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DOCUMENTO DE SOPORTE DE LA
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN

INTRODUCCIÓN AL DOCUMENTO

Este documento corresponde al soporte de la propuesta de modificación, el cual está desarrollado


bajo la siguiente estructura:

 Capítulo 1 Justificación detallada de la modificación: se incluyen los soportes técnicos y/o


jurídicos para cada uno de los articulados propuestos.
 Capítulo 2 Conclusiones y recomendaciones: se indican las conclusiones y recomendaciones
de cada uno de los sistemas de acueducto y alcantarillado, así como de manera general.

Complementariamente, se incluye un documento anexo que contiene la respuesta a las


observaciones atendidas y generadas en las mesas de trabajo con el MVCT y recomendaciones
para incluir en los demás títulos de la Resolución.

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CONTENIDO
DOCUMENTO DE SOPORTE DE LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN ........................................................... 1

INTRODUCCIÓN AL DOCUMENTO ............................................................................................................. 1

1. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DETALLADA DE LA MODIFICACIÓN.................................................. 9

1.1. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS GENERALES ..................................................... 10


1.2. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DELOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO. ....................... 54
1.3. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN DE AGUAS .... 104
1.4. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE LOS SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN
DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS Y PLUVIALES................................................................................. 180
1.5. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES............................................................................................................................................. 233
1.6. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE ASPECTOS COMPLEMENTARIOS .................... 288
1.7. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA ......................................................................................... 292

2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 299

2.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES ................................................................. 299


2.2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES POR TEMÁTICA ............................................................ 300

3. REFERENCIAS ............................................................................................................................. 306

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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Dotación neta máxima por habitante según la altura sobre el nivel del mar. 48
Tabla 2. Caudales de Diseño. 56
Tabla 3. Profundidades mínimas a cota clave de la tubería 60
Tabla 4. Velocidad máxima en canales de aducción. 73
Tabla 5. Frecuencia mínima de limpieza de los componentes del sistema de captación 94
Tabla 6. Tecnologías de Tratamiento de Potabilización 128
Tabla 7. Parámetros de Referencia de Diseño de aereadores de bandejas múltiples 133
Tabla 8. Parámetros de Referencia de Diseño de aereadores de cascada 134
Tabla 9. Parámetros de Referencia de Diseño mezcla rápida. 135
Tabla 10. Parámetros de Referencia de Diseño de sedimentación 141
Tabla 11. Parámetros de Referencia de Diseño de sedimentación de alta tasa 141
Tabla 12. Características de Filtración convencional 144
Tabla 13. Rangos de tasa de Filtración lenta en múltiples etapas (FIME) 145
Tabla 14. Características de las membranas de Filtración avanzada 149
Tabla 15. Parámetros de Desinfección por cloración (< 1 UNT) 155
Tabla 16. Parámetros de Desinfección por cloración (1 - 2 UNT) 155
Tabla 17. Parámetros de Desinfección por radiación ultravioleta 156
Tabla 18. Contribuciones de aguas residuales no residenciales 183
Tabla 19. Periodos de retorno 186
Tabla 20. Períodos de Retorno para estudios de Cota de aguas máximas para cruces de cauces de
agua 192
Tabla 21. Profundidades a las cotas claves del colector 194
Tabla 22. Diámetro interno mínimo de Estructuras de conexión 212
Tabla 23. Diámetro de la Cámara de caída en función del diámetro de la Tubería de entrada 214
Tabla 24. Ancho de Inundación admisible según Clasificación de la vía 216
Tabla 25. Caudales de diseño para el tratamiento de aguas residuales 234

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Tabla 26. Factores pico para caudales de tratamiento de aguas residuales 235
Tabla 27. Profundidad útil 242
Tabla 28. Dimensiones campos de infiltración 246
Tabla 30. Parámetros de diseño para filtros intermitentes de arena 247
Tabla 31. Distancias mínimas para la localización de sistemas de tratamiento de aguas residuales
con relación a otra infraestructura 252
Tabla 32. Resumen de remociones típicas de procesos de tratamiento 254
Tabla 33. Criterios para tamices 256
Tabla 34. Tiempo de retención hidráulico para reactores UASB 260
Tabla 35. Velocidades de flujo ascendente para el diseño de reactores UASB 260
Tabla 36. Área de influencia de los distribuidores de flujo en el reactor UASB 261
Tabla 37. Carga volumétrica según la temperatura 262
Tabla 38. Tiempo de retención para reactores RAP 262
Tabla 39. Parámetros empíricos de lodos activados 263
Tabla 40. Características de sistemas de aireación 264
Tabla 41. Parámetros de diseño para filtros percoladores 265
Tabla 42. Características típicas de lagunas aireadas. 268
Tabla 43. Criterios de diseño de lagunas aerobias 269
Tabla 44. Producción de biosólidos y frecuencia de análisis 276
Tabla 45. Criterios de diseño para espesadores de lodos por gravedad 279
Tabla 46. Criterios de diseño para digestores anaeróbicos completamente mezclados 279
Tabla 47. Requerimientos de área para lechos de secado a cielo abierto 280
Tabla 48. Caracterización en plantas de tratamiento de aguas residuales 284

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ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Dotación neta máxima por habitante- Resolución 1096 de 2000. 49
Cuadro 2. Dotación neta máxima por habitante– Resolución 2320 de 2009 49
Cuadro 3. Dotación neta máxima a partir del consumo básico por suscriptor- Resolución CRA 750
de 2016 para enero de 2017. 49
Cuadro 4. Características a tener en cuenta en la selección de material de tuberías según normas
internacionales. 53
Cuadro 5. Rangos gradiente de mezcla floculación. 138
Cuadro 6. Rangos tiempo de mezcla floculación. 138
Cuadro 7. Rangos de carga superficial para sedimentación. 142
Cuadro 8. Rangos de tiempo de retención para sedimentación. 143
Cuadro 9. Rangos de velocidad de flujo para sedimentación. 143
Cuadro 10. Rangos de tasa de filtración. 146
Cuadro 11. Rangos de profundidad de lecho filtrante. 147
Cuadro 12. Ecuaciones para determinar el factor de mayoración 185
Cuadro 13. Diámetros internos de tuberías de alcantarillado según diferentes proveedores de PVC
197
Cuadro 14. Normativa sobre criterios de y/d para alcantarillados sanitarios 199
Cuadro 15. Relaciones Q/Qo, y/do y D/do de secciones circulares. 200
Cuadro 16. Requerimientos de diferentes entidades en cuanto a conexiones domiciliarias 201
Cuadro 17. Normativa sobre criterios de y/d para alcantarillados pluviales 208
Cuadro 18. Normativa sobre criterios de y/d para alcantarillados pluviales 215
Cuadro 19. Pérdidas en rejillas 221
Cuadro 20. Numero de revoluciones por minuto para bombas de hélice 229
Cuadro 21. Referencias para las distancias mínimas de localización de sistemas de tratamiento de
aguas residuales con relación a otra infraestructura 253

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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Jerarquía de requerimientos de agua. 50


Ilustración 2. Histórico de agua suministrada a Bogotá. 76
Ilustración 3. Modelo conceptual para la selección de tecnología en sistemas de potabilización de
agua SELTEC. 112
Ilustración 4. Comparación Aguas subterráneas y superficiales. 127
Ilustración 5. Tabla de selección tecnologías de tratamiento AWWA. 132
Ilustración 6. Comparación cálculo de áreas útiles entre tipos de floculadores. 140
Ilustración 7. Representación de rechazos de los procesos de membrana. 152
Ilustración 8. Rangos de tamaños de poro de los procesos de membrana. 152

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ABREVIACIONES Y ACRÓNIMOS

MVCT Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

RAS Reglamento Técnico de Agua y Saneamiento

EPM Empresas Públicas de Medellín E.S.P

EAB Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P

Lps Litros por segundo

TKN Nitrógeno Total Kjeldahl (nitrógeno orgánico más el nitrógeno amoniacal


– NH3)

NH3 Amoníaco

NH4 Ión amonio

NO3 Nirato

NO2 Nitritos

OD Oxígeno disuelto

PTAR Planta de tratamiento de aguas residuales

ST Sólidos Totales

SV Sólidos Volátiles

SST Sólidos suspendidos Totales

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DBO Demanda Bioquímica de Oxígeno

DBO5 Demanda Bioquímica de Oxígeno, medidos a los cinco días

DQO Demanda Química de Oxígeno

SSED Sólidos sedimentables

MLVSS.d Sólidos suspendidos volátiles de licor mezclado

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1. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DETALLADA DE LA


MODIFICACIÓN

En este capítulo se detallan la totalidad de los articulados de la propuesta de actualización de la


Resolución 1096 de 2000 junto con su justificación, en los capítulos de aspectos generales,
sistemas de acueductos, sistemas de potabilización de aguas, sistemas de recolección y
evacuación de aguas residuales domésticas y pluviales, sistemas de tratamiento de aguas
residuales, aspectos complementarios y elementos de puesta en marcha, operación,
mantenimiento y eficiencia energética.

El alcance de la actualización de la Resolución 1096 de 2000 en lo concerniente al Título II


Requisitos Técnicos, se direcciona a establecer a que en la misma se establezcan los lineamientos
principales que redunden en la concepción del proyecto, sin entrar en los detalles de explicación
o recomendaciones de metodologías o procedimientos específicos para este, dejando este
contenido dentro del ámbito de las buenas prácticas de ingeniería y los manuales guías técnicas
oficiales, siendo estos últimos, elementos fundamentales en el proceso de implementación de la
Resolución 1096 de 2000.

La mayoría de las propuestas presentadas en este numeral fueron expuestas y discutidas de


manera preliminar con los representantes del MVCT en mesas de trabajo desarrolladas por
especialidades, con lo que la Consultoría procedió a tomar atenta nota de los comentarios y
recomendaciones dadas para fortalecer las ideas plasmadas en este producto.

Las referencias consultadas para dar soporte a las justificaciones fueron tomadas de la normativa
internacional más relevante, así como guías y manuales de instituciones o entidades no
gubernamentales que velan por el desarrollo tecnológico del sector; y la salud del ser humano;
bibliografía técnica especializada en temas de abastecimiento y saneamiento, y trabajos
académicos a nivel de educación superior.

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Los contenidos de estos numerales del informe responden a la base del borrador de la propuesta
de actualización de la Resolución 1096 de 2000, construida de manera que el lector diferencie
claramente los contenidos de la reglamentación que se encuentran en letra cursiva respecto a sus
justificaciones que están en estilo normal y con sangría.

1.1. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS GENERALES

En este capítulo se tienen los elementos transversales generales relevantes para el objeto de la
reglamentación, así como definiciones técnicas para su entendimiento y posterior
implementación.

Las definiciones presentadas a continuación deberán integrarse con las presentadas en el Titulo
1 de la consultoría anterior.

Abatimiento. Diferencia entre el nivel estático y el nivel dinámico o de bombeo en el pozo de


explotación de un acuífero.

Ablandamiento. Remoción de la dureza (calcio y/o magnesio) del agua.

Accesorios. Elementos componentes de un sistema de tuberías, diferentes de las tuberías en sí,


tales como uniones, codos, tees, etc.

Acuífero. Unidad de roca o sedimento, capaz de almacenar y transmitir agua.

Adsorción. Transferencia de una masa gaseosa, líquida o de material disuelto a la superficie de un


sólido.

Aducción. Componente a través del cual se transporta agua cruda, ya sea a flujo libre o a presión.

Agitación hidráulica. Movimiento obtenido al aprovechar la energía del agua para producir
turbulencia.

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Aguas combinadas. Aguas compuestas por aguas residuales y aguas pluviales.

Aguas lluvias. Aguas provenientes de la precipitación pluvial.

Aguas Residuales Domésticas, (ARD). Son las procedentes de los hogares, así como las de las
instalaciones en las cuales se desarrollan actividades industriales, comerciales o de servicios y que
correspondan a:

1) Descargas de los retretes y servicios sanitarios.

2) Descargas de los sistemas de aseo personal (duchas y lavamanos), de las áreas de cocinas y
cocinetas, de las pocetas de lavado de elementos de aseo y lavado de paredes y pisos y del lavado
de ropa (No se incluyen las de los servicios de lavandería industrial). "

Aguas Residuales no Domésticas, (ARnD). Son las procedentes de las actividades industriales,
comerciales o de servicios distintas a las que constituyen aguas residuales domésticas, (ARD).

Aeración. Proceso en el que se produce paso del aire a través del agua con el objetivo de oxigenarla
o de excluir gases o sustancias volátiles.

Alcalinidad. Capacidad del agua para neutralizar los ácidos. Esta capacidad se origina en el
contenido de carbonatos (CO2-), bicarbonatos (HCO3-), hidróxidos (OH-) y ocasionalmente
boratos, silicatos y fosfatos. La alcalinidad se expresa en miligramos por litro de equivalente de
carbonato de calcio (CaCO3).

Alcantarillado condominial. Los alcantarillados condominiales son sistemas que recogen las
aguas residuales de un conjunto de viviendas que normalmente están ubicadas en un área inferior
a 1 ha.

Alcantarillado convencional. Los sistemas convencionales se dividen en alcantarillados separados


y alcantarillados combinados.

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Alcantarillado de aguas combinadas o combinado. Sistema compuesto por todas las


instalaciones destinadas a la recolección y transporte, tanto de las aguas residuales como de las
aguas lluvias.

Alcantarillado de aguas lluvias o pluvial. Sistema compuesto por todas las instalaciones
destinadas a la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de aguas lluvias.

Alcantarillado de aguas residuales o sanitario. Sistema compuesto por todas las instalaciones
destinadas a la recolección transporte, tratamiento y disposición final de las aguas residuales
domésticas y/o industriales.

Alcantarillado no convencional. Alcantarillado alternativos al alcantarillado convencional de


aguas residuales, basados en consideraciones de diseño adicionales y en una mejor tecnología
disponible para su operación y mantenimiento.

Alcantarillado simplificado. Alcantarillado que tiene en cuenta para su diseño y construcción


consideraciones que permiten reducir el diámetro de las tuberías tales como la disponibilidad de
mejores equipos para su mantenimiento, que permiten reducir el número de cámaras de
inspección o sustituir por estructuras más económicas.

Alcantarillado sin arrastre de sólidos (ASAS). Sistema de alcantarillado sanitario de pequeño


diámetro debido a que las aguas residuales se decantan o sedimentan antes de ser conducidas a
las redes con el fin de retener la parte sólida; la parte líquida fluye hacia los colectores. El proceso
de sedimentación de sólidos se realiza en tanques sépticos con tanques interceptores de una sola
cámara y pueden recibir las aguas residuales de una o varias viviendas.

Aliviadero. Estructura diseñada en sistemas combinados, con el propósito de separar los caudales
que exceden la capacidad del sistema y conducirlos a un sistema de drenaje de agua lluvia.

Almacenamiento. Acción destinada a almacenar un determinado volumen de agua para cubrir los
picos horarios y la demanda contra incendios.

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Amenaza. Peligro latente asociado con la potencial ocurrencia de un evento de origen natural o
antrópico que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo
efectos adversos en un sistema. Se expresa matemáticamente como la probabilidad de ocurrencia
de un evento de una cierta intensidad, en un sitio específico y durante un tiempo de exposición
definido.

Análisis de vulnerabilidad. Es el estudio que permite evaluar los riesgos a que están expuestos los
distintos componentes de un sistema de suministro de agua.

Ancho de inundación "T". Longitud de vía medida en sentido perpendicular desde el borde del
andén hacia el centro de la vía, la cual es ocupada por la escorrentía superficial.

Área tributaria. Superficie que drena hacia un tramo o punto determinado.

Arranque y puesta en marcha de sistemas de potabilización. Esta etapa considera el inicio,


arranque y prendido de la totalidad de los equipos, elementos e instrumentos, así como el llenado
de las unidades de tratamiento previstas para el tren de procesos, verificación de accesorios de
paso entre estructuras en condición abierta y cerrada, niveles de operación y adición de soluciones
químicas.

Autoridad ambiental. Para efectos del presente documento, se consideran como autoridades
ambientales competentes, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las
Corporaciones Autónomas Regionales, Corporaciones de Desarrollo Sostenible, los municipios,
distritos o áreas metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un millón de
habitantes (1.000.000) y las Autoridades Ambientales Distritales a que se refiere la Ley 768 de
2002 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.

Biogás. Mezcla de gases, producto del proceso de descomposición anaeróbica de la materia


orgánica o biodegradable de las basuras, cuyo componente principal es el metano.

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Bocatoma. Estructura hidráulica que capta el agua desde una fuente superficial y la conduce al
sistema de acueducto.

Borde libre. Espacio comprendido entre el nivel máximo esperado del agua fijado por el sistema
de rebose y la altura total de la estructura de almacenamiento.

Caja de inspección. Caja ubicada al inicio de la acometida de alcantarillado que recoge las aguas
residuales, lluvias o combinadas, de un inmueble, con su respectiva tapa removible y en lo posible
ubicada en zonas libres de tráfico vehicular.

Calibración. Consiste en la modificación de parámetros del modelo matemático de la red. Esta


modificación se realiza con el fin de mejorar la semejanza entre el modelo hidráulico y la red
existente en campo. La calibración proporciona las variables óptimas de tal forma que mejoren el
modelo tanto como sea posible.

Cámara de caída. Estructura utilizada para dar continuidad al flujo cuando una tubería llega a
una altura considerable respecto de la tubería de salida.

Campos de infiltración. Consiste en una serie de trincheras angostas y relativamente superficiales


rellenadas con un medio poroso (normalmente grava).

Canal. Cauce artificial, revestido o no, que se construye para conducir las aguas lluvias hasta su
entrega final en un cauce natural. Conducto descubierto que transporta agua a flujo libre.

Cañuela. Parte interior de una estructura de conexión o cámara de inspección, cuya forma orienta
el flujo. Puede utilizarse en la cámara de unión o inspección a media banca cuando cubre la mitad
de la altura de los conductos entrantes o a banca llena cuando cubre una altura mayor o igual que
la altura de los conductos entrantes.

Capacidad de almacenamiento. Volumen de agua retenido en un tanque o embalse.

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Capacidad de producción (en potabilización). Magnitud del caudal que puede tratar una planta
de potabilización.

Capacidad hidráulica. Caudal que puede manejar un componente o una estructura hidráulica
conservando sus condiciones normales de operación.

Captación. Conjunto de estructuras necesarias para obtener el agua de una fuente de


abastecimiento.

Captación lateral. Tipo de captación superficial que se ubica en las orillas de los ríos, a una altura
conveniente sobre el fondo, teniendo en cuenta que el nivel de aguas mínimo en épocas de estiaje
debe permitir captar el caudal de diseño. Este tipo de estructuras se utilizan principalmente en el
caso de ríos caudalosos de gran pendiente y con reducidas variaciones de nivel a lo largo del
período hidrológico.

Captación sumergida. Consisten fundamentalmente en un conjunto de conductos enterrados en


el lecho del río, en el sentido transversal a la dirección de la corriente, terminando generalmente
en un tubo de filtro o cámara sumergida. Captación aconsejable en cursos de agua con márgenes
muy extendidas y navegables.

Captación flotante con elevación mecánica. Se caracteriza porque sus componentes se ubican
sobre una estructura flotante anclada al fondo o a una de las orillas de la fuente. Este tipo de
estructuras es aconsejable cuando la fuente de agua superficial tiene variaciones considerables de
nivel, pero conserva en aguas mínimas un caudal o volumen importante.

Captación móvil con elevación mecánica. En este tipo de estructuras los componentes se ubican
sobre una plataforma móvil que se apoya en rieles inclinados en la orilla del río, capaz de ser
accionada por poleas diferenciales fijas. Este tipo de captación aconsejable en ríos de gran caudal,
que tengan variaciones estacionales de nivel importantes durante el período hidrológico.

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Captación de rejilla. Consiste en una estructura, ya sea en canal o con tubos perforados, localizada
perpendicularmente a la dirección de la corriente y provista con una rejilla metálica. Este tipo de
captación es aconsejable en ríos de zonas montañosas, cuando se cuente con una buena
cimentación o terreno rocoso y en el caso de variaciones sustanciales del caudal en pequeños
cursos de agua.

Captación en torre de toma. Consiste en una torre con entradas de agua situadas a diferentes
niveles, con el fin de poder seleccionar la profundidad a la cual se capta el agua, de acuerdo con
las condiciones particulares de operación. Este tipo de estructuras se utilizan principalmente en
lagos, lagunas o embalses.

Captación en muelle de toma. Captación aconsejable en el caso de ríos con variaciones


substanciales del nivel del agua y cuando se pueden aprovechar obras costaneras ya existentes,
como muelles, puentes, etc.

Caracterización de las aguas residuales. Determinación de la cantidad y características físicas,


químicas y biológicas de las aguas residuales.

Carga orgánica. Producto de la concentración media de DBO por el caudal medio determinado en
el mismo sitio; se expresa en kilogramos por día (kg/d).

Carga superficial. Caudal o masa de un parámetro por unidad de área y por unidad de tiempo,
que se emplea para dimensionar un proceso de tratamiento (m³/(m² día), kg DBO/(ha día).

Caudal. Cantidad de fluido que pasa por determinado elemento en la unidad de tiempo.

Caudal de diseño. Caudal estimado con el cual se diseñan los equipos, dispositivos y estructuras
de un sistema determinado.

Caudal de incendio. Parte del caudal en una red de distribución destinado a combatir los incendios.

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Caudal máximo diario (QMD). Consumo máximo durante veinticuatro horas, observado en un
período de un año, sin tener en cuenta las demandas contra incendio que se hayan presentado.

Caudal máximo horario (QMH). Consumo máximo durante una hora, observado en un período de
un año, sin tener en cuenta las demandas contra incendio que se hayan presentado.

Caudal medio diario. Consumo medio durante veinticuatro horas, obtenido como el promedio de
los consumos diarios en un período de un año.

Cloración. Aplicación de cloro al agua, generalmente para desinfectar o para oxidar compuestos
indeseables.

Coagulación. Aglutinación de las partículas coloidales suspendidas presentes en el agua, mediante


la adición de coagulantes.

Coagulantes. Sustancias químicas que inducen el aglutinamiento de las partículas muy finas,
ocasionando la formación de partículas más grandes y pesadas.

Coeficiente de consumo máximo diario (K1). Número adimensional que se obtiene de la relación
entre el mayor consumo diario y el consumo medio diario de un sistema de acueducto, utilizando
los datos registrados en un período mínimo de un año.

Coeficiente de consumo máximo horario (K2). Número adimensional que se obtiene de la relación
entre el caudal máximo horario, QMH, y el caudal máximo diario, QMD, registrados durante un
período mínimo de un año, sin incluir los días en que ocurran fallas relevantes en el servicio.

Coeficiente de retorno. Relación que existe entre el caudal medio de aguas residuales y el caudal
medio de agua que consume la población.

Colector. Pozo construido desde la superficie del terreno hasta la tubería de alcantarillado, que es
empleado en la inspección y mantenimiento de la red.

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Coliformes fecales. Grupo de especies bacterianas que tienen ciertas características bioquímicas
en común e importancia relevante como indicadores de contaminación fecal del agua.

Color. Característica del agua debida a la presencia de partículas coloidales y material suspendido.

Conducción. Componente a través del cual se transporta agua potable, ya sea a flujo libre o a
presión.

Conductividad. Expresión numérica de su habilidad para transportar una corriente eléctrica.

Conducto. Estructura hidráulica destinada al transporte de agua.

Conexión domiciliaria. Tubería que transporta las aguas residuales y/o las aguas lluvias desde la
caja domiciliar hasta un colector secundario. Generalmente son de 150 mm de diámetro para
vivienda unifamiliar.

Conexión errada de alcantarillado. Todo empalme de una acometida de aguas residuales sobre
la red de alcantarillado pluvial o todo empalme de una acometida de aguas lluvias sobre la red de
alcantarillado sanitario.

Consumo. Volumen de agua potable recibido por el usuario en un período determinado

Cota batea. Nivel del punto más bajo de la sección transversal interna de una tubería o colector.

Cota clave. Nivel del punto más alto de la sección transversal interna de una tubería o colector.

Cuenca hidrográfica. Superficie geográfica que drena hacia un punto determinado.

Cuerpo receptor. Cualquier masa de agua natural o de suelo que recibe la descarga del afluente
final.

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Curva IDF. Curvas que sintetizan las características de los eventos extremos máximos de
precipitación de una determinada zona y definen la intensidad media de lluvia para diferentes
duraciones de eventos de precipitación con períodos de retorno específicos.

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) ó Demanda de oxígeno. Cantidad de oxígeno usado en


la estabilización de la materia orgánica por acción de los microorganismos en condiciones de
tiempo y temperatura especificados (generalmente cinco días y 20 ºC). Mide indirectamente el
contenido de materia orgánica biodegradable.

Demanda Química de Oxígeno (DQO). Medida de la cantidad de oxígeno requerido para oxidación
química de la materia orgánica del agua residual, usando como oxidantes sales inorgánicas de
permanganato o dicromato en un ambiente ácido y a altas temperaturas.

