Temario

1. Definicin
2. Contaminacin Atmosfrica
3. . Contaminacin del agua
4. Qu contamina el agua?
5. mtodos de limpieza:
6. reduccin de la contaminacin trmica del agua
7. contaminacin con petrleo
8. contaminacin de los mares
9. clasificacin de los contaminantes
10. factores que determinan la severidad de un
contaminante
11. daos causados por los contaminantes
12. contaminacin del aire
13. soluciones a la contaminacin
14. definicin de legislacin ambiental
15. diferencia entre poltica ambiental y legislacin ambiental
16.
17. 4. legislacin ambiental
18. algunas leyes y reglamentos
19. autoridades ambientales
20. educacin ambiental
21. economa y ambiente.
22. impacto ambiental
23. administracin de recursos naturales.
24. economa y medio ambiente


Definicin
Se llama contaminacin a la transmisin y difusin de humos
o gases txicos a medios como la atmsfera y el agua, como tambin a la
presencia de polvos y grmenes microbianos provenientes de los desechos de
la actividad del ser humano.

En la actualidad, el resultado del desarrollo y progreso tecnolgico ha
originado diversas formas de contaminacin, las cuales alteran
el equilibrio fsico y mental del ser humano. Debido a esto, la actual
contaminacin se convierte en un problema ms crtico que en pocas pasadas.
A continuacin enumeramos algunos tipos de contaminacin:
La Atmosfrica (del aire)
De las Aguas, de Ros y Lagos.
De los Mares
Ocanos

2. Contaminacin Atmosfrica
En las grandes ciudades, la contaminacin del aire se debe a consecuencia de los
escapes de gases de los motores de explosin, a los aparatos domsticos de la
calefaccin, a las industrias -que es liberado en la atmsfera, ya sea como gases,
vapores o partculas slidas capaces de mantenerse en suspensin,
con valores superiores a los normales, perjudican la vida y la salud, tanto del ser
humano como de animales y plantas.
Esta capa (la atmsfera) absorbe la mayor cantidad de radiacin solar y debido a
esto se produce la filtracin de todos los rayos ultravioletas.
El aumento de anhdrido carbnico en la atmsfera se debe a la combustin del
carbn y del petrleo, lo que lleva a un recalentamiento del aire y de los mares,
con lo cual se produce un desequilibrio qumico en la biosfera, produciendo una
alta cantidad de monxido de carbono, sumamente txica para los seres vivos.
La contaminacin atmosfrica proviene fundamental-mente de
la contaminacin industrial por combustin, y las principales causas son la
generacin de electricidad y el automvil. Tambin hay otras sustancias txicas
que contaminan la atmsfera como el plomo y el mercurio. Es importante que
los habitantes de las grandes ciudades tomen conciencia de que
el ambiente ecolgico es una necesidad primaria. Se debera legislar sobre las
sustancias que pueden ir a la atmsfera y la concentracin que no debe
superarse.
El aire contaminado nos afecta en nuestro diario vivir, manifestndose de
diferentes formas en nuestro organismo, como la irritacin de los ojos y
trastornos en las membranas conjuntivas, irritacin en las vas respiratorias,
agravacin de las enfermedades bronco pulmonares, etc.
Existen diversos modos de evitar la contaminacin del aire, a saber:
* Uso de combustibles adecuados para la calefaccin domstica e industrial.
* Usar chimeneas con tirajes o filtros en condiciones de cumplir sus funciones.
* Mantener los vehculos motorizados en buenas condiciones.
* No quemar hojas o basuras, etc.
Los ecologistas en accin
Definicin:
La ecologa es un conjunto de ciencias que estudian las relaciones entre los seres
vivos y con el medio ambiente en que se encuentran
La unidad de estudio para la ecologa es le ecosistema formado por individuos
de distintas especies y el ambiente que los rodea. El objetivo de la ecologa es el
estudio de la estructura y funcionamiento de la naturaleza.
Se han aplicado tcnicas informticas para resolver problemas ecolgicos,
referentes a las estructuras de las comunidades y ecosistemas mediante
elempleo de modelos simulados, que pueden ser descriptivos o predicativos. A
esta rama de la ecologa se la llama "ecologa de sistema".
El ecologismo surgi en los aos 60 de los movimientos a favor de la proteccin
del medio ambiente. A nivel internacional se destaca " Greenpeace " nacida en
1972, despus de una reunin realizada en Vancouver (Canad) en 1971. Ellos
toman conciencia de la fractura que se produce entre el hombre y la naturaleza a
causa de la civilizacin industrial.
Las industrias destruyen sin remedio una parte de los recursos no renovables,
acumulan fuentes de contaminacin y ponen en peligro la supervivencia de las
especies. En contraposicin los ecologistas buscan formas de desarrollo
equilibradas con la naturaleza, donde slo se usen energas renovables no
contaminantes.
Nociones en desarrollo y poltica para un crecimiento sano
En los pases en vas de desarrollo, el abastecimiento de alimentos suficientes,
es en algunos casos desalentadores. La agricultura tradicional no puede
soportar el tener una carga de poblacin creciente, sobre un suelo limitado. La
fertilidad se consigue dejando reposar la tierra, que de esta forma regenera sus
propios nutrientes, pero, el aumento demogrfico hace esto muy difcil. Por lo
tanto la fertilidad disminuye, el suelo comienza a gastarse, a erosionarse, su
consistencia se vuelve similar a la de la arcilla cocida. En el peor de los casos, se
transforma en desierto.
Se sugiere, por lo tanto, realizar en el mbito gubernamental, un inventario de
recursos (suelo, vegetacin, fauna, ros), una combinacin racional
detecnologa, una descentralizacin de industria y de zonas urbanas, hacia otras
menos pobladas.
Todo esto ser fcil de lograr si los gobiernos ejercen un verdadero control sobre
los recursos.
Otro grave problema que enfrentan los pases en desarrollo, es la falta de
capitales. Hay algunas industrias que empleando procesos modernos, ponen fin
a la mayora de los contaminantes. Pero, indudablemente, esto implica
mayores inversiones de capital.
El Consejo Americano de Calidad Ambiental calcula que la Industria debe
invertir entre cuatro y cinco mil millones de dlares anuales en
nuevatecnologa para la "no contaminacin" y una cantidad menor, pero que
llevara a un aumento de entre el 5 y 10 % de los costos, para eliminar la
contaminacin ya existente y mantener la limpieza en el futuro.
Conferencia de la un sobre el desarrollo y medio ambiente
La Cumbre de la Tierra, ECO '92 o Cumbre de Ro comenz a sesionar a partir
del 3 de junio de 1992, en Ro de Janeiro (Brasil), organizada por la ONU. Esta
reunin se efectu en recordacin de la realizada hace 20 aos en Estocolmo.
Participaron de ella cerca de 15.000 ecologistas, 100 jefes de estado,
delegaciones de 170 pases y 50 equipos de organismos internacionales y
representantes de industrias fabricantes de productos qumicos, farmacuticos,
alimenticios y otros. Se tiene en claro que el cuidado del medio ambiente no
depende de una nacin o grupo de naciones en particular, sino que es un deber
de todos los pases desarrollados y en vas de desarrollo.
El hombre ha comprendido que los recursos del planeta no son renovables a
corto plazo y que cada acto que se lleva a cabo en la Tierra, por nfimo que sea o
parezca, repercute en toda ella.
En principio hay dos posiciones distintas, la de los pases en vas de desarrollo y
la de los pases desarrollados. En los primeros, las preocupaciones ecolgicas
deben considerar dos aspectos; las condiciones fundamentales para una vida
digna, y una calidad de vida sana. Mientras que en los pases desarrollados,
donde ya lograron satisfacer las condiciones bsicas para vivir, pueden ahora
discutir sobre la calidad de vida.
El "efecto invernadero" es el problema fundamental a nivel mundial, y que
provoca un aumento de la temperatura media del planeta. Esto conducira, al
derretimiento de los polos. Algunos pases desarrollados estn en vas de
resolver sus problemas ambientales, pero al costo de instalar sus industrias y
desechos txicos en pases ms pobres.
Desde la reunin ocurrida hace veinte aos se han agravado algunos problema s,
como por ejemplo, la lluvia cida. Se han producido serios accidentesen
centrales nucleares (Chernobyl), en industrias (Seveso, Bophal, Guadalajara) y
se han quemado un gran nmero de pozos de petrleo durante laGuerra del
Golfo.
En principio, se espera firmar dos tratados que contaran con fondos: uno se
refiere a limitar la emisin de gases a la atmsfera, aunque esto no incluye
fechas, ni cantidades debido a exigencias de los Estados Unidos, y que Argentina
apoya. El otro se ocupara de la proteccin de los recursos genticos, ste
beneficiara a los pases desarrollados, ya que les permitira el uso de especies
silvestres de pases en vas de desarrollo.
Se espera tambin poder aplicar el protocolo firmado en Montreal, en 1987, que
estableca la reduccin del uso de los clorofluocarbonos a la mitad, hacia fines
de siglo, para proteccin de la capa de ozono y el control sobre la contaminacin
de los ocanos. stos interesan sobre todo a los pases desarrollados, mientras
que a los pases en vas de desarrollo les importa el problema de la pobreza, el
aseo de las aguas y el desenvolvimiento de industrias limpias.
Estos problemas sern tenidos en cuenta en lo que se dio en llamar la "Carta de
la Tierra", pero para los cuales no habra, en principio, apoyo econmico.






