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  • Proyecto 943-18 Declara Radios FM Interes Municipal Cultural Comunitario. Modifica Ordenanzas 2786-CM-16 2374-CM-12 2375-CM-12

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    PROYECTO 943-18 DECLARA RADIOS FM INTERES MUNICIPAL CULTURAL COMUNITARIO. MODIFICA ORDENANZAS 2786-CM-16 2374-CM-12 2375-CM-12

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    Proyecto 943-18 Declara Radios FM Interes Municipal Cultural Comunitario. Modifica Ordenanzas 2786-CM-16 2374-CM-12 2375-CM-12

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    Sepesio Municipat B DE,ORDENANZA N= - (E7 AGO 2018 PRovEcTODEORDENANZA 93 gqey DESCRIPCION SINTETICA: DECLARA RADIOS FM INTERES MUNICIPAL, CULTURAL," COMUNITARIO, MODIECA ORDENANZAS 2786-CM-16, 2574.0M-12, 2375-CM 2, ANTECEDENTES Constitocia Nacional, atculos 14,329 42, Declaracién Universal de loe Derechos Humenoe. Declaracién Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre, Coaveneién Ameticana sobre Derechos Humancs, Declaracin Universal de Derechos Humunos. - Resoluci $9 de le Asablea General de las Naciones Unidas. esolucign 104 sdoptads pr 1a Conference General de la Organizacén de las Naciones, ‘Unidas paca la Bducacin, La Ciencia y la Cultura (UNESCO), Feoto Intemacional de Derechos Civileey Politicos, {Nacional 27078: Deciérese de inter piblico el deserolo de ins Teonoogias de le {nformaciga y las Comanicacones, las Telecomsnicacions, y sus euros asteraee ‘stableciendoy garantizando la completa neatalidad de as rede, Decreto 310/98: Régimen de nommalizacin de emisoras de frecuencia modulada Sieben N 142/196 ~ Secrctaie de Cormmicacones: Aprotbas el Reglnesto para el Serviio de Radioifusién Sonors por Modulacidn de Fiecaeasia Quienanra 2786-CM-16. Reglamentacién para el emplazamiento de antnss, esrwctura soportes de antenas y sus infeestmcturas, (Ordenaaza 2925-CM-17: Modifica Anexo Ty Anexo I Ordenanza Tariferia 2375-CM-19, Dispesicion N° 25-SDUDRA-2017. Disposicién N® 02-SDU-DRA-2018. Actas 091-18 y 092-18 de la Comision de Obrs y Planesmient, Nota de Radiodifusores de Bariloche de fecha 141/20 FUNDAMENTOS ‘Sencglo Municipal pee ORDENANZA i Por tado esto a radio ee uns hecenta para el ejerciio de los derechos comimicacionales. La radio os un factor de desarrllo y deserpeia un zo esencial en la efensa de Ta soberant yformaciin de identi, ‘Los derechos comuniacionals per so nsturaleza son derechos humanos, 2s decir, se desprenden de la exetencia misma del hombre y sn inerentes asa condeicn de ser human. Son integrals, unverales,indvisibles, se complementan ent sf se dan sentido Los derechos comunicacionales garantizan una vor plural indispenssble rn In subuistenciay consolidacin de la democracia y para mantener vias as exluras versie, En este sentido, deberas paride Ia bese que toda persons tiene derecho @ la Uibertad de opininy de expreiéa, quo ao se age en la Iibertad de prensa sino que se cextiende a no ser molestdo a causa de sas opiniones, el de investigar y recibir jnformaciones y opiniones, el derecho a hacer ptblico, a transmit, 2 difundir y exteririzat, el derecho a deci, el derecho a manifesta la palabra, ef dereco a comunicar, cl dercho a ser escuchados, el derecho 2 consiuisse como ciudsdance en los procesos ‘comuaicacioules, Be docs, tadoe estos derechos se roroalimentan ente sf, doade no et potible el ejericio de unos en forma simutanes se vioienta el oto, Esta interdependencia {implica que la afectacin de uno afeca al todo, ebemos, entonces, entender a Ie commnicecién como-un bien piblico ‘Superando [a visién netamenteinstumental de lz comunicacin, para ecigita como un ‘espacio constucter de cindadanfay de desurollo dela democracia, Procisamente la CIDH ha sostenido en reteradas opoctnidades que ana sociedad que oo estéinformada, noes plenamente Libre, eatendienéo a a libertad de texpresiéa (con todas eus dimensiones) como un derecho de los individu y de la sociedad toda, En el mateo de Ia ordenanza 7786-CM-16 que regls la “Reglamentaciéa pare cl emplazamienco de antena, estrucuras soporte de antenas y sus infeestructras relacionadas con los sistemas de telecomonicasonesregulzdos por ENACOM, se incluyo 4 los tevicios de rediodifusores, Durante su tratamiento y ante ef asesoramiento del ENACOM cobre el tema, as radios FM de nuestra ciudad y sus corespondientes antenas aqvedaron incluidas deateo de dicho marco nomitiv, “Ante esta stuacin los Radiodfusores de Bailoche preseataron un Note al ‘Concefo Deliberantey alas autoridades municiples competentes afin de que se resguardea sus derechos como radiodfusores y se estudie la posfiidad de crear un mareo normativo anorde a los servicios de radiodifusién que ellos mismos prestan, diferente alestabecido en el marc de Is Ordenanza 2786-CM-16. Es importante destacar que en el marco de trabajo en la ComisiGn de Obras y Plancamicnto, en difeentes rouniones oon