Desarenador. Componente destinado a la remoción de las arenas y sólidos que están en


suspensión en el agua, mediante un proceso de sedimentación.

Deshidratación de lodos. Proceso de remoción del agua de lodos hasta formar una pasta sólida.

Desinfección. Proceso físico o químico que permite la eliminación o destrucción de los organismos
patógenos presentes en el agua.

Desinfectante. Sustancia que tiene el poder de destruir microorganismos patógenos.

Desinfectante residual. Concentración de desinfectante existente en cualquier punto del sistema


de abastecimiento de agua, después de un tiempo de contacto determinado.

Diámetro. Diámetro real interno de conductos circulares.

Digestión. Descomposición biológica de la materia orgánica de un lodo en presencia de oxígeno.

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Dióxido de carbono (CO2). Gas incoloro, inodoro y no tóxico que produce ácido carbónico cuando
está disuelto en agua. Se produce durante la degradación térmica y descomposición (microbial)
por microbios de los residuos sólidos."

Disposición final. Disposición del efluente de una planta de tratamiento o de los lodos tratados.

Dosificación. Acción mediante la cual se suministra una sustancia química al agua.

Dosificador (en potabilización). Es un dispositivo mecánico o hidráulico diseñado para introducir


una sustancia química al agua.

Dosis óptima. Concentración que produce la mayor eficiencia de reacción en un proceso químico.

Dotación bruta. Es la cantidad de agua requerida para satisfacer las necesidades básicas de un
habitante considerando para su cálculo el porcentaje de pérdidas que ocurran en el sistema de
acueducto.

Dotación neta. Es la cantidad de agua requerida para satisfacer las necesidades básicas de un
habitante sin considerar las pérdidas que ocurran en el sistema de acueducto

Dureza (en el agua). Característica del agua debida a la presencia de varias sales.

Edad del lodo. Tiempo medio que una partícula en suspensión permanece bajo aireación. Se le
conoce también como tiempo medio de residencia celular y también como tiempo medio de
detención celular.

Eficiencia de tratamiento o remoción. Relación entre la masa o concentración removida y la masa


o concentración en el afluente, para un proceso o planta de tratamiento y un parámetro específico;
normalmente se expresa en porcentaje.

Eficiencia energética. Grado de eficiencia con la que es utilizada la energía en un sistema de agua
potable, además de especificar cuánta de esa energía es desperdiciada.

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Efluente. Líquido que sale de un proceso de tratamiento.

Efluente final. Líquido que sale de una planta de tratamiento de aguas residuales.

Emergencia. Evento repentino e imprevisto que se presenta en un sistema de suministro de agua


para consumo humano, como consecuencia de fallas técnicas, de operación, de diseño, de control
o estructurales, que pueden ser naturales, accidentales o provocadas que alteran su operación
normal o la calidad del agua, y que obliguen a adoptar medidas inmediatas para minimizar las
consecuencias.

Emisario final. Colectores cerrados que llevan parte o la totalidad de las aguas lluvias, sanitarias
o combinadas de una localidad hasta el sitio de vertimiento o a las plantas de tratamiento de
aguas residuales. En caso de aguas lluvias pueden ser colectores a cielo abierto.

Escorrentía. Volumen que llega a la corriente poco después de comenzada la lluvia.

Emisarios submarinos. Los emisarios submarinos son tuberías instaladas sobre el lecho marino las
cuales transportan aguas residuales domésticas hasta una profundidad y distancia de la costa tal,
que la carga orgánica y contaminante resultante de su vertimiento no debe provocar daños
sanitarios y/o ecológicos a los ecosistemas marinos y terrestres, ni a las poblaciones costeras
circundantes, ni a las playas de recreación pública, ni a la industria pesquera.

Energías alternativas. Son aquellas técnicas y mecanismos que intentar sustituir a las fuentes
tradiciones de energía.

Ensayo o test de jarras. Ensayo de laboratorio que simula las condiciones en que se realizan los
procesos de oxidación química, coagulación, floculación y sedimentación en la planta.

Escorrentía. Volumen que llega a la corriente poco después de comenzada la lluvia.

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Estación de bombeo. Componente destinado a aumentar la presión del agua con el objeto de
transportarla a estructuras más elevadas

Estanqueidad. Propiedad de una red o tramo de alcantarillado de no permitir el flujo de agua


desde y hacia el exterior, a través de las paredes de las tuberías, uniones y accesorios.

Estructura de conexión. Estructura construida para la unión de uno o más tramos de redes de
alcantarillado, con el fin de permitir cambios de alineamiento horizontal y vertical en el sistema, y
en muchos casos la inspección y limpieza de la red.

Estructuras complementarias (alcantarillado). Son todas aquellas estructuras especiales


diferentes a las tuberías fluyendo parcialmente llenas que hacen parte de un sistema de
alcantarillado.

Estructuras de disipación de energía. Estructuras construidas para minimizar el riesgo de erosión


en los sitios de descarga y en algunos puntos localizados de los sistemas de alcantarillado y drenaje
urbano, cuyo principio de operación es generar una pérdida de energía en un espacio controlado.

Estructuras de entrega. Estructuras utilizadas para evitar daños e inestabilidad en el cuerpo de


agua receptor de aguas lluvias o residuales.

Estudios mínimos para tratamientos en el sitio de origen. Los sistemas de tratamiento en el sitio
son aquellos que se utilizan en lugares aislados, donde no existen redes de alcantarillado o no es
posible construir un sistema integrado de alcantarillado, o donde se requiere remover la cantidad
de sólidos suspendidos antes de verter el agua residual al sistema de alcantarillado

Factor de dilución (alcantarillado). Relación entre el caudal a partir del cual el aliviadero comienza
a derivar agua y el caudal medio diario de aguas residuales.

Factor de mayoración (alcantarillado). Factor que tienen en cuenta las variaciones en el consumo
de agua por parte de la población.

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Filtración. Proceso mediante el cual se remueven las partículas suspendidas y coloidales del agua
al hacerlas pasar a través de un medio poroso.

Filtro anaeróbico de flujo ascendente (FAFA). Los filtros anaeróbicos de flujo ascendente (FAFA),
son tanques enterrados que pueden construirse como una cámara anexa al final del pozo séptico;
también, puede construirse como una cámara independiente. Igualmente, en los sistemas
prefabricados podrán venir integrado al pozo séptico o adquirirse como un tanque independiente
que se conecta al efluente del pozo séptico.

Filtro anaerobio. Consiste en una columna llenada con varios tipos de medios sólidos usados para
el tratamiento de la materia orgánica carbonácea en aguas residuales.

Filtro percolador. Tanque que contiene un lecho de material grueso, compuesto en la gran
mayoría de los casos de materiales sintéticos o piedras de diversas formas, de alta relación
área/volumen, sobre el cual se aplican las aguas residuales por medio de brazos distribuidores
fijos o móviles. Este es un sistema de tratamiento aerobio."

Floculación. Aglutinación de partículas inducida por una agitación lenta de la suspensión


coagulada.

Flujo gradualmente variado. Flujo permanente cuya profundidad y velocidad varían de manera
gradual a lo largo de la longitud del canal.

Fuente de abastecimiento de agua. Depósito o curso de aguas superficial o subterránea, utilizada


en un sistema de suministro a la población, bien sea de aguas atmosféricas, superficiales,
subterráneas o marinas.

Georreferenciar (Referenciación). Acción de ubicar uno o varios puntos a partir de un grupo de


puntos semejantes previamente localizados.

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Golpe de ariete. Fenómeno hidráulico de tipo dinámico oscilatorio, causado por la interrupción
violenta del flujo en una tubería, bien sea por el cierre rápido de una válvula o por el apagado del
sistema de bombeo, que da lugar a la transformación de la energía cinética en energía elástica,
tanto en el flujo como en la tubería, produciendo sobre elevación de la presión, subpresiones y
cambios en el sentido de la velocidad del flujo

Gradiente de velocidad medio. Raíz cuadrada de la potencia total disipada en la unidad de


volumen de una estructura hidráulica dividida por la viscosidad absoluta del agua.

Hidrograma. Gráfica que representa la variación del caudal con el tiempo, en un sitio
determinado, en la cual se describe usualmente la respuesta hidrológica de un área de drenaje a
un evento de precipitación.

Índice de agua no contabilizada. Indicador porcentual que relaciona el volumen total de agua que
se suministra a las redes con el volumen total de agua que se factura a los suscriptores de éstas,
en un período determinado.

Infiltración (Alcantarillado). Proceso por el cual el agua penetra en el suelo y/o en las estructuras
que hacen parte de un sistema de alcantarillado.

Instalación interna. Conjunto de tuberías y accesorios que recogen y conducen las aguas
residuales y/o lluvias de las edificaciones hasta la caja de inspección domiciliar.

Intensidad de la lluvia. Cantidad de agua lluvia caída sobre una superficie durante un tiempo
determinado.

Interceptor. Conducto cerrado que recibe las afluencias de los colectores, y usualmente se
construye paralelamente al cuerpo receptor principal, con el fin de evitar el vertimiento de las
aguas residuales a éste, y llevar las aguas a las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).

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Laguna aerobia. Término a veces utilizado para significar “laguna de alta producción de biomasa”.
Lagunas de poca profundidad, que mantienen oxígeno disuelto (molecular) en todo el tirante de
agua.

Laguna aireada. Estanque natural o artificial de tratamiento de aguas residuales en el cual se


suple el abastecimiento de oxígeno por aeración mecánica o difusión de aire comprimido. Es una
simplificación del proceso de lodos activados y según sus características se distinguen cuatro tipos
de lagunas aireadas 1. Laguna aireada de mezcla completa, 2. Laguna aireada facultativa, 3.
Laguna facultativa con agitación mecánica y 4. Laguna de oxidación aireada.

Laguna anaerobia. Laguna con alta carga orgánica en la cual se efectúa el tratamiento en
ausencia de oxígeno disuelto (molecular), con la producción de gas metano y otros gases como el
sulfuro de hidrógeno (H2S).

Laguna de estabilización. Se entiende por lagunas de estabilización los estanques construidos en


tierra, de poca profundidad (1-4 m) y períodos de retención considerable (1-40 días). En ellas se
realizan de forma espontánea procesos físicos, químicos, bioquímicos y biológicos, conocidos con
el nombre de autodepuración o estabilización natural. La finalidad de este proceso es entregar un
efluente de características múltiples establecidas (DBO, DQO, OD, SS, algas, nutrientes, parásitos,
enterobacterias, coliformes, etc).

Laguna de maduración. Laguna de estabilización diseñada para tratar efluente secundario o agua
residual previamente tratada por un sistema de lagunas (anaerobia - facultativa, aireada –
facultativa o primaria - secundaria). Originalmente concebida para reducir la población
bacteriana.

Laguna facultativa. Laguna de coloración verdosa cuyo contenido de oxígeno varía de acuerdo
con la profundidad y hora del día. En el estrato superior de una laguna facultativa primaria existe
una simbiosis entre algas y bacterias, en presencia de oxígeno; en los estratos inferiores se produce
una biodegradación anaerobia de los sólidos sedimentables.

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Lavado de tuberías. Acción de lavar internamente las tuberías de un sistema de acueducto o


alcantarillado con el fin de remover partículas depositadas y biopelículas

Lecho de filtración. Medio constituido por material granular poroso por el que se hace percolar un
flujo.

Lechos de secado. Dispositivos que eliminan una cantidad de agua suficiente de lodos para que
puedan ser manejados como material sólido.

Línea de energía. Línea o elevación obtenida como la suma de la altura piezométrica de presión,
la altura piezométrica de velocidad y la diferencia de altura topográfica respecto a un datum o
nivel de referencia

Lodos activados. Procesos de tratamiento biológico de aguas residuales en ambiente químico


aerobio, donde las aguas residuales son aireadas en un tanque que contiene una alta
concentración de microorganismos degradadores. Esta alta concentración de microorganismos se
logra con un sedimentador que retiene los flóculos biológicos y los retorna al tanque aireado.

Macromedición. Sistema de medición de grandes caudales, destinado a totalizar la cantidad de


agua que está siendo transportada por diferentes sectores del sistema.

Macromedidor. Aparato utilizado con el objetivo de tomar mediciones de grandes caudales en


puntos específicos de un sistema de acueducto.

Macromoléculas. Moléculas de gran tamaño, generalmente de muy elevado peso molecular.

MAGNA-SIRGAS. Marco geocéntrico nacional de referencia - Sistema de referencia geocéntrico


para las Américas

Mantenimiento. Conjunto de acciones que se ejecutan en las instalaciones y/o equipos para
prevenir daños o para la reparación de los mismos cuando se producen.

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Mantenimiento correctivo. Conjunto de actividades que se deben llevar a cabo cuando un equipo,
instrumento o estructura ha tenido una parada forzosa o imprevista.

Mantenimiento preventivo. Conjunto de actividades que se llevan a cabo en un equipo,


instrumento o estructura, con el propósito de que opere a su máxima eficiencia de trabajo,
evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas.

Mapa de riesgo de calidad del agua. Instrumento que define las acciones de inspección, vigilancia
y control del riesgo asociado a las condiciones de calidad de las cuencas abastecedoras de sistemas
de suministro de agua para consumo humano, las características físicas, químicas y
microbiológicas del agua de las fuentes superficiales o subterráneas de una determinada región,
que puedan generar riesgos graves a la salud humana si no son adecuadamente tratadas,
independientemente de si provienen de una contaminación por eventos naturales o antrópicos.

Marcha blanca. Se define esta etapa como la fase en la cual quien haya sido responsable de la
construcción, optimización u rehabilitación de la infraestructura intervenida o proyectada haya
logrado la estabilización de la PTAP y es capaz de conservar el efluente de la misma, bajo los límites
previstos en las normas correspondientes.

Material coloidal. Sustancia que se dispersa lentamente en un líquido.

Medición. Sistema destinado a registrar o totalizar la cantidad de agua transportada por un


conducto

Metales pesados. Son elementos tóxicos que tiene un peso molecular relativamente alto.
Usualmente tienen una densidad superior a 5,0 g/cm3 por ejemplo, plomo, plata, mercurio,
cadmio, cobalto, cobre, hierro, molibdeno, níquel, zinc.

Mezcla lenta. Agitación suave del agua con los coagulantes, con el fin de favorecer la formación
de los flóculos.

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Mezcla rápida. Agitación violenta para producir dispersión instantánea de un producto químico
en la masa de agua.

Micromedición. Sistema de medición de volumen de agua, destinado a conocer la cantidad de


agua consumida en un determinado período de tiempo por cada suscriptor de un sistema de
acueducto.

Microzonificación sísmica. Zonas de suelos con comportamiento similar durante un sismo.

Modelo hidráulico. Formulación idealizada que representa la respuesta de un sistema hidráulico


a estímulos externos.

Modelo matemático. Modelo científico que emplea formulación matemática para la


representación abstracta de los sistemas.

Monitoreo. Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones continúas


en un sitio y período determinados, con el objeto de identificar los impactos y riesgos potenciales
hacia el ambiente y la salud pública o para evaluar la efectividad de un sistema de control.

Muestra compuesta. Es la mezcla de varias muestras puntuales de una misma fuente, tomadas a
intervalos programados y por períodos determinados, las cuales pueden tener volúmenes iguales
o ser proporcionales al caudal durante el período de muestras.

Muestra puntual. Es la muestra individual representativa en un determinado momento.

Muestra sintética de calidad del agua. Es una muestra creada de forma artificial para simular las
condiciones reales o de variación en el tiempo de las características fisicoquímicas del agua en una
fuente de abastecimiento.

Nivel freático. Nivel del agua subterránea en un acuífero libre o no confinado (llamado también
tabla de agua), corresponde a la superficie de la zona saturada, la cual está a presión atmosférica.

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Norma técnica colombiana. Norma técnica colombiana o parte de ella, cuya aplicación ha sido
declarar obligatoria por el organismo nacional competente (Decreto 2269/93).

NPSH (del inglés Net Positive Suction Head). Presión necesaria para mover un fluido desde la
cámara de succión hasta el impulsor de la bomba.

Optimización. Proceso de diseño y/o construcción para lograr la mejor armonía y compatibilidad
entre los componentes de un sistema o incrementar su capacidad o la de sus componentes,
aprovechando al máximo todos los recursos disponibles.

Organismo de acreditación. Entidad gubernamental que acredita y supervisa los organismos de


certificación, los laboratorios de pruebas y ensayo y de metrología que hagan parte del sistema
nacional de normalización, certificación y metrología (Decreto 2269/93 o aquel que lo modifique,
adicione o sustituya).

Organismo Nacional de Certificación. Entidad reconocida por el gobierno nacional cuya función
principal es la elaboración, adopción y publicación de las normas técnicas nacionales y la adopción
como tales de las normas elaboradas por otros entes. El Instituto Colombiano de Normas Técnicas
ICONTEC es el organismo nacional de normalización (Decreto 2269/93 o aquel que lo modifique,
adicione o sustituya).

Organismos patógenos. Microorganismos que pueden causar enfermedades en otros organismos,


ya sea en humanos, animales y plantas.

Ozonización. Aplicación de ozono al agua. El ozonizador es el dispositivo empleado para hacer


este proceso.

Paramento. Es la línea que determina el límite de construcción permitida en una obra.

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Parámetros de control de un proceso. Criterios preestablecidos que se utilizan como base para
compararlos con los obtenidos en un proceso, con el fin de controlar o medir la eficiencia del
mismo.

Parámetros de diseño. Criterios preestablecidos con los que se diseñan y construyen cada uno de
los componentes de los sistemas.

Paso lateral. Conocido comúnmente como “bypass” es una derivación paralela de una red de
tuberías que conecta un punto aguas arriba con un punto aguas abajo de la red, con el fin de tener
redundancia en el sistema, en caso de que se realicen operaciones de mantenimiento o
emergencia.

Patrón de consumo. Conjunto de factores multiplicadores que representan la variación horaria de


la demanda en una red de distribución. Tiene como característica que es unitaria, es decir, el
promedio de los factores es igual a 1.

Pendiente. Inclinación longitudinal de una tubería, canal o conducto.

Pérdidas. Diferencia entre el volumen de agua que entra a un sistema de acueducto y aquel que
sale o es facturado, dependiendo del sistema.

Pérdidas comerciales. Aquellas debidas a volúmenes consumidos no facturados, volúmenes no


contabilizados por defectos en los micromedidores, consumos a través de conexiones clandestinas,
etc.

Pérdidas menores. Pérdida de energía causada por accesorios o válvulas en una conducción de
agua.

Pérdidas por fricción. Pérdida de energía causada por los esfuerzos cortantes del flujo en las
paredes de un conducto.

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Pérdidas técnicas. Es la suma de las pérdidas técnicas en la red de distribución más las pérdidas
en la conducción, más las pérdidas en los tanques de almacenamiento y compensación.

Pérdidas técnicas en la red de distribución. Corresponden a las fugas de agua tanto detectables
como no detectables.

Perfil hidráulico (en tratamiento). Es el esquema hidráulico de variaciones de niveles de agua del
tren de tratamiento a través de las estructuras de los procesos unitarios del sistema.

Período de diseño. Tiempo para el cual se diseña un sistema o los componentes de éste, en el cual
su(s) capacidad(es) permite(n) atender la demanda proyectada para este tiempo.

Período de retorno. Número de años que en promedio la magnitud de un evento extremo es


igualada o excedida.

Permeabilidad. Propiedad que tiene los cuerpos de permitir el paso de un fluido a través de él.

Persona prestadora del servicio. Son aquellas personas prestadoras que, acorde con la Ley 142 de
1994 o aquella que la modifique, adicione o sustituya, prestan el servicio de un sistema.

pH. Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno, en moles por litro.

Plan de ordenamiento territorial. Conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas,


programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del
territorio y la utilización del suelo.

Planta de tratamiento de agua potable (PTAP). Conjunto de obras, equipos y materiales


necesarios para efectuar los procesos que permitan cumplir con las normas de calidad del agua
potable.

Planta de tratamiento de agua residual (PTAR). Conjunto de obras, instalaciones, procesos y


operaciones para tratar las aguas residuales.

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Planta piloto (para diseño de PTAR). Planta de tratamiento de agua residual a escala de
laboratorio o técnica, que sirve para el estudio de la tratabilidad de un desecho líquido o la
determinación de las constantes cinéticas y los parámetros de diseño del proceso.

Planta piloto (para potabilización). Modelo para simular operaciones, procesos y condiciones
hidráulicas de la planta de tratamiento, utilizando para este efecto el agua de la fuente de
abastecimiento.

Población de diseño. Población que se espera atender por el proyecto, considerando el índice de
cubrimiento, crecimiento y proyección de la demanda para el período de diseño.

Población de saturación. Población, definida por el plan de ordenamiento territorial (POT), como
la máxima permitida y posible en el tiempo, en una zona determinada de un municipio.

Población equivalente. Población estimada al relacionar la carga total o volumen total de un


parámetro en un efluente (DBO, sólidos en suspensión, caudal) con el correspondiente aporte per
cápita (kgDBO/hab/día), L/hab/día.

Pozo de succión. Tanque o estructura de donde el agua es extraída por bombeo.

Pozo piezométrico (aguas subterráneas). Pozo a través del cual es posible conocer el nivel de agua
en un acuífero.

Precipitación. Cantidad de agua lluvia caída en una superficie durante un tiempo determinado.

Presión de trabajo. Es la presión nominal a la cual la tubería debería trabajar normalmente


durante su vida útil.

Presión dinámica. Presión que se presenta en un conducto con el paso de agua a través de él.

Presión estática. Presión en un conducto cuando no hay flujo a través de él

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Presión hidrostática. Presión ejercida sobre un cuerpo debida al peso del agua.

Presión nominal. Presión interna máxima a la cual puede estar sometida una tubería,
considerando un factor de seguridad, y que es dada por el fabricante según las normas técnicas
correspondientes.

Pretratamiento. Proceso previo que tiene como objetivo remover el material orgánico e
inorgánico flotante, suspendido o disuelto del agua antes del tratamiento final.

Proceso biológico. Proceso en el cual las bacterias y otros microorganismos asimilan la materia
orgánica del desecho, para estabilizar el desecho e incrementar la población de microorganismos
(lodos activados, filtros percoladores, digestión, etc.).

Procesos unitarios en potabilización o unidad de la planta de tratamiento. Cada uno de los


procesos de tratamiento.

Productos químicos. Un insumo hecho por una empresa de la industria química que se utilizan en
los procesos de tratamiento de agua.

Profundidad del tramo. Diferencia de nivel entre la superficie del terreno o la rasante de la calle y
la cota clave del colector.

Protocolo de pruebas. Serie de pruebas y mediciones de campo con el fin de comparar el


comportamiento hidráulico de lo establecido en el diseño con lo construido en campo.

Prueba de bombeo (aguas subterráneas). Procedimiento de campo por medio del cual se busca
determinar los parámetros hidráulicos de un acuífero.

Punto de muestreo. Sitio específico destinado para tomar una muestra representativa del cuerpo
de agua.

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Radiación ultravioleta. Radiación electromagnética que está presente en el espectro natural de la


radiación solar.

Reactor anaerobio de flujo ascendente (UASB). Proceso continuo de tratamiento anaerobio de


aguas residuales en el cual el desecho circula de abajo hacia arriba a través de un manto de lodos
o filtro, para estabilizar parcialmente de la materia orgánica. El desecho se retira del proceso en
la parte superior; normalmente se obtiene gas como subproducto del proceso.

Rebose. Estructura cuyo fin es captar y desviar el exceso de caudal de agua que transporta o
almacena un sistema de acueducto.

Recubrimiento. Aplicación sobre la superficie externa de un material con el fin de protegerlo


contra la corrosión, erosión, etc.

Red de alcantarillado. Conjunto de colectores secundarios, principales, interceptores, emisarios,


cámaras de inspección, terminales de limpieza y tubos de inspección y limpieza.

Red de conducción. Serie de tuberías que transportan el agua desde las plantas de tratamiento
hacia los tanques de almacenamiento y/o compensación, o entre tanques, sin conexión de
suscriptores.

Red de distribución. Conjunto de tuberías, accesorios y estructuras que conducen el agua desde el
tanque de almacenamiento o planta de tratamiento hasta los puntos de consumo.

Rejilla. Dispositivo instalado en una captación para impedir el paso de elementos flotantes o
sólidos grandes.

Revestimiento. Aplicación sobre la superficie interna o externa de un material con el fin de


protegerlo contra la corrosión, erosión, etc.

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Riesgo. Potenciales consecuencias económicas, sociales o ambientales que se pueden generar


como resultado de los daños o la pérdida de función de un sistema.

Riesgo sanitario. Es el riesgo de transportar agentes contaminantes que puedan causar


enfermedades de origen hídrico al hombre y animales o alterar el normal desempeño de las
labores dentro del hogar o la industria. Es el resultado de comparar la vulnerabilidad de la
población frente a una amenaza o factores de riesgo y su nivel depende del grado de
contaminación de la fuente de abastecimiento.

Sectorización. Es la división de una red de distribución en dos o más sectores hidráulicos, en la que
cada sector con puntos definidos de alimentación o entrada de agua, opera independientemente,
garantizando la prestación óptima del servicio a los usuarios comprendidos dentro de cada sector.

