Municipalidad Provincial de Huaraz nA a eee “Decenio de le Igualdad de Oportunidades para Hombres y Mujeres" "Ajo del Fortalecimiento de la Soberania Nacional” “Ajo del Bicentenario del Congreso de la Repiiblica del Peni" Huaraz, 28 de octubre del 2022 CARTAN? 443-2022-MPHISG REGIDOR HARRY CELESTINO CISNEROS. Presidente de la Comistin de Desarrollo Provincial de Finanzas, Planiicacin y Presupuesto, Sala de Regidores. Presente. ‘Asunto _: Remito Informe Legal rferdo al proyecto de ordenanza municipal que otorga al beneficio no tributario por el derecho de pago del depésito municipal de vehiculos establecidos en el texto Unico de servicios no excluidos - TUSNE. Ref. _: Informe Legal N° 676-2022-MPH-GAJ. Exp N° 87122, or medio del presente me dirjo a Usted, a fin de expresarle mi saludo cordial y en atencion al documento de la referencia, REMITO Informe Legal eferdo al proyecto de ordenanza municipal {ue otorga al benefcionotributario por el derecho de pago del depdsito municipal de vehiculos establecidos en el texto Unico de servicios no excluidos ~ TUSNE, afin de que sea evaluado por la comision que usted preside, y sea elevada al conocimiento del Concejo Municipal, de ser el caso. Adjunto un total de 34 folios. itiles con la presente. ‘Sin otro particular me suscribo de usted, expreséndole las muestras de mi especial consideracion, Atentamente,- Exp. 89122-1 bAunicipalidad Provincial de Huai informe teat’ 676 -2072-MpH-Gas AL 1 Ing. ANIBAL ROMERO SANCHEZ, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaraz £35 : Det : Abog. DANIEL ALVARO DIESTRA VIVAR gs Gerencia de Asesoria Juridica + ASUNTO —_:opinién legal respecto al proyecto de ordenanza municipal que otorga el beneficio no tributario por el derecho de pago del depdsito municipal de vehiculos establecidos en el texto Gnico de servicios no excluidos ~ TUSNE. REFERENCIA a) Informe N* 2542-2020-MPH ~GM/SGT, de fecha 24 de octubre de 2022. b) Expediente N° 87122 FECHA Huaraz, 27 de octubre de 2022 Me es grato dirigirme a Usted expresdndole un cordial saludo y en atencién al documento de la referencia, informar lo siguiente: 1. ANTECEDENTES: 1.1. Mediante informe N* 011-2022-MPH-GM/SGT-E-FT, de fecha 21 de octubre de 2022 (Fs. 15), el Coordinador de fiscalizacién de la Sub Gerencia de Transporte, remiten informe del estado de deudas y liquidacién de los vehiculos internados en el depdsito municipal vehicular. ‘Anexado al mismo se encuentra proyecto de ordenanza municipal y el padrén vehicular que contiene el monto total de la deuda. I. _ANAUISIS FACTICO Y LEGAL: El articulo 194° de la Constitucién Politica del Peri, establece que “Las municipalidades provinciales y distritales son los érganos de gobierno local. Tienen cutonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia ..J”. Asimismo, el articulo li del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972 ~ Ley Orgénica de Municipalidades, prevé que “Los gobiernos locales gozan de autonomia polltica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomia que la Constitucién Politica del Perd establece para las municipalidades radica en Ia facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de ‘administracién, con sujecién al ordenamiento juridico”. 2.2. Que, el articulo 39° de Ia Ley Orgénica de las Municipalidades - N°27972, establece que los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacién de Ordenanzas y Acuerdos, asimismo, conforme establece el inciso 8 del articulo 9 de la acotada norma sefiala que, es atribucién del Concejo Municipal aprobar, modificar © derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; en su articulo 20° inciso 5) sefiala que entre las atcibuciones del Alcalde esta: “Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacién”. 