PLAN DE RIESGO HOTEL VILLAREAL

REPRESENTANTE LEGAL

YESICA GRANADOS ALVAREZ

MAYO- 2021

QUIBDÓ-CHOCÓ
INTRODUCCIÓN
Quibdó es un municipio colombiano, capital del departamento del Chocó y una de las
poblaciones más importantes en la Región del Pacífico Colombiano. La ciudad está
ubicada en una de las regiones más biodiversas de Colombia, cerca de grandes
reservas ecológicas como el parque nacional natural Emberá. También es una de las
regiones con mayor número de reservas indígenas. Quibdó se encuentra situado sobre
la margen derecha del río Atrato, uno de los principales afluentes del país y una de las
zonas con más alta pluviosidad del mundo. Se encuentra a una altitud de 43 m s. n. m.
y tiene una temperatura cuyo promedio es de 28 ℃. Dista de Bogotá 557 kilómetros
(346 mi). La ciudad de Quibdó constituye el único centro departamental localizado entre
la cordillera y el litoral. Por sus características, es el punto medio de enlace natural que
existe entre los dos litorales colombianos, a través de los ríos Atrato y San Juan. Las
relaciones de centralidad convergen sobre la zona del istmo San Pablo,
específicamente entre Quibdó e Istmina, y se explican por las relaciones de
comunicación fluvial que existe entre los dos grandes ríos: Atrato y San Juan. El
municipio de Quibdó es vulnerable ante, Vientos Fuertes, Inundaciones, Terremotos e
Incendios.
Actualmente el municipio recibe turistas Nacionales e Internacionales, quienes,
atraídos por la riqueza cultural y natural del lugar, visitan con mucha frecuencia y
utilizan los servicios de Hoteles y Restaurantes, los que deben llenar las condiciones
adecuadas para prestar un buen servicio y hacer la estadía del visitante lo más
confortable que se pueda.
En el tema preparación ante emergencias y/o desastres naturales, actualmente no se
cuenta con una guía específica relacionada a los hoteles1. Por tal motivo se tiene como
objetivo implementar un plan de riesgo multicultural en el municipio de Quibdó, por esta
razón se ha tomado en cuenta a los hoteles del casco urbano de la ciudad de Quibdó
para que fortalezcan sus capacidades de respuesta ante dichos eventos adversos.
Por consiguiente, el Hotel Villareal, ha decidido ha decidido elaborar el siguiente Plan
de Riesgo y evacuación con el que se fortalecerán las capacidades del personal para
enfrentar cualquier evento de multi-amenaza; con esta herramienta el personal del
Hotel conocerá las vulnerabilidades existentes y las amenazas que se puedan dar en el
transcurso del servicio, así como las capacidades y recursos con los que se cuenta
para enfrentar los eventos y poder salvar vidas.
 OBJETIVOS
Objetivo general
 Fortalecer y preparar las capacidades del personal del Hotel Villareal, para
responder a eventos de multi-amenaza que se puedan presentar en el municipio
de Quibdó, optimizando los recursos Humanos y recursos materiales para salvar
la vida.

Objetivos específicos
 Definir responsabilidades al personal de manera que puedan responder de
acuerdo al evento que se presente.
 Establecer protocolos de traslado de conocimientos a nuevos empleados que
ingresen a las instalaciones.
 Brindar un servicio seguro y confortable
 DESCRIPCIÓN DEL MOTEL

El Hotel Villareal, está ubicado en el centro del municipio de Quibdó en el Barrio

Alameda Reyes en la calle 26, cuenta con un aproximado de 39 habitaciones, una
capacidad para 50 personas, cuenta con 3 niveles en un 80% está construido de
concreto.
Este Hotel cuenta con habitaciones reconfortantes donde en cada una de estas, hay
presencia de camas, baño personal y entre otros aspectos de comodidad, típicas de un
hotel.
La Visión es hacer una estadía confortable a los visitantes con buen servicio, la Misión
es ser un Hotel distinguido que brinde una atención de primera clase a los huéspedes,
donde las instalaciones cuenten con una decoración agradable al público con la
estructura típica del Pacifico colombiano.
 MARCO LEGAL DEL PLAN DE RIESGO