3. Contaminacin del agua
Las fuentes naturales de agua que disponemos son: el agua de lluvia, ros, lagos,
mares y aguas subterrneas. Se encuentra en muchas rocas y piedras dursimas
y tambin en la atmsfera en forma de nubes o nieblas.
Desde siempre el hombre ha volcado sus desechos en las aguas. En condiciones
normales los ros pueden auto depurarse: las aguas arrastran los desechos hacia
los ocanos, las bacterias utilizan el oxgeno disuelto en las aguas y degradan los
compuestos orgnicos, que a su vez, son consumidas por los peces y las plantas
acuticas de volviendo el oxgeno y el carbono a la biosfe ra.
Pero a medida que la humanidad fue progresando, esto se hace cada vez ms
difcil. Las industrias concentran miles y miles de personas en su entorno
( como lo podemos apreciar en la zona del Gran Buenos Aires. Muchas veces
los sistemas se encuentran saturados de desechos, y las industrias vuelcan
productos que no pueden ser degradados por las bacterias. Todo esto hace que
el contenido de oxgeno disminuya drsticamente, y que el ro ya no tenga
capacidad para mantener la vida en l , convirtindose en una cloaca de varios
kilmetros. Su peligro aumenta si se mueve con lentitud ( este es el caso del
Riachuelo).
Otro peligro es la contaminacin termal. Las grandes usinas elctricas emplean
agua como refrigerante, esto hace que las aguas de los ros eleven su
temperatura, provocando cambios en los procesos biolgicos y, por lo tanto, se
destruye la vida existente en ellos.
El agua es un elemento vital para la alimentacin, por eso requiere una
mayor higiene. Hay exigencias que estn siendo cada vez menos satisfechas, por
su contaminacin, lo que reduce la cantidad y calidad del agua disponibles,
como tambin sus fuentes naturales.
El agua potable, para que pueda ser usada para fines alimenticios, debe estar
totalmente limpia, ser inspida, inodora e incolora, y tener una temperatura
aproximada de 15 C; no debe contener bacterias, virus, parsitos u otros
grmenes patgenos que provoquen enfermedades. Para lograr la calidad de
agua potable son necesarios una cantidad de procesos de purificacin
El agua pura es un recurso renovable, sin embargo puede llegar a estar tan
contaminada por las actividades humanas, que ya no sea til, sino ms bien
nociva.
Qu contamina el agua?
y Agentes patgenos.- Bacterias, virus, protozoarios, parsitos que entran al
agua provenientes de desechos orgnicos.
y Desechos que requieren oxgeno.- Los desechos orgnicos pueden ser
descompuestos por bacterias que usan oxgeno para biodegradarlos. Si hay
poblaciones grandes de estas bacterias, pueden agotar el oxgeno del agua,
matando as las formas de vida acuticas.
y Sustancias qumicas inorgnicas.- Acidos, compuestos de metales txicos
(Mercurio, Plomo), envenenan el agua.
y Los nutrientes vegetales pueden ocasionar el crecimiento excesivo de plantas
acuticas que despus mueren y se descomponen, agotando el oxgeno del
agua y de este modo causan la muerte de las especies marinas (zona muerta).
y Sustancias qumicas orgnicas.- Petrleo, plsticos, plaguicidas, detergentes
que amenazan la vida.
y Sedimentos o materia suspendida.- Partculas insolubles de suelo que
enturbian el agua, y que son la mayor fuente de contaminacin.
y Sustancias radiactivas que pueden causar defectos congnitos y cncer.
y Calor.- Ingresos de agua caliente que disminuyen el contenido de oxgeno y
hace a los organismos acuticos muy vulnerables.
Fuentes Puntuales Y No Puntuales
y Las fuentes puntuales descargan contaminantes en localizaciones especficas
a travs de tuberas y alcantarillas. Ej: Fbricas, plantas de tratamiento de
aguas negras, minas, pozos petroleros, etc.
y Las fuentes no puntuales son grandes reas de terreno que descargan
contaminantes al agua sobre una regin extensa. Ej: Vertimiento de
sustancias qumicas, tierras de cultivo, lotes para pastar ganado,
construcciones, tanques spticos.
Contaminacin De Ros Y Lagos
Las corrientes fluviales debido a que fluyen se recuperan rpidamente del
exceso de calor y los desechos degradables. Esto funciona mientras no haya
sobrecarga de los contaminantes, o su flujo no sea reducido por sequa,
represado, etc.
Contaminacin Orgnica.- En los lagos, rebalses, estuarios y mares, con
frecuencia la dilucin es menos efectiva que en las corrientes porque tienen
escasa fluencia, lo cual hace a los lagos ms vulnerables a la contaminacin por
nutrientes vegetales (nitratos y fosfatos) (eutroficacin).
Control De La Eutroficacin Por Cultivos
Mtodos De Prevencin:
y Usar un tratamiento avanzado de los desechos para remover los fosfatos
provenientes de las plantas industriales y de tratamiento antes de que lleguen
a un lago.
y Prohibir o establecer lmites bajos de fosfatos para los detergentes.
y A los agricultores se les puede pedir que planten rboles entre sus campos y
aguas superficiales.

Mtodos De Limpieza:
y Dragar los sedimentos para remover el exceso de nutrientes.
y Retirar o eliminar el exceso de maleza.
y Controlar el crecimiento de plantas nocivas con herbicidas y plaguicidas.
y Bombear aire para oxigenar lagos y rebalses.
Como con otras formas de contaminacin, los mtodos de prevencin son los
ms efectivos y los ms baratos a largo plazo.
Contaminacin Trmica De Corrientes Fluviales Y Lagos
El mtodo ms usado para enfriar las plantas de vapor termoelctricas consiste
en tirar agua fra desde un cuerpo cercano de agua superficial, hacerlo pasar a
travs de los condensadores de la planta y devolverla calentada al mismo cuerpo
de agua. Las temperaturas elevadas disminuyen el oxgeno disuelto en el agua.
Los peces adaptados a una temperatura particular pueden morir por choque
trmico (cambio drstico de temperatura del agua).
La contrapartida de la contaminacin trmica es el enriquecimiento trmico, es
decir, el uso de agua caliente para producir estaciones ms larga
depesca comercial, y reduccin de las cubiertas de hielo en las reas fras,
calentar edificios, etc.
Reduccin De La Contaminacin Trmica Del Agua
y Usar y desperdiciar menos electricidad.
y Limitar el nmero de plantas de energa que descarguen agua caliente en el
mismo cuerpo de agua.
y Entregar el agua caliente en un punto lejano de la zona de playa
ecolgicamente vulnerable.
y Utilizar torres de enfriamiento para transferir el calor del agua a la
atmsfera.
y Descargar el agua caliente en estanques, para que se enfre y sea reutilizada.
Contaminacin Con Petrleo
Los accidentes de los buque tanques, los escapes en el mar (petrleo que escapa
desde un agujero perforado en el fondo marino), y petrleo de desecho arrojado
en tierra firme que termina en corrientes fluviales que desembocan en el mar.
Efectos De La Contaminacin Con Petrleo
Depende de varios factores; tipos de petrleo (crudo o refinado), cantidad
liberada, distancia del sitio de liberacin desde la playa, poca del ao,
temperatura del agua, clima y corrientes ocenicas. El petrleo que llega al mar
se evapora o es degradado lentamente por bacterias.
Los hidrocarburosorgnicos voltiles del petrleo matan inmediatamente varios
animales, especialmente en sus formas larvales.
Otras sustancias qumicas permanecen en la superficie y forman burbujas
flotantes que cubren las plumas de las aves que se zambullen, lo cual destruye el
aislamiento trmico natural y hace que se hundan y mueran. Los componentes
pesados del petrleo que se depositan al fondo del mar pueden matar a los
animales que habitan en las profundidades como cangrejos, ostras, etc., o los
hacen inadecuados para el consumo humano.
Control De La Contaminacin Marina Con Petrleo
Mtodos De Prevencin:
y Usar y desperdiciar menos petrleo.
y Colectar aceites usados en automviles y reprocesarlos para el reuso.
y Prohibir la perforacin y transporte de petrleo en reas ecolgicamente
sensibles y cerca de ellas.
y Aumentar en alto grado la responsabilidad financiera de las compaas
petroleras para limpiar los derrames de petrleo.
y Requerir que las compaas petroleras pongan a prueba rutinariamente a sus
empleados.
y Reglamentar estrictamente los procedimientos de seguridad y operacin de
las refineras y plantas.
Mtodos De Limpieza:
y Tratar el petrleo derramado con sustancias qumicas dispersantes rociadas
desde aviones.
y Usar helicptero con lser para quemar los componentes voltiles del
petrleo.
y Usar barreras mecnicas para evitar que el petrleo llegue a la playa.
y Bombear la mezcla petrleo - agua a botes pequeos llamados
"espumaderas", donde mquinas especiales separan el petrleo del agua y
bombean el primero a tanques de almacenamiento.
y Aumentar la investigacin del gobierno en las compaas petroleras sobre los
mtodos para contener y limpiar derrames de petrleo.
Contaminacin Del Agua Fretica Y Su Control
El agua fretica o subterrnea es una fuente vital de agua para beber y para el
riego agrcola. Sin embargo es fcil de agotar porque se renueva muy
lentamente. Cuando el agua fretica llega a contaminarse no puede depurarse
por s misma, como el agua superficial tiende a hacerlo, debido a que los flujos
de agua fretica son lentos. Tambin hay pocas bacterias degradadoras, porque
no hay mucho oxgeno.
Debido a que el agua fretica no es visible hay poca conciencia de ella.
Fuentes De Contaminacin Del Agua Subterrnea
y Escapes o fugas de sustancias qumicas desde tanques de almacenamiento
subterrneo.
y Infiltracin de sustancias qumicas orgnicas y compuestos txicos desde
rellenos sanitarios, tiraderos abandonados de desechos peligrosos y desde
lagunas para almacenamiento de desechos industriales localizados por arriba
o cerca de los acuferos.
y Infiltracin accidental en los acuferos desde los pozos utilizados para
inyeccin de gran parte de los desechos peligrosos profundamente bajo
tierra.
Mtodos De Prevencin:
y Prohibir la disposicin de desechos peligrosos en rellenos sanitarios por
inyeccin en pozos profundos.
y Monitorear los acuferos.
y Disponer controles ms estrictos sobre la aplicacin de plaguicidas y
fertilizantes.
y Requerir que las personas que usan pozos privados para obtener agua de
beber hagan que se examine ese lquido una vez al ao.
Control De La Contaminacin Del Agua Superficial
Contaminacin por fuentes no puntuales.
La principal fuente no puntual de la contaminacin del agua en la agricultura.
Los agricultores pueden reducir drsticamente el vertimiento de fertilizantes en
las aguas superficiales y la infiltracin a los acuferos, no usando cantidades
excesivas de fertilizantes. Adems deben reducir el uso de plaguicidas.
Contaminacin Por Fuentes Puntuales: Tratamiento De Aguas De Desecho
En muchos PSD y en algunas partes de los PD, las aguas negras y los desechos
industriales no son tratados. En vez de eso, son descargados en la va de agua
ms cercana o en lagunas de desechos donde el aire, luz solar y los
microorganismos degradan los desechos. El agua permanece en una de esas
lagunas durante 30 das. Luego, es tratada con cloro y bombeada para uso en
una ciudad o en granjas. En los PD, la mayor parte de los desechos de las
fuentes puntuales se depuran en grados variables. En reas rurales y
suburbanas las aguas negras de cada casa generalmente son descargadas en una
fosa sptica.
En las reas urbanas de los PD, la mayora de los desechos transportados por
agua desde las casas, empresas, fbricas y el escurrimiento de las lluvias, fluyen
a travs de una red de conductos de alcantarillado, y van a plantas de
tratamiento de aguas de desecho. Algunas ciudades tienen sistemas separados
para el desage pluvial, pero en otros los conductos para estos dos sistemas
estn combinados, ya que esto resulta ms barato. Cuando las intensas lluvias
ocasionan que los sistemas de alcantarillado combinados se derramen, ello
descarga aguas negras no tratadas directamente a las aguas superficiales.
Cuando las aguas negras llegan a una planta de tratamiento, pueden tener hasta
tres niveles de purificacin. El tratamiento primario de aguas negras es
un proceso para separar desechos como palos, piedras y trapos.
El tratamiento secundario de aguas negras es un proceso biolgico que utiliza
bacterias aerobias.
El tratamiento avanzado de aguas negras es una serie de procesos qumicos y
fsicos especializados, que disminuye la cantidad de contaminantes especficos
que quedan todava despus del tratamiento primario y secundario.
Antes de que el agua sea descargada desde una planta de tratamiento de aguas
negras se desinfecta. El mtodo usual es la cloracin . Otros desinfectantes son
el ozono, perxido de hidrgeno y luz ultravioleta. El tratamiento comn de las
aguas negras ha ayudado a reducir la contaminacin del agua de la superficie,
pero los ambientalistas sealan que es un mtodo de salida limitado e
imperfecto, que eventualmente es sobrepasado por ms personas que producen
ms desechos.
Disposicin En Tierra De Efluentes Y Sedimentos De Aguas Negras
El tratamiento de aguas negras produce un lodo viscoso txico, que se debe
disponer o reciclar como fertilizante para el terreno. Antes de su aplicacin el
lodo debe ser calentado para matar las bacterias nocivas.
Proteccin De Las Aguas Costeras
Mtodos De Prevencin:
y Eliminar la descarga de contaminantes txicos a las aguas costeras.
y Utilizar sistemas separados de eliminacin y conduccin de aguas pluviales y
aguas negras.
y Usar y desperdiciar menos agua potable.
y Prohibir que se tiren al mar los sedimentos de las aguas negras y
los materiales peligrosos de dragados.
y Proteger las reas de costa que ya estn limpias.
y Reducir la dependencia sobre el petrleo.
y Usar los mtodos indicados para evitar la contaminacin por petrleo.
y Prohibir el arrojar artculos de plstico y basura desde las embarcaciones de
transporte martimo.
Mtodos De Limpieza:
y Mejorar en alto grado las capacidades para limpiar los derrames de petrleo.
Mejorar todas las plantas costeras de tratamiento de aguas negras.
4. Contaminacin de los mares
La contaminacin martima se define como:
"Introduccin por el hombre, directa o indirectamente, de sustancias o energas
en el mbito marino que produzcan efectos tan perjudiciales como daan a los
recursos vivos, peligro para la salud humana, obstculo a las actividades
Marinas, deterioro a la calidad del agua de mar para su uso, y reduccin de los
tursticos".
La clave de esta definicin est en la expresin "Introduccin por el hombre".
Parte de este aporte es deliberado, en las aguas de los ocanos, mientras que
otros llegan a l en forma indirecta, a travs de los ros.
Al juntarse el agua de los ros con la de los mares sufren stos las consecuencias
de la contaminacin de los ros, provocando la intoxicacin de los peces, lo que
lleva a una disminucin de la produccin pesquera en las zonas costeras, por
elevada mortalidad de los mismos.
El mar se contamina, adems, cuando los barcos que transportan crudos
petrolferos tienen accidentes y estas materias altamente contaminantes caen al
ocano.
Los hidrocarburos, por no ser miscibles con el agua, flotan en ella formando una
capa de espesor variable, que se mueve al ritmo de las corrientes marinas. Una
parte de este producto se disuelve y el resto termina contaminando las playas.
El hombre se ha dedicado desde la ms remota antigedad a las actividades
martimas y de pesca, pero no debemos olvidar que la explotacin no debe ser
desmedida, para evitar la extincin de los seres vivos que all habitan.
El hombre utiliza el mar para el comercio, la pesca, con fines de esparcimiento,
para extraer algunas sustancias qumicas y para depositar cantidades crecientes
de residuos de diferentes tipos. Un ejemplo de esto ltimo son los barcos
petroleros que son limpiados en el mar para evitar las esperas en los puertos,
contaminando de esta forma la superficie del mar y luego, por efecto de las
corrientes, los litorales. Esto produjo la muerte de pinginos y ballenas en las
costas argentinas.
Contaminacin Del Ocano
El ocano es actualmente el "basurero del mundo", lo cual traer efectos
negativos en el futuro.
La mayora de las reas costeras del mundo estn contaminadas debido
sobretodo a las descargas de aguas negras, sustancias qumicas, basura,
desechos radiactivos, petrleo y sedimentos. Los mares ms contaminados son
los de Bangladesh, India, Pakistn, Indonesia, Malasia, Tailandia y Filipinas.
Delfines, leones marinos y tortugas de mar, mueren cuando ingieren o se
quedan atrapados por tazas, bolsas, sogas y otras formas de basura plstica
arrojadas al mar.
5. Conclusin
La poblacin humana crece segn una progresin geomtrica, por lo tanto cada
vez es mayor la demanda de alimentos y tambin las necesidades bsicas para la
vida del hombre. Esto implica un aumento de materias primas y de energas, de
productos finales y de desechos, entre los que hay a menudo muchas sustancias
txicas. Este desarrollo ha provocado grandes alteraciones en la Tierra: regiones
enteras en las zonas de los trpicos se han convertido en desiertos, han
desaparecido especies de animales y vegetales para siempre, y otras estn en
peligro de extincin.
El hombre utiliza las materias primas naturales como si fueran inagotables; los
productos finales y los materiales de desecho son volcados a la tierra, a las aguas
y reciente-mente tambin en el ocano abierto, como si ellos pudieran
asimilarlos sin sufrir ningn tipo de cambio.
Otro problema grave son las grandes ciudades, los pases en vas de desarrollo y
los ya desarrollados, quienes enfocan los problemas de distintos puntos de vista
de acuerdo a su conveniencia, y las redes de cambios que hacen desaparecer
paisajes naturales y culturales.
Todos estos cambios tambin afectan la psiquis del hombre que necesita de los
espacios verdes para relajarse.
La ptima calidad de vida exige que el equilibrio de la naturaleza no sea
modificado. El hombre debe aprender que el ambiente
no es algo que pueda manejar segn su voluntad, sino que l debe integrarse
para tener una vida mejor.
Un paso importante para mejorar el hbitat sera lograr que el hombre cambio
de actitud interna hacia su ambiente respetando sus valores y derechos.
http://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtml



Clasificacin de los contaminantes
- Contaminantes no degradables: Son aquellos contaminantes que no
se descomponen por procesos naturales. Por ejemplo, son no
degradables el plomo y mercurio.
La mejor forma de tratar los contaminantes no degradables (y los de
degradacin lenta) es por una parte evitar que se arrojen al
medioambiente y por otra reciclarlos o volverlos a utilizar. Una vez
que se encuentran contaminando el agua, el aire o el suelo, tratarlos,
o eliminarlos es muy costoso y, a veces, imposible.
- Contaminantes de degradacin lenta o persistente: Son aquellas
sustancias que se introducen en el medioambiente y que necesitan
dcadas o incluso a veces ms tiempo, para degradarse. Ejemplos de
contaminantes de degradacin lenta o persistente son el DDT y la
mayora de los plsticos.
- Contaminantes degradables o no persistentes: Los contaminantes
degradables o no persistentes se descomponen completamente o se
reducen a niveles aceptables mediante procesos naturales fsicos,
qumicos y biolgicos.
- Contaminantes biodegradables: Los contaminantes qumicos
complejos que se descomponen (metabolizan) en compuestos
qumicos ms sencillos por la accin de organismos vivos
(generalmente bacterias especializadas) se denominan contaminantes
biodegradables. Ejemplo de este tipo de contaminacin son las aguas
residuales humanas en un ro, las que se degradan muy rpidamente
por las bacterias, a no ser que los contaminantes se incorporen con
mayor rapidez de lo que lleva el proceso de descomposicin.
Factores que determinan la severidad de un contaminante
Hay tres factores que determinan la severidad de los efectos que
puede tener un contaminante:
- Naturaleza qumica: determina hasta qu punto el contaminante es
activo y daino para los organismos vivientes.
- Concentracin: corresponde a la cantidad de contaminante presente
por unidad de volumen o de peso de aire, agua, suelo o peso
corporal. Una forma de reducir la concentracin de un contaminante
es diluirlo en un gran volumen de agua o de aire.
Hasta antes de que comenzara a sobrecargarse el aire y las
corrientes de agua con contaminantes, la disolucin era la solucin a
la contaminacin. Ahora es slo una solucin parcial.
- Persistencia del contaminante: Corresponde al tiempo que el
contaminante permanece en el aire, suelo, agua o cuerpo.
Daos causados por los contaminantes
Entre los efectos no deseados de los contaminantes se encuentra el
trastorno de los sistemas que sostienen la vida tanto de los seres
humanos como de otras especies, daos a la flora y la fauna, a la
salud humana, daos a la propiedad, las molestias como el ruido y los
olores, sabores y vistas desagradables.
Se sabe muy poco acerca de los posibles efectos dainos del 90% de
los 72.000 compuestos qumicos sintticos que tienen uso comercial
en la actualidad y de los aproximadamente 1.000 compuest os que se
aaden todos los aos.
Nuestro conocimiento de los efectos del otro 10% de estos productos
qumicos es limitado, principalmente porque es muy difcil, lleva
mucho tiempo y es muy caro realizar las investigaciones para obtener
esta informacin. Incluso, una vez que se determinan los riesgos ms
importantes para la salud y el medioambiente de un producto qumico
en concreto, se sabe muy poco acerca de sus posibles interacciones
con otros productos qumicos, o de los efectos de dichas interacciones
sobre la salud humana, otros organismos y los procesos de
mantencin de la vida.