2.3. La misma norma en su articulo 40° establece que, “las Ordenanzas Municipales Provinciales yDistritales en materia de su competencia son normas de caracter general de mayor jerarquia en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacién interna, la regulacién, administracion, supervisién de los servicios pilblicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante Ordenanzas se crean, ae HE 708 Mas etree ean ast Ierreamantiuarengob.o8 ence dees tania Saeco ‘ecbesivSharteldod rol ba Haetat 2009 5083Municipalidad Provincial de Huaraz_ modifican, suprimen 0 exoneran, los arbitrios tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los limites establecidos por Ley”. 2.4, Que, la Norma IV literal a) del Titulo Preliminar del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N* 133 2013-EF, estipula que los gobiernos locales mediante Ordenanzas, pueden crear, modificar y suprimir sus tributos, contribuciones, 4rbitros, derechos y licencias o exonerar de ellos, dentro de su jurisdiccién y con los limites que seffala la Ley. Asimismo, en el articulo 27° del mismo cuerpo normativo, establece que tuna norma expresa con rango de Ley puede extinguir la obligacién tributaria entre otras mediante la condonacién con cardcter general, el interés moratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que administren, en el caso de contribuciones y tasas dicha condonacién ‘también podra alcanzar al tributo (arbitrios 0 derechos municipales). 2.5. En.esa misma linea, el articulo 41° de la norma acotada, establece, que los gobiernos locales mediante Ordenanza podrén condonar los intereses y sanciones en forma general a sus contribuyentes; asimismo, sefiala que, en caso de contribuciones y tasas, dicha condonacién podré alcanzar también el tributo; asi como conceder exoneraciones y otros beneficios tributarios Que, la Ley General de Transportes y Trénsito Terrestre N° 27181, en el articulo 17°, numeral 17.1 literal a) sefiala que las municipalidades provinciales tienen competencia en materia de transporte y transito terrestre, para emitir normas y disposiciones, asi como realizar los actos necesarios para la aplicacién de los reglamentos nacionales dentro de su respectivo émbito territorial. Asimismo, el articulo 81° inciso 1, numeral 1.4, indica que las municipalidades, en materia de trénsito, vialidad y transporte pablico, ejercen las funciones de normar y regular el transporte pablico, entre otros. 2.7. Que, el Articulo 46" de la Ley N* 27972, Ley Orgénica de Municipalidades, regula la capacidad sancionadora de los Gobiernos Locales, precisando que las Ordenanzas determinan et régimen de sanciones administrativas por infraccién de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multa en funcién de la gravedad de la falta, as{ como la imposicién de las sanciones no pecuniarias: es pertinente sefialar que la facultad de graduar el monto de las multas a imponer implica también la facultad de condonar dichos montos en el porcentaje que se considere necesario y que permita cumplir con los objetivos de las multas. 2.8. Se tiene ademés, que la Sub Gerencia de Transportes mediante informe N* 011-2022-MPH- GM/SGT-E.FT, de fecha 21 de octubre de 2022, precisa que el depésito municipal vehicular se encuentra totalmente saturado, generando un desorden total, por la cantidad de vehiculos motorizados que se han depositado por infringir al Texto Unico Ordenado del Reglamento Nacional de Trénsito - Cédigo de Trénsito Decreto Supremo 016-2009-MTC; las Ordenanzas vigentes, y con el devenir del tiempo, el pago por derecho de depésito municipal se ha incrementado y viene incrementéndose a costos muy elevados que no esté al alcance de los infractores, y los vehfculos vienen ocupando las éreas fisicas del Depésito Municipal por affos len perjuicio de la actividad diaria de accién de control y fiscalizacién de transporte y trénsito 2.9, En el contexto referido, la Sub Gerencia de Transportes, ha elaborado el proyecto de Ordenanza Municipal que otorga el beneficio no tributario por el derecho de pago del depésito municipal de vehiculos establecidos en el texto tinico de servicios no excluidos — TUSNE, tiene por