Normatividad del Plan de emergencias

La normatividad colombiana de emergencias y contingencias presenta un listado en el
cual solo ha sido actualizado en el 2019, donde se evidencia con claridad la gestión de
riesgos de desastres, las brigadas de emergencia, los botiquines de primeros auxilios,
la señalización de evacuación, las camillas de emergencia, los extintores y mucho más,
esa normatividad es la siguiente:
línea de tiempo.
6 de diciembre
Resolución 3316 de 2019
Establece los lineamientos para el uso del Desfibrilador Externo Automático - DEA en
zonas de alta afluencia de público. Aplica toda la norma.
13 de febrero
Resolución 0312 de 2019
Se definen los nuevos estándares mínimos para implementar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en empresas pequeñas, medianas y grandes (deroga
la resolución 1111 de 2017). Articulo 9 Estándares Mínimos para empresas de 11 a 50
trabajadores. Articulo 16 Estándares Mínimos para empresas mayores de 50
trabajadores.
29 de Junio
Resolución 1209 de 2018
Expide la guía para elaborar los planes de contingencia para el transporte de
hidrocarburos, derivados y otras sustancias nocivas.
Aplica toda la norma especialmente para empresas que realice manejo,
almacenamiento y transporte de hidrocarburos y sus derivados.
20 de diciembre
Decreto 2157 de 2017
Establece los criterios para la elaboración de los planes de gestión del riesgo de
desastres en entidades públicas y privadas. Esta norma aplica para las siguientes
entidades públicas y privadas:

 Prestadores de servicios públicos.

  Construcción de obras civiles mayores.
 Desarrollo de actividades industriales.
 Transporte y almacenamiento de carga.
 Construcción bajo la categoría IV de alta complejidad.
2 de mayo
Ley 1831 de 2017
Regula el uso de los Desfibriladores Automáticos (DEA) en zonas de alta afluencia de
público y transportes asistenciales.
Esta norma aplica para los siguientes sectores:
 Transportes asistenciales públicos y privados.
 Terminales terrestre, fluvial y aéreo.
 Escenarios deportivos.
 Entidades públicas.
 Cárceles y centro penitenciarios.
 Sistemas de transporte masivo.
 Escenarios culturales y recreacionales públicos y privados (hoteles, museos,
bibliotecas, complejos turísticos, etc).
29 de julio
Ley 1801 de 2016 - Código de Policía
Se expide el Código de Policía.
Artículos 14 Poder extraordinario para prevención del riesgo o ante situaciones de
emergencia, seguridad y calamidad.
Artículo 29 Autorización de actos o eventos que involucren el uso y aprovechamiento
de artículos pirotécnicos de categoría tres.
Artículo 35 Comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las
autoridades.
26 de mayo
Decreto 1076 de 2015
Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
26 de mayo
Decreto 1072 de 2015
Expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
21 de octubre
Resolución 256 de 2014
Establece la reglamentación para la capacitación y entrenamiento de las brigadas
contraincendio de los sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario,
comercial en Colombia.
La brigada estará conformada como mínimo por el 20% de la población laboral.
Aplica toda la norma.
11 de julio
Resolución 221 de 2014
Expide los lineamientos para la revisión anual de sistemas de transporte vertical en
edificaciones.
Reglamento Distrital.
3 de abril
Resolución 92 de 2014
Define los lineamientos para realizar la revisión anual de los sistemas de transporte
vertical en edificaciones y puertas eléctricas en Bogotá D.C. así como el procedimiento
para que el IDIGER realice las verificaciones.
Reglamento Distrital.
26 de diciembre
Decreto 599 de 2013
Requisitos para registrar, evaluar y expedir autorizaciones para hacer actividades de
aglomeración de público en Bogotá D.C. – SUGA.

11 de septiembre
Decreto 1974 de 2013
Define el procedimiento para expedir y actualizar el plan nacional de gestión del riesgo
4 de diciembre
Resolución 4113 de 2012
Establece el reglamento técnico y de seguridad para las piscinas.
Aplica para a las piscinas de uso colectivo y de propiedad privada unihabitacional en
toda Colombia.

