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Organ I Zac I On Territorial Estado
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INTRODUCCIÓN
La Constitución regula la materia de que tratamos en el Titulo VIII, artículos 137 a 158,
bajo la rúbrica: “De la Organización territorial del Estado”. Dicho Título está dividido en
tres Capítulos:
PRINCIPIOS GENERALES
Carácter democrático
La elección de los miembros de las Corporaciones Locales se hará por elección de los
vecinos del Municipio. También es democrática la elección de los miembros de las
Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
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LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO 2015
Las relaciones entre las Administraciones Públicas según la Ley 30/ 1992.
La Ley 30/1992, dedica su Titulo I (artículos 4 a 10) a los principios e instrumentos que
determinan las relaciones entre las Administraciones Públicas.
Principios generales
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Administración local aquel sector de la Administración pública integrado por los entes
públicos menores de carácter territorial.
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PROYECTO DE ESTATUTO
Será elaborado por una Asamblea compuesta por los miembros de la Diputación u
órgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y Senadores
elegidos en ellas y será elevado a las Cortes Generales para su tramitación como
ley( art. 146)
En nuestra Constitución se establece una doble lista, con las competencias que en su
caso serán obligatorias del Estado, y de su competencia exclusiva, así como aquellas
otras que las CCAA podrá n asumir.
Competencias del Estado.
Vienen reguladas en el art. 149 de la C.E. que dispone que el Estado tiene competencia
exclusiva sobre las siguientes materias:
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El esquema organizativo esencial de las CC.AA. se prevé en el art. 152 de la C.E. para
las Comunidades constituidas por medio de la llamada vía especial:
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Presidente del Consejo de Gobierno: elegido por la Asamblea de entre sus miembros,
y nombrado por el Rey. Le corresponde la dirección del Consejo de Gobierno, la
suprema representación de la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en
aquélla.
La CC.AA. constituidas por la vía común tienen los mismos órganos, porque así lo
establecen sus respectivos Estatutos de Autonomía, pero no están obligados a este tipo
de organización por la C.E.
FUNCIONAMIENTO
Se permiten (art. 145) para la gestión y prestación de servicios propios de las mismas,
con comunicación a las Cortes Generales. Para otros acuerdos se requerirá autorización
de éstas.
Los tipos de control que la C.E. prevé sobre la actividad de los órganos de las CC.AA.
son los siguientes.
Incumplimiento de obligaciones
Se reconoce en el art. 155: “si una C.A. no cumpliere las obligaciones que la C.E. u
otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general
de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma
y, en el caso de no ser atendida, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado,
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podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquéllas al cumplimiento de dichas
obligaciones o para la protección del mencionado interés general”.
ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
Dentro de los términos de la C.E. los Estatutos serán la norma institucional básica de
cada C.A. y el Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su
ordenación jurídico. Además son Leyes Orgánicas del Estado, según el art. 81 de la
C.E.
REFORMA
Vía común
Vía especial
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