finalidad establecer beneficios de condonacién en los pagos de deudas setae 36 Pet fgoer evaataauaesccoe cone pnts in eo U elas ot Satan cn rece incase dora V0 aad Municipalidad Provincial de Huaraz administrativas por derecho de depésito, ello a fin de poder flexibilizar el levantamiento de las infracciones en materia de transito y transporte, impuestas en la Provincia de Huaraz; los cuales subsisten y deseen ser cancelados previamente, para poder acogerse al beneficio econémico propuesto por la Sub Gerencia de Transportes. En el contexto socioeconémico, esta la referida Ordenanza Municipal, se encuentra acorde 2 las disposiciones establecidas ividad vigente. Por tanto, resulta procedente su aprobacién, por contar con por la norm: sustento técnico y legal I, OPINION LEGAL Por las consideraciones expuestas, ésta Gerencia de Asesoria Juridica RECOMIENDA: 3.1, Elevarel proyecto de ORDENANZA MUNICIPAL QUE OTORGA EL BENEFICIO NO TRIBUTARIO POR EL DERECHO DE PAGO DEL DEPOSITO MUNICIPAL DE VEHICULOS ESTABLECIDOS EN EL TEXTO UNICO DE SERVICIOS NO EXCLUIDOS - TUSNE, al Concejo Municipal de la ‘Municipalidad Provincial de Huaraz para su evaluacién y su posterior aprobacién. Debiendo tener en consideracién, que esta oficina estima PROCEDENTE su aprobacién. Salvo distinto citer. Atentamente; ‘yh ee — ==, duarez ary soins eee Mualetdod Provan de Mentorio DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” 3 Le SUB GERENCIA DE TRANSPORTES “~~ INFORME N#?5¥.2.2022-MPH-GMISGT, TERE wana ae cri ae ° 15 OGr, 2022 PARA ING. JULIO ARGUEDAS MAGUINA GERENTE MUNICIPAL DEL ABOG. HERNAN ELVIS SOLORZANO BERRIOS (E) SUB GERENTE DE TRANSPORTES ASUNTO REMITO INFORME PARA BENEFICIO NO TRIBUTARIO REFERENCIA MEMORANDUM N°224-2022-MPH FECHA HUARAZ, 24 DE OCTUBRE DEL 2022 ‘Tengo el agrado de dtigitme a Ud. Para expresarte mi saludo cordial, y por medio de la presente, hacer de su conocimiento lo siguiente: 41.- Que, en atencién al documento de la referencia y luego de haber realizado la liquidacion correspondiente con los items necesarios, conforme al requerimiento del sefior Alcalde remito a su despacho los siguientes anexos: ‘a informe N°011-2022-MPH-GM/SGT-E-FT. b.- Relacién de vehioulos con su respectiva iquidacion c~ Proyecto de Ordenanza Municipal de beneficio no tributario por deudas por derecho de depésito municipal vehicular. 2. Que, a través de su despacho se cumpla dervar a las areas correspondientes de la entidad para el tratamiento y posterior aprobacién de la Ordenanza Municipal que, en proyecto se deriva a su despacho. Sin oto particular me suscribo de Usted, expreséndole las muestras de mi especiel consideracién, oc Alcala,A 3I . “ANO DEL FORTALECIOMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” ¢ 3 SUB GERENCIA DE TRANSPORTES INFORME N° 011-2022-MPH-GM/SGT-E. FT. AL ‘ABOG, ELVIS HERNAN SOLORZANO BERRIOS. (E) SUB GERENTE DE TRANSPORTES MPH. DE SANTIAGO WIDER HEREDIA ROBLES COORDINADOR DE FISCALIZACION DE LA SUB GERENCIA DE TRANSPORTES ASUNTO REMITO INFORME DEL ESTADO Y LIQUIDACION DE LOS VEHICULOS INTENADOS EN EL DEPOSITO MUNICIPAL VEHICULAR, : REMITO PROYECTO DE ORDENANSA PARA BENEFICIO NO TRIBUTARIO POR PAGO DE DEPOSITO MUNICIPAL VEHICULAR. REFERENCIA MEMORANDUM N°224-2022-MPH_ FECHA HUARAZ, 21 DE OCTUBRE DEL 2022. ‘Tengo el agrado de diigitme a Ud. Para saludarle cordialmente y a su vez hacer de su conocimiento en respuesta al documento de la referencia 4. Que, mediante el documento de la referencia expediente N°B5734-0, el sefior alcalde ANIBAL ROMERO. SANCHEZ, solicta un informe detallado de la situacion de los vehiculos que se encuentran intemados en el ddeposito municipal vehicular cito en Patay bajo, con las siguientes consideraciones: relacion de vehiculos nombre del progietaro del vehiculo internado descripcion de la infraccion que motivo el intermamiento \Valor econémico de la sancién peouniaria Valor de deuda cuantificado por deposito desde la fecha de ingreso al depésito municipal