21 de agosto
Ley 1575 de 2012
Expide la Ley general de Bomberos en Colombia.
2 de agosto
Decreto 1640 de 2012
Expide la guía para la formulación de los planes de ordenación y manejo de cuencas
hidrográficas – POMCAS.
24 de Abril
Ley 1523 de 2012
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres.
28 de diciembre
Decreto 663 de 2011
Reglamenta el acuerdo 470 sobre la inspección anual de ascensores, escaleras
mecánicas, rampas eléctricas, plataformas elevadoras y similares en Bogotá D.C.
26 de diciembre
Ley 1493 de 2011
Expide la Ley para el control de los espectáculos públicos.
22 de diciembre
Resolución 177 de 2011
Establece las disposiciones sobre el uso, distribución y comercialización de los cilindros
de gas propano y otros envases de GLP.
3 de noviembre
Decreto 4147 de 2011
Crea la Unidad Nacional para la Gestión de Desastres.
 DESCRIPCION DE CADA UNO DE LOS RIESGOS
QUE PRESENTA EL MOTEL.
Riesgo es un conjunto de circunstancias o eventualidades del suceso que representan
una posibilidad de pérdida e incertidumbre de que ocurra una pérdida económica,
social, o del medioambiente, donde se produzca una necesidad patrimonial, dentro de
este conjunto podemos identificar las amenazas, vulnerabilidades, capacidades y
recursos.
El Hotel Villareal dentro del análisis de riesgo presenta las siguientes vulnerabilidades,
amenazas, capacidades y recursos.
Vulnerabilidades: Amenazas:

 Una entrada, una salida  Incendios

 Falta de capacitación al personal.  Vendavales
 Falta de señalización  Terremotos

Capacidades: Recursos:

 Una estructura del hotel  Teléfono 05

 Recurso Humano 1
 Extinguidor 01
 Botiquín 01
 MAPA DE RIESGO
Los mapas de riesgo tienen la finalidad de detectar y garantizar una buena aplicación
del riesgo y buena aplicación de la instalación de las señalizaciones o simbologías
adecuadamente, por eso se debe mirar el siguiente ejemplo.
 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Organigrama del personal para la respuesta ante una emergencia

COORDINACIÓN DE EMERGENCIA
administrador

COMISION DE RESPUESTA
Recepcionista

Primeros Conato de Evacuación

Auxilios incendios
Persona
Persona Persona designada
designada designada

Coordinador del Comité de Emergencia: admin

Es quien coordina, planifica y monitorea de forma directa ante, durante y después de
una emergencia.
Sus Funciones Principales son:
En fase de Normalidad:
 Organizar Capacitaciones para el personal.
 Coordinar con la Comisión de respuesta para que se le informe sobre el
 contenido del Plan al personal nuevo.
 Monitorear y evaluar el desempeño del personal relativo a la respuesta ante
emergencias.
 Actualizar el Plan de Evacuación.
 Establecer alarmas de emergencia.
 Realizar las compras de insumos de respuesta para la emergencia.
 Toma las decisiones relacionadas a los rubros financieros en las
 compras relativas a la atención en las emergencias.

En fase de Emergencia:
  Dirigir y Coordinar al personal.
 Coordinar algunas acciones fuera del alcance del hotel con autoridades
presentes en el municipio (Cruz roja, Bomberos, Alcaldía, Codechocó).
Comisión de Respuesta: admin
Es quien maneja directamente el Plan de Evacuación durante la emergencia, así como
su actualización y socialización en tiempos normales. Sus Funciones Principales son:
En fase de Normalidad:
 Dirigir y Coordinar Capacitaciones para el personal.
 Manejar el Plan de Evacuación.
 Entregar copia del Plan de Evacuación al personal del Hotel
 Informar el contenido del Plan al personal nuevo.
 Monitorear y evaluar el desempeño del personal relativo a la respuesta ante
emergencias.
 Actualizar el Plan de Evacuación.
 Instalar un mapa del Hotel en el lobby.
 Establecer alarmas de emergencia y darle mantenimiento.
En fase de Emergencias:
 Asumir la responsabilidad del Plan.
 Dirigir y Coordinar al personal.
 Dar la alarma y transmitirla al personal y huéspedes del hotel.
 Coordinar con el Coordinador del Comité algunas acciones fuera de alcance del
hotel con autoridades presentes en el municipio (Alcaldía, Codechocó Bomberos
y Cruz Roja).
Sub-Comisión de Primeros Auxilios: Persona Designada
Es la sub-comisión encargada de brindar los primeros auxilios a huéspedes y personal
que se vean afectados por un accidente o en momentos de un evento de multi-
amenaza (terremoto, vendaval, conato de incendio ó inundaciones); está bajo la
supervisión de la Comisión de Respuesta. Sus Funciones principales son:
En fase de Normalidad:
 Capacitarse para una mejor respuesta.
 Revisar periódicamente el contenido del botiquín.
 Informar al Coordinador del Comité de Emergencia de insumos que se necesiten
relativo a los primeros auxilios.

