreso per cpita e inversin extranjera, entre otros. Frecuencia de revisin: Mensual / anual. Blindaje poltico: Para cada sector estratgico existe un Consejo Ciudadano Asesor, integrado por empresarios, acadmicos y servidores pblicos. Organismos creados y regulados por la Ley de Fomento a la Inversin y al Empleo. Actualmente se est elaborando y consensuando un proyecto de Ley de Competitividad y Mejora Regulatoria. Nuevo Len cuenta con un Reporte de las Condiciones de la Competitividad Econmica. Se est elaborando y consensuando un proyecto de Ley de Competitividad y Mejora Regulatoria.

Ciclos polticos

Destaca:

Participantes en la construccin de la agenda

ndice de Competitividad Estatal 2008: Aspiraciones y realidad

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Nuevo Len
Aspiraciones y realidad

Posicin

Nuevo Len

Aspiraciones y realidad

Elementos de anlisis para construir la agenda prioritaria de Nuevo Len

En esta seccin, se presentan algunas recomendaciones generales que se desprenden del anlisis de los resultados de Nuevo Len y que pueden ser tiles como una primera aproximacin para definir una agenda prioritaria para el estado. Con nuestro modelo de competitividad, podemos hacer conjeturas razonables sobre cunto ganara el estado ante mejoras en cada uno de los factores. De ese modo, si el estado mejorara 10% en todos sus indicadores, la inversin por integrante de la poblacin econmicamente activa (PEA) pasara de 8,666 a 9,671 dlares, un aumento de 12%. En la grfica 19-6 se ilustra que 70% del aumento total proviene de cinco subndices principalmente: Mercados de factores eficientes; Sistema de derecho confiable y objetivo; Sociedad incluyente, preparada y sana; Gobiernos eficientes y eficaces, y Sectores econmicos en vigorosa competencia. Asimismo, la tabla 19-1 muestra las principales oportunidades de cambio para Nuevo Len en dichos factores suponiendo que el resto de los estados se mantienen sin cambio.

Grfica 19-6: Inversin Adicional/PEA por 10%

Tabla 19-1: Mejoras en el corto plazo

Actual 8,666
Medio Ambiente Sistema Poltico Relaciones Internacionales Precursores Economa Sectores Gobierno Sociedad

Nueva 9,671
4% 5% 5% 8% 9% 10% 12% 15%

Cambio 12%

Tabla 19-2: Proyectos de la entidad, ventajas y retos

Posicin Fuente: IMCO.en factores donde pueden haber maactual

Principales reas de mejora

yores cambios en el corto plazo Relacin ms igualitaria entre mujeres y hombres en primaria y secundaria Costo energa elctrica Participacin laboral de la mujer Duracin procedimientos mercantiles Transparencia informativa Poblacin con acceso a agua potable
PEA con estudios superiores

Posiciones ganadas con 10% de mejora

22 22 15 9 8 7 6 6 5 4

23 23 25 15 9 8 12 7

cambio

70%

Gestin de trmites empresariales

Derecho

16%

Tabla 19-1:Imparcialidad de losplazo Mejoras en el corto jueces 7

13 Tabla 19-2:Percepcin sobre seguridad Proyectos de la entidad, ventajas y retos

Factores

17%

Fuente: IMCO.

Fuente: IMCO.

Aspiraciones y realidad

A continuacin contrastan las aspiraciones del estado (de acuerdo con lo establecido en la seccin anterior) con las ventajas y restricciones relativas que tiene para lograrlas. Para el anlisis, consideramos que un estado tiene una ventaja relativa en un indicador si su posicin en el mismo es ms alta que la posicin general del estado. De ese modo, Nuevo Len tiene una ventaja relativa en todos los indicadores donde se coloca en posiciones superiores a la 2 (en la 1) y una restriccin o desventaja relativa en los indicadores donde su posicin est por debajo o en la misma posicin (2 a 32). Adems de las ventajas relativas se considera un segundo criterio de ventajas o desventajas absolutas cuando un indicador del estado se encuentra ms de 20% por arriba o por debajo de la media de los estados (la distancia respecto a la media se muestra entre parntesis). Como lo muestra la tabla 19-2, Nuevo Len tiene muchas ventajas en relacin a su acervo de capital humano, productividad y cercana a mercados internacionales. Por ello, entre las cuatro aspiraciones estratgicas de Nuevo Len, la del parque agroalimentario presenta los mayores retos debido a las desventajas relativas en su sector agrcola poco tecnificado, el alto porcentaje de tierras ridas y la degradacin de suelos. Esto ha derivado en una de las productividades agrcolas ms bajas del pas, as como una baja eficiencia en el uso del agua para la produccin agrcola. Adems, el costo de la energa est entre los ms altos del pas lo que encarece el riego. Por otro lado, en cuanto a los mayores cambios en el corto plazo, Nuevo Len presenta grandes oportunidades en materia de inclusin social respecto a temas de gnero, mejoras en materia judicial y regulacin y algo de infraestructura bsica y educacin. Todas estas son prioridades en los proyectos transversales de su agenda de competitividad, a excepcin del tema referente a mejoras judiciales, el cual debera considerarse en su agenda.