Sedimentación. Proceso en el cual los sólidos suspendidos en el agua se decantan por gravedad.

Sifón invertido. Estructura compuesta por una o más tuberías que funcionan a presión. Se utilizan
cuando es necesario pasar las tuberías por debajo de obstáculos inevitables.

Sistema de acueducto. Conjunto de elementos y estructuras cuya función es la captación de agua,


el tratamiento, el transporte, almacenamiento y entrega al usuario final, de agua potable con unos
requerimientos mínimos de calidad, cantidad y presión.

Sistema de alcantarillado. Conjunto de elementos y estructuras cuya función es la recolección,


conducción y evacuación hacia las plantas de tratamiento y/o cuerpos receptores de agua, de las
aguas residuales y/o lluvias producidas en una ciudad o municipio. También se incluyen las obras
requeridas para el transporte, tratamiento y disposición final de estas aguas.

Sistema de control. Conjunto de procesos, procedimientos y acciones coordinadas, las cuales


permiten mantener variables de un proceso dentro de un rango de operación, tomando acciones
a partir de comparar el valor deseado con el valor requerido. Un sistema de control está compuesto

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usualmente por los siguientes elementos: Instrumentación de medición-transductor, transmisor,


controlador, actuador y sistema de registro de control calidad del agua.

Sistema de información geográfico (SIG). Sistema de información que permite relacionar una
base de datos que esté georreferenciada, y así poder generar mapas de acuerdo con la
información disponible dentro del proyecto. Determina de una manera rápida y eficaz, los planos
de tuberías de acuerdo con la rugosidad, pérdidas menores, edad, diámetro, o caudal según se
requiera. Así mismo permite generar planos de estratificación de usuarios de una manera ágil.

Sistema de potabilización de agua. Conjunto de procesos y operaciones unitarios para purificar el


agua y que tienen por objeto hacerla apta para el consumo humano.

Sistema de referencia. Modelo geométrico conocido como elipsoide de revolución materializado


en un marco de referencia

Sistemas urbanos de drenaje sostenible (SUDS). Son el conjunto de soluciones que se adoptan en
un sistema de drenaje urbano con el objeto de retener el mayor tiempo posible las aguas lluvias
en su punto de origen sin generar problemas de inundación, minimizando los impactos del sistema
urbanístico en cuanto a la cantidad y calidad de la escorrentía y evitando así
sobredimensionamientos o ampliaciones innecesarias en el sistema. La filosofía de los SUDS es
reproducir, de la manera más fiel posible, el ciclo hidrológico natural previo a la urbanización o
actuación humana.

Sobrepresión. Efecto del golpe de ariete, causado por el aumento repentino y en gran magnitud
de presión debido a la apertura de una válvula, al apagado de una bomba, etc.

Socavación. Perturbación y afectación de una zona (canal, río, estructura) por efecto del paso de
agua a grandes velocidades.

Sólidos disueltos (SD). Mezcla de un sólido (soluto) en un líquido solvente en forma homogénea.

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Sólidos no sedimentables. Materia sólida que no sedimenta en un período de 1 hora,


generalmente.

Sólidos sedimentables (Ssed). Materia sólida que sedimenta en un período de 1 hora.

Sólidos suspendidos (SS). Partículas sólidas orgánicas o inorgánicas que se mantienen en


suspensión en una solución, y que no se consideran sólidos disueltos.

Sólidos totales (ST). Son sustancias contenidas en el agua que toman esta forma luego de la
evaporación del agua a los 103 a 105 ºC.

Sólidos volátiles (SV). Son la porción de los sólidos contenidos en el agua que se volatiliza a
temperaturas entre 450 y 550 ºC, y corresponden en su mayor parte a la fracción orgánica.

Sostenibilidad. La sostenibilidad se refiere al equilibrio de una especie con los recursos de su


entorno. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de
renovabilidad del mismo. La sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual
generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias
necesidades.

Subpresión. Efecto del golpe de ariete, causado por la disminución repentina y en gran magnitud
de la presión debido al cierre de una válvula, dejando la tubería vacía.

Sumergencia. Acción de estar inmerso en agua relacionada con sistemas de tubería-bomba.

Sumidero. Estructura diseñada y construida para cumplir con el propósito de captar las aguas de
escorrentía que corren por las cunetas de las calzadas de las vías para entregarlas a las estructuras
de conexión de los alcantarillados combinados o de lluvias.

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Tanque de almacenamiento. Depósito de agua en un sistema de acueducto, cuya función es suplir


las necesidades de demanda en los momentos picos, permitiendo una recuperación del volumen
en las horas de bajo consumo, para poder suministrar sin problemas en las máximas demandas.

Tanque de compensación. Depósito de agua en un sistema de acueducto con capacidad de


almacenamiento muy baja, cuya función es actuar como un regulador de presión o quiebre de
presión en sistemas de bombeo.

Tanque de succión. Tanque de almacenamiento desde el cual una bomba succiona el agua que
impulsa hacia otro punto de una red.

Tanque Imhoff. Tanque compuesto de tres cámaras en el cual se realizan los procesos de
sedimentación y digestión.

Tanque séptico. Sistema individual de disposición de aguas residuales para una vivienda o
conjunto de viviendas; combina la sedimentación y la digestión. Los sólidos sedimentados
acumulados se remueven periódicamente y se descargan normalmente en una instalación de
tratamiento.

Tasa de aplicación superficial (carga superficial). Relación entre el caudal y el área superficial de
una determinada estructura hidráulica (m3/m2. día).

Tasa de carga volumétrica. Corresponde a los kilogramos de sólidos volátiles adicionados por día
y por metro cúbico de capacidad de digestor.

Tecnologías avanzadas (en tratamiento de agua). Proceso de tratamiento físico-químico o


biológico usado para alcanzar un grado de tratamiento superior al de tratamiento secundario.
Puede implicar la remoción de varios parámetros, como remoción de sólidos en suspensión,
complejos orgánicos disueltos, compuestos inorgánicos disueltos o nutrientes.

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Tecnología convencional o tratamiento convencional (en potabilización). Tren de procesos de


tratamiento bien conocidos y utilizados en la práctica. Generalmente se refiere a procesos de
tratamiento por coagulación, floculación, sedimentación y filtración.

Tecnologías de información. Es un término que agrupa todo lo relacionado con la computación,


programas, comunicaciones y equipos que sirven para administrar y analizar las grandes
cantidades de información que el mundo moderno usa a diario.

Tecnología no institucionalizada (en tratamiento de agua). Proceso industrial patentado, que no


ha sido probado aún en el país y que para ser comercializado sin reservas, requiere ser avalado
por una institución de investigación científica reconocida nacionalmente, o que en prueba piloto
controlada rigurosamente en tiempo y esfuerzo, demuestre resultados de funcionamiento
satisfactorios.

Tecnologías sin zanja. Técnicas de instalación y renovación de tuberías sin apertura de zanjas que
afecten la superficie del terreno.

Telemetría. Conjunto de datos, normalmente mediciones, transmitidos desde un sensor remoto a


un receptor

Tiempo de concentración. Tiempo de recorrido de la escorrentía superficial desde el punto más


alejado de la cuenca de drenaje hasta el punto de salida considerado. En alcantarillados es la suma
del tiempo de entrada y de recorrido.

Tiempo de retención hidráulica. Tiempo medio teórico que se demoran las partículas de agua en
un proceso de tratamiento. Usualmente se expresa como la razón entre el caudal y el volumen útil.

Topología. Es toda aquella información que define el recorrido y la distribución de una red de
tuberías.

Tramo. Colector comprendido entre dos estructuras de conexión.

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Tramos iniciales. Tramos de colectores domiciliarios que dan comienzo al sistema de


alcantarillado.

Tratamiento anaerobio. Estabilización de un desecho por acción de microorganismos en ausencia


de oxígeno.

Tratamiento biológico. Procesos de tratamiento en los cuales se intensifica la acción natural de


los microorganismos para estabilizar la materia orgánica presente. Usualmente se utilizan para la
remoción de material orgánico disuelto.

Tratamiento en el sitio de origen. Los sistemas de tratamiento en el sitio son aquellos que se
utilizan en lugares aislados, donde no existen redes de alcantarillado o no es posible construir un
sistema integrado de alcantarillado, o donde se requiere remover la cantidad de sólidos
suspendidos antes de verter el agua residual al sistema de alcantarillado.

Tratamiento primario. Tratamiento en el que se remueve una porción de los sólidos suspendidos
y de la materia orgánica del agua residual. Esta remoción normalmente es realizada por
operaciones físicas como la sedimentación. El efluente del tratamiento primario usualmente
contiene alto contenido de materia orgánica y una relativamente alta DBO.

Tratamiento secundario. Es aquel directamente encargado de la remoción de la materia orgánica


y los sólidos suspendidos.

Tratamiento terciario. Remoción de sólidos suspendidos residuales (después del tratamiento


secundario), usualmente por un medio de filtración granular o microfiltración. Se incluye la
desinfección. Eliminación de compuestos orgánicos biodegradables, sólidos suspendidos y
nutrientes (nitrógeno, fósforo) y remoción de materiales remanentes disueltos y en suspensión
después de un tratamiento biológico, cuando sea necesario para la reutilización de agua.

Tubería o tubos. Conducto prefabricado, o construido en sitio, de concreto, concreto reforzado,


plástico, polietileno de alta densidad, asbesto-cemento, hierro fundido, gres vitrificado, PVC,

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plástico con refuerzo de fibra de vidrio, metal corrugado u otro material cuya tecnología y proceso
de fabricación cumplan con las normas técnicas correspondientes. Por lo general su sección es
circular.

Tubería de impulsión. Tubería de salida de un equipo de bombeo.

Tubería de succión. Tubería de entrada a un equipo de bombeo.

Turbiedad. Propiedad óptica del agua basada en la medida de luz reflejada por las partículas en
suspensión.

Unión. Accesorio cuya función es conectar tuberías y accesorios entre sí, como parte de una red
de distribución de agua potable.

Válvula. Accesorio cuyo objetivo es regular y controlar el caudal y la presión de agua en una red
de conducción y/o distribución de agua potable.

Vertimiento. Descarga final a un cuerpo de agua, a un alcantarillado o al suelo, de elementos,


sustancias o compuestos contenidos en un medio líquido.

Vertedero tipo sutro. Conocido también como vertedero proporcional, corresponde a una
estructura de salida que permite el control de la velocidad ante las variaciones de caudal a la
entrada.

Vida útil. Tiempo estimado para la duración de un equipo o componente de un sistema sin que
sea necesaria la sustitución del mismo; en este tiempo solo se requieren labores de mantenimiento
para su adecuado funcionamiento.

Vulnerabilidad. Predisposición intrínseca de un sistema de ser afectado o de ser susceptible a sufrir


daños o pérdida de su función, como resultado de la ocurrencia de un evento que caracteriza una
amenaza.

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Zona de presión de la red de distribución. Es una de las partes en que se divide la red de acueducto
para evitar que las presiones mínimas, dinámica y máxima estática sobrepasen los límites.

CAPÍTULO 1. ASPECTOS GENERALES

Artículo 1. Periodo de diseño. Para todos los componentes de los sistemas de acueducto y
alcantarillado se adopta como periodo de diseño mínimo 25 años. En todo caso se deberá justificar
el periodo de diseño escogido.

Justificación: Actualmente, el artículo 2 de la Resolución 2320 de 2009, por la cual se


modifica parcialmente le Resolución No. 1096 de 2000, indica que el periodo de diseño está
establecido según el Nivel de Complejidad del sistema y se define un periodo de diseño
máximo de 25 años para Niveles de Complejidad Bajo, Medio y Medio Alto y un periodo de
diseño máximo de 30 años para el Nivel de Complejidad Alto.

Por otro lado, dentro del proyecto modificatorio de la Resolución 1096 de 2000, realizado
por la consultoría para realizar la actualización de la Resolución 1096 de 2000, en sus Títulos
I, III y IV, no incluye el concepto de Niveles de Complejidad, e indica que el horizonte de
diseño de los planes maestros es de mínimo 25 años.

Por lo anterior, se busca unificar el criterio de periodo de diseño para todos los proyectos de
acueducto y alcantarillado en un solo valor de 25 años, y que adicionalmente, en las
discusiones técnicas entre la Consultoría y el MVCT, se ha considerado un periodo
intergeneracional adecuado para asumir responsabilidades y cargas para el desarrollo de la
infraestructura.

Artículo 2. Referenciación de componentes. En el sistema de información empleado por la


persona prestadora del servicio se deben recopilar y registrar las características geográficas de
todos los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado. Adicionalmente, los

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atributos mínimos que deben tener los componentes son los definidos en el Sistema Único de
Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD).

Parágrafo 1°. La información geográfica generada deberá seguir los lineamientos del documento
CONPES 3585 de 2009 sobre la Política Nacional de Información Geográfica o la política que la
modifique, adicione o sustituya.

Parágrafo 2°. Todos los elementos que conforman los componentes de los sistemas de acueducto
y alcantarillado deben utilizar el sistema de referencia MAGNA-SIRGAS adoptado por Colombia.

Parágrafo 3°. Todas las actividades de mantenimiento (ya sea del tipo preventivo o correctivo) se
deberán registrar en el mismo sistema de información empleado, considerando como mínimo los
siguientes datos: fecha, localización, tipo de daño, causa del daño, repuestos utilizados y
procedimiento realizado.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 102 de la Resolución 1096 de 2000. El


componente geográfico de cada elemento de los sistemas de acueducto y alcantarillado
obedece a un sistema de información general que a cargo de la persona prestadora de
servicio busca responder a los requerimientos del sector para la correcta planeación y
gestión de los mismos sistemas.

En relación a dicho sistema de información, se propone que esté en cabeza del Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio, pues vale la pena remitirse a las funciones (en particular a las
funciones del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico), entre las que se destaca:
Apoyar la formulación e implementación de la política de gestión de la información de agua
potable y saneamiento básico (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2016).

Con el objetivo de revisar dicha política, desde inicios de la formulación del RAS 2000, se
inició la estructuración del Sistema de Información del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico – SIAS, el cual surgió como respuesta a las necesidades del sector. Por

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cuanto desde dicha época ya se había identificado la necesidad de tener un instrumento para
la modernización de la prestación del servicio, superando los rezagos informativos en los
aspectos físicos, ambientales, institucionales, empresariales y técnicos de los sistemas
(Ministerio de Desarrollo Económico, 1998).

El objetivo del Sistema de Información era superar las dificultades en cuanto a la


planificación, la regulación, el control y la vigilancia; problemáticas que se identificaron
desde la década del 90 y que gracias al trabajo conjunto con el Ministerio de Salud, el
Departamento Nacional de Planeación, la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, la Financiera
de Desarrollo Territorial - FINDETER, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
- DANE y el Instituto de Meteorología, Hidrología y Estudios Ambientales – IDEAM, pretendía
coordinar y apoyar técnicamente a los diferentes actores y usuarios del sector.

Como parte de los productos desarrollados dentro del marco del Sistema de Información,
está el Inventario Nacional del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, el cual fue
elaborado entre los años 1997 y 2002, como resultado de un trabajo de campo que consideró
el censo de la infraestructura física y la gestión de los servicios así como los esquemas de los
sistemas que incluían datos básicos de geografía, historia, actividades económicas e
información detallada de los componentes y de los cuerpos de agua afectados en 1068
municipios y 1708 empresas prestadoras (Ministerio de Desarrollo Económico, 2001).

En el mismo sentido del sistema de información, la referenciación de los componentes del


sistema ha tomado relevancia y es por ello que en las actualizaciones de la legislación del
sector se ha incluido el carácter obligante de las características geográficas de los elementos.
A continuación, se hace referencia a lo citado en los instrumentos normativos actualizados:

Decreto 1077 de 2015 Capitulo 3, Sección 1, Subsección 1.

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Artículo 2.3.1.3.1.1 “Del registro o catastro de usuarios. Cada entidad prestadora de los
servicios públicos de acueducto y alcantarillado deberá contar con la información
completa y actualizada de sus suscriptores y usuarios, que contenga los datos sobre su
identificación, modalidad del servicio que reciben, estados de cuentas y demás que sea
necesaria para el seguimiento y control de los servicios.

La entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado, asegurará


que la identificación de los inmuebles corresponda a la nomenclatura oficial.

En casos excepcionales por deficiencias o baja cobertura de la nomenclatura oficial, la


entidad prestadora los servicios públicos podrá adoptar una nomenclatura provisional.

Parágrafo. Es responsabilidad de los suscriptores o usuarios informar a la entidad


prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado cualquier cambio en las
características, identificación o uso de los inmuebles a las reportadas en el momento de la
solicitud de instalación de los servicios. (Decreto 302 de 2000, art. 2)”. Subrayas fuera del
texto.

Así mismo se resalta el carácter obligante de la propuesta de actualización del título 1 de la


resolución 1096 de 2000 indicado por la consultoría anterior.

Título 3, capítulo 1.

Artículo 10. “… Paso 2 - Conocimiento de la infraestructura existente. En esta etapa se


debe llevar a cabo la investigación, actualización y verificación de la situación técnica
actual del sistema de abastecimiento, tratamiento, suministro, distribución, recolección,
manejo y disposición de las aguas. Adicionalmente, se debe documentar en un sistema de
información geográfico, el estado de las redes construidas, técnicamente denominado
catastro de redes...”. Subrayas fuera del texto.

Título 3, capítulo 8.

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Artículo 49. “Obligatoriedad de un catastro de redes. Los prestadores de los servicios


públicos de acueducto y alcantarillado deben contar con un catastro de redes de
acueducto, alcantarillado y drenaje, para lo cual se otorga un plazo máximo de cinco (5) a
partir de la expedición de esta norma para su documentación. El catastro de redes debe
incluir como mínimo información de localización de tuberías y accesorios, diámetros,
materiales y año de instalación”. Subrayas fuera del texto.

Artículo 50. “…Planos: todos los planos definitivos de la etapa de planeación, diseño,
construcción y rehabilitación deberán estar amarrados al sistema de coordenadas y cotas
oficiales del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) debidamente georeferenciado y
certificado. Para este efecto se utilizará sistemas de posicionamiento global (GPS) de doble
frecuencia y/o sistemas de tecnología de punta similares”

Título 3, capítulo 11.

Artículo 67. “…Mantener un sistema de información relativo al reglamento, actualizado y


accesible al sector…”. Subrayas fuera del texto.

Igualmente, debido a la naturaleza cambiante de los elementos de los sistemas, la


información debe estar sujeta a un proceso constante de revisión y actualización. Cabe
destacar que actualmente existen gran cantidad de programas de Sistemas de Información
Geográfica (SIG), Dibujo Asistido por Computador (CAD) y manejadores de bases de datos,
algunos de libre acceso, que incluso se integran con las tecnologías de información aplicadas
a la modelación matemática útil para la caracterización y operación de la totalidad de
elementos en conjunto.

Por otra parte, con el objeto de dar el marco conceptual para la referenciación de
componentes es necesario incorporar los conceptos de geodesia, que para las mediciones
terrestres emplea un modelo geométrico conocido como elipsoide de revolución a partir del
cual se determinan las coordenadas planas.

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En el sistema de coordenadas geodésicas el elipsoide de revolución tiene como referencia


los meridianos y los paralelos a partir de los cuales se determinan las coordenadas longitud
y latitud respectivamente. Existen diferentes elipsoides de revolución y se selecciona para
determinada región aquel que se más ajuste al geoide (definido como la superficie de nivel
equipotencial del campo gravitatorio de la tierra), estableciendo el concepto de datum
geodésico que puede ser geocéntrico o local en función de la correspondencia entre el
centro del elipsoide y el centro de la tierra.

El sistema de referencia es un modelo materializado en un marco de referencia. El datum


oficial geocéntrico adoptado para el caso colombiano en el año 2004 obedece al Marco
Geocéntrico Nacional de Referencia y al sistema de referencia geocéntrico para las Américas
MAGNA – SIRGAS, materializado en estaciones GPS de cubrimiento nacional y cuyos
programas son los encargados de procesarlas para finalmente obtener sus coordenadas.

El marco de referencia MAGNA-SIRGAS entre otras funciones tiene: soportar el intercambio


de información georreferenciada, estandarizar los sistemas de información, administrar
digitalmente información gráfica y numérica y desarrollar la implementación de la
Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE), la cual surge como instrumento de
la Política Nacional de Información Geográfica establecida en el documento CONPES 3585.

Dentro de los estándares de la ICDE, se hace referencia a la Norma Técnica Colombiana NTC
5205 – Precisión de Datos Espaciales, la cual no define umbrales de precisión, pues indica
que los mismos deben ser establecidos por cada entidad de acuerdo con las especificaciones
de productos y aplicaciones, pero que si indica la manera de presentarlos siguiendo una
metodología estadística para estimar la precisión de los datos.

Finalmente, la definición de los atributos mínimos se indicó como los atributos requeridos
por el Sistema Único de Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios (SSPD) con el objeto que sea la referencia para el cargue de la información que

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está definida en el sector sin que este requerimiento se convierta en una carga adicional para
el prestador del servicio (Resolución SSPD 13092 de 2002 (30 de ocutubre), Por la cual se
establece el Formato Único de Información para las Empresas de Servicios Públicos, 2002).

Artículo 3. Dotación neta máxima. La dotación neta debe determinarse haciendo uso de
información histórica de los consumos de agua potable de los suscriptores, disponible por parte
de la persona prestadora del servicio de acueducto o, en su defecto, recopilada en el Sistema Único
de Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), siempre y
cuando los datos sean representativos. En todos los casos, se deberá utilizar un valor de dotación
que no supere los máximos establecidos en la Tabla 1.

Tabla 1. Dotación neta máxima por habitante según la altura sobre el nivel del mar.
ALTURA PROMEDIO SOBRE EL DOTACIÓN NETA MÁXIMA
NIVEL DEL MAR (L/HAB*DÍA)
> 2000 m.s.n.m 115
1000 – 2000 m.s.n.m 125
< 1000 m.s.n.m 130

Justificación: Este artículo modifica al artículo 67 de la Resolución 1096 de 2000, el cual fue
ajustado por el artículo 1 de la Resolución 2320 de 2009. El agua con condiciones aptas para
el consumo humano es un recurso cada vez más valioso, debido entre otros aspectos a que
su presencia está condicionada a una gran variabilidad espacial, al deterioro paulatino de las
fuentes, a la existencia de fenómenos climáticos que han ocasionado cambios en los
patrones históricos, así como al gran aumento en la demanda. Por tal motivo, a lo largo de
los últimos años el gobierno nacional ha ejecutado diferentes políticas encaminadas al uso
racional de este recurso. Como parte de éstas se destaca el establecimiento de una dotación
neta máxima, la cual ha presentado una reducción significativa.

En concordancia con esto la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico


(CRA) estableció nuevos valores como meta de consumo básico mediante la Resolución CRA
750 de 2016 “Por la cual se modifica el rango de consumo básico”, los cuales se dan en
función de usuario al mes: 16 m3 para aquellos localizados en altitudes por debajo de 1000

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m.s.n.m, 13 m3 para los que se encuentran en un territorio entre 1000 y 2000 m.s.n.m y 11
m3 para poblaciones ubicadas sobre los 2000 m.s.n.m. La aplicabilidad de estos valores
contempla una gradualidad en la cual se basará la actualización con el objeto de no generar
un alto impacto y a su vez se pueda monitorear el comportamiento ante la regulación.

En el Cuadro 1 al Cuadro 3 se presenta la evolución de la dotación neta máxima, al tiempo


que se muestran los valores de consumo básico de la Resolución CRA 750 de 2016,
convertida a L/ hab-día, asumiendo que un usuario equivale a 4.5 habitantes.

Cuadro 1. Dotación neta máxima por habitante- Resolución 1096 de 2000.


Nivel de complejidad del Dotación neta máxima
sistema (L/hab*día)
Bajo 150
Medio 175
Medio alto 175
Alto 175

Cuadro 2. Dotación neta máxima por habitante– Resolución 2320 de 2009


Dotación neta máxima para Dotación neta máxima para
Nivel de complejidad del
poblaciones con Clima Frío o poblaciones con Clima Cálido
sistema
Templado (L/hab*día) (L/hab*día)
Bajo 90 100
Medio 115 125
Medio alto 125 135
Alto 140 150

Cuadro 3. Dotación neta máxima a partir del consumo básico por suscriptor- Resolución CRA 750 de
2016 para enero de 2017.
Altura promedio sobre Consumo básico Dotación neta
el nivel del mar (m3/suscriptor) (L/hab*día)
> 2000 m.s.n.m 15 111.11
1000 – 2000 m.s.n.m 16 118.52
< 1000 m.s.n.m 18 133.33

Por lo tanto y en concordancia con el principio de eficiencia en el consumo para la


actualización de la Resolución 1096 de 2000 se consideran como dotaciones máximas los
valores redondeados de consumo básico habitantes establecidos por la CRA.

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Adicionalmente, los valores obtenidos y propuestos se armonizan con la base definida por la
Organización Mundial de la Salud en la cual se determinan las dotaciones de uso individual
y que se presentan en la Ilustración 1(World Health Organization, 2013).