vehicular. Descripcién del estado actual del vehiculo KAAS 58 ¥ v 2 Que, habiendo realizado el inventario de los vehiculos internados en el depésito municipal vehicular, por Comisién de las infracciones del reglamento nacional de transito y transporte. De la misma forma también se hace mencién de las unidades vehiculares en procesos de investigacion por comisiones penales y que en los afios anteriores al 2020 fueron intemados por la autoridad policaly fiscal, conforme se detalla en el anexo N*01 adjunto al presente, conforme a los items consideredos en el documento de la referencia, 3. Que, para la implementacién del proceso de remate ylo chatarreo conforme al Decreto Supremo N°016- 2021-MTC el Procedimicnto para la Declaracion de Abandono y Chatarreo de los Vehiculos Intemados en Depésitos Vehiculares y su correspondiente reglamentacion, es necesario llevar a cabo los procesos previos, los mismos que beneficien en primer lugar a aquellos propietarios ylo conductores infractores cuyo monto de deuda por derecho de deposito vehicular han superado ampliamente el valor de la unidad vehicular, por haber transcurrdo el tiempo en el depésito, y resulta impagable en algunos casos. 4- Que, de conformidad al anexo adjunto de cuenta con 347 unidades vehiculares intermados sumando una deuda total de $/8,591,328.00 ocho millones quinientos noventa y un mil trecientos noventa y ocho soles, incluidos por infraccién y deudas por deposito vehicular, conforme se detala en el siguiente anexo: uara,; Por eee Teer ye Carronee ee CLASIFICACION [N° DEUDATOTALPOR |DEUDAPORDERECHO [DEUDA | 30 VEHICULAR VEHICULOS | PAPELETASY DE DEPOSITO TOTAL a ACTAS DE MUNICIPAL, CONTROL | VEHICULAR ts 149 | fe} 115 | ia 2 1$1625,185.00 /7,966,213.00 '18,591,398.00 M2 03 (Nt | 08 iN [ot _ _ Total vehiculos 348 - 5 Que, ol cumplimiento de la Ordenanza Municipal N°211-2021-MPH, no se hace efectivo por la problemética que se-menciona en la presente, ya que el espacio fisico ii! del depdsito es demasiado Teducido para la maniobra de la ria. 6. Que, por las consideraciones mencionadas en los puntos que anteceden al presente, se recomienda tomar decisiones urgentes para dar solucion a la superpoblacién del depésito municipal vehicular y el hhacinamiento que nos viene perjudicando a la actividad fiscaizadora, tanto al trnsitoy transporte. Se suma la preocupacién de denuncias por la mala conservacién de los vehiculos y el deteriora de los mismos y sus autopars, ya que las unidades vehiculares no cuentan con proteccién, se encuentran expuestos al sol y la intemperie. . 7 Que, a través de su despacho se cumpla remitir al despacho de Alcaldia, Consejo Provincial de Huaraz ppara su conosimiento y fines que convengan: ‘SE ADJUNTA: 1 = Padrén vehicular con las caracteristicas indicadas en la referencia 2-- Proyecto de Ordenanza Municipal 3.-Calculo del monto total de deuda, Es cuanto informo para su conocimiento y fines que crea por conveniente. ot ALCALDIA ‘CONSEJO MUNICIPAL rarer: ro kcnCoraPROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA BENEFICIO NO TRIBUTARIO ORDENANZA MUNICIPAL N° - MPH. Huaraz, de octubre del 2022 POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ; visto: CONSIDERENDO: ‘Que, las municipalidades son érganos de Gobiermo Local, con autonomia politica, econdmica y ‘éministratva en los asuntos de su competencia, con facultad de ejercer actos de gobierno, actos juridico imperante; de acuerdo a lo establecido en el Articulo 194 de la Consttucion Politica del Peru, modificado por la Ley de reforma consttucional ~ Ley N°27680, dispositivo que es concordante con el Art. 1! de titulo preliminar de la Ley Orgénica de Municipalidades - Ley 27972, que sefiala que corresponde al Consejo ‘Municipal, la funcién normativa a través de Ordenanzas, las que tiene rango de Ley, conforme al numeral 4) del Articulo 200° de la Constitucion Politica del Pert; Que, el articulo 39° de la Ley Organica de las Municipalidades - N°27972, establece que