Contaminacin del aire
Fuentes de contaminacin
La contaminacin del aire es la presencia de una o ms sustancias
qumicas en la atmsfera, en cantidades y durante un tiempo tal que
causan dao a los humanos, a otras formas de vida o a las cosas.
Al moverse a lo largo de la superficie de la Tierra, el aire limpio de la
troposfera recoge los productos de los fenmenos naturales
(tormentas de polvo y erupciones volcnicas) y de las actividades
humanas (emisiones de los vehculos y de las chimeneas), que son
contaminantes potenciales, o contaminantes primarios.
Los contaminantes primarios se mezclan vertical y horizontalmente, y
se dispersan y diluyen en la troposfera. Aqu, algunos de estos
contaminantes primarios pueden reaccionar entre s o con los
componentes bsicos del aire y formar nuevos contaminantes, que
son los contaminantes secundarios.
Los contaminantes primarios y secundarios, de larga duracin,
pueden viajar a grandes distancias antes de volver a la superficie de
la Tierra en forma de partculas slidas, gotitas, o productos qumicos
disueltos en las precipitaciones.
La mayora de los contaminantes que entran en la atmsfera se
generan a partir de la combustin de combustibles fsiles tanto en
plantas de energa (fuentes fijas) como en vehculos de motor
(fuentes mviles). Los vehculos de motor producen ms
contaminacin del aire que ninguna otra actividad humana.
Tipos de contaminacin
Entre los principales agentes contaminantes del aire se tienen:
Esmog fotoqumico
Este es una mezcla de contaminantes primarios y secundarios que se
forma por influencia de la luz solar. La mezcla resultante es de ms
de 100 productos qumicos, la que es dominada por el ozono, un gas
muy reactivo que perjudica a la mayora de los organismos vivos.
Casi todas las ciudades modernas tienen esmog fotoqumico. Sin
embargo, es mucho ms frecuente en ciudades con climas soleados,
clidos y secos y con muchos vehculos de motor, como Santiago de
Chile.
Esmog industrial
Es el tipo de contaminacin formada en su mayor parte por dixido
de azufre, gotitas de cido sulfrico en suspensin (formado con
parte del dixido de azufre) y una variedad de partculas slidas y
gotitas suspendidas (llamadas aerosoles). El esmog industrial es un
problema en zonas urbanas industrializadas, donde se queman
grandes cantidades de carbono (comestibles fsiles) con medidas de
control de contaminacin inadecuadas.
Deposicin o Lluvia cida
Corresponde a la lluvia, nieve, polvo o gas con un pH inferior a 5,6.
Las centrales que utilizan carbono (combustibles fsiles) como fuente
de energa, las plantas industriales y hornos de fusin de minerales,
tienen chimeneas altas para emitir sus desechos (dixido de azufre,
partculas en suspensin y xidos de nitrgeno) por encima de la
capa de inversin y de esta forma reducir la contaminacin local del
aire y cumplir los estndares gubernamentales de contaminacin, sin
tener que aadir costosos dispositivos de control. Esta es un a
solucin de dilucin, que reduce la contaminacin local del aire.
Sin embargo, esta solucin incrementa la contaminacin en las zonas
que se ubican en la direccin del viento, puesto que los
contaminantes primarios que son trasportados hasta 1.000
kilmetros por los vientos dominantes, forman contaminantes
secundarios tales como vapor de cido ntrico, gotitas de cido
sulfrico y partculas de sulfatos y nitratos generadoras de cidos, los
que vuelven a la superficie de la Tierra en dos formas: (como lluvia,
nieve o niebla cida y nubes de vapor (forma hmeda) y como
partculas de cido (forma seca). La mezcla de ambas formas se
llama deposicin cida.



Contaminacin del agua
Se dice que el agua est contaminada cuando su composicin o
estado estn alterados de tal modo que ya no rene las condiciones
adecuadas al conjunto de utilizaciones a las que se hubiera destinado
en su estado natural (definicin de la Organizacin Mundial de la
Salud).
Tipos, efectos y fuentes de la contaminacin del agua
Patgenos
Este tipo de contaminacin del agua se debe a la presencia de
agentes patgenos presentes en ella. Corresponden a las bacterias,
virus, protozoos y parsitos que se introducen en el agua desde los
desages domsticos y los residuos humanos y animales n o tratados.
Residuos que demandan oxgeno
Los residuos que demandan oxgeno, son residuos que se pueden
descomponer por la accin de bacterias aerbicas que requieren
oxgeno. Si el agua tiene gran cantidad de este tipo de residuos,
aumentar la poblacin de bacterias que los descomponen, las que
requieren de cierta cantidad de oxgeno que obtienen del agua, y con
ello disminuye la concentracin de oxgeno disuelto y la calidad del
agua, produciendo la muerte de peces y de otras formas de vida
acuticas dependientes del oxgeno.
Compuestos qumicos inorgnicos hidrosolubles
Estos contaminantes corresponden a cidos, sales y compuestos de
metales txicos como el mercurio y el plomo. Niveles altos de estos
compuestos qumicos pueden hacer que el agua no sea apta para el
consumo y perjudicial para los peces y otras formas de vida acutica,
adems de disminuir el rendimiento de los cultivos y acelerar la
corrosin de los metales expuestos al agua.
Nutrientes inorgnicos de las plantas
Se refiere a la presencia de nitratos y fosfatos hidrosolubles
(fertilizantes agrcolas), que pueden causar un crecimiento excesivo
de algas y otras plantas acuticas, que al morir son descompuestos
por bacterias que agotan el oxgeno disuelto en el agua, matando a
los peces. Beber agua con niveles excesivos de nitratos disminuye la
capacidad de la sangre para transportar el oxgeno causando la
muerte de fetos y nios, especialmente menores de un ao.
Productos qumicos orgnicos
Se refiere a la contaminacin por petrleo, la gasolina, plsticos,
plaguicidas, disolventes de limpieza, detergentes y muchos otros
compuestos qumicos de origen orgnico que perjudican la salud
humana y daan a los peces y a otras formas de vida acuticas.
Sedimentos o materiales en suspensin
Los principales contaminantes del agua son los sedimentos o
materiales en suspensin. Estos son partculas del suelo
(provenientes de la erosin) y de otros slidos que quedan
suspendidas en el agua. Los sedimentos enturbian el agua y reducen
la fotosntesis, con lo que alteran las redes de alimentos acuticos.
Por otro lado, los sedimentos transportan plaguicidas, bacterias y
otras sustancias nocivas, con lo que se destruye tambin el alimento
y las zonas de desove de los peces. Tambin atascan y llenan los
lagos, los embalses artificiales, los canales fluviales y las bahas.
Istopos radiactivos solubles
Estas sustancias se concentran o aumentan biolgicamente en varios
tejidos y rganos al pasar a travs de las cadenas y redes
alimentarias. La radiacin emitida por tal es istopos puede producir
defectos congnitos, cncer y daos genticos.
Contaminacin gentica
La contaminacin gentica del agua tiene lugar cuando los sistemas
acuticos se alteran con la introduccin, accidental o deliberada, de
especies no autctonas. Algunas de estas especies pueden asfixiar a
las especies autctonas, reducir la biodiversidad y producir prdidas
econmicas.

Soluciones a la contaminacin
Hay dos mtodos bsicos para luchar contra la contaminacin:
impedir que llegue al medioambiente o eliminarla una vez que ha
llegado.
Tanto la prevencin de la contaminacin como la limpieza son
necesarias, pero los tcnicos de medio ambiente y algunos
economistas llaman a dar mayor importancia a la prevencin, porque
funciona mejor y es ms econmica que la limpieza. Ante una
situacin de contaminacin muy dispersa y de origen difcil de
identificar, de residuos peligrosos y contaminantes de degradacin
lenta y/o no degradables, la prevencin de la contaminacin es el
mtodo ms eficaz y quizs el ni co.
Prevencin de la contaminacin
La prevencin de la contaminacin o control de entrada de
contaminacin, es una solucin de produccin, que reduce o elimina
la produccin de contaminantes, a menudo cambiando compuestos
qumicos o utilizando procesos menos perjudiciales. La contaminacin
se puede evitar (o por lo menos reducir) con la cuatro erres de la
utilizacin de recursos:
- Rechazar: no utilizar
- Reducir
- Reutilizar
- Reciclar
Limpieza de la contaminacin
La limpieza de la contaminacin consiste en retirar los contaminantes
una vez que se ha producido un episodio de contaminacin. Sin
embargo, los especialistas de medio ambiente han identificado tres
importantes debilidades al referirse a la limpieza de la contaminacin.
- Primero: a menudo es slo un parche temporal si los niveles de
poblacin y de consumo siguen aumentando y sin que junto a esto se
mejore la tecnologa de control de la contaminacin. Por ejemplo, al
incorporar convertidores catalticos en los automviles se reduce la
contaminacin del aire, pero el incremento en el nmero de
automviles y en la distancia total de los trayectos ha reducido la
eficacia de este mtodo de limpieza.
- Segundo: la limpieza de la contaminacin generalmente retira un
contaminante de una parte del medio ambiente para contaminar otra.
Podemos recoger la basura, pero la basura luego se quema
(produciendo contaminacin en el aire y dejando una ceniza txica
que hay que dejar en alguna parte); o se arroja a las corrientes de
agua, lagos y ocanos (produciendo contaminacin del agua); o bien
se entierra (produciendo contaminacin del suelo y de las aguas
subterrneas).
- Tercero: una vez que los contaminantes se han incorporado al aire y
al agua (y en algunos casos al suelo) y se han dispersado,
generalmente es demasiado costoso reducirlos hasta concentraciones
aceptables.
http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=54ee75ef-3a90-
41c2-8e6b-d2a2e2692d23&ID=135675

legislacin ambiental

La legislacin ambiental o derecho ambiental es un complejo conjunto de
tratados, convenios, estatutos, reglamentos, y el derecho comn que, de
manera muy amplia, funcionan para regular la interaccin de la humanidad y
el resto de los componentes biofsicos o el medio ambiente natural, hacia el
fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural
y en la humanidad misma.
El tema puede ser dividido en dos reas principales : control de
lacontaminacin y la remediacin, y conservacin de los recursos y la gestin.
Las leyes que tratan con la contaminacin son a menudo medios de
comunicacin limitados es decir, pertenecen slo a un solo medio ambiental,
como el aire, el agua (ya sean aguas superficiales, aguas subterrneas o los
ocanos), suelo, etc y controlan tanto las emisiones de contaminantes en el
medio ambiente, as como la responsabilidad por exceder las emisiones
permitidas y la responsabilidad de la limpieza.
Las leyes sobre conservacin de los recursos y la gestin se centran
generalmente en un solo recurso por ejemplo, los recursos naturales como
los bosques, yacimientos minerales o animales, o ms recursos intangibles
tales como las zonas especialmente escnicas o los sitios de alto valor
arqueolgico y proporcionan directrices y limitaciones sobre la conservacin,
alteracin y uso de esos recursos. Muchas leyes que no son exclusivamente
ambientales sin embargo, contienen importantes componentes del medio
ambiente e integran las decisiones de poltica ambiental. Las leyes
municipales, estatales y nacionales en materia de desarrollo, uso del suelo y
la infraestructura son algunos ejemplos.
El derecho ambiental se nutre de la influencia de los principios del
ambientalismo, ecologa, conservacin, administracin, responsabilidad y
sostenibilidad. Respecto al control de la contaminacin en general, las leyes
tienen por objeto (a menudo con distintos grados de nfasis del autor)
proteger y preservar el ambiente natural y la salud humana. La conservacin
de los recursos y las leyes de equilibrio general de gestin (una vez ms, a
menudo con distintos grados de nfasis) tienen como beneficios la
conservacin y la explotacin econmica de los recursos. Desde una
perspectiva econmica legislacin ambiental puede ser entendida como
interesada en la prevencin de las externalidades presentes y futuras, y la
preservacin de los recursos comunes del agotamiento individual. Las
limitaciones y los gastos que tales leyes pueden imponer sobre el comercio y
los beneficios no cuantificables a menudo (no monetarios) de la proteccin
del medio ambiente, han generado y siguen generando gran controversia.