En fase de Emergencia:
  Brindar los primeros auxilios
 Manejar el Botiquín
 Coordinar acciones con las demás sub-comisiones.
 Coordinar el traslado a un centro asistencial de huéspedes y personal si fuese
necesario.
Conato de Incendios: Persona designada
Es la sub-comisión encargada de dar la primera respuesta en caso de conato de
incendio dentro de las instalaciones del Hotel, así como el uso respectivo de los
extinguidores y mantenimiento de los mismos. Está bajo la supervisión de la Comisión
de Respuesta. Sus funciones principales son:
En fase de Normalidad:
 Capacitarse para atender un conato de incendio.
 Revisión periódica de los extintores (fecha de vencimiento, medidor de presión,
obstrucción en la manguera).
 Ubicar los extintores en espacios accesibles.
 Manejar las llaves y los interruptores generales de los suministros de energía.
 Revisión periódica de conectores relacionados al suministro de gas propano.
 Mantener un recipiente con arena para atender conatos.
 Velar para que no se utilicen productos altamente inflamables o de lo contrario
ubicarlos en lugares seguros con ventilación y con llave.
 Instalar rotulación de no fumar en las habitaciones.
En Fase de Emergencia:
 Combatir los conatos de incendio
 Coordinar con las demás sub-comisiones
Evacuación: Persona designada
Esta sub-comisión se encarga de evacuar a huéspedes y personal del hotel y ubicarlos
en los lugares seguros identificados en el mapa de la evacuación de acuerdo al evento
que se pueda dar y que afecte en la seguridad y la vida de las personas. Está bajo la
supervisión de la Comisión de Respuesta. Sus Funciones Principales son:

En fase de Normalidad:
 Capacitarse para una mejor respuesta.
 Conocer las rutas de evacuación.
 Evitar los obstáculos en las salidas de emergencia identificadas en el Mapa del
hotel.
 Manejo de los lugares seguros dentro y fuera de las instalaciones del Hotel.
 Instalar el Mapa del Hotel en las habitaciones.
  Mantener libres las salidas de emergencia
 Mantener actualizado y en buen estado los mapas de evacuación y la
señalización en el hotel
En fase de emergencia:
 Conservar la calma y procurar no incurrir en comportamientos que puedan
transmitir nerviosismo a los demás.
 Activar la alarma de emergencia en coordinación con la Comisión de Respuesta
de acuerdo al evento que se pueda dar.
 Evacuar a huéspedes y personal en caso de una emergencia.
 Coordinar acciones con las demás sub-comisiones.

ACCIONES A TOMAR EN CUENTA EN CASO DE LOS SIGUIENTES EVENTOS.

Ante terremotos
Acción Responsable
 Activar la alarma para evacuar a Admin
los huéspedes y personal del hotel


Comunicación con las instituciones Persona designada
de primera respuesta ubicados en
el municipio como: Bomberos,
Cruz roja, Centro de Salud, Policía
nacional.
 Evacuar a los huéspedes de las Persona designada
habitaciones 01 a la 12
 Evacuar a los huéspedes de las Persona designada
habitaciones de la 12 a la 22
 Evacuar a los huéspedes de las Persona designada
habitaciones de la 22 a la 24
 Atención de primeros Auxilios en Persona designada
la emergencia.
Ante Incendio
Acción Responsable
 Activar la alarma para evacuar a Admin
los huéspedes y personal del hotel