Ilustración 1. Jerarquía de requerimientos de agua.

Fuente: (World Health Organization, 2013)

Por otra parte, se compararon los valores indicados con los estudios de dotaciones
adelantados internacionalmente, en donde se definen los requerimientos de agua en pro del
derecho mínimo vital el cual se adopta en 50 L/hab-día (Gleick, 1996).

El mantener dentro de la actualización de la Resolución 1096 de 2000 el concepto de


Dotaciones Máximas e inclusive reducir sus valores, ayudará a que se logre un uso eficiente
del recurso hídrico, lo que contribuye directamente con la protección de la salud de las
personas, de los animales y los vegetales, así como del medio ambiente, los cuales hacen
parte de los objetivos legítimos de país.

Artículo 4. Dotación bruta. La dotación bruta para el diseño de cada uno de los componentes
que conforman un sistema de acueducto se debe calcular conforme a la siguiente ecuación:

𝐷𝑏𝑟𝑢𝑡𝑎 = 𝑑𝑛𝑒𝑡𝑎 /(1 − %𝑝)

Donde,

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Dbruta: Dotación bruta


dneta: Dotación neta
%p: Pérdidas máximas admisibles

Parágrafo. El porcentaje de pérdidas máximas admisibles en la ecuación anterior engloba el total


de pérdidas esperadas en todos los componentes del sistema (como conducciones, aducciones y
redes), así como las necesidades de la planta de tratamiento de agua potable, y no deberá superar
el 25%.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 67 de la Resolución 1096 de 2000, el cual fue
ajustado por el artículo 1 de la Resolución 2320 de 2009. Los dos grandes pilares del uso
eficiente del agua potable se definen en la dotación bruta por habitante y relacionan la
cantidad de agua que consumen los suscriptores (dotación máxima) con la cantidad de agua
que se pierde durante los procesos de trasporte, tratamiento y distribución. Este último
aspecto tiene un gran impacto en la operación de los sistemas, razón por lo que en la
Resolución 2320 se propuso como valor máximo para las pérdidas de tipo técnico en todos
los casos el 25%. Este valor engloba los diferentes tipos de pérdidas técnicas que se esperan
en cada uno de los componentes, así como las necesidades en las plantas de tratamiento,
por lo que se considera que es una meta razonable para todos los sistemas en el país.

En cuanto a las pérdidas admisibles, la Universidad de los Andes durante la modificación del
Título B del Manual de Buenas Prácticas cita el siguiente apartado procedente del artículo
Modelo para la cuantificación y desagregación de las pérdidas en sistemas de agua potable
de la Revista Evolución-Vol. 3-No 1-2005: “Los sistemas con niveles de A.N.C. del 10% se
consideran eficientes y estos se presentan en los sistemas de países desarrollados en
ciudades como París (Francia) y Los Ángeles (EUA). Sistemas con porcentajes entre 10% y
20% se siguen considerando eficientes y exitosos. Se considera que el límite superior
aceptable es de 25% (valor indicado por el Banco Mundial); índices superiores a este valor
implican deficiencias en la gestión operativa y comercial de una empresa. Cabe destacar que

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mantener el valor máximo de pérdidas dentro de la actualización de la Resolución 1096 de


2000 ayudará a mejorar el uso que se le da a este recurso natural, lo cual contribuirá a la
protección del medio ambiente, de los animales y vegetales, al tiempo que ayudará a
garantizar uno de los derechos humanos fundamentales como es el del acceso al agua.
Además de los objetivos legítimos de país nombrados anteriormente, cabe destacar que la
reducción de pérdidas tendrá un gran impacto económico en las empresas encargadas de la
operación y el mantenimiento de los acueductos.

Como parte de la revisión bibliográfica de este artículo se estudió el contenido del


“Documento de Trabajo: Proyecto General Nivel de Pérdidas Aceptable para el Cálculo de los
Costos de Prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado”
publicado por la CRA y el Ministerio de Vivienda, en febrero de 2013, en el cual se propone
el IPUF (Índice de Pérdidas de Agua por Usuario Facturado) como una metodología
alternativa para estimar el nivel de pérdidas, ya que al no tratarse de un indicador
porcentual, miden mejor la gestión de las personas prestadoras. Para esta propuesta de
norma se mantendrá el nivel de pérdidas en función del porcentaje de pérdidas. (Comisión
de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), 2013).

Artículo 5. Criterios de selección del material de las tuberías. Se debe soportar la selección
del material utilizado en el proyecto de los sistemas de acueducto y alcantarillado mediante una
comparación multicriterio entre diversos materiales de las tuberías. Deben tenerse en cuenta,
como mínimo, los siguientes aspectos: capacidad estructural, durabilidad, capacidad hidráulica,
hermeticidad, compatibilidad con las características del agua que se va a trasportar,
características del suelo, costos y condiciones del mercado de la zona, facilidad de manejo,
colocación e instalación y facilidad de mantenimiento, reparación y/o rehabilitación.

Justificación: Dentro de la concepción, planeación y diseño de los sistemas de recolección y


evacuación de aguas residuales y/o pluviales, un aspecto muy importante es la selección del
material de las tuberías, como se menciona en la norma Europea “La selección de un material

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apropiado constituye una parte importante del diseño de la estructura” (Comité Europeo de
Normalización (CEN), 2008).

La inclusión de este artículo en la actualización de la Resolución 1096 de 2000 se justifica en


términos de la trasparencia y competitividad para asegurar la utilización del material más
óptimo para cada proyecto en particular, que ofrezca las mejores condiciones de instalación
y operación, garantizando, entre otros aspectos, su funcionamiento durante el periodo de
diseño determinado para el proyecto. Para ello se deben tener en cuenta aspectos
hidráulicos, estructurales, ambientales, topográficos, constructivos y operativos, entre otros.

En Europa y México se mencionan algunos criterios a tener en cuenta en la selección del


material, los cuales fueron tenidos en cuenta para la elaboración de este artículo. A
continuación, se trascriben de manera general estos aspectos:

Cuadro 4. Características a tener en cuenta en la selección de material de tuberías según normas


internacionales.
Europa México
(Comité Europeo de Normalización (CEN), 2008) (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), 2009)
 Contenido químico de las aguas residuales  Resistencia mecánica
 Posible presencia de sulfuro de hidrógeno  Resistencia estructural del material
 Naturaleza abrasiva de algunos sedimentos  Durabilidad
transportados por las aguas residuales  Capacidad de conducción
 Propiedades corrosivas de los sedimentos y el  Características de los suelos y agua
efecto de los productos químicos que éstos  Economía
pueden generar  Facilidad de manejo
 Contenido químico del terreno y de las aguas  Colocación e instalación
subterráneas  Flexibilidad en su diseño
 Propiedades físicas del terreno  Facilidad de mantenimiento y reparación
 Impacto medioambiental de los productos
químicos liberados durante la instalación

Artículo 6. Criterios generales para la selección de una bomba. Para seleccionar una bomba
o un grupo de bombas se debe realizar una comparación multicriterio entre diversas
configuraciones y contar, como mínimo, con la siguiente información:

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1. Tipo del fluido que se busca bombear.


2. Temperatura de funcionamiento del lugar donde se instalará la bomba y del líquido que se va
a bombear.
3. Propiedades físicas y químicas del líquido bombeado, a la temperatura de bombeo.
4. Condiciones hidráulicas de funcionamiento del sistema (caudales, alturas de bombeo y
configuración del sistema).
5. NPSH requerido y disponible.
6. Periodos de apagado y encendido de la bomba.
7. Suministro energético en el lugar de instalación.
8. Costos de capital, funcionamiento, mantenimiento, reparación y descarte.

Justificación: Al igual que el artículo anterior, la inclusión de este artículo en la actualización


de la Resolución 1096 de 2000 se justifica en términos de la trasparencia y competitividad
para asegurar la utilización de la bomba más óptima para cada proyecto en particular, que
ofrezca las mejores condiciones de instalación y operación, garantizando, entre otros
aspectos, su funcionamiento durante el periodo de diseño determinado para el proyecto.
Para ello se deben tener en cuenta los aspectos descritos anteriormente.

1.2. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DELOS SISTEMAS DE


ACUEDUCTO.

En este numeral se presenta la propuesta de contenido para cada uno de artículos con objeto de
la actualización de la Resolución 1096 de 2000 en su capítulo de sistemas de acueducto, el cual se
encuentra desarrollado en cinco secciones que agrupan temáticas en común.

La primera sección corresponde a las consideraciones técnicas generales a tener en cuenta en el


diseño de sistemas de acueducto, permitiendo evaluar y considerar la totalidad de aspectos que
influyen en el proyecto tales como caudales modelación hidráulica y localización de redes.

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La segunda sección se refiere a las consideraciones sobre las fuentes de abastecimiento y


captaciones incorporando además los requisitos hidrológicos e hidrogeológicos que no se
encuentran definidos en el Título I de la consultoría anterior así como las particularidades para los
diferentes tipos de captaciones.

En la tercera sección se presentan los aspectos relacionados con las redes de acueducto
incorporando temáticas de sectorización, válvulas, golpe de ariete, así como se revisan y
actualizan los temas de presiones de servicio, diámetros, sistema contra incendio y medición.

La cuarta sección incluye las estructuras complementarias tales como anclajes, sistemas de
bombeo y tanques de almacenamiento.

En la quinta sección se recopilan los aspectos específicos de la puesta en marcha, la operación y


el mantenimiento de los componentes del sistema de acueducto, los cuales salen de las
consideraciones en común para todos los sistemas y que se exponen en el capítulo 6.

CAPÍTULO 2. SISTEMAS DE ACUEDUCTO

El presente capítulo está dirigido al desarrollo de estudios y diseños, construcción, puesta en


marcha, operación y mantenimiento, así como a la expansión, reposición y/o rehabilitación de los
componentes de un sistema de acueducto, entendido éste desde la captación en la fuente de
abastecimiento hasta la acometida domiciliaria. Los procesos de tratamiento del agua para su
potabilización se tratan en el capítulo 2 de este reglamento técnico.

SECCIÓN 1. CONSIDERACIONES TÉCNICAS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO

Artículo 7. Caudales de diseño. Los caudales de diseño de cada uno de los componentes del
sistema de acueducto, según las variaciones diarias y horarias que pueden presentar se establecen
en la Tabla 2.

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Tabla 2. Caudales de Diseño.


COMPONENTE CAUDAL DE DISEÑO
Captación fuente superficial Hasta 2 veces QMD
Captación fuente subterránea QMD
Desarenador QMD
Aducción QMD
Conducción QMD
Tanque QMD
Red de Distribución QMH

Parágrafo 1°. Los factores de mayoración K1 y K2 deben calcularse para cada caso con base en los
registros históricos de macromedición. En condiciones excepcionales en las que dicha información
no esté disponible, debe justificarse la selección de los valores empleados.

Parágrafo 2°. En aquellos casos en que se cuente con sistemas de bombeo en la aducción, el caudal
de diseño corresponde al caudal máximo diario (QMD) proyectado al período de diseño, afectado
por el porcentaje de horas diarias de bombeo.

Justificación: Este artículo modifica a los artículos 70, 74, 78, 81, 95 y 98 de la Resolución
1096 de 2000. Considerando que el caudal con el que se diseñan las conducciones es el QMD,
las captaciones de agua superficial dependiendo del tipo de estructura que se emplee podrán
requerir hasta 2 veces el QMD.

La Resolución 1096 de 2000 y el Título B del Manual de Buenas Prácticas establecen lo


mismo, diferenciando el caudal de diseño de acuerdo con la existencia o no de
almacenamiento en los sistemas de acueducto.

Este artículo permite la eliminación del artículo 71 de la Resolución 1096 de 2000, partiendo
de la premisa de que todos los sistemas de acueducto deben contar con estructuras de
almacenamiento por lo que el caudal de diseño para captaciones de agua subterránea
deberá ser el mismo en todos los casos siendo este el caudal máximo diario (QMD).

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Las aducciones y las conducciones son los elementos encargados del transporte de la
totalidad de la masa que se requiere en los sistemas de acueducto. Estas estructuras deben
tener la capacidad de satisfacer las demandas esperadas a lo largo del horizonte de diseño.
En la actualización de la Resolución 1096 de 2000 se eliminó la posibilidad de que en casos
especiales se puedan construir y operar sistemas sin estructuras de almacenamiento, por lo
que todos los casos se deben diseñar con el QMD.

Durante la elaboración de la nueva versión del Título B del Manual de Buenas Prácticas, la
Universidad de los Andes citó algunos autores como: CORCHO ROMERO Freddy Hernán,
DUQUE SERNA José Ignacio, (1997). Acueductos Teoría y Diseño. Medellín, Antioquia,
COLOMBIA: Editorial Universidad de Medellín, LÓPEZ CUALLA, Ricardo Alfredo, en donde se
ratifica esta afirmación.

En aquellos casos en que los tanques se encuentren abastecidos por gravedad desde el
sistema de conducciones, el caudal de entrada al tanque es igual al caudal máximo diario
(QMD). A la salida, los tanques de almacenamiento deben proporcionar las necesidades de
caudal en las redes que atienden, cuyo valor máximo está representado por el QMH, en el
período de diseño.

El dimensionamiento adecuado de la infraestructura involucrada con los sistemas de


acueducto tiene un fuerte impacto en la calidad del servicio que se presta a los usuarios, lo
que afecta el objetivo legítimo de país de protección de la salud de las personas. De igual
forma, afecta directamente la magnitud de las inversiones que debe realizarse, lo que afecta
la sostenibilidad económica de las empresas prestadoras.

Artículo 8. Modelación hidráulica de acueducto. Todos los sistemas de acueducto deben


contar con un modelo hidráulico, a través del cual se pueda predecir el comportamiento frente a
diferentes condiciones operativas, de mantenimiento o de expansión. Deben tenerse en cuenta las
siguientes consideraciones:

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1. La modelación debe realizarse en período extendido, incorporando en los nodos los patrones
de consumo medidos en campo de cada uno de los sectores hidráulicos existentes. En
condiciones excepcionales en las que dicha información no esté disponible, debe justificarse la
selección de los patrones empleados.
2. Los programas utilizados para la modelación hidráulica deben incorporar el método del
gradiente para sus cálculos.
3. Todos los modelos hidráulicos deben estar debidamente calibrados y validados, con base en
las series disponibles de presión, caudal y niveles de tanques.
4. La validación de los modelos hidráulicos debe realizarse con una frecuencia mínima de un año
o cada que se realice un cambio que afecte sustancialmente las condiciones operativas del
sistema.

Justificación: La modelación hidráulica es una herramienta fundamental para la toma de


decisiones, tanto operativas y preventivas, como de expansión de cualquier sistema en el
que se distribuya o transporte agua potable. A través de los modelos hidráulicos es posible
reproducir con un alto grado de precisión los fenómenos que suceden al interior de las
tuberías. Actualmente el empleo de este tipo de herramientas se ha masificado a nivel
mundial, para lo cual hay disponibles gran cantidad de programas especializados (algunos de
los cuales son de software libre), así como innumerables tutoriales y videos con ejemplos.

Vale la pena destacar que para que los resultados arrojados por este tipo de programas sean
representativos es necesarios que sean sometidos a una serie de procesos de ajuste de
parámetros cuyos valores son propios de cada sistema. Este proceso se conoce con el
nombre de calibración y validación.

Asimismo, la modelación matemática hidráulica está orientada no solo a la optimización de


rutinas en la etapa de diseño, sino que es igual o más relevante durante todo el periodo de
servicio del sistema, razón por la cual será la base para establecer los planes de contingencia

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ante intervenciones imprevistas o programadas, siempre orientados a la gestión eficiente de


los sistemas.

En virtud de todo lo anterior, la modelación como un componente fundamental del sistema,


que apoyará la toma de decisiones, se asocia entonces a los objetivos legítimos en lo
referente a la protección de la salud de las personas, según los parámetros de continuidad y
calidad del agua, así como del recurso y del medio ambiente en función de la optimización
de la operación y la reducción de pérdidas.

Artículo 9. Localización de redes de acueducto. Se deben tener en cuenta los siguientes


requisitos:

1. En el caso de redes nuevas y cuando la persona prestadora del servicio público de acueducto
en el municipio no tenga normas que especifiquen la localización de las redes de distribución
de agua potable, las tuberías se deben ubicar en los costados norte y oriente de las calles y
carreras, exceptuando aquellas vías que lleven doble tubería.
2. Las tuberías de acueducto deben estar separadas de los paramentos a una distancia horizontal
mínima de 0.5 m. Esta distancia se puede reducir en casos excepcionales como laderas o
callejones, en donde se demuestre que no se puede cumplir este requisito.
3. Las tuberías de acueducto no pueden estar ubicadas en la misma zanja de una tubería de
alcantarillado de aguas residuales o lluvias y su cota batea debe estar siempre por encima de
la cota clave del alcantarillado.
4. Las distancias mínimas entre las tuberías que conforman la red de distribución de agua
potable y las tuberías de otras redes de servicios públicos es 1.0 m en la dirección horizontal y
0.3 m en la dirección vertical, medidos entre las superficies externas de los dos conductos.
5. En el caso en que por falta física de espacio o por un obstáculo insalvable, sea imposible
cumplir con las distancias mínimas anteriormente relacionadas, la tubería debe ser aislada
con una protección a todo lo largo de la zona de interferencia.

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6. De ser necesaria la ubicación de tuberías en zonas de riesgo, se debe realizar un análisis en el


cual se indique la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo al que se encuentra expuesta la
tubería, y las obras necesarias para la mitigación del mismo.
7. Para cruces con infraestructura como vías férreas, líneas de media y alta tensión, vías
nacionales, entre otras, la localización de las redes debe cumplir las exigencias previstas por
las entidades correspondientes.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 90 de la Resolución 1096 de 2000. La


actualización y definición de las distancias mínimas obedece a la aclaración de los diferentes
valores indicados tanto en los artículos 90 y 125 de la Resolución 1096 así como de lo
establecido en los Títulos B y D, definiendo así un único criterio validado con la referencia de
la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá establecido en las normas NS-033, NS-
034. Adicional a ello las consideraciones para la localización de las redes de acueducto se
armonizaron con lo indicado en el Manual de Buenas Prácticas del sistema de acueducto.

Artículo 10. Profundidades máximas y mínimas para la instalación de las tuberías


enterradas en las redes de distribución. La profundidad de instalación de las tuberías que
conforman la red de distribución no debe exceder de 1.50 m., medidos desde la clave de la tubería
hasta la superficie del terreno.

En cuanto a la profundidad mínima de instalación, se debe cumplir con lo definido en la Tabla 3.

Tabla 3. Profundidades mínimas a cota clave de la tubería


PROFUNDIDAD A LA CLAVE DE LA
SERVIDUMBRE
TUBERÍA (M)
Vías peatonales o zonas verdes 0,60
Vías vehiculares 1,00

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Parágrafo 1°. Únicamente puede establecer una profundidad diferente a la estipulada


presentando un estudio detallado que justifique la profundidad adoptada, así como el
comportamiento estructural de las tuberías.

Parágrafo 2°. En todos los casos se debe realizar un análisis estructural en el que se contemplen
los aspectos geotécnicos y se tengan en cuenta las características de las tuberías, así como todas
las cargas y esfuerzos a los que estarán sometidas durante las diferentes condiciones de operación,
considerando -de ser necesario- estructuras de protección, siempre bajo la aprobación de la
persona prestadora del servicio.

Parágrafo 3°. Se deben diseñar protecciones en casos en que la red se vea sometida a algún tipo
de sumergencia temporal.

Justificación: Este artículo modifica a los artículos 91 y 92 de la Resolución 1096 de 2000.


Presentando algunas consideraciones básicas relacionadas con las profundidades a las que
deben estar las tuberías de acueducto, dependiendo las características del terreno, lo cual
ayudará a garantizar la durabilidad de las redes instaladas, evitando incurrir en sobrecostos
y fallos en el sistema. Lo anterior tendrá un impacto económico positivo en el sistema, a la
vez que ayudará a lograr una buena prestación del servicio y en la salud de las personas. El
texto se extrajo del Manual de Buenas Prácticas, consolidando los temas que dependían del
nivel de complejidad.

SECCIÓN 2. SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO Y CAPTACIONES.

Artículo 11. Requisitos hidrológicos para la selección de la fuente superficial. Siempre que
haya información disponible, se deben tener en cuenta los siguientes requisitos:

1. Análisis de precipitación, escorrentía superficial, infiltración, evaporación,


evapotranspiración, caudales, niveles, intensidad y dirección de los vientos e intensidad de
temperaturas ambiente máximas, medias y mínimas mensuales.

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2. Debe utilizarse primero la información con los datos más recientes de la red
hidrometeorológica nacional, propia de la cuenca, y particularmente en el sitio de la
captación, con el siguiente orden de prioridad de tipo de serie: a. Instantánea. b. Diaria. c.
Mensual. d. Anual. La longitud de las series deberá ser como mínimo de 10 años.
3. Análisis de calidad de información, complemento de datos y ajustes a distribuciones
probabilísticas.
4. Lineamientos desarrollados en las Comunicaciones Nacionales sobre Cambio Climático
elaboradas por el IDEAM.
5. Modelos lluvia-escorrentía y curvas de duración de caudales.
6. Información batimétrica del sitio de toma.

Parágrafo. En caso en que se demuestre que no se cuenta con datos adecuados, se debe plantear
el uso de métodos alternos que permitan hacer las estimaciones hidrológicas.

Justificación: Este artículo establece parámetros mínimos que deben considerarse durante
la realización de los estudios hidrológicos para la selección de una fuente de abastecimiento,
algunos de los cuales enfatizan en la necesidad de incluir los resultados de los eventos
climáticos extremos que se han presentado en los últimos años a la vez que se exhorta en la
consideración de los efectos del cambio climático. Su inclusión en la actualización de la
Resolución 1096 de 2000 proporcionará herramientas para la determinación de caudales
esperados, mejorando así el acceso al agua y la salud de las personas.

En particular sobre las evaluaciones de variabilidad climática y cambio climático, el Instituto


de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, mediante los documentos de
comunicación nacional de cambio climático presenta el seguimiento y el avance de estos
aspectos conforme a los lineamientos y acuerdos del Panel Intergubernamental Sobre
Cambio Climático (IPCC) con base en el monitoreo constante de las variables meteorológicas
en el territorio colombiano y de los modelos matemáticos y estadísticos, generando así las

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evaluaciones del impacto de estos fenómenos a futuro (Instituto de Hidrologia Meteorologia


y Estudios Ambintales, 2015).

Artículo 12. Capacidad de la fuente superficial. El caudal correspondiente al 95% de tiempo


de excedencia en la curva de duración de caudales diarios, Q95, debe ser superior a dos veces el
caudal máximo diario (QMD). Si una fuente es insuficiente para cumplir el requisito anterior
durante algunas épocas del año, pueden plantearse soluciones complementarias como la
construcción de embalses o el empleo alternado con otras fuentes de suministro.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 68 de la Resolución 1096 de 2000. El Título B


del Manual de Buenas Prácticas incluye el concepto del Q95, el cual es una recomendación
ampliamente aceptada en proyectos de abastecimiento (Warburton, Holden, & Mills, 2004),
además de estar incluida por varias metodologías para el cálculo del caudal ambiental o
ecológico, algunas de las cuales hacen parte de estudios adelantados por la Universidad
Nacional y se son de aplicación nacional por las entidades oficiales. Sin embargo, en ésta se
establece que el valor de Q95 es dependiente del tipo de captación así: “Debe ser superior a
dos veces el caudal medio diario si la captación se realiza por gravedad o si el sistema de
acueducto incluye sistemas de almacenamiento o superior a dos veces el caudal máximo
horario si la captación se realiza por bombeo”. Se elimina dicha diferenciación ya que, todos
los sistemas de acueducto deben contar con estructuras de almacenamiento. Por medio de
este artículo se busca garantizar que en todos los casos aguas abajo de las estructuras de
captación se garantice un caudal suficiente tanto para la supervivencia de los ecosistemas,
como para los demás usos planificados, lo cual defiende los objetivos legítimos de país de
protección del medio ambiente, de la salud y vida de los animales y vegetales; al tiempo que
garantiza las condiciones económicas de todos los proyectos involucrados.

Artículo 13. Requisitos hidrogeológicos para la selección de la fuente subterránea. Se deben


desarrollar estudios hidrogeológicos que contengan la información básica geofísica y geológica de
los acuíferos, las características hidráulicas y la calidad del agua, en orden a construir un modelo

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hidrogeológico conceptual. Los estudios hidrogeológicos de la cuenca deben contener la siguiente


información:

1. Geología expresada por formaciones geológicas, exploración del subsuelo a través de métodos
geofísicos cuya validez esté certificada, características y propiedades físicas de los acuíferos,
y su delimitación en unidades hidrogeológicas y sistemas acuíferos.
2. Hidrología expresada en la estimación de recargas y descargas de la cuenca, nivel de las aguas
freáticas, inventario y análisis de los pozos existentes que incluya la ubicación, el rendimiento,
las variaciones de nivel y abatimiento durante el bombeo.
3. Hidráulica con información existente expresada por la permeabilidad, coeficiente de
almacenamiento, capacidad específica y transmisividad.
4. Hidrogeoquímica para separar y reconocer sistemas de flujo, precisar edades y orígenes de las
aguas subterráneas, así como la vulnerabilidad del acuífero.
5. Calidad del agua: características físicas, organolépticas, químicas y bacteriológicas.