http://www.dforceblog.com/2010/07/12/que-es-la-legislacion-ambiental/
DIFERENCIA ENTRE POLTICA AMBIENTAL Y LEGISLACIN AMBIENTAL

en realidad poltica y legislacin deberan de ir de la mano. Las poltica s
ambientales son son dictadas a veces por los gobiernos de cada pas o por las
organizaciones internacionales y dictan normas para combatir la contaminacin
ambiental, pero las polticas raras veces son de acatamiento obligatorio (ver el
caso de las normas del protocolo de Kioto). Las legislaciones ambientales son
leyes de acatamiento obligatorio dentro del pas que las dictamine, previendo
en muchos casos premios para el cumplimiento de metas y castigos para los
infractores, Desgraciadamente los pases que mas contaminacin producen
son los que menos elaboran polticas ambientales y aun menos legislaciones
ambientales ( EUU, China,Rusia).
Espero esto te sirva
http://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20101216154725AAAuyDP
4. Legislacin ambiental.
Introduccin.
Ambiente es la expresin de las relaciones de la sociedad y la naturaleza.
El problema es de orden cualitativo y no slo cuantitativo, como por lo general
se expresa al hablar nicamente de extincin de especies.
Es importante analizar el problema de los recursos naturales con su especfica
forma social, tiempo y espacios determinados. Todo ello nos obliga a reconocer
que el sistema econmico imperante y la modalidad de desarrollo adoptada ha
permitido y avalado el deterioro del ambiente, a travs de laadopcin interna o
por imposicin desde fuera de estilos de vida que fomentan y se sustentan en el
derroche energtico y la expoliacin del trabajo humano.
La actual situacin de deterioro ambiental ha obligado a los diferentes Estados a
tratar de mejorar la relacin del ser humano con su entorno natural, a travs de
medios coercitivos por excelencia, como lo es el derecho, en este caso el
ambiental.
Qu es la legislacin ambiental?.
Legislacin ambiental es el conjunto de normas jurdicas que se refieren a la
proteccin, conservacin y mejoramiento del medio natural, contenidas en
constituciones, leyes, cdigos, reglamentos, reglas o normas tcnicas, normas
mexicanas o normas oficiales mexicanas, acuerdos
internacionales,tratados bilaterales o multilaterales.
Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de
Tamaulipas
La administracin ambiental se basa generalmente en tres elementos:
1. La norma. Que es la forma clsica de intervencin gubernamental (a travs
de leyes y reglamentos).
2. El instrumento econmico. Es uno de los mecanismos ms recientes. En
1972 el Consejo de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico sugiri a los 24 pases miembros con los que contaba entonces
utilizar el principio de Quien contamina paga. En sus diversas formas, el
instrumento econmico busca ms prevenir las acciones dainas a travs
de un costo. En Mxico, el primer ejemplo fueron las cuotas por descarga
de agua usada.
3. La concientizacin social. Es uno de los elementos ms poderosos, cuyo
contenido tico incluso origina la presin social pata que se dicten leyes en
ese sentido. Funge como antecedente de ka normatividad legislativa.
Los tres principios o elementos completan el sistema de administracin
ambiental de casi todos los pases. El que menos se ha aplicado y todava se
considera en periodo de experimentacin es el instrumento econmico. El ms
utilizado es el normativo. La tendencia general se dirige a lograr cada vez un uso
ms acorde de los otros dos instrumentos, con el objetivo de llegar a crear una
cultura ambiental, es decir, un desarrollo social y econmicamente equilibrado.
En nuestro pas resulta cada vez ms evidente la aplicacin del principio
normativo. El nivel de conocimiento es cada vez ms grande, pero es claro que
no se puede decir todava que seamos una sociedad que est dispuesta a tener
un mejor ambiente. Esto se puede apreciar en algo tan trivial como la
separacin de la basura, o, mucho menos, en la reduccin, reutilizacin y
reciclamiento de los desperdicios orgnicos.
En la mayor parte de la sociedad existe la preocupacin de mejorar la calidad
del ambiente y de evitar la depredacin de los recursos naturales, pero an no se
logra conformar una verdadera cultura ecolgica que, mediante nuevas
actitudes y valores, proteja sus recursos, mantenga limpio el ambiente y crezca
en forma sostenida.
En Tamaulipas las instancias locales o municipales en su gran mayora carecen
de estrategias administrativas para instrumentar las polticas
en materiaecolgica. Por ejemplo, a la fecha pocos ayuntamientos cuentan con
un reglamento municipal de ecologa y proteccin al ambiente.
Qu es el derecho ambiental?.
El derecho ambiental es una contribucin de las ciencias jurdicas que coadyuva
y da respuesta por parte del Estado a la problemtica del deterioro ambiental,
cuenta con los siguientes principios:
a. Principio de realidad. El derecho ambiental ser eficaz en tanto reconozca
una problemtica ambiental particular, es decir, que nazca de una realidad
regional determinada.
b. Principio de solidaridad. Al ser la solucin de los problemas del ambiente
un asunto planetario de tratamiento regional, deben considerarse los
siguientes aspectos: informacin, vecindad, cooperacin internacional,
igualdad, patrimonio universal.
c. Informacin popular. Divulgacin de los problemas y de las soluciones a la
poblacin en general y a la afectada en particular.
d. Principio de regulacin jurdica integral. En Mxico podramos pensar que
la aplicacin e instrumentacin de las cuatro polticas ecolgicas
fundamentales: restauracin, aprovechamiento, mejoramiento y
proteccin, recogeran este principio en una aplicacin complementaria.
e. Principio de responsabilidades compartidas.
f. Principio de conjuncin de aspectos colectivos e individuales.
g. Principio de introduccin de la variable ambiental. Bsicamente en todas
las decisiones gubernamentales.
h. Principio de nivel de accin ms adecuado al espacio que deba protegerse.
i. Principios de tratamiento de las causas y de los sntomas.
j. Principio de la unidad de gestin.
k. Principio de transpersonalizacin.
El derecho social se significa por darle un trato desigual a los desiguales, y sin
embargo por pretender la consecucin de la justicia social, la cual aspira a darle
a cada quien segn sus necesidades; a diferencia de la justicia conmutativa que
priva en el derecho civil, que dice: "Dar a cada quien segn lo que le
corresponda".
El fin esencial del derecho social es brindarle proteccin a las grandes mayoras
y, mediante la misma, lograr una igualdad no formal, sino real.
Entre las disciplinas que lo constituyen podemos mencionar el derecho del
trabajo, el derecho agrario, el derecho del consumidor, el derecho de la
seguridad social, el derecho econmico y el derecho ambiental.
http://www.monografias.com/trabajos7/sudes/sudes.shtml
ALGUNAS LEYES Y REGLAMENTOS
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente
Los problemas ambientales del sector agropecuario, como lo veremos en los
recuadros siguientes, ocupan un lugar marginal en el cuerpo de esta Ley. La
cita de los siguientes artculos de la LGEEPA que consideramos importantes de
destacar, por obvio de espacio no es textual.
Ley de Aguas Nacionales

Ley Federal de Derechos en Materia de Agua
(Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de julio de 1991)
Ley General de Salud
La Ley General de Salud reglamenta el derecho a la proteccin de la salud en
los trminos del artculo 4 de la Constitucin. Es de aplicacin en toda la
Repblica y sus disposiciones son de orden pblico e inters social.
http://www.fao.org/WAIRDOCS/LEAD/X6372S/x6372s09.htm

Ley del equilibrio ecologico del Estado de Oaxaca
Ultlmu reformu publlcudu en el Perldlco Oflclul del 10 de muyo de 2008.

http://legislacion.vlex.com.mx/vid/ley-equilibrio-ecologico-oaxaca-27698030

AUTORIDADES AMBIENTALES
La principal es la SEMARNAT, de la que se deriva la PROFEPA en actividades
de proteccin ambiental y la CONANP al cuidado de las reas naturales
protegidas.
A nivel estatal existen secretaras similares de mbito ms localizado.
http://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20090906202937AA6mXvq