los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobieme mediante la aprobacién de Ordenanzas y Acuerdos, asimismo, conforme establece el inciso 8 del articulo $"de la acotada norma sefiala que, es atibucién dol Concejo Municipal aprobar, modifcer 0 derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; Que, el articulo 40°de la Ley 27872 establece que, “las Ordenanzas Municipales Provinciales y Distritales ten materia de su competencia son normas de carécter general de mayor jerarqula en la estructura normativa municipal, por medio de les cuales se aprueba la organizacién intema, la regulacion, administracion, supervision de los servicios piibicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante Ordenanzas se orean, modifcan, suprimen o exoneran, los attitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de ls limites establecidos por Ley’. Que, el articulo 74° de la Constitucién Politica del Per, acoge a la Norma ll y Norma IV literal a) del Titulo Preliminar del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario donde estipula que los gobiernos locales mediante Ordenanzas, pueden crear, modiiicar y suprimir sus tributes, contibuciones, atbitios, derechos y licencias 0 exonerar de ellos, dentro de su jurisdiccién y con ls limites que sefiala la Ley. Asimismo, en el articulo 27°%del mismo cuerpo normativo, establece que una norma expresa con rango de Ley puede extinguir la obligacién tributaria entre otras mediante la condonacién con caracter general, el interés oratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que administren; en el caso de contrbuciones y tases dicha condonacién también podré alcanzar al tibuto (arbitrios o derechos municipales) Que, el articulo 41° del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N°133- 2013-EF y NORMA IV teralb) del Titulo Preliminar de la norma acotada establece que los gobiemos locales mediante Ordenanza podran condonar.os intereses y sanciones en forma general a sus contribuyentes; asimismo, sefiala que, en caso de contribuciones y tasas, dicha condonacién podré aleanzar también e! tributo; ast como conceder exoneraciones y otros beneficios tributarios,Que, la Ley General de Transportes y Transito Terestre N° 27181, en et arioulo 17°, numeral 17-1 eral 2) sefala que las municipaidades provncales fenen competencia en materia de transporte y transto terest, para emit normas y disposiciones, asi como realizar os actos necesarios para la aplicacion de ios reglamentos nacionales dentro de su respectvo mbito tetra. Asimismo, el aticulo 81° inciso t, numeral 1.4 indica que las municipaidades, en materia de transit, viidad y transporte pablico, ejercen las funciones de niormar y regula el transporte publico, entre otros. Que, el Artculo 46° de la Ley N° 27972, Ley Orgénica de Municipaidades, regula la capaciad sencionadora de los Gobiernos Locales, precisando que les Ordenanzas determinan el regimen de ‘sanciones administrtivas por infraccién de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multa en funcién de la gravedad de la flta, asi como la impasicion de las sanciones no pecuniarias; es pertnente sefialar que la facultad de graduar el monto de as multas aimponer implica también a facuted de condonar dichos montos en el porcentaje que se considere necesario y que permita cumplr con los objetivos de las rmultas. Que, Ia Sub Gerencia de Transportes. medi me de vistos, precisa que el depésito municipal vehicular (DMV) Se encuentra totalmente acinada, ‘generando un desorden total, por la cantidad de Vehigulos motorizados que han ingresado por ifringir al Texto Unico Ordenado del Reglamento Nacional de Transto ~ Cédigo de Trénsito Decreto Supremo 016-200-MTC; las Ordenanzas vigentes, y con el ddevenirdel iempo, el pago por derecho de depésito municipal se ha incrementado y viene incrementandase acostos muy elevados que no estéal cance dels ifracores, y los vehicules vienen ocupando las reas fisicas del DMV por afios en