Justificación: Igualmente, este artículo permite la eliminación del artículo 71 de la Resolución


1096 de 2000. Como parte de los nuevos aspectos incluidos en la actualización de la
Resolución 1096 de 2000 se encuentra la obligatoriedad de los estudios de caracterización
de las fuentes de agua subterránea, a través de los cuales se podrán tomar decisiones acerca
de la conveniencia de este tipo de alternativas. La realización de estos estudios ayudará a
garantizar la disponibilidad del servicio de agua potable, lo que afectará la salud de las
personas (objetivo legítimo de país) y tendrá un impacto positivo en los aspectos económicos
de las empresas prestadoras.

Artículo 14. Número mínimo de pozos profundos para captación de agua subterránea. El
número de pozos en un sistema en particular debe determinarse a partir de las recomendaciones
del estudio hidrogeológico. En la construcción de más de un pozo debe garantizarse la ausencia
de interferencias en los radios de abatimiento de cada uno.

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Justificación: Este artículo modifica al artículo 75 de la Resolución 1096 de 2000. Las fuentes
de agua subterránea pueden verse sujetas a cortes de servicio por causa de suspensiones en
el fluido eléctrico o por eventualidades relacionadas con los equipos electromecánicos
utilizados. Por este motivo, al preverse la existencia de opciones alternas de abastecimiento,
las mismas ayudan a garantizar el acceso al servicio por parte de las personas, favoreciendo
así el objetivo legítimo del país relacionado con la salud de las personas.

En este artículo se presenta una simplificación de la versión actual de la Resolución 1096 de


2000, así como el Manual de Buenas Prácticas, unificando el criterio que existía para los
niveles de complejidad medio, medio alto y alto. En este caso se dejó la obligatoriedad de
tener como mínimo una fuente de reserva, de manera que se garantice la continuidad del
servicio. Se mantuvo la excepción para el caso de las poblaciones más pequeñas de contar
con una única fuente. De igual forma, como exigencia adicional se incluyó la necesidad de
garantizar que no exista interferencia en los radios de los pozos construidos.

En los Manuales de agua potable, alcantarillado y saneamiento de la Comisión Nacional del


Agua de México, se señala que para el diseño de campos de pozos cuando es necesario
utilizar más de uno “El problema consiste en definir el número, su localización y el gasto de
explotación conveniente, para no originar interferencias entre ellos”.

El Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA) de Argentina establece que el


número de perforaciones se debe definir teniendo en cuenta la demanda de agua y el caudal
que puede ofrecer cada pozo basándose en los regímenes de bombeo. También indica que
independientemente del número de pozos construidos debe contarse con al menos uno de
respaldo: “Deberá además preverse la construcción de por lo menos una perforación de
reserva”.

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Artículo 15. Requisitos para el diseño de estructuras de captación. Durante el diseño de las
obras de elementos encargados de la captación de agua para el consumo humano deben tenerse
en cuenta las siguientes consideraciones:

1. Las obras de captación que estén localizadas en ríos navegables no pueden interferir el
movimiento de las embarcaciones y de otros elementos flotantes arrastrados por la corriente.
2. Las obras de captación deben localizarse en zonas con accesos fáciles que permitan las
operaciones de reparación, limpieza y mantenimiento. En caso contrario deben construirse las
vías que permitan el acceso adquiriendo servidumbres de paso.
3. La zona de la bocatoma debe disponer de los medios de protección y cercado para evitar la
entrada de personas y animales extraños.

Justificación: Este artículo resume los requisitos que deben cumplir las estructuras de
captación para reducir la afectación que su implantación pueda generar como obstrucción
en caso de cuerpos de agua navegables así como para facilitar el acceso para actividades de
mantenimiento de tal manera que se garantice la entrada de agua al sistema en condiciones
normales de operación, las cuales ayudan a garantizar la continuidad del servicio,
favoreciendo así el objetivo legítimo del país relacionado con la salud de las personas.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 4.3 “Condiciones


generales” estipuladas en el Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 16. Velocidad de flujo a través de rejillas. La velocidad efectiva del flujo a través de
la rejilla debe ser inferior a 0.15 m/s.

Artículo 17. Pérdidas menores en rejillas. Deben conocerse las pérdidas menores que ocurren
en la rejilla. Para calcularlas debe utilizarse la siguiente ecuación:

𝑣2
ℎ𝑚 = 𝑘𝑚 ∙
2𝑔

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Donde,

g: Aceleración de la gravedad (m/s2)


v: Velocidad media de flujo (m/s)
hm: Altura de pérdidas menores (m)
km: Coeficiente de pérdidas menores (adimensional)

El coeficiente de pérdidas menores debe determinarse a partir de las condiciones propias de cada
reja, la separación, la forma y el espesor de los barrotes.

Artículo 18. Separación entre barrotes de rejillas. La separación entre barrotes, para el caso
de estructuras de captación en ríos con gravas gruesas, debe ser entre 75 mm y 150 mm. Para ríos
caracterizados por el transporte de gravas finas, la separación entre barrotes debe ser entre 20
mm y 40 mm.

Justificación: La definición de los parámetros de diseño de las rejillas obedece a las


consideraciones mínimas de cumplimiento por parte de los responsables del proyecto y la
verificación por parte de la autoridad del sector. La definición de la velocidad de flujo, la
separación de los barrotes y la ecuación de cálculo permitirá estandarizar la presentación de
los proyectos a fin que los parámetros definidos igualmente permitirán una operación
adecuada y estarán orientados a garantizar la continuidad del servicio, favoreciendo así el
objetivo legítimo del país relacionado con la salud de las personas.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 4.4 “Parámetros de


diseño” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 19. Requisitos mínimos de diseño para captaciones laterales. En caso de que se
proyecten captaciones laterales se deben cumplir los siguientes requisitos:

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1. Deben estar ubicadas por debajo del nivel de aguas mínimas y por encima del nivel probable
de sedimentación.
2. Deben contar con un canal o conducto de entrada provisto de una rejilla que impida el acceso
de elementos flotantes y peces.
3. Inmediatamente después de la rejilla debe instalarse una compuerta que permita la
realización de operaciones de limpieza y mantenimiento.

Artículo 20. Requisitos mínimos de diseño para captaciones sumergidas. En el caso en que se
proyecten captaciones sumergidas se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. Debe instalarse un mínimo de dos tuberías de toma, con el fin de evitar posibles interrupciones
en el servicio.
2. Las tuberías de toma deben estar enterradas de modo que queden localizadas por debajo del
nivel de socavación que adquiera el lecho del río durante el paso de una creciente cuyo período
de retorno sea 20 años.
3. Las tuberías de toma deben ser metálicas y contar con un diámetro mínimo de 200 mm. El
empleo de otro tipo de material debe justificarse técnica y económicamente.
4. Con el fin de evitar asentamientos, las tuberías de toma deben apoyarse sobre una base de
concreto de 0.2 m de espesor como mínimo, en aquellos sitios donde pueda presentarse una
socavación local en el lecho del río.
5. En la zona del río, las tuberías deben estar protegidas en las partes superior y lateral mediante
un pedraplén de 2 m de ancho en su parte superior y cuyas pendientes laterales sigan el talud
natural del material empleado. Debe verificarse la estabilidad del pedraplén en función de las
velocidades de arrastre del río.
Artículo 21. Requisitos mínimos de diseño para captaciones flotantes y móviles con
elevación mecánica. Los siguientes aspectos deben considerarse en caso de que se proyecten
captaciones flotantes:

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1. La impulsión debe ser flexible con el fin de absorber todos los alargamientos debidos a las
variaciones de nivel del agua en la fuente.
2. En caso de que el equipo de bombeo esté ubicado sobre la plataforma flotante, la balsa o
elemento flotante debe anclarse en tres puntos, dos de los cuales deben ir en tierra firme o en
bloques de concreto instalados en forma permanente en el lecho.
3. Cuando el equipo de bombeo se encuentre ubicado en una de las orillas, tanto la bomba como
el motor deben colocarse por encima del nivel de aguas máximas, teniendo en cuenta que la
altura de succión no sobrepase los límites máximos, al producirse el nivel de aguas mínimas.
4. La sumergencia del filtro debe adecuarse de modo que se evite la captación de desechos
flotantes, algas u otros elementos que se encuentren en la superficie del agua, así como la
posibilidad de aspirar agua turbia o materia orgánica en descomposición, desde el fondo, en
ciertas épocas del año.

Artículo 22. Requisitos mínimos de diseño para captaciones de rejilla. En caso de que la
captación para el sistema de acueducto involucre una toma de rejilla, el diseño debe cumplir con
los siguientes requisitos:

1. Debe contar con un pequeño muro transversal a la corriente, con una rejilla superior de
captación que permita el ingreso de agua y limite la entrada de materiales sólidos, y con un
canal de captación, ubicado debajo de la rejilla, el cual conduce el agua hacia la cámara de
derivación.
2. Proyectar un muro de encauzamiento transversal que oriente las líneas de corriente hacia la
rejilla en épocas de estiaje.
3. La rejilla debe estar formada por secciones removibles, con el fin de facilitar su limpieza. No
se acepta la colocación de mallas por la dificultad para la limpieza.
4. El canal de captación debe tener una alta pendiente, capaz de impedir la sedimentación de las
arenas y el material de arrastre que ingrese a través de la rejilla. El dimensionamiento de dicho
canal debe permitir conducir la totalidad del agua captada en toda la longitud de la rejilla. El

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ancho de la base del fondo del canal debe permitir las operaciones de limpieza mediante
elementos manuales.
5. Aguas arriba y aguas abajo del canal de captación debe construirse un enrocamiento en toda
su longitud, con un ancho no menor de 3 m y una profundidad media de 0.6 m como protección
contra la acción erosiva de la corriente.

Artículo 23. Requisitos mínimos de diseño para torres de toma. En caso de que la captación
para el sistema de acueducto involucre una torre de toma, el diseño debe cumplir con los siguientes
requisitos.

1. La torre de toma debe ubicarse lo más alejada posible de la orilla y debe emplazarse
lateralmente. El canal de limpieza debe ubicarse contiguo a ella.
2. Cada toma tendrá su correspondiente rejilla de hierro fundido. El uso de otros materiales debe
ser justificado técnica y económicamente.
3. La separación de las barras que conforman la rejilla debe ser de 20 mm a 50 mm.
4. Cada toma debe tener su correspondiente válvula de compuerta.
5. La toma más baja debe instalarse por lo menos a 1.5 m del fondo.
6. Los mecanismos de apertura y cierre deben ubicarse en una cota tal que no puedan ser
afectados por el nivel de las máximas crecientes que ocurran. La creciente mínima para el
cálculo de este nivel corresponde a la creciente cuyo período de retorno sea 20 años.

Artículo 24. Requisitos mínimos de diseño para captaciones en toma directa. En caso de que
se requiera una toma directa se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. La toma directa debe tener una cámara de succión localizada en una de las orillas del río y una
abertura ubicada paralelamente al sentido de la corriente. Dicha abertura debe estar
protegida mediante las rejillas adecuadas.

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2. La apertura de la toma directa debe localizarse por debajo del nivel mínimo de estiaje en el río
y a una distancia superior a 0.3 m por encima del nivel del lecho, con el fin de evitar remociones
del material del fondo.
3. Las velocidades mínimas en la succión deben ser superiores a las velocidades de asentamiento.
4. En caso de que se proyecte la instalación de bombas no sumergibles, se tendrán en cuenta los
límites aconsejables para la succión en los períodos de estiaje.

Artículo 25. Requisitos mínimos de diseño para captaciones con muelle de toma. En caso de
que las obras de captación involucren un muelle de toma deben tenerse en cuenta las siguientes
disposiciones:

1. El muelle debe estar emplazado en una zona no afectada por erosiones o por depósitos de
material aluvial.
2. Cuando se proyecte la instalación de bombas no sumergibles, se tendrán en cuenta los límites
aconsejables para la succión en los períodos de estiaje.
3. En el caso de ríos navegables, el muelle debe estar convenientemente anclado.
4. Debe establecerse la estabilidad de la estructura en el caso de crecientes.

Artículo 26. Requisitos mínimos de diseño para captación directa de aguas lluvias. Este es un
tipo de captación no convencional y debe implementarse únicamente cuando no existan otras
fuentes de abastecimiento. El diseño de este tipo de captaciones debe cumplir con los siguientes
requisitos:

1. Tener una válvula de alivio en las tuberías que conducen el agua a los tanques o cisternas,
para eliminación del agua de las primeras lluvias.
2. Debe incluirse la construcción de sistemas de filtración para retener sólidos en suspensión (que
pueden ser en arena).
3. El agua debe recolectarse en tanques o cisternas ubicados en sitios elevados.

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4. Si las cisternas se encuentran enterradas deben estar al menos a 15 m de distancia de toda


fuente de contaminación (como pozos sépticos, descargas sanitarias) y su tapa debe quedar
al menos 0.5 m por encima del nivel del terreno.
5. Las cisternas y los tanques de almacenamiento deben tener tubos de ventilación, rebose y
desagüe.

Artículo 27. Requisitos mínimos de diseño para captación por evaporación de agua de mar.
Este es un tipo de captación no convencional y debe implementarse únicamente cuando no existan
otras fuentes de abastecimiento. El diseño de este tipo de captaciones debe cumplir con los
siguientes requisitos:

1. Deben tener poca profundidad y el área de las cubiertas transparentes debe ser lo más amplia
posible.
2. Para la recolección del vapor se deben utilizar canaletas de material plástico.
3. Al agua captada deben añadirse sales con el objeto de hacerla aceptable al consumo humano.

Justificación: La definición de los requisitos mínimos de diseño en el caso en el que se


proyecte alguno de los tipos de captación indicados anteriormente, obedece a los aspectos
mínimos que deben cumplir cada una de ellas en pro de garantizar su adecuado
funcionamiento; que incluye la definición de ciertos parámetros y abarcan la mayoría de
captaciones que se consideran en el país y por consiguiente son producto del análisis de los
sistemas existentes así como de las recomendaciones de la literatura para su adecuado
diseño. Los requisitos definidos permitirán una operación adecuada y estarán orientados a
garantizar la continuidad del servicio, favoreciendo así el objetivo legítimo del país que busca
la protección de la salud de las personas.

Adicionalmente, se presentan dos tipos de captaciones consideradas como captaciones


especiales que buscan dar lineamientos sobre alternativas de suministro ante las situaciones

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de estiaje evidenciadas recientemente y que son resultado de las variaciones de los


diferentes fenómenos macroclimáticos.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 4.5 “Diseño de


captaciones” del Título B del Manual de Buenas Prácticas y que fueron comparadas con los
referentes internacionales como el caso de la norma chilena.

Artículo 28. Requisitos mínimos de diseño para canales de aducción. El diseño de los canales
de aducción debe cumplir como mínimo con las siguientes disposiciones:

1. La sección transversal debe ser de tipo rectangular o trapecial. Las proporciones definitivas de
la sección transversal deben adoptarse teniendo en cuenta un criterio de menor costo para el
canal.
2. En caso de que se seleccione una sección trapecial, los taludes laterales dependen de la
naturaleza del terreno. Se deberán adelantar los estudios necesarios de manera que se
garantice la estabilidad de las obras.
3. La velocidad mínima de operación es de 0.6 m/s. Para los casos de canales construidos en
arenas o médanos la velocidad mínima de operación es de 0.4 m/s.
4. La velocidad máxima de operación debe seleccionarse en función de las características del
material de las paredes, de acuerdo con lo establecido en la Tabla 4.
Tabla 4. Velocidad máxima en canales de aducción.
NATURALEZA DE LAS PAREDES VELOCIDAD MÁXIMA (M/S)
Roca compacta (granito) 3.00
Roca estratificada (calcáreos) 2.00
Mampostería en mortero-Hormigón 2.50
Mampostería en seco-Concreto asfáltico 1.50
Tierra vegetal compacta 0.75
Terreno de naturaleza arenosa 0.50
Terreno de arena fina (médano) 0.40

Justificación: los requisitos mínimos de los canales de aducción definidos en el artículo de la


propuesta busca definir los parámetros hidráulicos que controlan el comportamiento del

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flujo en los canales de aducción y por consiguiente están orientados a garantizar las
condiciones adecuadas para el correcto funcionamiento del sistema y por ende garantizar la
adecuada prestación del servicio, favoreciendo así el objetivo legítimo del país relacionado
con la salud de las personas.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 4.4 “Parámetros de


diseño” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 29. Requisitos mínimos de diseño para desarenadores. En caso de que el sistema de
captación permita el ingreso de arenas a la aducción, debe instalarse lo más cerca posible un
desarenador. Adicionalmente, deben tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:

1. Si en un sistema se cuenta con una única estructura de desarenación, debe construirse un


“bypass” que permita la operación de la conducción durante períodos de mantenimiento o
contingencias.
2. La zona donde está ubicado el desarenador debe disponer de los medios de protección y
cercado para evitar la entrada de personas y animales extraños.
3. Los desarenadores no deben tener cubiertas que impidan las labores de operación y
mantenimiento.
4. Todas las estructuras de desarenación deben contar con sistemas hidráulicos de evacuación
de lodos.
5. La relación entre la velocidad horizontal de flujo en el desarenador y la velocidad de
sedimentación debe ser inferior a 20.
6. La velocidad horizontal máxima debe ser de 0.25 m/s.
7. Se debe asegurar que todas las partículas sedimentables con diámetros superiores o iguales a
0.15 mm sean removidas.
8. Los desarenadores deben tener una eficiencia superior al 80%.
9. El dispositivo de rebose debe tener un vertedero lateral ubicado cerca de la entrada del
desarenador.

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10. La profundidad efectiva para el almacenamiento debe estar comprendida entre 0.75 m y 1.50
m.
11. El tiempo de retención de las partículas muy finas no debe ser menor de 20 minutos.
12. Las tuberías o canales de rebose y/o limpieza se unirán a una tubería o canal de descarga, los
cuales deben tener un diámetro o ancho no menor de 0.25 m y una pendiente no menor del
2%.
13. En todos los casos debe garantizarse que los lodos se dispongan de forma adecuada y que, en
caso de que éstos sean devueltos a la fuente abastecedora, no presenten ningún tipo de
afectación ni al flujo ni a las especies que la habitan.

Justificación. Este artículo modifica al artículo 109 de la Resolución 1096 de 2000,


enfatizando que deben ser componentes de carácter obligatorio en todos los sistemas, así
como incluye criterios de localización y de diseño según la normatividad Europea revisada
(Comité Europeo de Normalización (CEN), 2001).

SECCIÓN 3. SISTEMAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN

Artículo 30. Sectorización hidráulica. Todas las redes deben estar sectorizadas con el fin de
lograr la racionalización del servicio. El diseño de la sectorización debe estar basado en los
resultados obtenidos en la modelación hidráulica.

Parágrafo. Todos los sectores hidráulicos definidos deben contar con equipos de medición de
caudal en todas las entradas, así como en todas las salidas hacia otros sectores.

Justificación: La sectorización hidráulica es un instrumento de gran utilidad para la operación


y gestión de las redes encargadas de la distribución del agua potable, ya que permite la
subdivisión de grandes extensiones de redes en porciones independientes, sobre las cuales
resulta mucho más efectivo la toma de datos, entender los fenómenos hidráulicos y de
calidad que suceden, realizar seguimientos, así como tomar las distintas acciones necesarias.

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La implementación de este tipo de procedimientos ayudará en aspectos básicos que deben


atenderse en cualquier sistema de distribución, como el control de pérdidas, control de
presiones, así como la realización de mantenimientos; los cuales influyen directamente en la
calidad del servicio prestado a los usuarios, beneficiando así la salud de las personas (lo cual
hace parte de uno de los objetivos legítimos de país), al tiempo que favorece el rendimiento
económico de las empresas prestadoras del servicio.

Todas las acciones encaminadas a la reducción de pérdidas de agua en el sistema están


asociadas con la política y el programa para el uso eficiente y ahorro del agua y por ende con
la protección de los recursos naturales y del medio ambiente (“Ley 373 de 1997 (6 de junio)
Por la cual se estable el programa para el uso eficiente y ahorro del agua,” 1997).

Asimismo, sobre las estrategias de una gestión de control de pérdidas y demanda, dentro de
la cual la implementación de la sectorización hidráulica hace parte, y a partir de la promoción
de la política indicada anteriormente en el año 1997, se ha evidenciado, por ejemplo, para
el caso de la ciudad de Bogotá, una reducción en la tendencia de los consumos históricos tal
y como se muestra a continuación.

Ilustración 2. Histórico de agua suministrada a Bogotá.

Fuente: (Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P. (EAB), 2012)

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Artículo 31. Presiones de servicio mínimas en la red de distribución. La presión dinámica


mínima en la red de distribución debe ser de 10 m.c.a. en sistemas con poblaciones de diseño de
hasta 12.500 habitantes. Para poblaciones de diseño de más de 12500 habitantes la presión
dinámica mínima debe ser de 15 m.c.a.

Parágrafo 1°. El área a abastecer con una presión dinámica inferior puede corresponder hasta el
10% del área total, siempre que la presión mínima sea superior al 90% del mínimo establecido y
hasta el 5% del área, siempre que la presión mínima sea superior al 80% del mínimo establecido.

Parágrafo 2°. Se permite la instalación de estaciones de bombeo de refuerzo, llamadas también


Booster, para elevar la presión de la red en un determinado sector de servicio con bombas de
velocidad variable, siempre y cuando se realicen los estudios correspondientes que garanticen el
funcionamiento adecuado de estos equipos.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 82 de la Resolución 1096 de 2000. La presión


dinámica mínima en redes de distribución es un parámetro de gran importancia, debido a
que influye directamente en el nivel de servicio que reciben los usuarios. Si la presión de
servicio es muy baja, el flujo no contará con la energía suficiente para llegar a todos los sitios
de la vivienda o para interactuar con los equipos o electrodomésticos instalados en ésta.
Igualmente, la presión de servicio en las redes es fundamental para el correcto
funcionamiento de los equipos de los cuerpos de bomberos durante la atención de un
incendio.

Dentro del documento de soporte técnico del Manual de Buenas Prácticas, la Universidad de
los Andes presenta una recopilación de autores que incluyen algunos nacionales (Freddy
Hernán Corcho Romero, Ricardo López Cualla, Luís F Garavito), así como algunas normas
(Insfopal, Ministerio de Obras Públicas y Transporte, Federación Nacional de Cafeteros de
Colombia) y algunas referencias internacionales (American Water Works Association). En

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términos generales estos autores exponen rangos de presiones mínimas que van entre los
10 a los 25 m.c.a.

Frente a este artículo se tomó la estructura propuesta por el Manual de Buenas Prácticas, en
donde debido a la complejidad que se puede presentar para cumplir este criterio en algunos
casos específicos, se permiten algunas excepciones con valores menores, en función del
porcentaje del área afectada. No obstante, frente al valor mínimo de la presión se adoptó lo
estipulado en el Manual de Buenas Prácticas diferenciado por población, con el fin de
mejorar las condiciones de servicio de los usuarios, al tiempo que se busca favorecer el
normal funcionamiento de los equipos de los cuerpos de bomberos.

Incluir este artículo dentro del contenido de la actualización de la Resolución 1096 de 2000
garantizará condiciones mínimas de servicio, lo que tendrá un impacto positivo en la salud
de las personas (objetivo legítimo de país), al tiempo que presentará un efecto económico
favorable en la persona prestadora.

Artículo 32. Presiones de servicio máximas en la red de distribución. La presión estática


máxima debe ser de 50 m.c.a. Para cumplir con esta condición, la red de distribución debe estar
subdividida en tantas zonas de presión como se requieran.

Parágrafo 1°. En una misma zona de presión se pueden presentar presiones estáticas mayores a
la máxima definida; en este caso, el área a abastecer con una presión estática superior puede
corresponder al 10% del área de la zona de presión, desde que no se sobrepase una presión de 55
m.c.a. y hasta el 5% del área de la zona de presión, desde que no sobrepase una presión de 60
m.c.a.

Parágrafo 2°. El uso de cámaras de quiebre para la regulación de presiones está limitado
exclusivamente a líneas en las cuales se transporte agua cruda.

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Justificación: Este artículo modifica al artículo 83 de la Resolución 1096 de 2000. En la misma


se establece un valor de presión máxima de 60 m.c.a, mientras el Título B del Manual de
Buenas Prácticas propone un valor de 50 m.c.a que es más apropiado teniendo en cuenta
que el manejo de presiones muy elevadas aumenta el riesgo de aparición de pérdidas de
agua de tipo técnico. No se consideró un valor menor a 50 m.c.a debido a la dificultad que
existe en algunos territorios con pendientes muy elevadas de disminuir las presiones
dinámicas para mantenerlas incluso en 60 m.c.a, para las cuales se requeriría de una gran
cantidad de obras e inversiones sobre los sistemas. A través de la implementación y el
seguimiento de este artículo se logrará una disminución significativa en la magnitud de las
pérdidas técnicas de las redes de distribución, lo cual influye directamente en la protección
del medio ambiente, en la protección de la vida y la salud de los animales y vegetales. De
igual forma, la disminución de pérdidas presentará un impacto económico positivo en todas
las personas prestadoras del servicio.