2. Educacin Ambiental
Introduccin.
Durante mucho tiempo vivimos con la idea de que la naturaleza era un bien
inagotable, gratuito y eterno; hoy descubrimos con tristeza y preocupacin que
la naturaleza no es un bien inagotable sino aniquilable, no gratuito sino cada vez
ms caro y no eterno sino temporal. Es tan frgil que est en peligro de
desaparecer junto con el propio hombre.
Histricamente, las actividades que desarrollan las comunidades humanas, la
explosin demogrfica, el uso indiscriminado de los recursos naturales, las
mismas prcticas de sostenimiento material en pequeas comunidades, han
sido factor determinante para alterar y modificar el equilibrio del ambiente, lo
que ha trado como consecuencia el aumento de las zonas desrticas,
la contaminacin del agua, el suelo y la prdida de flora y fauna, entro otros
problemas.
Mantener la armona entre los factores hombre, ambiente y desarrollo, es
la responsabilidad que tiene que asumir toda sociedad consciente de la actual
problemtica de nuestro entorno. Los encargados de aplicar las polticas de
desarrollo deben tener presentes los indicadores cunticos y cualitativos del
crecimiento poblacional, los que se traducirn en aspectos que influirn en la
"calidad de vida". Para cumplir estas polticas se requiere la participacin social,
lo que implica necesariamente un cambio de conductas y hbitos en lo
individual, lo grupal y en la sociedad en general.
Uno de los aspectos fundamentales de esta educacin ambiental consiste en
reafirmar el sentido de pertenencia e identidad del ciudadano respecto al
espacio geogrfico donde se desenvuelve; lo anterior favorecer la formacin y
prctica de valores, la modificacin de conductas y la creacin de unrespeto al
medio natural y sociocultural.
Bases de la educacin ambiental.
La enseanza tradicional sobre el ambiente se basa en el conocimiento y la
comprensin de los fenmenos observados directamente en el ambiente,
equiparando a ste con lo natural. En la actualidad se intenta educar para el
ambiente a travs de la modificacin de las conductas y de la interaccin
consciente con ste. Esta modalidad de educacin contempla el mejoramiento y
la conservacin del medio, lo cual implica la modificacin de toda una gama
de actitudes que tenemos respecto al medio.
Los elementos fsico naturales, las dimensiones socioculturales, polticas y
econmicas, nos permiten entender las relaciones que la humanidad establece
con su entorno y la forma de aprovechar mejor los recursos.
El concepto de ambiente ha dejado de considerarse tan slo como una serie de
factores fsicos, qumicos y biolgicos ms o menos relacionados; esta
concepcin se ha ampliado y en ella destaca la interaccin de diversos aspectos,
entre los cuales se encuentran los econmicos y los socioculturales.
Aix define al ambiente como "el conjunto de aspectos fsicos, qumicos y
biolgicos, adems de los factores sociales y econmicos, susceptibles de tener
un efecto directo e indirecto, inmediato o a largo plazo, sobre los seres vivos y
las actividades humanas".
Hoy en da el concepto de ambiente est ligado al de desarrollo; esta relacin
nos permite entender los problemas ambientales y su vnculo con el desarrollo
sustentable, el cual debe garantizar una adecuada calidad de vida para las
generaciones presente y futura.
Es aqu donde interviene la educacin ambiental, la cual es definida como "el
proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con objeto de
fomentar y formar actitudes y aptitudes necesarias para comprender y apreciar
las interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio biofsico.
La educacin ambiental tambin entraa en la prctica la toma de decisiones y
la propia elaboracin de un cdigo de comportamiento respecto a las cuestiones
relacionadas con la calidad del ambiente".
Slo mediante cambios significativos en las actitudes personales y en general en
la comunidad se lograrn mejorar las conductas negativas hacia la naturaleza,
elemento bsico para alcanzar el desarrollo sustentable. Esto implica
tener conciencia de la relacin con el ambiente y el impacto que una decisin
inadecuada tiene sobre el medio. Tambin el desarrollo sostenible intenta
reducir o anular los impactos ambientales con la aplicacin de los adelantos
cientficos y tecnolgicos en los procesos naturales. Es responsabilidad nuestra
conocer las leyes de la naturaleza para aprender a respetar la vida, y dejar de ser
simples "utilizadores" para convertirnos en "administradores" del recurso
natural.
Objetivos de la educacin ambiental.
Lograr que tanto los individuos como las comunidades comprendan la
complejidad del ambiente natural y el creado por el hombre resultado este
ltimo de la interaccin de los factores biolgicos, fsico-qumicos, sociales,
econmicos y culturales- para que adquieran los conocimientos, valores,
actitudes y habilidades prcticas que les permitan participar de manera
responsable y efectiva en la previsin y resolucin de los problemas
ambientales.
Mostrar claramente la interdependencia econmica, poltica y ecolgica del
mundo moderno, debido a la cual las decisiones y las acciones de diferentes
pases pueden tener repercusiones internacionales. Desde esta perspectiva, la
educacin ambiental contribuir a desarrollar el sentido de responsabilidad
y solidaridad entre pases y regiones, como base de un nuevo orden
internacional, para garantizar la conservacin y el mejoramiento del ambiente.
Para el caso de Mxico, adems de los objetivos anteriores, se aaden los
siguientes:
Transformar los esquemas terico-metodolgicos de las relaciones hombre-
hombre y hombre-naturaleza.
Desarrollar a travs de la educacin una conciencia tica hacia los
valores ambientales. Cuando se carece de un pensamiento tico-ambiental no se
asumen actitudes de respeto; as lo muestran las actividades humanas que
conducen a la degradacin ambiental.
Metas de la educacin ambiental.
Proporcionar la informacin y los conocimientos necesarios en
la poblacin mundial para que sta adquiera conciencia de los problemas del
ambiente, creando en ella predisposicin, motivacin, sentido de
responsabilidad y compromiso para trabajar individual y colectivamente en la
bsqueda desoluciones.
Promover una clara conciencia acerca de la interdependencia econmica, social,
poltica y ecolgica en reas urbanas y rurales.
Dar a cada persona las oportunidades para que adquiera los conocimientos,
valores, actitudes, compromisos y habilidades necesarios para proteger y
mejorar el ambiente y con ello alcanzar los objetivos de desarrollo sustentable.
Crear en los individuos, grupos y en la sociedad entera, nuevos patrones de
comportamiento y responsabilidades ticas hacia el ambiente.
Al someter a un anlisis estas metas surgen dos aspectos que deben tomarse en
consideracin: primero, revisar y profundizar la diferencia entre los objetivos y
las metas que plantean la urgencia de una accin; y, en segundo lugar,
preguntarse qu tipo de acciones se llevaran a la prctica, adems de pensar en
el cuidado ambiental y no tanto en quines "perderan" o "ganaran" con estas
acciones.
La aceptacin general de las metas planteadas en Tbilisi, Georgia (1977)
favorece la formulacin de objetivos relacionados con la educacin ambiental,
entre los que destacan:
y Desarrollar actitudes responsables en relacin con la proteccin al ambiente.
y Adquirir hbitos y costumbres acordes con una apropiacin cuidadosa de los
recursos de uso cotidiano y los medios de transporte.
y Conocer la labor de las principales organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, nacionales e internacionales, comprometidas con la
problemtica ambiental.
y Distinguir las causas que alteran el ambiente.
y Identificar la interaccin entre los factores naturales y la intervencin
humana.
y Reconocer la importancia del impacto que ejercen los
diferentes modelos econmicos en el ambiente.
y Examinar las formas de apropiacin de los recursos naturales y el impacto
ambiental que las mismas generan.
Evolucin de la educacin ambiental.
En la dcada de 1960 se empez a hablar de la educacin ambiental, con el
surgimiento de una conciencia acerca de la importancia de evitar el deterioro
ambiental. En Mxico, el inters y preocupacin por los problemas
ambientales nace durante la dcada de 1980; con ello se incorpora la temtica
ambiental a los programas escolares en los diferentes niveles educativos, aun sin
ser oficiales. Paulatinamente se fueron integrando al currculo escolar, primero
con un enfoque ecolgico o de la geografa fsica; despus esta concepcin fue
cambiando hasta llegar a integrar los aspectos socioeconmicos, histricos y
culturales.
Diversos foros y circunstancias han permitido ir formando una conciencia clara
acerca de los problemas ambientales, aunque falta mucho por hacer.
Principios bsicos de la educacin ambiental
y Considerar al ambiente en forma integral, es decir, lo natural y lo construido,
no slo los aspectos naturales, sino los tecnolgicos, sociales, econmicos,
polticos, morales, culturales, histricos y estticos.
y Asumir un enfoque interdisciplinario para el tratamiento de la dimensin
ambiental, que se inspira en el contenido especfico de cada disciplinapara
posibilitar una perspectiva holstica y equilibrada.
y Tratar la temtica ambiental desde lo particular a lo general tiene como
finalidad que los estudiantes se formen una idea de las condiciones
ambientales de otras reas, que identifiquen las condiciones que prevalecen
en las distintas regiones geogrficas y polticas, adems de que reflexionen
sobre las dimensiones mundiales del problema ambiental para que los
sujetos sociales se involucren en los diferentes niveles de participacin y
responsabilidad.
y Otro principio orientador hace nfasis en la complejidad de los problemas
ambientales, por lo cual es necesario desarrollar el pensamiento crtico y las
habilidades para resolverlos.
y Promover el conocimiento, la habilidad para solucionar problemas, la
clasificacin de valores, la investigacin y la evaluacin de situaciones, en los
estudiantes en formacin, cuyo inters especial sea la sensibilizacin
ambiental para aprender sobre la propia comunidad.
y Capacitar a los alumnos para que desempeen un papel en la planificacin de
sus experiencias de aprendizaje y darles la oportunidad de tomar decisiones y
aceptar sus consecuencias.
y Evaluar las implicaciones ambientales en proyectos de desarrollo.
y Insistir en la necesidad de cooperacin local, nacional e internacional, para la
prevencin y la solucin de los problemas ambientales.
El conocimiento de los problemas ambientales, puede,
bajo principios orientados, ayudar a comprender un poco ms lo complejo de la
realidad que vivimos. Esto no significa que los contenidos por s solos
conduzcan al estudiante a un cambio de actitudes. Adems de la adquisicin de
conocimientos, tambin debe destacar el aspecto preventivo. En este sentido, se
propone promover una "cultura de resistencia", es decir la educacin ambiental
debe cuestionar los actuales modelos de desarrollo, pues stos son los
responsables del deterioro ecolgico y social que viven los pases
subdesarrollados, el cual es diferente al que se presenta en otros pases.
tica ambiental.
Valores. La educacin en los valores en el campo ambiental debe promover un
cambio fundamental en las actitudes y en el comportamiento individual y
grupal, que permita adoptar formas de vida sostenibles para mejorar las
relaciones entre los seres humanos y las de stos con la naturaleza.
Es importante para la educacin ambiental resaltar algunos valores:
Tolerancia. ste debe ejercerse en el marco de los debates y las discusiones que
implican tomar decisiones. El debate tiene que transcurrir sin agresividad, sin
que sea apriorstico; es necesario que en ste exista la comprensin de las
distintas posiciones, sin que esto signifique que se deban aceptar estas posturas.
Solidaridad. Debe traducirse en acciones de apoyo, cooperacin y dilogo entre
diversos sectores y entre las distintas generaciones.
Responsabilidad. No se trata de sentirse culpables o actuar como si los
problemas no nos afectaran, sino de ser conscientes, de reflexionar, de
involucrarse, de actuar.
Respeto. ste debe abarcar todos los aspectos relacionados con el ser humanos:
a la Tierra, a la vida, a la libertad de credo, a la preferencia sexual, a la
diversidad cultural, etctera.
Equidad. La equidad debe estar presente en todo tipo de relacin humano; slo
de este modo se podrn eliminar las desigualdades y democratizar las
oportunidades, satisfacer las necesidades humanas y superar todo tipo
de discriminacin.
Justicia. ste debe aplicarse a todos por igual para reafirmar los derechos y
deberes de la humanidad en toda su diversidad.
Participacin. sta debe servir para fortalecer la democracia, garantizar la
gobernabilidad y facilitar la autodeterminacin en la toma de decisiones.
Paz y seguridad. Ambas consisten no slo en la toma de decisiones, sino en el
equilibrio en las relaciones humanas y la congruencia y expresin respecto de
stas hacia la naturaleza.
Honestidad. Es la base para afianzar la confianza.
Conservacin. Deber garantizar la existencia de la vida y la Tierra y preservar
el patrimonio natural, cultural e histrico.
Precaucin. Obligacin de prever y tomar decisiones con base en aquellas que
ocasionen un menor dao e impacto.
Amor. Fundamento para mantener una relacin armnica, en la cual
preponderen el compromiso y la responsabilidad hacia esta relacin.
Educar en valores.
La educacin tica formal debe apuntar al desarrollo armnico e integral de los
estudiantes, es decir, tender al logro de una preparacin cientfica
indispensable para comprender la realidad y a un humanismo basado en la
adquisicin de valores. No es posible tener en cuenta slo uno de estos aspectos.
Nuestra realidad social muestra con frecuencia una crisis de valores,
crisis moral cuya responsabilidad se adjudica muchas veces a la escuela,