peruicio dela actividad diaria de accion de contaly fiscalzacion de transporte y transit, Que, la poltca de la actual Gestidn Municipal no es adjudicar o vender en una subesta piblca el bien ajeno, mas al contaro es apoyar al infractor dando faciidades con el fin de regularizar sus conductas inftectoras y aplcar a condonacion del pago por depdsito, para todo aque vehiculo que haya cancelado la sancion pecuniariarespecto ala infraccln de Trénsito y Transport, la cual conlevd el intemamiento dela unidad vehloular. Que, los Articulos 38°, 39° y 40° de la Ley Organica de Municipalitades, preceptia que las Ordenanzas son normas de carscter general de mayor jerarquia en estructura normative Municipal, por medio de las citales el Concejo Municipal elerce sus funciones de gobiemo y regula ls servicios publica y las malerias fen las que la municipaldad tiene competencia normativa las Ordenanzas forman parte del Ordenamiento ‘juridico Municipal, por lo que es necesario expedir una norma con carécter urgente a beneficio de los infractores en materia de transito y transporte. Que, a fuerza o el valor de la ley de estas normas se determinan por el rango de ley que la propia Constitucién les otorga. Articulo 200°, inciso 4 de la Constitucion. Se trata, por tanto, de normas que, aunque no provenga de una fuente formal como la pariamentara, son equivalents @lasentdades por ela ¥ como tale, se diferencian po el princigio de competencia y no por el de jerarquia a raves del cue as rmunicipalidades pueden ejercer y manifestar su autonomia, ‘Que, conforme a lo sostenido por el Tribunal Constitucional en relterada jurisprudencia, mediante ta autonomia municipal se garantiza a los gobiernos locales su desenvolvimiento con plena libertad en los aspectos Econémicos y Policos (entre ells los legislatvos); vale decir que ello garantiza que los gobiemos, en los asuntos que constitucionalmente le attien, pueden desarroliar las potestades necesarias para garantizar su autogoblemo. Que, el proyecto de Ordenanza Municipal alcanzado flene por finalided eslableces beneficies.de ion en los pages de deudas administrative por derecho de, depts, de esta manera flexiblizer tamiento de las,infracciones_en materi nsito y transporte, impuestas.en la Provincia deQue, es politica de esta Gestion, incentvar y establecer beneficios para el cumplimiento voluntario por parte de los infractores, respecto a sus obligaciones, siendo necesario para ello otorgar, mediante un régimen temporal que permita el saneamiento de las deudas no tributarias (deudas administatves), erivadas del levantamiento de infracciones de transito y transporte, por lo que, es necesario utilizar ‘mecanismos legales para tal fin. Previo a la implementacion del Procedimiento para la Declaracién de ‘Abandono y Chatarreo de los Vehiculas Internados en Depésitos Vehiculares conforme al Decreto Supremo N*016-2021-MTC. Que, en uso de las facultades conferidas por el inciso 8) del Ariiculo 9°, de la Ley Organica de Municipaidades Ley 27972, con el voto aprobatorio de los miembros del Consejo Municipal, por... 109 $3840 Fiowlas adv 39000 I= ee ‘[oaviss wri 2 avis Wi | TT le Nana pd OG3800S3, CONG 8376 NVSSIN oe ~ | onana fs nivel! oonvid s000¥ vONOH] I —t a) ee “OGWISS WHi)WINBOS¥dSH! 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IRECIBIDO | 25007 PARA :ING, JULIO ARGUEDAS MAGUINA | (GERENTE MUNICIPAL | | DEL : ABOG. HERNAN ELVIS SOLORZANO BERRIOS (E) SUB GERENTE DE TRANSPORTES ASUNTO : REMITO INFORME PARA BENEFICIO NO TRIBUTARIO REFERENCIA ‘MERORANDUM N°224-2022-MPH_ FECHA : HUARAZ, 24 DE OCTUBRE DEL 2022 Tengo el agrado de dirigitme a Us. Para expresarle mi saludo cordial, y poor medio de la presente, hacer de su conocimiento io siguiente: 4. Que, en atencién al documento de la referencia y luego de haber realizado la liquidacién correspondiente con {os items necesarios, conforme al requerimiento del sefior Alcalde remito a su despacho los siguientes anexos: 22- informe N°011-2022-MPH-GMISGT-E-FT. '.