Artículo 33. Diámetro interno real mínimo en la red de distribución. El diámetro mínimo en
las redes de distribución no deberá ser inferior a 50 mm. Se deben realizar los cálculos necesarios
que permitan garantizar que, con el diámetro interno real de la tubería seleccionada, se cumplan
las condiciones mínimas establecidas.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 85 de la Resolución 1096 de 2000. La selección


de los diámetros que deben tener las tuberías es un parámetro muy importante durante el
diseño de las redes, debido al fuerte impacto que presentan tanto en aspectos hidráulicos
(tales como las velocidades o las pérdidas producidas), de calidad, económicos y
constructivos. Durante la búsqueda bibliográfica se encontró gran variedad de reglamentos
que establecen los valores mínimos a implementar. Para la Mancomunidad de Municipios
de la Sierra de Cádiz en España, los diámetros mínimos corresponden a 80 mm, en el Puerto
de Santa María el diámetro mínimo es de 100 mm, mientras que en Nicaragua se encuentra
en 50 mm. El valor definido para la acutualizacion de la Resolución 1096 de 2000 se obtuvo
a partir de una simplificación de los rangos presentados en el Manual de Buenas Prácticas,

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del que se tomó para todos los sistemas el valor presentado para niveles de complejidad
medio y bajo, que es de 50 mm. Lo anterior significa un ligero aumento en los diámetros
mínimos aceptados por la Resolución 1096 de 2000 para el nivel de complejidad bajo, con lo
que se espera se mejoren las condiciones de servicio de estas redes. De igual forma, se
entiende que este valor puede resultar muy bajo para ciudades de gran tamaño, en cuyo
caso cada persona prestadora del servicio tendrá la potestad de elegir los diámetros mínimos
de acuerdo con sus características propias. La implementación de este artículo mejorará las
condiciones de servicio de los usuarios, lo cual tendrá un impacto positivo sobre la salud de
las personas, a la vez que mejorará las condiciones económicas de las personas prestadoras.

Artículo 34. Válvulas de corte o cierre en la red de distribución. Deben tenerse en cuenta los
siguientes aspectos:

1. Las válvulas de compuerta no se deben utilizar en tuberías con diámetros superiores o iguales
a 350 mm, en cuyo caso se deben utilizar válvulas de mariposa.
2. Cuando en un punto dado de la red se interconecten tres o más tramos de las tuberías, el
diseño debe prever una válvula de cierre en cada tramo.
3. Debe instalarse una válvula de cierre en todas las conexiones con la red matriz.
4. No se permiten puntos muertos en la red, debiendo necesariamente terminar en válvulas con
drenaje.

Artículo 35. Válvulas reguladoras de presión. Deben tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:

1. El diámetro de la válvula debe determinarse de acuerdo con el caudal máximo horario (QMH)
para el final del período de diseño del sector que atiende.
2. Todas las válvulas reguladoras de presión deben ir acompañadas de válvulas de cierre que
permitan el rápido monte y desmonte con fines de mantenimiento y/o cambio de las válvulas.

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3. Todas las válvulas reguladoras de presión deben ir acompañadas de un paso lateral (bypass)
con el fin de permitir la distribución de agua potable durante las operaciones de
mantenimiento o cambio de las válvulas reguladoras de presión.
4. Las válvulas reguladoras de presión deben estar complementadas con todos los accesorios
necesarios para su correcto funcionamiento, y estar provistas de un indicador del grado de
apertura.
5. Las válvulas reguladoras de presión deben soportar la presión a ambos lados (aguas arriba y
aguas abajo) simultáneamente, o sólo por uno de ellos. Exteriormente, en el cuerpo de la
válvula debe tenerse grabada una flecha que indique la dirección del flujo.
6. En todos los casos, las válvulas reguladoras de presión deben cerrarse automáticamente al
ocurrir un daño en los diafragmas.

Artículo 36. Válvulas de ventosa. Las líneas de conducción y distribución deben contar con
válvulas ventosas. Estas se ubicarán en los sitios altos de la red, en cambios bruscos de pendiente,
en tramos de tubería con pendiente constante cada 300 m y en otras zonas en las que se considere
necesario, de acuerdo con un análisis técnico. Las ventosas tendrán los siguientes diámetros
mínimos:

1. Para tuberías con diámetro menor o igual a 100 mm, el diámetro mínimo de la ventosa será
de 50 mm.
2. Para tuberías con diámetro interno real mayor que 100 mm, el diámetro mínimo de las
ventosas será de 75 mm.

Artículo 37. Válvulas de purga. Deben instalarse válvulas de purga en los puntos bajos de las
redes, con el fin de permitir el lavado y la descarga de las mismas. El diámetro de la tubería de
desagüe deberá estar entre 1/3 y 1/4 del diámetro de la tubería principal, con un mínimo de 100
mm para tuberías mayores de 100 mm. Para diámetros menores debe adoptarse el mismo
diámetro de la tubería principal.

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Artículo 38. Cajas de las válvulas. Todas las válvulas que conformen un sistema de distribución
de agua potable deben colocarse dentro de cajas cuya construcción se debe realizar en el mismo
momento en que el tramo correspondiente sea colocado y aceptado por la persona prestadora del
servicio público de acueducto. En caso de que en el municipio no existan normas sobre este tipo
de elementos, deberán cumplirse los siguientes requisitos:

1. Las cajas de válvulas deben estar construidas en mampostería de ladrillo, en concreto


reforzado, o en cualquier otro material aprobado por la persona prestadora del servicio
público de acueducto.
2. El fondo de la caja debe estar hecho en concreto, con un espesor mínimo de 0.15 m.
3. En todos los casos, las cajas de válvulas deben tener un sistema de drenaje dirigido al sistema
de alcantarillado o a algún cuerpo de agua de la red de drenaje urbano del municipio.
4. La distancia entre el fondo de la caja y la parte inferior del cuerpo o carcasa de la válvula debe
ser superior a 0.2 m. Se exceptúan los casos de las ventosas.
5. Las tapas de las cajas para las válvulas deben ser de concreto reforzado y su espesor debe
tener en cuenta, para su diseño, todas las cargas vivas que puedan actuar sobre ellas. En
ningún caso el espesor debe ser inferior a 70 mm. Alternativamente, y con aprobación previa
de la persona prestadora del servicio público de acueducto se pueden utilizar tapas metálicas.
6. En aquellos casos en que las cajas contengan equipos de medición especiales, tanto para la
medición de caudales como para la medición de presiones, que contengan equipos de
comunicación y de transmisión de datos en tiempo real, o válvulas de cierre permanente de la
sectorización, la tapa de la caja debe ser de seguridad.
7. Cuando la caja de válvulas se localice en una vía de alto tráfico, su acceso debe realizarse
lateralmente desde el andén. También deben tenerse en cuenta consideraciones especiales,
desde la etapa de diseño, para aquellas cajas que estén en zonas verdes o en el interior de
instalaciones.

Justificación: Los requisitos mínimos para la instalación de los tipos de válvulas definidos,
ayudarán a la normal operación de las redes, especialmente durante la operación normal del

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sistema, también pueden ayudar a controlar fenómenos como el de golpe de ariete. Lo


anterior tendrá un impacto positivo sobre la prestación del servicio y propiciará la salud de
las personas cumpliendo así el objetivo de país definido.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 7.7 “Accesorios y


estructuras para las tuberías de la red de distribución” del Título B del Manual de Buenas
Prácticas.

Artículo 39. Golpe de ariete en líneas de aducción, conducción y redes de distribución. A


partir de las condiciones de operación que generen las mayores sobrepresiones y menores
subpresiones, se deben desarrollar comprobaciones de golpe de ariete, de manera tal que en
función del resultado se establezcan las medidas correctivas para la prevención de este fenómeno.

Justificación: Durante la presencia de fenómenos de transientes hidráulicos los elementos


que conforman la infraestructura de las redes de transporte y distribución de agua potable
se ven sometidas a cargas con magnitudes muy diferentes a las que soportan durante su
operación normal, los cuales pueden causar graves daños en la infraestructura. La
implementación de medidas para afrontar esta situación mejorará la calidad del servicio
prestado, lo que tiene un impacto en la salud de los usuarios y permitirá que el tiempo de
servicio de las estructuras sea mayor, generando un impacto positivo en las personas
prestadoras.

Artículo 40. Caudal de incendios. La demanda mínima contra incendios debe estimarse
teniendo en cuenta las siguientes especificaciones:

1. Para sistemas con poblaciones de diseño menores de 12.500 habitantes, los hidrantes deben
instalarse en tuberías con capacidad de conducir al menos 5 L/s y deben descargar como
mínimo un caudal de 5 L/s. Para poblaciones de diseño mayores, los hidrantes deben instalarse
en tuberías con la capacidad de conducir al menos 10 L/s y deben descargar como mínimo un
caudal de 10 L/s.

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2. Para municipios con una población menor de 12.500 habitantes, cualquier incendio,
independientemente del uso de la zona en que ocurra, debe ser atendido por un (1) hidrante.
3. Para municipios con poblaciones entre 12.500 y 60.000 habitantes, los incendios que ocurran
en zonas residenciales densamente pobladas o zonas con edificios multifamiliares,
comerciales e industriales deben ser servidos por tres (3) hidrantes bajo uso simultáneo. Los
incendios en las zonas residenciales unifamiliares deben ser servidos por un solo hidrante.
4. Para municipios con poblaciones de más de 60.000 habitantes, los incendios que ocurran en
zonas residenciales densamente pobladas o zonas con edificios multifamiliares, comerciales e
industriales deben ser servidos por tres (3) hidrantes bajo uso simultáneo. Los incendios en las
zonas residenciales unifamiliares deben ser servidos por dos (2) hidrantes en uso simultáneo.

Justificación: La cantidad de hidrantes a emplear durante un evento de incendio, es un


parámetro importante para determinar las condiciones hidráulicas que debe proporcionar
la red para atender la emergencia. Por tal motivo, del Manual de Buenas Prácticas se extrajo
el contenido del presente artículo, el cual ayuda a preservar la vida de las personas haciendo
parte de los objetivos legítimos de país.

Artículo 41. Disposición de los hidrantes. En zonas residenciales estos elementos no deben
estar espaciados a más de 300 metros. Para zonas industriales y/o comerciales, la distancia
mínima debe ser determinada por el cuerpo de bomberos local o, en su defecto, por la entidad
prestadora del servicio de acueducto local. La disposición final de los hidrantes debe ser
recomendada, de acuerdo con las exigencias de la zonificación urbana.

Justificación: El presente artículo corresponde a una ligera modificación al artículo 88 de la


Resolución 1096 de 2000, frente a la cual se eliminó, con el fin de evitar confusiones, el
párrafo que indicaba que la presión requerida para atender incendios podría obtenerse
mediante el sistema de bombas del cuerpo de bomberos. Así mismo, se suprimió el párrafo
que indicaba que las tuberías deberían instalarse sobre redes matrices, dejando de esta

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forma que sea la hidráulica de las redes y los caudales mínimos contra incendios, los que
determinen las tuberías que pueden contar con este tipo de elementos.

Artículo 42. Diámetros mínimos de los hidrantes. Para todos los casos, los diámetros mínimos
de los hidrantes contra incendios, colocados en la red de distribución de agua potable, deben ser
de 75 mm en zonas residenciales con densidades menores de 200 Hab/Ha y 100 mm en sectores
comerciales e industriales o zonas residenciales con alta densidad, para tuberías de hasta 150 mm
de diámetro. Para tuberías con diámetros superiores o iguales que 150 mm, los hidrantes deben
tener un diámetro de 150 mm.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 89 de la Resolución 1096 de 2000. El contenido


de este artículo corresponde a un ajuste de los contenidos tanto de la Resolución 1096 de
2000, como del Manual de Buenas Prácticas, eliminando el concepto de nivel de
complejidad. La selección de los diámetros mínimos de los hidrantes ayuda a que las
emergencias por incendios puedan atenderse correctamente, lo que propicia la integridad y
a vida de las personas cumpliendo así uno de los objetivos legítimos de país.

Artículo 43. Medición de caudal. En todos los sistemas se deben instalar instrumentos de
medición que permitan la captura y almacenamiento continuo de datos.

La medición debe hacerse como mínimo en los siguientes puntos:

1. En la entrada de las plantas de tratamiento, por cada una de las fuentes.


2. En la salida de sistemas de bombeo, superficial o pozo profundo.
3. En la salida de las plantas de tratamiento, por planta.
4. En la red de abastecimiento, en la entrada a los sectores hidráulicos.
5. En la entrada y salida de los tanques de almacenamiento.
6. En la entrada y salida de sistemas de bombeo.

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Parágrafo 1°. Para poblaciones de diseño de más de 60.000 habitantes estimados al período de
diseño, todos los equipos de medición deben estar provistos de sistemas de telemetría.

Parágrafo 2°. La persona prestadora del servicio público de acueducto debe definir tanto la
periodicidad, como las acciones necesarias para verificar el adecuado funcionamiento de los
macromedidores de agua potable o cruda, atendiendo a las particularidades de su sistema, con
base en su sistema de gestión de calidad e indicadores operativos.

Parágrafo 3°. El prestador del servicio de agua potable debe calibrar todo tipo de macromedidor
registrador de volumen de agua consumido con un diámetro igual o menor de 100 mm (4”), en un
banco de calibración fijo en las instalaciones de un laboratorio acreditado para tal fin por la ONAC.
Diámetros superiores deben ser calibrados en el lugar de trabajo “in situ”, siguiendo las
recomendaciones del fabricante del macromedidor, por un laboratorio acreditado para tal fin por
la ONAC. Sólo es posible la reposición, cambio o reparación del medidor por decisión del prestador,
si se cumple lo estipulado en la Resolución 457 de 2008 o aquella que la modifique, adicione o
sustituya.

Parágrafo 4°. Para la captación de agua cruda se aceptan como macromedidores: vertederos de
placa fina, canaletas Parshall, canaletas venturi y caudalímetros electromagnéticos. Para la
medición de volúmenes de agua potable consumidos o distribuidos se aceptan como
macromedidores: caudalímetros electromagnéticos, caudalímetros ultrasónicos, placas de orificio
y sistemas venturi. Macromedidores tipo Woltmann se podrán utilizar en diámetros inferiores a
150 mm (6”).

Justificación: Este artículo modifica al artículo 86 de la Resolución 1096 de 2000 y al artículo


1 de la Resolución 668 de 2003. La macromedición es un aspecto fundamental en la gestión
y operación de cualquier tipo de sistema a través del cual se transporte o distribuya agua
potable, ya que arroja información sobre la cantidad de masa transportada, así como la
variabilidad temporal de la misma. A pesar de que su importancia ha sido reconocida hace

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ya varios años a nivel nacional, siendo obligatoria para todos los sistemas, paradójicamente
actualmente su implementación está todavía lejos de completarse. Por tal razón, en la
actualización de la Resolución 1096 de 2000 se mantiene su obligatoriedad para todos los
casos, agregando la capacidad de adquisición continua de datos. Lo anterior se debe a la
importancia de contar con reportes históricos que permitan establecer el comportamiento
de las redes a lo largo del día, lo que arrojará información de gran utilidad para la operación,
mantenimiento y expansión de los mismos. De igual forma se destaca la reducción sustancial
de los costos de este tipo de elementos, lo cual los hace fácilmente asequibles para cualquier
persona prestadora del servicio. Por último, vale destacar que los criterios de ubicación de
los macromedidores se extrajeron del texto de la Resolución 668 de 2003, la cual modificó
la Resolución 1096 de 2000.

Artículo 44. Medidores de presión. Al interior de las redes de todos los sistemas de acueducto
se debe contar con equipos que tengan la capacidad de tomar y almacenar mínimo 50.000 datos
de presión al mes. Los medidores de presión deben estar calibrados por un laboratorio acreditado
para tal fin por la ONAC.

Justificación: La evolución temporal de las presiones dentro de cualquier red encargada del
transporte o la distribución de agua potable proporciona información fundamental sobre el
estado de la energía hidráulica disponible. El análisis de los registros históricos ayuda a
identificar tendencias y tomar decisiones precisas de operación y mantenimiento. De igual
forma, los resultados arrojados por este tipo de sistemas de monitoreo permiten realizar un
seguimiento efectivo a los parámetros mínimos que deben cumplir los prestadores del
servicio, lo cual se convierte en una herramienta indispensable para garantizar tanto la
calidad del servicio como la salud de sus usuarios. Al igual que sucede con los equipos de
monitoreo de caudal, actualmente el costo de estos elementos es sustancialmente bajo, por
lo que pueden ser adquiridos por cualquier persona prestadora del servicio. De igual forma,
su reducido tamaño hace que su instalación pueda realizarse fácilmente en cualquier caja de
válvulas existente.

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Artículo 45. Micromedición. S Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 373 de 1997, la Ley 142
de 1994 y la Resolución 457 de 2008 o aquellas que las modifiquen, adicionen o sustituyan, para
todos casos es obligatorio colocar medidores domiciliarios para cada uno de los suscriptores
individuales del servicio de acueducto. Las excepciones a esta regla serán las establecidas en
dichas leyes.

Todos los micromedidores deben estar pre-equipados con sistemas que permitan instalar
posteriormente sistemas de lectura remota del volumen de agua consumido.

La instalación y operación de los micromedidores deben realizarse teniendo en cuenta los


siguientes aspectos:

1. Los medidores de agua se designan de acuerdo con el caudal permanente Q3 en (m3/h) y una
relación (R) entre Q3 y el caudal mínimo Q1. Para todos los sistemas de acueducto, los
micromedidores deben tener como mínimo un valor de R de 100.
Donde,
Q3 corresponde al caudal permanente que un micro o macro medidor de volumen de agua
nuevo registra con una exactitud de ± 2%, sin generar en el medidor un desgaste excesivo de
sus partes internas.
Q1 corresponde al caudal mínimo que un micro o macromedidor de volumen de agua nuevo,
registra con una exactitud de ± 5%.
2. En el caso de edificios o conjuntos multifamiliares que superen las doce (12) unidades
habitacionales, se debe instalar un medidor totalizador inmediatamente aguas abajo de la
acometida. También deben existir medidores individuales en cada uno de los apartamentos
o interiores que conformen el edificio o conjunto multifamiliar.
3. La persona prestadora que adelante actividades de calibración de medidores conforme a lo
estipulado en la Resolución 457 de 2008 o aquella que la modifique, adicione o sustituya,
deberá hacerlas directamente o a través de terceros, utilizando laboratorios debidamente
acreditados por el Organismo Nacional de Acreditación. Las personas prestadoras deben

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definir las acciones y su periodicidad, orientadas a verificar el adecuado funcionamiento de los


medidores, atendiendo las particularidades de su sistema, con base en estudios técnicos. Sólo
será posible la reposición, cambio o reparación del medidor por decisión del prestador, si se
cumple lo estipulado en la Resolución 457 de 2008 o aquella que la modifique, adicione o
sustituya.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 87 de la Resolución 1096 de 2000. La


micromedición es igualmente un aspecto fundamental en la gestión y operación de cualquier
tipo de sistema a través del cual se transporte o distribuya agua potable, ya que arroja
información sobre el volumen de agua finalmente consumido por los usuarios estableciendo
una de las salidas del sistema y que permite entonces realizar los balances del recurso para
cada persona prestadora del servicio, así como validar los consumos reales de la población.

En este mismo sentido está acorde con las políticas de uso eficiente y ahorro del agua el cual
propende por la protección del recurso y del medio ambiente.

SECCIÓN 4. ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS DE ACUEDUCTO

Artículo 46. Uso de anclajes. En las líneas de aducción o de conducción el diseño debe prever
los anclajes de seguridad necesarios, ya sea en concreto (simple, reforzado o ciclópeo) o metálicos
de tal forma que se garantice la inmovilidad de la tubería en los siguientes casos:

1. En tuberías expuestas a la intemperie, que requieran estar apoyadas en soporte, o unidas a


formaciones naturales de la roca (mediante anclajes metálicos).
2. En los cambios de dirección, tanto horizontal como vertical, de tramos enterrados o expuestos,
siempre que el cálculo estructural de la tubería lo justifique.
3. En puntos de cambio de diámetro de la tubería o en dispositivos para el cierre o la reducción
de flujo en tuberías discontinuas.

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Artículo 47. Consideraciones para el cálculo de anclajes. Debido a que las conducciones deben
ir por zonas públicas, el cálculo del tamaño de los anclajes por empujes laterales o verticales debe
tener en cuenta que parte de los empujes será absorbida por la fricción de la tubería contra el
suelo. Para ello se deben tener en cuenta los siguientes puntos:

1. En tuberías metálicas, los codos deben ser rigidizados con las piezas anteriores y posteriores
mediante soldaduras en campo, bridas o uniones acerrojadas, cuando sea necesario. Las
piezas anteriores y posteriores deben tener una longitud mínima de 4 m. En tuberías de CCP y
otras, los codos deberán tener uniones rigidizadas por soldadura con las piezas rectas
anteriores y posteriores, cuando sea necesario. En tuberías de acero y CCP, los empujes por
cambios de dirección, ampliaciones, reducciones, válvulas y tapones pueden ser equilibrados
por la fricción suelo-tubo, rigidizando una longitud calculada de tubería.
2. Ningún accesorio debe quedar totalmente encapsulado dentro de un anclaje.
3. Para el cálculo de las fuerzas hidrodinámicas que deben soportar los anclajes, el diseño debe
hacer uso de la ecuación de conservación del momentum lineal bajo flujo permanente, con el
caudal máximo bajo condiciones normales o condiciones especiales de operación, ambos
correspondientes al final de período de diseño, o bajo condiciones de golpe de ariete.

Justificación: Los requisitos sobre el uso y el diseño de los anclajes busca fomentar la
correcta implementación de estos elementos, ya que debido a la falta de regulación sobre
los mismos, en la actualidad pasan a ser componentes de menor importancia y por lo tanto
no son definidos con el rigor técnico que requieren; ocasionando entonces fallas en los
elementos de la red, requiriendo de intervenciones más costosas en comparación con su
consideración desde el la concepción del sistema y por consiguiente afectando la prestación
del servicio en detrimento de garantizar la salud de las personas.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 7.7 “Accesorios y


estructuras para las tuberías de la red de distribución” del Título B del Manual de Buenas
Prácticas.

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Artículo 48. Número mínimo de unidades de bombeo. El número de bombas en la estación de


bombeo debe definirse desde la etapa de diseño, de acuerdo con la capacidad requerida, las
etapas de desarrollo y la energía disponible. El número de bombas debe estar sujeto a una
evaluación técnica y económica, que involucre los costos de inversión, operación y mantenimiento,
proyectados al período de diseño.

En cualquier caso, el número mínimo de bombas es dos, cada una con una capacidad igual al
caudal de diseño de la estación de bombeo.

Parágrafo. Cuando el número de bombas sea mayor que dos, la capacidad debe distribuirse
equitativamente entre ellas. Es necesario tener en cuenta que siempre debe haber al menos una
bomba de reserva, con las mismas características hidráulicas que las instaladas.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 94 de la Resolución 1096 de 2000. La


instalación del número adecuado de equipos de bombeo es un aspecto muy importante para
atender las diferentes actividades tanto de reparación como de mantenimiento, asociadas
con este tipo de elementos, sin afectar la prestación del servicio y por ende la salud de las
personas, que es uno de los objetivos legítimos de país. El caso del contenido del presente
artículo corresponde al presentado en el Manual de Buenas Prácticas. En el texto se hace un
especial énfasis en la realización de estudios técnicos que sustenten esta elección, pero
contando en todos los casos por lo menos con una unidad de respaldo.

Artículo 49. Requisitos de diseño de los tanques de almacenamiento. D Requisitos de diseño


de los tanques de almacenamiento. Durante la ejecución de los diseños de todos los tanques de
almacenamiento deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:

1. La entrada y la salida de los tanques deben instalarse en los extremos de una de sus diagonales
en el caso de estructuras rectangulares, o diametralmente opuestas en el caso de estructuras
circulares. Los tanques deben funcionar hidráulicamente con esquema de mezcla tipo FIFO (lo

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primero que entra es lo primero que sale). Si es necesario, se deben instalar paredes
deflectoras u otro tipo de elementos que garanticen la circulación del agua en su interior y
eviten zonas muertas.
2. Las esquinas de los tanques deben proyectarse achaflanadas.
3. Todos los tanques deben contar con sistemas de renovación de aire. Como mínimo deben tener
un borde libre de 0.3 m. Las ventanas o elementos de ventilación deben contar en todo
momento con sistemas que impidan la entrada de sustancias contaminantes o vectores.
4. Se permite la recloración a la entrada de los tanques de almacenamiento en aquellos casos
que se requiera, para garantizar que los niveles de cloro residual en toda la red permanezcan
dentro de los rangos establecidos por la norma. Con el fin de alcanzar lo anterior, es necesario
monitorear constantemente las concentraciones de cloro a la salida del tanque.
5. La tubería de salida debe ubicarse de tal manera que, para niveles mínimos de operación, no
se generen vórtices, ni entrada de aire a la red, ni se permita la resuspensión de sedimentos.
6. Todos los tanques de almacenamiento deben contar con una pendiente en el fondo que facilite
la evacuación de los lodos y las labores de limpieza.
7. El terreno sobre el cual estén construidos los tanques de almacenamiento debe contar con un
sistema de drenaje.
8. Todos los tanques deben contar con un sistema de alivio que tenga la capacidad de evacuar
excesos. Este sistema debe dimensionarse con el fin de evacuar el QMD para el horizonte de
diseño.
9. Cada uno de los módulos en los que esté divido un tanque de almacenamiento debe contar, al
menos, con dos entradas, para facilitar el ingreso de los operarios y la salida del cloro gaseoso.
10. En los tanques que cuenten con un volumen mayor de 20.000 m3 se debe instalar una válvula
antivaciado, la cual ayudará a prevenir pérdidas innecesarias de agua en caso de daños en la
red.