 Comunicación con las instituciones Persona designada

de primera respuesta ubicados en
el municipio como: Bomberos,
Cruz roja, Centro de Salud, Policía
nacional.
 Evacuar a los huéspedes de las Persona designada
habitaciones 01 a la 12
 Evacuar a los huéspedes de las Persona designada
habitaciones de la 12 a la 22
 Evacuar a los huéspedes de las Persona designada
habitaciones de la 22 a la 24
 Atención de primeros Auxilios en Persona designada
la emergencia.
ANEXOS
Integrantes de Comité de Emergencia
Nombres Comisión Teléfono
Admin Coordinación de Comité de 3202550156
Emergencia.
Persona designada Comisión de Respuesta
Persona designada Evacuación
Persona designada Primeros Auxilios
Persona designada Conato de Incendios

Calculo de tiempo de Evacuación

TERREMOTO Las habitaciones del segundo nivel con
las respectivas enumeraciones del
establecimiento deben ser evacuadas en
6 minutos, tomando en cuenta que la
persona tome lo necesario
como documentación y algo de ropa.
En el primer nivel las respectivas
habitaciones del mismo deben dirigirse
A la salida principal se ha cronometrado
un espacio de 04 minutos y medio.
INCENDIO Por la estructura y material de
construcción del hotel en caso de conato
de incendio la evacuación se ha
estimado en 12 minutos.
Si fuese un incendio declarado se ha
estimado el tiempo de evacuación de las
habitaciones en menos
de 07 minutos.

Acerca de los incendios

Existirá un sistema de protección contra incendios adecuado a la estructura y
capacidad del establecimiento, mediante la instalación en todas las dependencias
generales y plantas de habitaciones de los correspondientes dispositivos y
extinguidores que deberán encontrarse permanentemente en perfectas condiciones de
funcionamiento a cuyo efecto se realizarán periódicamente las revisiones oportunas. El
personal debe estar instruido sobre el manejo de los dispositivos y de las demás
medidas que han de adoptarse en caso de siniestro. Todos los edificios con niveles de
04 en adelante están obligados a instalar escalera en el exterior del edificio, para ser
usadas en caso de incendio.
Triangulo del Fuego:
El triángulo de fuego es un modelo que describe los tres elementos necesarios para
generar un conato de incendio, cuando estos factores se combinan en la proporción
adecuada, el fuego se desencadena. Por otra parte, es igualmente posible prevenir o
atacar un fuego eliminando uno de ellos:

 Sin el calor suficiente, el fuego no puede ni comenzar ni propagarse. Puede

eliminarse echándole agua, o gases (coca-cola, Pepsi, etc.), arena o tierra.
 Sin el material combustible el fuego se detiene. Puede eliminarse naturalmente
retirando todo el material que esté cerca del conato, Este aspecto es muy
importante en la extinción de los conatos de incendios
 Al quitarle el oxígeno al conato impide al fuego comenzar y propagarse.
Clases de Incendios:

a. Material Combustible, como la madera, vestuario, papel son materiales que al

hacer combustión expiden el humo de color blanco que contienen un porcentaje
muy bajo en contaminante, puede combatirse con agua, arena y los extintores.

b. Materiales derivados del petróleo como el plástico, la gasolina; expiden el humo

de color negro altamente toxico, estos incendios pueden combatirse con espuma
de detergente, coca cola, arena y el extintor tipo ABC.
c. Corto circuito, se recomienda mantener la calma, luego bajar el conducto que
alimenta el fluido eléctrico (Flippon) y alejar los materiales de fácil combustión, el
humo que expiden estos materiales tienen un porcentaje alto de contaminación y
pueden combatirse con el extintor tipo ABC.
Recomendaciones sobre el uso del extintor:
El extintor es un auxiliar en el tema de los incendios podemos encontrar en el mercado
varias clases como por ejemplo el tipo A,B.C que es a base de polvo químico y es el
más comercial se utiliza para la mayoría de los incendios (papel, madera, plástico,
materiales derivados del petróleo, y corto circuito), existen otros como los de presión
con agua y nitrógeno líquido. Agitar semanalmente el recipiente del extintor para que el
producto no se compacte.
- Recordatorio, Una vez utilizado el extintor se tendrá que terminar todo el
contenido (No se puede guardar el resto).