- Relacion de vehiculos con su respectiva liquidaci6n Proyecto de Ordenanza Municipal de beneficio no tributario por deudas por derecho de depésito municipal vehicular. 2.- Que, através de su despacho se cumpla derivar a las éreas correspondientes de la entidad para el tratamiento y posterior aprobacién de la Ordenanza Municipal que, en proyecto se deriva a su despacho. Sin otro particular me suscribo de Usted, expresandole las muestras de mi especial consideracién, cle Consejo Municipal“ANO DEL FORTALECIOMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” SUB GERENCIA DE TRANSPORTES INFORME N° 011-2022-MPH-GMISGT-E. FT. AL ‘ABOG. ELVIS HERNAN SOLORZANO BERRIOS (©) SUB GERENTE DE TRANSPORTES MPH. DE : SANTIAGO WIDER HEREDIA ROBLES COORDINADOR DE FISCALIZACION DE LA SUB GERENCIA DE ‘TRANSPORTES ASUNTO. REMITO INFORME DEL ESTADO Y LIQUIDACION DE LOS VEHICULOS INTENADOS EN EL DEPOSITO MUNICIPAL VEHICULAR. : REMITO PROYECTO DE ORDENANSA PARA BENEFICIO NO TRIBUTARIO POR PAGO DE DEPOSITO MUNICIPAL VEHICULAR. REFERENCIA MEMORANDUM N°224-2022-MPH FECHA HUARAZ, 21 DE OCTUBRE DEL 2022. Tengo el agrado de dirigirme a Ud. Para saludarle cordialmente y a su vez hacer de su conocimiento en respuesta al documento de la referencia 1 Que, mediante el documento de la referencia expediente N°85734-0, el sefor alcalde ANIBAL ROMERO ‘SANCHEZ, solcita un informe detallado de la situacién de los vehiculos que se encuentran intemados en el depésito municipal vehicular cto en Patay bajo, con las siguientes consideraciones: relacion de vehiculos nombre del propietario del vehiculo internado descripcion de la infraccién que motivo el intemamiento Valor econémico de fa sancion pecuniaria Valor de deuda cuantificado por deposito desde la fecha de ingreso al depésito municipal vehicular. Descripcién del estado actual del vehiculo 44K v v 2 Que, habiendo realizado el inventario de los vehiculos intemados en el depésito municipal vehicular, por Comision de las infracciones del reglamento nacional de transito y transporte. De la misma forma también se hace mencién de las unidades vehiculares en procesos de investigacion por comisiones penales y que en los ‘afios anteriores al 2020 fueron internados por la autoridad polical y fiscal, conforme se detalla en el anexo N*01 adjunto al presente, conforme a los items consideradios en el documento de la referencia 3. Que, para la implementacién del proceso de remate y/o chatarreo conforme al Decreto Supremo N°016- 2021-MTC el Procedimiento para la Declaracién de Abandono y Chatarreo de los Vehiculos Intemados en Depésitos Vehiculares y su correspondiente reglamentacién, es necesario llevar a cabo los procesos previos, los mismos que beneficien en primer lugar a aquellos propietarios y/o conductores infractores cuyo monto de deuda por derecho de deposito vehicular han superado ampliamente el valor de la unidad vehicular, por haber transcurido el tiempo en el depbsito, y resulta impagable en algunos casos. 4- Que, de conformidad al anexo adjunto de cuenta con 347 unidades vehiculares intemados sumando una deuda total de S/8,591,398.00 ocho millones quinientos noventa y un mil trecientos noventa y ocho soles, incluidos por infraccion y deudas por deposito vehicular, conforme se detalla en el siguiente anexo: 4CIASIFICACION | N° DEUDATOTALPOR | DEUDAPORDERECHO | DEUDA VEHICULAR VEHICULOS | PAPELETAS Y DE DEPOSITO TOTAL ACTAS DE MUNICIPAL. __| CONTROL VEHICULAR 13 149 7 Ls 115 MA 72 /625,185.00 817,986,213.00 '818,591,398.00 M2 (03 Mt 08 [NZ - [01 Total vehiculos | 349) Z - 5. Que, el cumplimiento de la Ordenanza Municipal N°211-2021-MPH, no se hace efectivo por la problematica que se menciona en la presente, ya que el espacio fisico Util del depésito es demasiado ‘educido para la maniobra de la gr. 6.