Justificación: En este artículo se presentan algunas consideraciones mínimas que deben


tenerse en cuenta durante la construcción de los tanques de almacenamiento, a través de

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los cuales se afectará positivamente la calidad del agua suministrada, la operación de las
estructuras, así como la durabilidad de las mimas. Lo anterior tendrá impactos económicos
sobre las personas prestadoras del servicio, así como en la salud de las personas.

Artículo 50. Número mínimo de tanques de almacenamiento. Todos los sistemas de


suministro de agua potable deben contar con tanques de almacenamiento. El número de tanques
debe determinarse de acuerdo con los requisitos de presión y almacenamiento previstos para la
red, así como con el resultado de un análisis técnico y económico de alternativas.

En los casos en que se cuente con un tanque de almacenamiento de un solo módulo, la entrada a
éste debe estar provista de un bypass para facilitar las labores de mantenimiento y limpieza, sin
afectar la continuidad del servicio.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 97 de la Resolución 1096 de 2000. La


capacidad de almacenamiento es una propiedad muy valiosa dentro de cualquier sistema de
distribución de agua potable, ya que permite compensar las variaciones horarias que se
presentan en el consumo. Su presencia es indispensable para garantizar las condiciones de
servicio mínimas, lo cual influye tanto en los aspectos económicos de las personas
prestadoras, como en la salud de los usuarios. El texto de este artículo corresponde a una
adaptación de la versión que aparece en la Resolución 1096 de 2000, en donde se eliminaron
los niveles de complejidad, se aumentaron las exigencias de contar con mínimo dos tanques
para poblaciones más pequeñas y se incluyó la necesidad que este mínimo de tanques tenga
la capacidad de beneficiar todos los sectores del sistema.

Artículo 51. Volumen del tanque de almacenamiento. El volumen de diseño debe ser la mayor
cantidad obtenida entre la capacidad de regulación y la capacidad de almacenamiento.

La capacidad de almacenamiento es igual a 1/3 del volumen distribuido a la zona que va a ser
abastecida en el día de máximo consumo. La capacidad de regulación se debe estimar a partir de
los patrones de consumo de cada zona abastecida, mediante el empleo de métodos gráficos o

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analíticos; la capacidad resultante será igual al volumen calculado multiplicado por un factor de
1,2.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 99 de la Resolución 1096 de 2000. La principal


función de los tanques de almacenamiento en los sistemas de acueducto es proveer el
volumen necesario para compensar las variaciones de la demanda horaria, tener un volumen
de reserva para afrontar eventualidades y garantizar el volumen para atender incendios, lo
cual ayudará a garantizar las condiciones de servicio adecuadas, al tiempo que ayudará en el
bienestar, la salud y la vida de las personas. Frente a este concepto se extrajeron los
principales conceptos del Manual de Buenas Prácticas y la Resolución 1096 de 2000, los
cuales se adaptaron al hecho que todos los sistemas deben contar con su curva propia de
consumo, al tiempo que se igualó para todos los casos la capacidad de almacenamiento a
1/3 del volumen distribuido el día de máximo consumo. Lo anterior se realizó con el fin de
aumentar la capacidad de almacenamiento en lo que se conocía como nivel de complejidad
alto.

SECCIÓN 5. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ACUEDUCTO

Artículo 52. Lavado y limpieza del sistema de captación de agua potable. En los componentes
que conforman la estructura de captación se debe realizar un lavado y limpieza obligatorios con
la frecuencia que se indica en la Tabla 5.

Tabla 5. Frecuencia mínima de limpieza de los componentes del sistema de captación


COMPONENTE FRECUENCIA
Canal de aducción 1 vez /año
Rejillas 1 vez /año
Desarenador 1 vez /año

Parágrafo. En el caso de desarenadores operados manualmente, la persona prestadora del


servicio debe verificar mensualmente la eficiencia del proceso de remoción y disposición de los
sedimentos retenidos por el desarenador.

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Justificación: En consecuencia con los requisitos de diseño de las captaciones definidos en la


sección 2 del presente capitulo, en este artículo se busca dar alcance sobre las actividades
de mantenimiento a realizar para la correcta operación de los sistemas. En virtud a ello se
consolidó y definió la periodicidad del lavado y limpieza considerando que esto se pueda
llevar acabo en todo el territorio colombiano sin que ello implique mayores requerimientos
para la persona prestadora del servicio pero si buscando establecer su obligatoriedad en aras
de regular el mantenimiento de estas estructuras, favoreciendo así el objetivo legítimo del
país relacionado con la salud de las personas.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 4.9 “Aspectos del
mantenimiento” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 53. Rendimientos y niveles del acuífero. Durante la operación deben verificarse como
mínimo, una vez por año, los niveles freáticos en cada pozo piezométrico, así como el nivel
dinámico en el pozo de exploración. Los registros medidos deben ser utilizados para establecer los
tiempos de mantenimiento de pozos y bomba, costos de producción de agua, y hacer un análisis
sobre el mejoramiento de la eficiencia económica medida como $Col. por metro cúbico producido.

Justificación: Como complemento de los requisitos hidrogeológicos para una fuente de agua
subterránea se implementa la periodicidad de las actividades de operación que buscan
fortalecer el registro y monitoreo de las condiciones del acuífero durante la explotación del
recurso hídrico. Esta información será de vital importancia para el control que deberá ejercer
la autoridad ambiental en aras de favorecer el objetivo legítimo del país relacionado con la
protección del medio ambiente.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 5.9 “Aspectos de la


operación” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

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Artículo 54. Desinfección de los pozos. Todo pozo debe desinfectarse antes de ponerlo en
funcionamiento o después de que se realicen labores de reparación o mantenimiento Para realizar
este procedimiento se podrá tomar como referencia básica los métodos reconocidos
internacionalmente (como NTC, AWWA, UNE).

Justificación: Este artículo modifica al artículo 76 de la Resolución 1096 de 2000. La


desinfección de la infraestructura que hace parte de los sistemas de acueducto es un aspecto
indispensable para garantizar las condiciones necesarias para que el agua pueda ser
consumida por parte de los seres humanos. Si bien, tanto la Resolución 1096 de 2000 como
el Manual de Buenas Prácticas especifican procedimientos para afrontar esta labor, éstas
requieren un tiempo de contacto mínimo de 24 horas, lo cual hace que estén enfocadas
principalmente para los casos de puesta en marcha de elementos nuevos. Para los casos de
reparaciones o intervenciones sobre elementos que estén en servicio, probablemente no se
disponga de esta ventana de tiempo antes de tener que reanudar el servicio. Para estos casos
existe otra serie de sustancias y de procedimientos a través de los cuales se puede disminuir
considerablemente este tiempo. Tanto en la NTC como en la AWWA se especifican de
manera detallada estos temas, los cuales no se pueden incluir dentro de la actualización de
la Resolución 1096 de 2000, debido a la gran cantidad de posibilidades y consideraciones.
Cabe destacar que algunas empresas de servicios públicos de algunas ciudades del país como
Pereira y Bucaramanga especifican estas dos normas como los procedimientos que se deben
llevar a cabo.

Artículo 55. Prevención contra la incrustación en captaciones subterráneas. Debe efectuarse


un mantenimiento preventivo contra el fenómeno de incrustación en las rejillas y en el
revestimiento del pozo. Dicho mantenimiento debe realizarse en un período entre ocho meses y
un año, bien sea por remoción mecánica a través de perforadora, o por tratamiento químico con
ácidos, polifosfatos o compuestos clorados, según el tipo de incrustación.

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Justificación: La definición del plazo de mantenimiento para garantizar la correcta operación


de los sistemas de bombeo en el caso en que se proyecten captaciones de agua subterránea
busca cumplir el objetivo legítimo de país relacionado con la salud de las personas por cuanto
está orientado a garantizar la continuidad en la prestación del servicio.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 5.10 “Aspectos de


mantenimiento” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 56. Presiones en la red de distribución. Con una frecuencia mínima semanal deberá
realizarse seguimiento a los resultados arrojados por los equipos de medición de presión instalados
en las redes, de manera que se garantice que, en condiciones normales de operación, las presiones
de servicio se encuentren dentro de los rangos establecidos.

Justificación: el control de las presiones en las condiciones indicadas busca dos objetivos, el
primero de ellos relacionado con garantizar la prestación del servicio de manera tal que
pueda llegar a todos los usuarios del sistema cuando se trata de presiones mínimas de
servicio y el segundo de ellos enmarcado en la reducción de fugas relacionadas directamente
con las altas presiones que se producen, generando interrupciones de servicio y costos
asociados a las actividades de mantenimientos correctivos. En síntesis ambos están
relacionados con el cumplimiento de los objetivos legítimos de país en cuanto a la protección
de la salud de las personas y la conservación del recurso hídrico respectivamente.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 4.4 “Parámetros de


diseño” de las captaciones definidas en el Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 57. Presiones hidrostáticas y estanqueidad. Se deben llevar a cabo pruebas sobre
todas las tuberías, válvulas, accesorios y demás elementos instalados. Para realizar este
procedimiento se podrán tomar como referencia básica los métodos reconocidos
internacionalmente (como NTC, AWWA, UNE).

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Justificación: Las pruebas de estanqueidad, tanto en las redes de distribución como en los
demás componentes del sistema, siguen los lineamientos de la política y el programa para el
uso eficiente y ahorro del agua formulado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y que tiene por objeto, entre otros, proteger los recursos naturales y entre ellos
el agua tal y como lo estipulan igualmente lo objetivos legítimos del país (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016).

Artículo 58. Desinfección de tuberías. Siempre que se ponga en servicio una tubería nueva o
se hagan trabajos de reparación o mantenimiento de tramos existentes, éstas deberán ser
desinfectadas. Para realizar este procedimiento se podrá tomar como referencia básica los
métodos reconocidos internacionalmente (como NTC, AWWA, UNE).

Justificación: Este artículo modifica al artículo 79 de la Resolución 1096 de 2000. La


desinfección de la infraestructura que hace parte de los sistemas de acueducto es un aspecto
indispensable para garantizar las condiciones necesarias para que el agua pueda ser
consumida por parte de los seres humanos. Si bien, tanto la Resolución 1096 de 2000 como
el Manual de Buenas Prácticas especifican procedimientos para afrontar esta labor, éstas
requieren un tiempo de contacto mínimo de 24 horas, lo cual hace que estén enfocadas
principalmente para los casos de puesta en marcha de elementos nuevos. Para los casos de
reparaciones o intervenciones sobre elementos que estén en servicio, probablemente no se
disponga de esta ventana de tiempo antes de tener que reanudar el servicio. Para estos casos
existe otra serie de sustancias y de procedimientos a través de los cuales se puede disminuir
considerablemente este tiempo. Tanto en la NTC 4246 como en la AWWA C651 se
especifican de manera detallada estos temas, los cuales no se pueden incluir dentro de la
actualización de la Resolución 1096 de 2000, debido a la gran cantidad de posibilidades y
consideraciones. Cabe destacar que algunas empresas de servicios públicos de algunas
ciudades del país como Pereira y Bucaramanga especifican estas dos normas como los
procedimientos que se deben llevar a cabo.

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Artículo 59. Fugas y pérdidas de agua en la red de distribución de agua potable. Para todos
los ciclos de facturación deberá establecerse el porcentaje de pérdidas, tanto para cada uno de los
sectores hidráulicos, como para el global del sistema. En los casos en que las pérdidas se
encuentren por encima del valor máximo permitido, se deberá diseñar e implementar un programa
de control y reducción de las mismas.

Justificación: el control de las fugas y de las pérdidas de agua no solo en la red de distribución
sino en todo el sistema está definido para el cumplimiento del programa para el uso eficiente
y ahorro del agua formulado por minambiente, favoreciendo así el objetivo legítimo del país
relacionado con la protección del recurso y que ha sido discutido en el presente documento.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 7.10 “Aspectos de


la operación de redes de distribución” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 60. Patrones de consumo. Con base en los registros históricos recolectados a través
de los equipos de medición, deberá construirse con una frecuencia mínima de un año, o cada vez
que se produzcan cambios significativos en las condiciones hidráulicas de los sectores, los patrones
de consumo de los mismos, así como sus respectivos factores multiplicadores de la demanda K1 y
K2.

Artículo 61. Actualización de la modelación hidráulica. Los archivos de modelación hidráulica


de las redes deberán actualizarse con nueva información topológica, operativa, patrones de
consumo, demandas base y demás elementos, con una periodicidad mínima de un año, o cuando
se produzcan cambios significativos en la operación o en la infraestructura. Una vez realizada esta
actualización deberá llevarse a cabo un proceso de validación. Si los modelos no tienen la
capacidad de representar de manera adecuada el comportamiento de las curvas de presión y
caudal medidas en campo, será necesario llevar a cabo un nuevo proceso de calibración.

Justificación: La definición de las condiciones de operación de los sistemas y en particular la


periodicidad de su actualización, dando alcance a los artículos reglamentarios propuestos,

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busca mantener una prestación adecuada del servicio favoreciendo así el objetivo legítimo
del país relacionado con la salud de las personas.

Como referencia se tomaron las consideraciones definidas en el numeral 7.10 “Aspectos de


la operación de redes de distribución” del Título B del Manual de Buenas Prácticas.

Artículo 62. Mantenimiento preventivo de las válvulas en la red de distribución. Una vez que
entren en operación y durante todo el período de vida útil del proyecto, debe realizarse una
inspección preventiva, teniendo en cuenta las recomendaciones establecidas en las normas
técnicas correspondientes para cada accesorio y según los siguientes lineamientos:

1. Cuando la función de la válvula sea el seccionamiento o el aislamiento de parte de la red, la


válvula debe operarse con una frecuencia mínima de seis meses.
2. Cuando la función de la válvula sea la de servir de tubería de paso directo (bypass) la
frecuencia mínima de operación debe ser una vez cada tres meses.
3. Cuando la función de la válvula sea la de purga o drenaje de la red de distribución, la frecuencia
de operación mínima debe ser de una vez al año.

Artículo 63. Mantenimiento de válvulas reductoras de presión o válvulas de orificio. Debe


verificarse su estado, su ecuación de calibración y sus mecanismos de operación por lo menos una
vez cada tres meses. En todos los casos deben considerarse las normas técnicas vigentes, así como
las recomendaciones de los fabricantes.

Artículo 64. Mantenimiento de accesorios en aducciones. Independientemente de si el


transporte del agua se realiza a superficie libre o bajo flujo a presión, deberá realizarse la
verificación del estado, la apertura y el cierre de válvulas, purgas, ventosas, compuertas, etc., con
una frecuencia mínima de seis meses. En todo caso, deben seguirse las recomendaciones
establecidas en las normas técnicas correspondientes para cada accesorio.

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Artículo 65. Mantenimiento de los equipos de bombeo. Dentro de las actividades de


mantenimiento preventivo de los equipos de bombeo debe realizarse como mínimo la inspección
general, la verificación de los niveles de ruido y de vibración de los equipos, la limpieza, lubricación
y alineación de los componentes, y la verificación del estado de los accesorios y de las instalaciones
eléctricas, conforme al manual de mantenimiento definido por la persona prestadora del servicio.

Justificación: Una operación eficiente de sistemas de acueducto requiere de la


implementación de actividades de mantenimiento en los accesorios claves del sistema
indicados en los artículos precedentes garantizado así la adecuada prestación del servicio.

En particular, en el caso del mantenimiento de los equipos de bombeo, se deriva


una disminución del consumo de energía en los sistemas de acueducto y alcantarillado. La
eficiencia operacional no solo busca la reducción del consumo de energía y la protección del
medio ambiente, sino que propende por la reducción de los costos de operación de los
sistemas (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2014).

Por otra parte, asociado al lugar de operación de los sistemas de bombeo, el mantenimiento
mínimo de los mismos busca alcanzar la eficiencia operacional, reducir costos de operación y
minimizar los mantenimientos correctivos, reducir la vulnerabilidad del sistema ante fallos
previsibles que puedan afectar la continuidad del servicio y por ende la seguridad y la salud
de los usuarios del sistema.

Artículo 66. Pruebas de estanqueidad en tanques de almacenamiento. Todos los tanques de


almacenamiento, especialmente durante su puesta en marcha, deberán someterse a pruebas que
garanticen su estanqueidad. Éstas consisten en el llenado del tanque durante un período de 72
horas; una vez transcurrido este lapso se debe medir el descenso del nivel del agua, considerando
las pérdidas por evaporación durante los siguientes seis días. Las filtraciones en un período de 24
horas no deben ser mayores que 0.05 % del volumen del tanque, en caso de que las filtraciones
superen este valor se debe detectar la fuente de las filtraciones y realizar su reparación.

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Justificación: El método propuesto fue adoptado del Manual de Buenas Prácticas. Las
pruebas de estanqueidad tanto en las estructuras de almacenamiento como en los demás
componentes del sistema siguen los lineamientos de la política y el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua formulado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
y que tiene por objeto, entre otros, proteger los recursos naturales y entre ellos el agua tal
y como lo estipulan igualmente lo objetivos legítimos del país (Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 2016).

Artículo 67. Desinfección de los tanques de almacenamiento. Antes de poner en servicio


cualquier tanque de distribución, éste debe ser desinfectado. Para realizar dicho procedimiento se
podrá tomar como referencia básica los métodos reconocidos internacionalmente (como NTC,
AWWA, UNE).

Justificación: Este artículo modifica al artículo 100 de la Resolución 1096 de 2000. La


desinfección de los tanques de almacenamiento antes de su puesta en funcionamiento es
una práctica indispensable para poder garantizar la calidad del agua que se suministra. En la
Resolución 1096 de 2000 se presenta un procedimiento de desinfección con base en
compuestos clorados, con tiempo de retención de 24 horas. No obstante, en la actualidad
existe una importante variedad de técnicas de limpieza aceptadas que están descritas con
detalle en estas normas cuya extensión no hacen posible que sean expuestas con precisión
en esta resolución.

Tanto la desinfección como limpieza de los tanques son procedimientos para mantener los
requisitos de calidad de agua entregada a la red de distribución y por ende proteger la salud
de las personas. En particular el procedimiento de desinfección de tanques en el sector esta
normalizado y estandarizado por la norma técnica colombina NTC 4576, la cual presenta tres
métodos de desinfección con cloro.

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Para efectos de monitoreo, control y vigilancia de la calidad de agua, los puntos de muestreo
son definidos conjuntamente con la autoridad sanitaria de acuerdo con lo estipulado en la
Resolución 811 de 2008 (Resolución 811 de 2008 (5 de marzo), Por medio de la cual se definen
los lineamientos a partir de los cuales la autoridad sanitaria y las personas prestadoras,
concertadamente definirán en su área de influencia los lugares y puntos de muestreo para el
con, 2008).

Artículo 68. Limpieza de tanques. La limpieza del tanque debe realizarse por lo menos una vez
cada 6 meses. En todo caso, las labores de limpieza no deben afectar las presiones ni el caudal
entregado a la red de distribución, así como tampoco influir en la prestación del servicio.

Parágrafo. En caso de que, por su magnitud, el tanque sea estratégico para el servicio de
acueducto y su limpieza pueda causar trastornos en su funcionamiento, se debe efectuar un
control permanente de los sedimentos depositados en el fondo, así como del cloro residual libre,
para diferir el plazo de mantenimiento.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 101 de la Resolución 1096 de 2000. Para esta
actualización se tomó como base la periodicidad de limpieza 6 meses de los tanques
propuesta en el Manual de Buenas Prácticas, la cual redujo el tiempo propuesto por la
Resolución 1096 de 2000 que se encontraba en 12 meses. Se considera que una ventana de
tiempo menor entre lavados ayudará a garantizar las condiciones de calidad del agua que
reciben los usuarios. De igual forma, se adoptó la excepción propuesta por la Universidad de
los Andes con respecto a que para los tanques estratégicos cuya limpieza pueda causar
trastornos en el servicio, se pueda ampliar este plazo, a partir del control de los sedimentos
y la cantidad de cloro en su efluente.

Estos procedimientos son requeridos para mantener la calidad de agua entregada a la red
de distribución y por ende proteger la salud de las personas de conformidad con el
cumplimiento de los objetivos del país.

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Adicionalmente, tal y como se indicó por parte de los grandes prestadores del servicio en el
taller realizado como parte del Producto No. 2 de esta consultoría, la limpieza de los tanques
por la magnitud de los mismos es un proceso complejo que en muchos casos no es
técnicamente necesario realizarlo en el plazo estipulado en el Manual de Buenas Practicas.
Sin embargo, se hace la aclaración que este plazo puede ser prorrogado conforme al
monitoreo y control tanto de los sedimentos como del cloro residual y en general de los
parámetros de calidad de agua tanto en el afluente como en el efluente de la estructura con
el fin de establecer el plazo de este procedimiento.

Asimismo, el periodo definido de 6 meses ha sido ampliamente recomendado y establecido


en el sector. Por ejemplo, en el caso de tanques de almacenamiento operados por la persona
prestadora así como por el usuario al interior de los domicilios, igualmente el Decreto 1575
de 2007 indica los mismos periodos (Decreto 1575 de 2007 (9 de mayo), Por el cual se
establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo
Humano, 2007).

Para efectos de monitoreo, control y vigilancia de la calidad de agua, los puntos de muestreo
son definidos conjuntamente con la autoridad sanitaria de acuerdo con la normativa
existente y vigente.

1.3. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE SISTEMAS DE


POTABILIZACIÓN DE AGUAS

En este numeral se presenta la propuesta de modificación y adición de artículos para la


actualización de la Resolución 1096 de 2000 en su capítulo sobre potabilización de aguas, el cual
fue dividido en seis secciones donde se agrupan temas en común, teniendo en cuenta manejar
una estructura de contenidos similar a las otras temáticas y en especial con los sistemas de
tratamiento de aguas residuales.

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La primera sección corresponde a las consideraciones técnicas generales a tener en cuenta en la


evaluación de sistemas de purificación de agua nuevos o existentes (ampliación, optimización,
renovación o rehabilitación), con el fin de tener un panorama claro de la integralidad del proyecto
lo cual es de vital importancia en la vida útil del sistema.

La segunda sección trata sobre los procedimientos y requisitos para realizar el análisis de
caracterización del agua cruda y los ensayos y pruebas de tratabilidad que deben emplearse para
definir los procesos unitarios y tecnologías a implementar para la purificación del recurso hídrico.

La tercera sección se refiere a las opciones de procesos unitarios y tecnologías disponibles para
utilizarse de acuerdo a los contaminantes que se tengan que remover, así mismo se indican los
parámetros y criterios de diseño para la adecuada eficiencia de las operaciones a implementar.

En la cuarta sección se presenta un cambio importante que es la ampliación y fortalecimiento del


componente de lodos generados en las unidades seleccionadas en la implementación de la planta
de tratamiento.

Posteriormente, se tiene la quinta sección que trata sobre las instalaciones complementarias para
las unidades de tratamiento y que deben ser parte integral de un proyecto de sistema de
potabilización.

Seguidamente, se tiene la sexta sección sobre los aspectos específicos de la puesta en marcha,
operación y mantenimiento del proceso de potabilización asociado a la calidad del agua, donde
se recogen todos los componentes esenciales que permitan un buen funcionamiento y control de
tren de tratamiento desde la entrada de agua cruda hasta la salida al sistema de abastecimiento
local.

Todos los contenidos y justificaciones que enmarcan el articulado propuesto para la actualización
de la Resolución 1096 de 2000 están direccionados al cumplimiento de los objetivos legítimos de

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país, en especial la protección de la salud humana y el medio ambiente, que en sí es la esencia de


los proyectos de potabilización de aguas.

CAPÍTULO 3. SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN DE AGUAS

El presente capítulo está dirigido al desarrollo de estudios y diseños de los componentes de un


sistema de potabilización de agua para la construcción de obras nuevas, o a la rehabilitación,
expansión y/u optimización de obras existentes, destinadas a cumplir los requerimientos mínimos
de calidad para el agua de consumo suministrada a la comunidad.