Problemas actuales como los de la salud, la no satisfaccin de necesidades
bsicas para un nmero cada vez mayor de personas y el deterioro ambiental,
parecen estar relacionados directamente con la educacin "la institucin escolar
debe responsabilizarse de estos fracasos", es el discursoms generalizado.
El reto de la educacin en valores consiste en generar espacios dentro de
la universidad para que se analicen crticamente los dilemas morales de esta
sociedad, a fin de que se elaboren pensamientos autnomos, solidarios,
participativos y respetuosos de los derechos del hombre.
El creciente deterioro ambiental expone situaciones en las que los valores
universalmente reconocidos se ven infringidos en forma constante. La pobreza,
por poner un caso, fruto del desequilibrio, viola tanto la igualdad como la
libertad y compromete seriamente la calidad de vida de los hombres.
Educacin en, sobre y para el ambiente.
Estas preposiciones no pretenden sugerir modos alternativos de construir
oraciones "ambientales o ambientalistas", sino que van ms all. As, en y sobre
sugieren un enfoque diferente acerca de la manera de encarar la educacin
ambiental, considerando tambin su evolucin.
Los objetivos de la educacin ambiental postulan el conocimiento de
la dinmica que encarna el ambiente y pretenden mantener una fuerte
actuacin de los individuos a travs de la adquisicin de conductas
responsables, ticas y comprometidas con la conservacin, la preservacin y la
proteccin de los recursos.
Una educacin ambiental para el ambiente exige la presencia y tratamiento de
contenidos que permitan una nueva conducta de los ciudadanos respecto a la
problemtica ambiental.
Una educacin ambiental sobre el ambiente y en el ambiente exige un cambio
de actitud respecto al entorno, por lo que es necesario tener un acercamiento y
contacto para aprender en y de l.
La educacin ambiental debe ir ms all de la simple transmisin de conceptos
que favorezcan la actitud pasiva del estudiante. Exige la capacidad para analizar
y proponer soluciones a los problemas. stas pueden alcanzarse mediante el
cuestionamiento de ideas, la formulacin de nuevas hiptesis, adems de
la integracin y prctica de valores.
3. Economa y ambiente.
Introduccin.
Actualmente se manifiesta cada vez ms la preocupacin de la sociedad en su
conjunto ante la magnitud del agotamiento de los recursos naturales y el
deterioro ambiental; as mismo, se pone nfasis y se exige la consideracin y
puesta en marcha de polticas e instrumentos que refuercen las propuestas de
conservacin y el aprovechamiento sustentable de los acervos y flujos naturales.
Buena parte de los procesos de conversin de uso del suelo, alteracin de
hbitats de especies de vida silvestre, contaminacin por emisiones urbanas
industriales, descargas residuales o generacin de residuos slidos peligrosos,
encuentran su explicacin en fallas institucionales y
de mercado(externalidades).
La economa ambiental tiene mucho que ofrecer en trminos de los diagnsticos
que pueden realizarse en relacin con los procesos que degradan y contaminan
el entorno natural, as como en trminos del diseo y ejecucin de polticas e
instrumentos para la solucin de los problemas ambientales.
Evolucin de la economa ambiental.
En las dcadas de 1960 y 1970 se inicia el debate sobre la contaminacin, el
agotamiento de los recursos y el desarrollo econmico, el cual se centra en la
inevitabilidad del conflicto entre ambos. A partir de 1970 la economa ambiental
empez a desarrollar una serie de herramientas tericas, marcos conceptuales,
metodologas y tcnicas, que han terminado por integrar un verdadero cuerpo
terico sobre los problemas del ambiente y el desarrollo. En la segunda mitad de
la dcada de 1980 y principios de la dcada de 1990 se inici un segundo gran
cambio caracterizado por el surgimiento del Desarrollo sustentable y la
discusin se centr en la posibilidad de alcanzar el crecimiento sin destruir el
ambiente.
La valuacin econmica de los bienes y servicios ambientales, la contaminacin,
los recursos naturales, las contradicciones entre el ambiente y el desarrollo,
constituyen uno de los complejos problemas de la sociedad contempornea que
han acaparado los esfuerzos de los economistas ambientales.
Economa y ecologa.
El trmino ecologa con frecuencia denomina cualquier tema que revele alguna
preocupacin por el ambiente; asimismo, el trmino eclogo se ha usado con
demasiada frecuencia para hacer referencia a los individuos que han
pronosticado algn estado sombro del mundo como consecuencia de alguno de
estos factores o de todos ellos: sobrepoblacin, contaminacin, agotamiento de
los recursos naturales, congestionamiento y "alineacin humana". Estas
connotaciones del trmino "ecologa" no son desafortunadas por el hecho de que
quienes las usan tengan necesariamente opiniones erradas, sino porque han
desviado la atencin de los fundamentos cientficos de la ecologa hacia
pronunciamientos populares y periodsticos acerca del curso futuro de la
humanidad. Es posible que tales pronunciamientos sean correctos, pero uno de
los temas de esta obra es la afirmacin de que puede obtenerse una visin ms
clara si se examinan los rudimentos de la ecologa como una ciencia y se
pregunta luego cules son las conexiones existentes entre esta ciencia y la
economa.
La biodiversidad en un contexto econmico.
El hbitat ms rico de especies en el mundo, la selva tropical, ya ha sido
destruido en 55 % y la tasa actual sobrepasa 168 000 km2 al ao. Como el total
de especies existentes no se conoce con exactitud, pueden ser 5 millones o 30
millones, es imposible determinar con precisin las tasas de extincin. Sin
embargo, los estimativos ms conservadores ponen la tasa en ms de 5 000
especies de nuestro banco gentico heredado que se extingue de manera
irreversible cada ao. O sea, alrededor de 10 000 veces ms rpido que las tasas
prehumanas de extincin.
Economa del bienestar.
El "ambiente" tiende a no ser utilizado en una forma ptima ni se hace el mejor
uso de sus funciones. Desde el punto de vista del hombre estas funciones
consisten en la provisin de "bienes naturales" tales como un panorama
hermoso, el suministro de recursos naturales que se usan para crear bienes
econmicos y la previsin de un "resumidero" en el que puedan echarse los
subproductos inevitables de la actividad econmica.
Quienes consideran limitado el "punto de vista econmico" sealan a menudo
otra funcin vital del ambiente: acta como un sistema integrado y muy sensible
en muchos sentidos, que provee los medios para el sostenimiento de todas las
formas de vida.
En la medida en que el punto de vista econmico omite esta funcin, la
economa ambiental no puede presentarse como una ciencia completa del
ambiente.
Si nos concentramos en las primeras tres funciones del ambiente, vemos sin
dificultad que la economa ambiental parece encajar limpiamente dentro del
marco establecido de la economa del bienestar.
La "falla del mercado" se referir a toda divergencia entre los precios de
mercado de los recursos y los precios que tendrn que existir para alcanzar un
estado ptimo.
La economa del bienestar trata de evaluar lo que sera la configuracin ptima
de una economa en trminos de precios y cantidades de productos e insumos.
5. Impacto ambiental
Introduccin.
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en Mxico han sido de gran
importancia para determinar los daos que las actividades econmicas
producen en los recursos naturales.
Criterios de evaluacin de impacto ambiental.
La realizacin de obras o actividades pblicas o privadas que puedan causar
desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites y condiciones sealados en los
reglamentos o normas tcnicas ecolgicas emitidas por la Federacin para
proteger el ambiente, debern sujetarse a la autorizacin previa
delGobierno federal, por conducto de la Sedesol, dela SEMARNAP o de la
SAGAR, o de las entidades federativas o municipios, conforme a
lascompetencias que seala esta ley.
En cuanto a la tcnica y criterios de evaluacin de la MIA, en primer lugar, se
interrelacionan las acciones de la obra (columnas) con los diferentes factores y
componentes ambientales (renglones); posteriormente, se describen cada una
de las interacciones de acuerdo con los siguientes cuatro criterios: carcter del
impacto, duracin del impacto, magnitud del efecto e importancia del factor
afectado; por ltimo, con base en estos cuatro criterios se describe el impacto
identificado.
Metodologa para la evaluacin del impacto ambiental.
Con el propsito de tener una mayor objetividad en cuanto a la relacin del
impacto ambiental (identificado) con la medida de mitigacin ( propuesta), se
considera til presentar en forma integral la evaluacin del impacto ambiental
identificado y su medida de mitigacin, en los casos en que proceda.
Seleccin de tcnicas de anlisis de impacto ambiental.
Para identificar los impactos ambientales que se generarn durante la ejecucin
del proyecto es indispensable conocer todas las actividades que se realizarn en
cada una de las etapas que lo constituyen, el estado actual de las condiciones
fsicas, biolgicas, sociales y econmicas del sitio y las posibles restricciones
ambientales de la zona para el desarrollo de las actividades productivas.
Para la evaluacin de impacto ambiental se puede utilizar una metodologa ad
hoc, considerando secuencialmente las siguientes etapas:
y Listas simples de actividades del proyecto y factores ambientales.
y Matriz de interaccin proyecto-ambiente (Matriz modificada de Leopold).
y Matriz cribada.
y Modelos matemticos para las emisiones a la atmsfera.
Lista simple.
Este anlisis e identificacin se efecta de acuerdo con la experiencia y el
criterio interdisciplinario de especialistas que intervienen en este estudio
(botnicos, mastozologos, ingenieros ambientales, qumicos, entre otros).
Matriz de interaccin proyecto-ambiente (Matriz modificada de Leopold).
El uso de la tcnica de la matriz de interaccin proyecto-ambiente facilita el
manejo de un nmero elevado de acciones que se llevarn a cabo durante la
obra respecto a los diferentes componentes ambientales del sitio del proyecto.
De esta forma se pueden identificar adecuadamente las interacciones
resultantes y, por tanto, determinar los impactos ambiental es ms significativos
mediante un anlisis de tales interacciones.
Matriz cribada.
Considerando los resultados de la matriz modificada de Leopold se construye la
matriz cribada, de la cual se eliminan todas las columnas (acciones del proyecto)
y los renglones (componentes ambientales) en los que no se determinaron o
impactos.
Modelos matemticos.
Para determinar el impacto a la calidad del aire por la operacin de un proyecto
se puede utilizar un modelo de dispersin de tipo gaussiano, capaz de estimar la
concentracin de contaminantes en diferentes periodos (horario y da). Estos
resultados se comparan con la normatividad ambiental vigente aplicable para el
caso.
6. Administracin de recursos naturales.
Introduccin.
La gran capacidad que ahora tiene el ser humano para producir bienes que
satisfacen sus necesidades no tiene paralelo en la historia. Estas disciplinas se
encuentra la administracin, en la cual se han apoyado mltiples actividades del
ser humano, y aunque es ms o menos reciente su aprovechamiento de manera
metdica, ya se hace imprescindible en cualquier tarea a la que se dedique la
sociedad.
Fundamentos generales de administracin.
Administrar es el acto de combinar ideas, procesos, materiales y recursos, con
las personas que producen o venden bienes y servicios. "Combinar" es la palabra
clave de esta definicin. La forma y el momento en que se combinen los
elementos mencionados constituyen una parte importante de la administracin.
La funcin de la administracin consiste en verificar que las actividades de una
organizacin produzcan los resultados trazados. El administrador es quien tiene
que tomar decisiones; es el responsable de la formulacin de su poltica de
trabajo y de su accin directriz y est encargado de la supervisinu orientacin
para que stas se lleven a cabo.
Uso de recursos naturales y su administracin.
La tierra es imprescindible como espacio de suelo en toda actividad productiva,
pero en la actividad agrcola y ganadera es nica y esencial, no slo porque
requiere un espacio de suelo relativamente grande, sino adems, y de manera
primordial, porque la actividad agropecuaria, diferente a otras actividades, tiene
que ver con cosas que crecen y la tierra es el medio esencial en el cual se
desarrolla el proceso biolgico del crecimiento. Cada pedazo de tierra tiene
ciertas cualidades naturales asociadas a l, tales como composicin, naturaleza
del suelo, subsuelo, etc. Por lo que se refiere a su utilidady valor, la tierra se
constituye dentro del sector rural como el recurso de mayor importancia.
Trabajo (mano de obra) como parte operativa del proceso.
El trabajo es otro recurso esencial para el desarrollo de las operaciones de una
empresa. La mano de obra es el elemento activo en la produccin, la cual se
utiliza en elaborar bienes ms tiles combinando su forma, su ubicacin o la
fecha de su aprovechamiento. La mano de obra disponible es uno de los puntos
ms importantes que debe considerar el administrador al planear las
actividades.
Los objetivos fundamentales de la utilizacin eficiente de la mano de obra
disponible consisten en:
a. Aumentar la produccin y por tanto las ganancias.
b. Obtener la combinacin ms eficiente de mano de obra, tierra y capital.
c. Liberar al productor y a su familia para que tenga posibilidades de realizar
otro tipo de actividades que le retribuyan mayores beneficios.
Capital visto como el producto del uso de los recursos.
El capital es otro de los recursos indispensables para la produccin. Por medio
de ste se adquirirn los bienes econmicos necesarios, edificios, maquinaria,
fertilizantes, forrajes, ganado, cercas, etc., que habrn de utilizarse en el proceso
productivo.