- Que, por las consideraciones mencionadas en los puntos que anteceden al presente, se recomienda ‘tomar decisiones urgentes para dar solucién a la superpoblacion del depésito municipal vehicular y el hacinamiento que nos viene perjudicando a la actividad fiscalizadora, tanto al transito y transporte. Se suma la preocupacién de denuncies por la mala conservacién de los vehicules y el deteriora de los mismos y sus ‘autoparies, ya que las unidades vehiculares no cuentan con proteccién, se encuentran expuestos al sol y fa intemperie, 7.- Que, a través de su despacho se cumpla remitir al despacho de Alcaldia, Consejo Provincial de Huaraz para su conocimiento y fines que convengan: ‘SE ADJUNTA: 1. Padron vehicular con las caracteristicas indicadas en la referencia 2.- Proyecto de Ordenanza Municipal 3. Calculo del monto total de deuda, Es cuanto informo para su conocimiento y fines que crea por conveniente, cle ALCALDIA CONSEJO MUNICIPAL, Cora eT ee eR HOE ITTY TTYPROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA BENEFICIO NO TRIBUTARIO ORDENANZA MUNICIPAL N° _- MPH. Huaraz, de octubre del 2022 POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ, visto: CONSIDERENDO: Que, las municipalidades son érganos de Gobierno Local, con autonomia politica, econdmica y ‘administativa en los asuntos de su competencia, con facutad de ejercer actos de gobierno, actos juridico imperante; de acuerdo a fo establecido en el Articulo 194 de a Consttucién Politica del Perl, modificado por la Ley de reforma constitucional ~ Ley N°27680, dispositivo que es concordante con el Art. II del titulo preliminar de la Ley Orgénica de Municipalidades - Ley 27972, que sefala que corresponde al Consejo Municipal, la funcion normatva a través de Ordenanzas, las que tiene rango de Ley, conforme al numeral 4) del Articulo 200° de la Constitucion Politica del Peri; Que, e! articulo 39° de la Ley Organica de las Municipalidades - N°27972, establece que los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobiemo meciante la aprobacion de Ordenanzas y Acuerdos, asimismo, conforme establece el inciso 8 del articulo 9°de la acotada norma sefiala que, es atribucion del Coneejo Municipal aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; ‘Que, el aticulo 40°de la Ley 27972 establece que, ‘las Ordenanzas Municipales Provinciales y Distrtales en materia de su competencia son normas de cardcler general de mayor jerarquia en la estructura rormativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacién intema, la regulacion, administracion, supervision de los servicios piblcos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante Ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los atbitrios, tasas, ieencias, derechos y contibuciones, dentro de los limites establecidos por Ley’ ‘Que, el articulo 74 de la Constitucion Politica del Per, acoge a la Norma lly Norma IV itera a) de! Titulo Preliminar del Texto Unico Ordenado del Cédigo Trbutario donde estipula que los gobiemos locales mediante Ordenanzas, pueden crear, modificar y suprimir sus tbutos, contribuciones, arbi, derechos ylieencias 0 exonerar de ells, dentro de su jurisiccion y con los limites que sefiala la Ley. Asimismo, en el articulo 27°det mismo cuerpo normativo, establece que una norma expresa con rango de Ley puede cextinguir fa obligacién tributaria entre otras mediante la condonacién con caracier general, el interés oratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que administren; en el caso de contrbuciones y tasas VS ‘oNana| Ovni vavne) az Twrwal coors ‘ONanS/AONYINLSN’|_ OTRO tvrva oe.07s | ~[-—onanaiwvo otouneu| 12 Fyre Too ost 2s Onan v0 2 ‘oavisa wi] — - cess | ONNG JONV ONaWOY nz oanvy| ‘oo'ooe'z/s | onangiooo uvinoy zy “wena 00 002 2/8 ‘Oavisa IWWO9 ¥NOZveNL| nz ‘oonval ooon2e lover 221s ‘ONSTEINGD INOTIMW ONG THZZ——_oFNs ‘oars | ooze 1S. ar anv 09 08128 onndHaA wo1os | vouvW (OL |_NOIONVS — | NOTOO¥RNI wou o11s0430 ‘Nawiyntsaint) 30 O1NOW ousodsa 3a) 30vonaa ‘vHO33 {aot vanaa | | 1 = L_ | = | = ‘Zz0z'1Z07'0202'6402'8102'L107"90z'S10Z SONY S07 FG WIOTsO OLISOdRd 7a NA SOOVNUSINI SOTNDIHSA 3G NOIOVTAY