el Deparameato Bjecutivo y con e asesoramiento 4e los radiodifusores de la ciudad, se clabord el presente proyecto de ordenanza paca ‘establecr el marco normative sdecuado pare elsevicio de radiodifusin en relacién com ls snfena y sos estoctras, garantizando asi su derecho a Je comunicaci, “La resoucién 142/80296 emit por ls Secretaria de Comunicaciones de a Navin, e¢ una norms técnica sobre el servicios de Frecuencia Modulada (FM), La misme Cenesig Municipal ssa onpenawen ‘Sones Munlal _ easel Gstablece una mareadn diferenciacién entre las estaciones dealin y medinon potensia (Gategorit AB, C y D), y las de baja potencia E, F y G), conforme loe pardmeton téenicos previstos por el Anexo 1, Titulo I, Capitulo 3° de le Resolueiéa [42-SCI96. ‘Aquellas de baja potencia oe dstinguen por la reduccign de dea primar de servicio con radlos mésinos de s6lo 5,3 y 1,5 kilémettos. Esto permite asignat mayor canidad de taciones al reducinse aotorismente Tat distancias de compertcién, teducci¢e, del contomo protegidoy dels reaciones de potecci6n). ‘Asi, €] Régimen de Notmalizacinextablecdo medians el Decreto 31098, contempla Ia adjudicaiGn de licencias de servicios de FM meditate el Iazmado a concurse ‘bli cusndo las estaciones comesponden alas cateporias A.B, C yD, Respocto a los seivcios de FM de baja potencia (Categorias B, F y G), et procedimiento de 1a adjudicasion directa de icenca requieteincorporat al Plan Técnico Jas frsuencias necesrias para stisfacer todas las solicitudes que se hayan efectuado pars, ‘da locaidad y de no ser fecible, determinas las feecuencies disponibles, pars la limpiementaci de concarsos pblicos Es indudable el servicio socal que prestan le radios, en especial teniendo fa cuenta tos parémetros constitcionales de libertad de expresién, derecho. «In informacign y su difuién, que dcben sr resquadados y contemplados de manera copecia en su normative vigente. En este seatdo, es que ereemos prioritario avanzar en el mazco sormativo specifica para las radios FM, en expecial para aguelas de baja poteacia, en lan sue so ‘clues las radios comunitaris y de interés social de muestra cud, 4a primer lugar, se declara de interés municipal, culture y comanitiso las ‘adios FM de nuestra ciudad, po ser un seviio esencial para la cindadanta el eericio de los decechos comunicacionales y por consderarse una hemratnenta fundamental para el ecarollo de comunidades democrdtica,pluralistasy patcipativas, Se crea un registro de radios de nuestra cindad, debicndo sdjuntar informaciéa sobre In ubicacién de radiodifusién sonora por modulacién 0 frecuencia, domicitio de a misma, sitar del servicio, emplazamiento de antena y categoria de scuerdo ¢ Jo esublecdo en el Anexo I, Titulo I, Captnlo 3° dete Resolucion 142-596 (A, B,C, D, BFyO). Por oto I, respect de las meiciones de adiaciones a0 fnisentee pau verificar ol cumplimiento de tos valores establecidos como mixima eiposcén penside ‘municipal, se establece que para Is radios AM y FM dicho contrel deer ser presentade de ‘manera anual ante la autoridad de aplicacin de Ia ordenanca 2786-CM-16. Elininfalose le zigenca que ta empresa se lea, hbilitadse inscepta en el Regisro Uaico de Emprests Verifcadoras de Emisiones de Radiacioes No Ionizantes, ‘Asimismo, respecto de las radios FM instipas en el registro creado y que se fnoventeen dentro dela categoria H dela Resolucién 142-SC-96 se evaluaré el monto de las tasasy gravdmenes creados po Ia Ordenanze 2786-CM-16, y que actuslmente se encnentran fn el marco de tas ordenanzas 2374-CM-12 y 2375-CM-12, y- fiéndose una tasn de verificacién ‘de emplazamiento de aatenas, estructura soporte de antenas y sus infestracturas relacionadas con los sistemas de telecominicaciones reguladée por ENACOM, Sense Mune oat Vag pon ne ee (Geta rears Bs por ello que solicitamos el acompasiamiento de I present, AUTORES: ConcejalesJaia Feméndez, Vivian Gelain, Claudia Conteras (ISB), Deniet Gonzdigz4PRO), Ana Marks y Ramén Chioccoai (PPV), COLABORADOR: Radiodifurores de Bariloche ( Jorge Gialluea, Mautiio Overs ‘Sesgio Pecosto, Néstor EcharteJongo Ceballos, Javier Curuhuinea, Javier Parr, Leecsg Paredes, Hugo Carriques, Mauro Jae, Hugo Miranda, Marcelo Pare, Rican Pasion Favio Varges, Alberto Tots, Juan Mirands, Rachid Gani, Lucas Balderrama y Natalie (Cwolina Baldeam), Fl proyecto orginal N®.. cou las modifcaciones introduces, fue aprobado ena ssion ‘el dade. do 2018, seg const en el Acta N°... Po ello, et ejrcicio de las stsbuciones que le otonga el Art. 38 dele Carta Onginica Memicipa, EL CONCEIO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE SANCIONA CON CARACTER DE ORDENANZA ‘An 19) Se declare e interés Municipal, culturl y comanitario «Tas radios FM de muestra ciudad, por ser un servicio esecial para la cudadana, cl eerie de los derechos omunicicionaes y por considerarse una heamnienta fundamental pars el

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