Autor:

Leopoldo de la Fuente Silva

Estudiante de la Universidad Autnoma de Tamaulipas
http://www.monografias.com/trabajos7/sudes/sudes.shtml
economa y medio ambiente

El siglo XX ha sido un perodo de progresos en la economa y la ciencia nico a
lo largo de la historia. Es indudable que el desarrollo supone grandes
beneficios y mejora considerablemente nuestra calidad de vida, pero tambin
tiene una contrapartida negativa que no podemos ignorar, el deterioro del
medio ambiente y el agotamiento de recursos nat urales y de ciertas fuentes de
energa, lo que de seguir as dejars a nuestros descendientes un planeta con
serios problemas de habitabilidad.
Para evitar esta triste herencia es imprescindible llegar a un desarrollo
sostenible que concilie el desarrollo econmico y social con el respeto por el
medio ambiente y la distribucin justa de la riqueza.

Concienciacin Medioambiental: Un Cambio de Mentalidad
Actualmente el respeto y la proteccin medioambiental estn de moda, hasta el
punto de que las conferencias y otros acontecimientos internacionales sobre
medio ambiente son los eventos que movilizan a ms autoridades a nivel
mundial.
Fue en la dcada de los 60-70 cuando se empez a generar esta sensibilidad
medioambiental, aunque cobr mayor importancia en lo s aos 80. De hecho en
1987, la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo public el informe
Nuestro Futuro Comn, en el que se recoge la definicin ms conocida de
Desarrollo Sostenible como el desarrollo que asegura las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para
enfrentarse a sus propias necesidades.
A partir de entonces el concepto de desarrollo sostenible se convirti en una
aspiracin internacional y los organismos europeos e internacionales no dejan
de proponer directrices y de aprobar normas para alcanzar ese objetivo.
Medio Ambiente y Empresa

A medida que aumenta la concienciacin por la proteccin del medio ambiente,
se van sucediendo cambios en el entorno empresarial. Por ejemplo, los
consumidores se vuelven ecolgicamente responsables, se crea legislacin
cada vez ms estricta, los trabajadores cada vez valoran ms el compromiso
de la empresa con el Medio Ambiente, etc.

Ante este nuevo contexto empresarial, la empresa se ve obligada a valorar un
sistema de gestin compatible con la proteccin medioambiental. Adems esta
poltica no solo conlleva costes, sino que tambin aporta sus beneficios, ya que
puede suponer una ventaja competitiva al mejorar la percepcin de los
consumidores, que cada vez valoran ms estas iniciativas empresariales;
puede convertirse en un valor diferenciador del producto, al haber un gran
nmero de consumidores dispuestos a apostar por productos ecolgicos
aunque para ello tengan que pagar un poco mas. Incluso puede tener
beneficios econmicos a ms corto plazo, como el ahorro de costes
energticos.
Formacin y Educacin

Para lograr implantar un sistema de gestin compatible con un desarrollo
sostenible el factor humano es determinante, sobre todo a raz de la
publicacin de reglamentos comunitarios, normas ISO 14000 y dems
legislacin que permite a la empresacertificar su Sistema de Gestin
Medioambiental, ya que se requiere de la implicacin y participacin de todo el
personal de la empresa, por lo que la educacin y formacin de la plantilla
resulta imprescindible.
Gestin Medioambiental
La definicin de sistema de gestin medioambiental mundialmente reconocida
es la que se recoge en el reglamento (CEE) n 1836/93, segn la cual
un Sistema de Gestin Medioambiental es aquella parte del sistema general de
gestin que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las
prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y
llevar a cabo la poltica medioambiental .
El sistema de gestin medioambiental (SGMA) permite incorporar el Medio
Ambiente a la gestin general de la empresa y aporta una herramienta para
asegurar que sus operaciones se llevan a cabo de manera acorde con la
legislacin vigente y con la poltica medioambiental que la emp resa ha definido.
El motor del SGMA es la poltica medioambiental ,que debe definirse de forma
comprensible tanto para los empleados como para los consumidores.
Uno de los objetivos primordiales de la implantacin de un SGMA es el de
identificar, prevenir y corregir los efectos negativos que la empresa produce en
el Medio Ambiente con sus actividades
Certificacin Medioambiental
Para implantar un sistema de gestin medioambiental puede hacerse sin
solicitar ningn reconocimiento o siguiendo una norma y solicitando la
certificacin y/o verificacin y registro correspondiente.
La normativa vigente en Espaa para la implantacin de un SGMA es:
y Reglamento 1836/93 (EMAS), por el que se permite que las empresas
del sector industrial se adhieran voluntariamente a un sistema de gestin
medioambiental.
y Norma UNE-EN-ISO-14001 sobre sistemas de gestin medioambiental.
Aunque cualquiera de los dos sistemas es vlido, el reglamento EMAS, al ser
ms exigente, tiene mayor reconocimiento pblico por parte de la
Administracin. No obstante, la certificacin segn ISO-14001 es la ms
frecuente porque es ms fcil de lograr. Incluso muchas empresas la solicitan
en una primera fase para luego dar un paso ms y solicitar la inclusin en
EMAS.
Herramientas para la Gest in Ambiental
y Existen herramientas que apoyan la puesta en marcha de un SGMA
entre las que se encuentran las siguientes:
Anlisis del Ciclo de Vida.- Se trata de estudiar el impacto ambiental que
genera un producto desde su fabricacin hasta su eliminacin , ya que incluso
durante el uso de un producto se puede estar generando algn tipo de impacto
medioambiental, como puede ocurrir con los productos que se presentan en
forma de aerosol.
Sistema Europeo de Etiquetado Ecolgico. - Se trata de un mecanismo
voluntario que certifica que, tras analizar su ciclo de vida, un producto es ms
eficiente medioambientalmente que el resto de su categora.
Implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental

Los requisitos para implantar un Sistema de Gestin Medioambiental difieren
en caso de que se vaya a realizar siguiendo la norma UNE-EN-ISO-14001 o
que se vaya a implantar un SGMA EMAS 2001. Pero en cualquier caso los
principales pasos a seguir son:
y Definicin de una Poltica Medioambiental . Se trata del primer paso para
la implantacin de un SGMA y consiste en una declaracin de los
objetivos y principios de la empresa sobre su situacin medioambiental.
Debe ser fcilmente comprensible y accesible para empleados y
consumidores, informando adems sobre la manipulacin y eliminacin
de los residuos que pudiera generar el producto, as como sobre un uso
seguro para el medioambiente.
y Evaluacin del Impacto Medioambiental . El impacto ambiental es la
alteracin producida en el Medio Ambiente como consecuencia de las
actividades de la empresa ypuede ser negativa, cuando provoca una
degradacin de la zona o positiva, cuando contribuye a la conservacin
y mejora ambiental.
Para realizar una Evaluacin de Impacto Ambiental en primer lugar hay que
hacer un Estudio del impacto ambiental, por parte de tcnicos, identificando los
impactos, efectos que producen y formas de corregirlos. Despus de valorar el
estudio tcnico, las autoridades competentes realizan la Declaracin de
Impacto Ambiental y deciden las medidas a tomar para proteger el Medio
Ambiente.
y Informacin y formacin del personal . Es preciso formar a todo el
personal cuya actividad pueda tener impacto en el medio ambiente. El
compromiso y motivacin de la plantilla se puede conseguir a travs de
guas divulgativas, reuniones informativas, reconocimiento al alcanzar
los objetivos medioambientales, etc.
y Fijacin de objetivos y metas. Los objetivos son los fines generales
expresados en trminos de eficacia medioambiental que una empresa
se propone alcanzar, mientras que las metas son los requisitos de
actuacin cuantificados y especificados hasta el detalle, que deben de
cumplirse para alcanzar los objetivos.
y Introduccin del programa medioambiental , que debe recoger las
responsabilidades para cada nivel y funcin de la empresa, los recursos
materiales y humanos para lograr los objetivos, plazos en los que se
tienen que alcanzar los objetivos, los procedimientos que permitan
realizar los cambios necesarios mientras avanza el proyecto y los
mtodos para controlar el grado de cumplimiento del programa y los
correspondientes mecanismos de correccin.
y Elaboracin del Manual de Gestin Medioambiental,
Procedimientos y Registros. Todo SGMA debe contar con
documentacin, donde se recogen los mtodos de actuacin y que
principalmente consta de un Manual, donde debe definirse la poltica
medioambiental y se describen los medios para logar los objetivos
medioambientales de la empresa; Procedimientos e instrucciones, que
son documentos que detallan concretamente los pasos a seguir para
llevar a cabo una actividad, recursos tcnicos y humanos que
intervienen, etc. Y por ltimo de Registros o documentos para el
seguimiento de todos los aspectos de un SGMA, como permisos,
informes de las auditorias
y Auditoria Medioambiental. El propsito de esta evaluacin
Medioambiental es comprobar si el SGMA se ha implantado y mantiene
de manera que posibilite cumplir con los objetivos propuestos en los
plazos establecidos. Pueden realizarse por el mismo personal de la
empresa o por terceros designados para tal efecto siempre que
conserven la imparcialidad y objetividad. Si se va a tramitar la
certificacin del SGMA es obligatoria la auditoria de verificacin y la
debe realizar un auditor externo a la empresa y legalmente acreditado
y
y
http://www.formaselect.com/areas-tematicas/Medio-Ambiente/economia-y-
medioambiente.htm