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Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.

Tabla 19-1: Mejoras en el corto plazo Tabla 19-2: Proyectos de la entidad, ventajas y retos
Fuente: IMCO.

Posicin 2 PIB per cpita: 143,928 pesos Inversin bruta por PEA: 8,666 USD

Aspiraciones Servicios Mdicos Certificacin internacional Atraer pacientes norteamericanos Parque Agroalimentario

Ventajas relativas Distancia al mercado exterior, lugar 1 Destinos areos , lugar 4 (116% por arriba de la media) Productividad telecomunicaciones, lugar 5 (84% por arriba de la media) Distancia al mercado exterior, lugar 1 Densidad tierras agrcolas por trabajador, lugar 3 (94% por arriba de la media) Red carretera avanzada, lugar 5 (54% por arriba de la media) Distancia al mercado exterior, lugar 1 Empresas con ISO 9000, lugar 1 Productividad laboral, lugar 2 (75% sobre la media) Empresas en Expansin 500 lugar 2 (426% sobre la media) Eficiencia en la ejecucin de sentencias, lugar 3 (20% por encima de la media) Negociacin sindicato-empresa, lugar 5 (40% por encima de la media) Red carretera avanzada, lugar 5 (54% por encima de la media) Empresas con ISO 9000, lugar 1 Coeficiente de invencin, lugar 2 (360% sobre la media) Usuarios de internet, lugar 4 (62% por encima de la media) Disponibilidad de capital, lugar 2 (102% por arriba de la media) Eficiencia terminal en secundaria y Grado promedio de escolaridad, lugares 1 y 2 respectivamente ndice de calidad de e-government, lugar 1 Penetracin informtica, lugar 4 (39% por arriba de la media) Aguas residuales tratadas y % de residuos slidos en rellenos sanitarios, lugares 2 y 3 (202% y 66% sobre la media respectivamente) Eficiencia en recaudacin e Independencia fiscal , lugares 2 y 4 (169% y 52% sobre la media respectivamente) ndice de eficiencia en la ejecucin de sentencias , lugar 3 (20% sobre la media)

Restricciones / retos PIB servicios, lugar 10 Red carretera asfaltada, lugar 17 Entradas y salidas de personas del /hacia el extranjero, lugar 11 Productividad agropecuaria, lugar 21 Degradacin de suelos, lugar 23 Agua y produccin agrcola, lugar 27 Terrenos ridos y secos, lugar 29 Mecanizacin del campo, lugar 31 Costo energa elctrica, lugar 23 Productividad de los activos, lugar 24 Costo de inmueble, lugar 30 Demandantes de conflicto laboral, lugar 31 PEA cuyos salarios son negociados por sindicatos, lugar 32

Clusters Industriales: Automotriz Electrodomsticos

Alta tecnologa Software (Instituto del Talento) Biotecnologa Parque de Innovacin y Transferencia de Tecnologa Aeroespacial Transversales: Ciudad internacional del conocimiento, innovacin, PYMES tecnolgicas; Gobierno innovador, competitivo y participativo, inversin

Percepcin sobre seguridad, lugar 13 Investigadores x PEA, lugar 13 Productividad neta de los activos, lugar 24 Demandantes de conflicto laboral, lugar 31

PEA con estudios superiores, lugar 12 Investigadores por PEA, lugar 13 Porcentaje de inversin sobre gasto total del gobierno, lugar 21 Riesgo de la deuda del estado, lugar 23 Apertura de un negocio, lugar 11 Percepcin sobre seguridad, lugar 13 Duracin procedimientos mercantiles, lugar 15 Costo de la nmina, lugar 17

Tabla 19-1: Mejoras en el corto plazo

Tabla 19-2: Proyectos de la entidad, ventajas y retos

Fuente: IMCO.

ndice de Competitividad Estatal 2008: Aspiraciones y realidad

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