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Giinther Jakobs Catedratico de Derecho Ponal y Filosofia del Derecho en la Universidad de Bonn Manuel Cancio Melia Profesor Titular de Derecho Penal en la Universidad Auténoma de Madrid El sistema funcionalista del derecho penal Ponencias presentadas en el II Curso Internacional de Derecho Penal (Lima, 29, 31 de agosto y 01 de setiembre del 2000) Ps @ a INSTITVTO PERVANO “als DE CIENCIAS PENALES UNIVERSIDAD DEPIURA GRIJLEY BIBLIOTECA DE AUTORES EXTRANJEROS © Escaneado con CamScanner 2QUE PROTEGE EL DERECHO PENAL: BIENES JURIDICOS O LA VIGENCIA DE LA NORMA?" Prof. Dr. Giinther Jakobs 1, LADOCTRINA DOMINANTE: LESION DEUN BIEN JURIDICO VERSUS INFRACCION MORAL De acuerdo con una extendida opinién, que incluso es doctrina dominante, el Derecho penal sirve para la proteccién de bienes juridicos. Con ello se quiere decir més 0 menos més adelante se mostraran algunas especificaciones-que existen bienes previos al Derecho penal, como, por ejemplo, la vida, la salud, la propiedad, y, segtin la opinién de la mayoria de los autores —aunque no de todos-, ademas el funcionamiento de los érganos del Estado, y que el Derecho penal debe garantizar la intangibilidad de esos bienes; dependiendo de la teoria de la pena que se siga, esta garantia puede ser de muy diversa indole: los defensores de la prevencién especial quieren evitar que el autor lleve a cabo ulteriores hechos, los representantes de la prevencién negativa persiguen la intimidacién de otros autores potenciales, y la versién que es hoy la habitual, la prevencién general positiva, considera que lo decisivo es que una constante punicién de los hechos en cuestién produce el efecto de fortalecer en la poblacién la conviecién de que los bienes son intangibles, o, al menos, el efecto de que esta conviccién no se erosione. Fuera como sea, en todo caso, partiendo de esta perspectiva, el Derecho penal esté al servicio de la proteccién de bienes, que por ello se convierten en bienes juridicos. * Titulo original: “Was schiitzt das Strafrecht: Rechtsgiiter oder Normgeltung?” (manuscrito), Traduccién de Mave. Canco Metia (Universidad Auténoma de Madrid), Escaneado con CamScanner ER a Pe a erecho penal si el Derecho pe rvea la iva de queel D P * Protecciin firmacion pee ye vincular una paren negativa: las a jridicos 5° Sno lesionan bien alguno y Por ellong gar s, se dices zon se afirma que la moral en gj ee morales, 8 dices M0 esta mis no afecta a nadie—debe qu sma fec q ear exctuiga lass) jan de ésta no a ser ponder t eracién de ést “va que una vl cipal en este contexto suele serlo ede la Ma, ; emplo prin . : como bien: El eiemP" Te personas adultas; volent non fit ini nosexta actividad Borie queda lesionado porto dems LADELIMITACION DELA FROTECCION JURIDICO-PENAL py BIENES JURIDICOS siseexamina esta concepcién que con : ain haat ahora sélo ha quedado esbozada a grandes trazos~ con algo _ le re Pronto aparecen algunas peculiaridades que necesitan de explicacién, §} se incluyen.todos los bienes que deben ser protegidos de modo incondicionado, es decir, sin limite alguno, entre los bienes juridice, pronto se constata queen la gran mayoria de las ocasiones perecen de un modo que no le interesa al Derecho, especialmente al Derecho penal, ni Jo mas minimo. Los seres humanos mueren por las afectaciones que sus Grganos presentan inevitablemente al alcanzar una edad avanzada, 0 sucumben a graves enfermedades; hay maquinas que el uso ha deteriorado y por ello ya son intitiles; un campo sembrado es devastado por una tormenta o anegado por el mar, etc. gSon todos estos sucesos supuestos de lesiones de bienes jurfdicos, de modo que el pasado aparece como un arsenal gigantesco de bienes juridicos lesionados, y el presente como una permanente lesién de esos bienes? Alaa de bien’ accion’ infracel pot Evidentemente, tal discurso no es precisamente adecuado a la Tater ¥ por ello se objetard que el caracter perecedero de todos ls ‘enes silo tiene algo que ver con el Derecho en la medida en que las ret deben respetarlos; se dird, entonces, que la relevancia juridica venes es relativa, referica s6lo a una determinada puesta en peligm e bene do, el Derecho penal ya na garantiza la existencia de os Sat anaes que pueden er Estos Pérdida de un bien, pero Wh mas cOheTente: La muerte por senectud es Iutidico; el automere @ Puitalada del asesino es una lesién de un bien Ov " esaparece, su destren £atcomido por la corrosién es un bien 4% dereprto solo contradice la Administraci6n, sino que toma lo queno le respon le, robaa la gene“alidad la -relativa~ pureza de] medio amblente Slo en aquellos casos en los que exista, sin discrecionalidad dela ai acién, un derecho a la asignacién, puede hablarse de un delito contra la Administracién publica; por lo demés se trata de delitos contra Tecursos que si bien son administrados, precisamente, por la Administracién, no se agotan en intereses de ésta, incluso no pueden ser representados razonablemente como tales. Dicho con una formulacién extrema: quien contamina las aguas sin autorizacion 0 deposita residuos o lleva a cabo conductas de esta indole, se conduce como quien tala, sin tener derecho a ello, arboles en el bosque comunal: es un ladrén de propiedad comin. Las extendidas dudas sobre la legitimidad de los delitos contra el medio ambiente, por canto, asi cabe esperar, no deberian imponerse. 10. BIEN JURIDICO Y POL{TICA LEGISLATIVA Si lo decisivo es la proteccién de normas, y no de bienes predados, entonces, segtin reza la objecién principal, puede protegerse cualquier orden normativo, sin consideracin de su contenido, por medio del Derecho penal; el Derecho penal, por consiguiente,

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