SECCIÓN 1. CONSIDERACIONES TÉCNICAS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN


DE AGUAS

Artículo 69. Caudal de diseño de sistemas de potabilización. La capacidad de producción de


la planta de tratamiento de agua potable (en adelante PTAP) debe satisfacer el caudal máximo
diario (QMD) para la localidad en estudio, al año del período de diseño definido en el Artículo 1 de
esta Resolución.

Justificación: Una buena práctica de ingeniería es dimensionar la capacidad nominal de las


estructuras respecto a la demanda máxima diaria del periodo de diseño (Romero, 2000),
para incluir dentro del caudal de diseño de la planta de tratamiento las necesidades de la
planta concebidas según la experiencia entre un tres y cinco por ciento del caudal medio
diario de la población como lo recomienda la legislación chilena (Instituto Nacional de
Normalización (INN), 1979) aunque esta toma valores muy elevados.

De acuerdo a las mesas de trabajo sostenidas con los asesores y funcionarios del MVCT, se
dio la directriz a la Consultoría que el porcentaje de estas necesidades de operación sea
incluido dentro del valor admisible de pérdidas de la totalidad del sistema determinado en
25%, lo cual se menciona en el capítulo correspondiente a sistemas de acueducto.

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Artículo 70. Ubicación de la planta potabilizadora. Los aspectos que deben considerarse en la
ubicación de la PTAP son los siguientes:

4. Disponibilidad de predios para todas las fases de construcción del proyecto, verificada de
acuerdo con los usos según corresponda, del Plan de Ordenamiento Territorial, o del Plan
Básico de Ordenamiento Territorial, o del Esquema de Ordenamiento Territorial.
5. Si las condiciones geomorfológicas, geográficas y orográficas lo permiten, en la identificación
del sitio que se va a seleccionar debe priorizarse la llegada del agua cruda por gravedad. En
caso contrario, de acuerdo con el análisis multicriterio de alternativas, se debe buscar el sitio
más conveniente para realizar bombeo.
6. El sitio seleccionado debe tener fácil acceso a conexión de energía eléctrica; de lo contrario,
deben evaluarse fuentes alternas o energías alternativas.
7. El terreno seleccionado debe tener buen drenaje y, adicionalmente, garantizar la evacuación
de agua de lavado de las unidades de tratamiento, para lo cual deberá realizarse un análisis
técnico de riesgo por inundación y estabilidad geotécnica del lote elegido.
8. El terreno deberá seleccionarse para que se cuente con el área suficiente que facilite el manejo
y tratamiento de los lodos.
9. La vía de ingreso debe permitir el acceso y circulación de automóviles, camiones de carga,
equipos de construcción y de mantenimiento.
10. En todos los casos, deberá contemplarse una franja circundante a las estructuras, que asegure
un aislamiento mínimo respecto a las zonas residenciales o áreas destinadas a algún tipo de
actividad económica. Lo anterior deberá reflejarse en que la PTAP deberá tener una zona de
protección ambiental y social de, por lo menos, un 50% adicional a la sumatoria de las áreas
definidas para procesos y operaciones unitarias, manejo de lodos e instalaciones
complementarias.

Justificación: En general toda la normativa consultada establece consideraciones para tener


en cuenta en la definición de la localización de la planta de tratamiento al igual que lo

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contempla la actual Resolución 1096 de 2000, por lo que es conveniente robustecer algunos
aspectos de acuerdo a las referencias disponibles. A continuación se mencionan los temas
que se incluyen en la vigente reglamentación objeto de actualización y sus comentarios
soporte para su fortalecimiento, así como nuevas consideraciones de gran relevancia a
añadir.

 Disponibilidad de tierra: Sólo se menciona como requerimiento, se debe contemplar los


aspectos de ordenamiento territorial como lo hace el Título C Sistemas de Potabilización del
RAS en su numeral C.1.4.2 (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2010). Así mismo, la
norma brasilera NBR 12216 hace especial énfasis en los requerimientos en cuanto al área de
implantación y futura ampliación de todos los componentes que harán parte de la planta
potabilizadora como los son unidades de tratamiento, edificio de operación y sus
dependencias, estaciones de bombeo, tanques, parqueaderos, entre otros (Associação
Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), 1992). Las guías de diseño mexicanas también definen
la importancia de estos temas aunque lo hacen de manera somera sólo listándolos (Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA), 2007b).
 Investigación geotécnica: El contenido actual es adecuado, pero se podría reforzar con
apuntes del Título C Sistemas de Potabilización del RAS, sin embargo, de acuerdo a la
estructura que se establece para los contenidos y organización del proyecto de actualización
de la reglamentación, este tema se trasladará y enfatizará en los artículos sobre el
componente geotécnico en el capítulo de aspectos complementarios.
 Abastecimiento de agua cruda por gravedad, acceso a energía eléctrica, acceso vial y
mitigación de inundaciones: Estos temas también se encuentran en las referencias normativas
consultadas (Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), 1992), (Instituto Nacional de
Normalización (INN), 1979), (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), 2007b) (Romero, 2000)
con el mismo alcance que tiene la Resolución 1096 de 2000, por lo que se considera
mantenerlas.

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 Seguridad: Si bien es un tema que se consideraría intrínseco dentro de la planeación del


proyecto, la ingeniería mexicana y brasilera incluye en sus directrices, comentarios sobre
seguridad de la planta de tratamiento en términos de vigilancia de equipos y materiales,
seguridad en la operación, prevención de la contaminación o alteración de los procesos por
agentes externos y seguridad para la comunidad vecina (Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), 2007b) (Secretaría de Salud, 1993) (Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT), 1992). Por lo anterior se considera apropiado agregar este elemento a los
requerimientos para la ubicación de la planta, en términos de adición de un valor de
porcentaje adicional que permita una protección ambiental y social de la zona y de las
instalaciones de la PTAP, asumiendo un valor del 50% del área del proyecto como una
magnitud adecuada para determinar este resguardo circundante.

Artículo 71. Requisitos técnicos para la selección de tecnologías y procesos unitarios de


tratamiento. Para la selección de la alternativa de tratamiento óptima, deben considerarse, entre
otros, los factores técnicos, económicos y financieros, institucionales, sociales, ambientales, riesgo
sanitario y costos de inversión, operación y mantenimiento, estos últimos, desglosados en -al
menos- insumos químicos, personal, energía e impacto sobre la tarifa. La alternativa más
favorable deberá seleccionarse mediante el empleo de matrices de selección multicriterio.

El estudio técnico de selección debe contener la siguiente información:

1. Estudio de caracterización de agua cruda.


2. Inspección sanitaria en campo y determinación del nivel de riesgo de la microcuenca.
3. De acuerdo con la calidad del agua a la entrada y salida de la PTAP requerida según los límites
exigidos en la Resolución conjunta 2115 de 2007, de los entonces Ministerios de Protección
Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, o aquella que la adicione,
modifique o sustituya; el nivel tecnológico debe ser el más conveniente, teniendo en cuenta el
nivel de desarrollo y la capacidad técnico-administrativa de la persona prestadora del servicio.

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4. Análisis de los criterios y parámetros de diseño adoptados para establecer alternativas


técnicas de procesos de tratamiento y su eficiencia.
5. Análisis económico de la tecnología que se va a seleccionar, el cual deberá considerar la
sumatoria del costo de inversión del proyecto, más la operación y sostenibilidad del mismo al
horizonte de diseño de éste.
6. Disponibilidad de recursos y materiales en la región, en términos de cantidad y calidad.
7. Adaptarse a las condiciones locales, para garantizar soluciones que utilicen el mínimo uso de
energía eléctrica y/o combustibles y, así mismo, que no presenten complejidad en su operación
y mantenimiento.
8. Esquemas y modulación de las unidades del sistema de tratamiento.
9. Presupuesto por etapas, que debe contemplar costos de obra civil, suministros, costos
ambientales, inversión, operación y mantenimiento, así como la evaluación financiera y
económica del proyecto.
10. Análisis de vulnerabilidad del sistema de tratamiento de la PTAP en casos de variaciones
extremas de calidad del agua cruda, caudal que se va a tratar, interrupciones en el suministro
de energía, salida de servicio de alguna de las unidades de tratamiento, falla en los sistemas
de comunicaciones, automatización y control, así como las posibles modificaciones en las
características de la fuente abastecedora que, de una u otra forma, pueden incrementar el
nivel de riesgo sanitario en la misma.

Parágrafo. Deberá analizarse y justificarse para escenarios de compleja construcción,


configuraciones de trenes de tratamiento y procesos unitarios que pueden ser distintos a los
comúnmente utilizados, de manera que sea posible el transporte y suministro de materiales, y la
construcción de las unidades proyectadas en los siguientes escenarios:

1. En el caso en que las dimensiones internas de las estructuras de los procesos unitarios no
permitan el uso de métodos constructivos convencionales tradicionales.

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2. En el caso en que las dimensiones internas de las estructuras de los procesos unitarios no
aseguren su adecuado mantenimiento.
3. Cuando el predio destinado a la implantación sea de difícil acceso, ya sea por condiciones
topográficas, climáticas o de seguridad.
4. Si se tienen estructuras existentes dentro del área disponible, que no deben ser demolidas,
para su aprovechamiento en el proyecto y posterior uso en el sistema.

Justificación: Los contenidos de estos elementos incluidos en el artículo 103 de la Resolución


1096 de 2000 se consideran adecuados e importantes de mantener en la propuesta de
actualización, pero se plantea redactarlos de tal forma que se conviertan en los requisitos
que debe tener todo proyecto de purificación de agua.

Este componente dentro de la Resolución 1096 de 2000 presenta el requerimiento de uso


de la metodología “Selección de Tecnología y Análisis de Costos en Sistemas de
Potabilización” (SELTEC), desarrollada en una plataforma computacional por el entonces
Ministerio de Desarrollo Económico en el periodo 1996 – 2002, la cual en su momento
incluyó los procesos unitarios de coagulación, sedimentación, filtración rápida, filtración
gruesa dinámica, filtración lenta y desinfección. Este programa se considera que debe ser
una herramienta en constante revisión y actualización con el desarrollo de nuevas
tecnologías para la potabilización del agua y según los resultados de las aplicaciones reales
del modelo (A. Galvis & Vargas, 2000). Sin embargo, esta utilidad no ha sido actualizada ni
generada una nueva versión por lo que no se encuentra a la par de los avances en sistemas
de tratamiento de agua potable y los resultados podrían no ser los más adecuados. Por lo
anterior y en aras de no amarrar directamente a un solo criterio la selección conceptual del
proyecto se propone la eliminación de esta obligación dentro de la actualización de la
Resolución 1096 de 2000.

No obstante, la metodología SELTEC se fundamente en una serie de pasos o niveles que son
buenas bases para el análisis de alternativas, trabajando como filtros de acuerdo a ventajas,

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desventajas y criterios de uso para conocer las probabilidades de éxito de una determinada
tecnología y a partir de lo cual se puede fortalecer este elemento.

Ilustración 3. Modelo conceptual para la selección de tecnología en sistemas de potabilización de


agua SELTEC.

Fuente: Modelo de selección de tecnología y análisis de costos en el tratamiento de agua para consumo humano,
SELTEC (A. Galvis & Vargas, 2000).

La adición del parágrafo sobre escenarios de compleja construcción está basado


principalmente en la experiencia de la Consultoría en la ejecución de proyectos a pequeña
escala, donde diversos factores incluyeron en la toma de decisiones para solucionar los
inconvenientes técnicos y de planeación para la definición final del tren de proceso y su
dimensionamiento, que al final del ejercicio, independiente de las propuestas y su
escogencia, prevalece la garantía de suministrar agua potable a la comunidad.

Respecto a los parámetros de calidad del agua para consumo humano se tiene en vigencia
el Decreto 1575 de 2007 del entonces Ministerio de la Protección Social, donde en su artículo
35 (Decreto 1575 de 2007 (9 de mayo), Por el cual se establece el Sistema para la Protección
y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano, 2007) deroga el Decreto 475 de

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1998 que se menciona en la Resolución 1096 de 2000, por lo que este tema debe ser
modificado para contener los lineamientos obligatorios actuales.

El “ARTÍCULO 3º.- CARACTERÍSTICAS DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO” del Decreto
1575 de 2007 dicta que “Las características físicas, químicas y microbiológicas, que puedan
afectar directa o indirectamente la salud humana, así como los criterios y valores máximos
aceptables que debe cumplir el agua para el consumo humano, serán determinados por los
Ministerios de la Protección Social y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en un plazo
no mayor a un (1) mes contado a partir de la fecha de publicación del presente decreto”, por
lo que se promulgo la Resolución 2115 de 2007 de los entonces Ministerio de Protección
Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, vigente hasta la fecha, que
define todas las características y rangos permitidos de este requerimiento (Resolución 2115
de 2007 (22 de junio), por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos
y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo
humano, 2007).

Dado que la Resolución 2115 de 2007 puede ser susceptible a cambios instaurados en otras
comunicaciones legales, se debe conservar oraciones dentro del artículo que permita la
orientación hacia las normas vigentes.

Artículo 72. Funcionamiento hidráulico de la PTAP. Debe definirse el perfil hidráulico general
de la PTAP, respecto a la pérdida de carga necesaria para un funcionamiento correcto de cada uno
de los procesos que la componen, para lo cual es necesario considerar la topografía del sitio, las
pérdidas de carga requeridas en los distintos procesos y operaciones unitarias, así como las
conexiones entre unidades. Hidráulicamente, la PTAP debe estar en capacidad de transportar el
caudal de diseño a través de todos sus procesos bajo los distintos escenarios operativos (como
mínimo actual y al horizonte de diseño), a partir de un análisis de sensibilidad y vulnerabilidad de
los módulos o unidades de procesos.

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Justificación: Los contenidos de estos elementos incluidos en el artículo 103 de la Resolución


1096 de 2000 se consideran adecuados e importantes de mantener en la propuesta de
actualización. Conocido antes como “Adecuación hidráulica de la planta”, este nuevo artículo
pretende dar una mayor importancia al funcionamiento hidráulico de acuerdo al perfil que
se genere con la configuración del tratamiento seleccionado, garantizando la eficiencia de
cada unidad y del sistema en general.

Adicionalmente, es de gran importancia incluir los análisis de los escenarios de operación en


los que deberá de trabajar la PTAP, ya que las estructuras si bien están dimensionadas para
un caudal al horizonte de diseño, también debe contemplarse el escenario actual, así como
los picos de cambio desfavorable de la calidad de agua. La actualización de la Resolución
1096 de 2000 debe contemplar un instrumento que exija realizar estos análisis de
sensibilidad y vulnerabilidad dentro de la concepción y definición del proyecto.

Artículo 73. Cabeza hidráulica máxima admisible al ingreso del sistema de potabilización. .
La presión total en la estructura de ingreso del sistema de potabilización no deberá superar una
magnitud de 3 m.c.a. De lo contrario, será necesario implementar mecanismos de disipación de
energía y/o evaluar la posibilidad del aprovechamiento de la cabeza hidráulica disponible,
proveniente del sistema de captación y aducción para la generación de energía eléctrica
aprovechable en las instalaciones propias de la PTAP.

Parágrafo. En el caso de uso de sistemas de tratamiento que trabajen a presión, se tendrá que
garantizar que la presión total al ingreso no supere la sumatoria de las pérdidas generadas por las
operaciones y procesos unitarios que conforman el tren de tratamiento de la fase actual y futura
más 3 m.c.a.

Justificación: Las prácticas de ingeniería están dirigiéndose a aplicar nuevas tendencias de


ahorro y gestión de la energía utilizada en los procesos, así como el reemplazo de energías
convencionales por otro tipo como las renovables o las limpias.

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El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio ha venido fortaleciendo e incentivando estas


prácticas con medios como la “Guía para la optimización energética”, donde
específicamente para el tema de tratamiento de agua potable, se exponen consejos y
criterios para mejorar el funcionamiento de los sistemas electromecánicos y de dosificación
que son los más propensos a consumir el mayor gasto de recursos eléctricos, que en su
mayoría es con energía convencionales la actualidad del país (Ministerio de Vivienda Ciudad
y Territorio, 2014).

Así mismo, otras entidades como la Unidad de Planeación Minero Energética realizan
estudios y promulgan documentación sobre energías no convencionales (eólicas, térmicas,
etc.) que se podrían implementar en proyectos de ingeniería ambiental.

Desde el punto de vista de la experiencia en la práctica de ingeniería, en varias ocasiones se


ha presentado la necesidad de regular la energía potencial hidráulica generada a partir de
las diferencias topográficas, la cual podría ser aprovechada dentro de los sistemas
implementados en un proyecto de potabilización, con beneficios de ahorro en costos de
operación y afectaciones ambientales.

Adicionalmente, se debe tener en cuenta que una entrada de agua con gran presión al
sistema de potabilización puede poner en riesgo la integridad de las estructuras y obligar a
parar el sistema indefinidamente, por lo que es necesario controlar esta fuerza de entrada.

Por lo anterior, resulta conveniente en la actualización de la Resolución 1096 de 2000


adicionar un artículo que inspire a los diseñadores y promotores de proyectos de
abastecimiento de agua potable a instaurar estas soluciones alternativas a partir de la cabeza
hidráulica disponible.

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SECCIÓN 2. CONSIDERACIONES TÉCNICAS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN


DE AGUAS

Artículo 74. Protocolo de caracterización y tratabilidad. Para la fase de selección del


tratamiento de todo proyecto de sistemas de potabilización de aguas, ya sea nuevo, de expansión,
rehabilitación u optimización, deberá implementarse, seguirse e informarse un protocolo de
caracterización de agua cruda de la fuente de abastecimiento escogida, de acuerdo con los
artículos de la presente sección.

Artículo 75. Línea base de caracterización del agua cruda. Previo al inicio del desarrollo de
todo proyecto nuevo, de expansión, optimización, renovación o rehabilitación de un sistema de
potabilización, la persona prestadora deberá tener datos de muestreos y caracterización de agua
cruda sobre el cuerpo de agua seleccionado, como mínimo del período de lluvias y período seco
inmediatamente anteriores al comienzo del proyecto. Será obligación de la municipalidad o
autoridad local entregar esta información al desarrollador del proyecto, como insumo
fundamental de sus análisis y toma de decisiones.

Artículo 76. Definición del nivel de riesgo sanitario Deberán definirse los riesgos sanitarios
presentes y potenciales hacia el futuro en la microcuenca de la fuente de abastecimiento, de
acuerdo con la siguiente información que tendrán que suministrar la autoridad sanitaria y las
personas prestadoras para el desarrollo del proyecto:

1. Visitas de inspección sanitaria y concepto sanitario según el Decreto 1575 de 2007 del
entonces Ministerio de la Protección Social en sus Artículos 8 y 24, o aquella que la adicione,
modifique o sustituya.
2. Clasificación de riesgo en salud por Índice de Riesgo de la calidad del agua para consumo
humano (IRCA) según Artículos 13, 14 y 15 de la Resolución conjunta 2115 de 2007 de los
entonces Ministerios de Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, o aquella que la adicione, modifique o sustituya.

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3. Clasificación de riesgo en salud por Índice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de Agua
para Consumo Humano (IRABAm) según Artículos 17, 18 y 19 de la Resolución conjunta 2115
de 2007 de los entonces Ministerios de Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, o aquella que la adicione, modifique o sustituya.
4. Visitas de inspección sanitaria de acuerdo con la Resolución conjunta 2115 de 2007 de los
entonces Ministerios de Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial en su Artículos 28, o aquella que la adicione, modifique o sustituya.
5. Recopilación de información para elaboración de los Mapas de Riesgo, según el Artículo 4 de
la Resolución conjunta 4716 de 2010 de los entonces Ministerios de Protección Social y
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Lo anterior deberá ser complementado con una visita de inspección sanitaria a la microcuenca
abastecedora, realizada por el responsable del proyecto y de acuerdo a los estándares definidos
por entidades internacionales como la Organización Mundial de la Salud, antes del inicio de las
actividades de análisis de alternativas para la selección de tecnologías y procesos unitarios de
tratamiento. Dichos trabajos de campo deberán estar enfocados a recopilar información de la
comunidad e identificar prácticas inadecuadas que generen algún tipo de contaminación en la
fuente de agua.

Justificación: Este artículo es una adición para la propuesta de actualización de la Resolución


1096 de 2000 y se asocia a los procedimientos de tratabilidad del agua del actual artículo
108 de dicha normativa.

Comúnmente, la selección de las tecnologías y procesos de tratamiento a implementar se


basan en los análisis de las características del agua cruda y de los ensayos para su tratabilidad
tomados sobre muestras obtenidas en el periodo de concepción del proyecto, sin embargo,
la normativa nacional y las entidades internacionales de referencia sanitaria y ambiental,
contemplan unas actividades adicionales que deben ser instrumentos complementarios para
esta toma de decisiones, como lo son la inspección sanitaria y el riesgo sanitario.

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La inspección sanitaria es la herramienta compuesta por un grupo de acciones desarrolladas


por las autoridades sanitarias y las personas prestadoras del servicio con la cual se identifica,
conoce, determina y evalúa el riesgo sanitario asociado a actividades antrópicas o naturales
que afectan a un cuerpo de agua que será utilizado para el abastecimiento de agua para
consumo humano (Decreto 1575 de 2007 (9 de mayo), Por el cual se establece el Sistema
para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano, 2007).

Por otro lado, el riesgo sanitario asociado a la calidad del agua de consumo, se define como
el riesgo de transportar agentes contaminantes que puedan causar enfermedades de origen
hídrico al hombre y los animales, o alterar el normal desempeño de las labores dentro del
hogar o la industria. Es el resultado de comparar la vulnerabilidad de la población frente a
una amenaza o factores de riesgo y su nivel depende del grado de contaminación de la fuente
de abastecimiento (Sabogal, Galvis, Solano, & Latorre, 2000).

Las anteriores acciones están enfocadas a mantener un control e información permanente


de las corrientes de agua en el territorio nacional a cargo de las autoridades sanitarias y las
personas prestadoras del servicio, reglamentadas en actos administrativos con más de cinco
años de antigüedad (Resolución 2115 de 2007 (22 de junio), por medio de la cual se señalan
características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la
calidad del agua para consumo humano, 2007) (Resolución 4716 de 2010 (18 de noviembre),
por medio de la cual se reglamenta el parágrafo del artículo 15 del Decreto 1575 de 2007,
2010), donde se definen responsabilidades y las tareas a cumplir, los cuales deben ser
llamados el algunos aspectos puntuales en la actualización de la Resolución 1096 de 2000
para fortalecer las actividades de definición del riesgo sanitario de la fuente abastecedora y
así mismo este sea un insumo para la definición de alternativas del proyecto.

Esta recopilación de información sobre inspecciones sanitarias se adopta como un recuento


histórico de las condiciones observadas en la microcuenca; este nivel se considera apropiado
ya que relaciona directamente los factores que están afectando el punto de captación para

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abastecimiento; pero que deben ser integradas con una visita en el tiempo del diseño y
desarrollo técnico de la PTAP para corroborar o identificar las particularidades conocidas en
la zona aferente del proyecto, donde toma gran importancia la comunicación con la
comunidad presente, ya que sus testimonios en muchos de los casos reflejan mejor las
condiciones reales de afectación de los ecosistemas que habitan.

Artículo 77. Caracterización de agua cruda. Deberán desarrollarse las siguientes actividades
para la caracterización del agua cruda del cuerpo de agua abastecedor:

Paso 1. Definición de parámetros de calidad mínimos que se estudiarán: se deberán, como mínimo,
determinar in situ: temperatura, pH y conductividad; y en el laboratorio: turbiedad, color, pH,
alcalinidad, hierro, cloruros, sulfatos, nitratos, dureza, nitrógeno y fósforo (estos dos últimos en el
caso de presencia de actividades agrícolas). Como parámetro microbiológico se tendrá que
determinar E. Coli, y en el caso de confirmarse su presencia, deberá verificarse si existen otros
patógenos en el cuerpo de agua abastecedor, a partir de las inspecciones sanitarias y el Mapa de
Riesgo de calidad de agua.

Paso 2. Búsqueda de información de referencia: deberá recopilarse y analizarse toda la


información a nivel primario y secundario, tomando como fuentes de datos principales los Mapas
de Riesgo de la calidad de agua, inspecciones sanitarias realizadas en campo y plantas de
tratamiento existentes en el cuerpo de agua de estudio. También deberá verificarse la información
disponible en bases de datos de las autoridades ambientales locales, regionales, de la persona
prestadora de servicios públicos municipal, de instituciones educativas de nivel superior que
contengan estudios académicos representativos, e información que pueda proveer la comunidad,
entre otros, especialmente si se ha identificado un contaminante potencialmente peligroso.

Paso 3. Muestras mínimas para la representatividad del estudio y períodos climáticos de


muestreo: deberán tomarse como mínimo tres muestras puntuales en una semana, cada una en
un intervalo mayor a 24 horas, en un período no menor a tres semanas, en el sitio de captación

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durante un período seco y de igual manera para un período de lluvias, como valoraciones
primarias.

Parágrafo. En el caso en que se utilice una fuente de agua subterránea, como parte del Paso 1 del
presente Artículo, deberá completarse con la medición de los siguientes parámetros: sodio, CO2,
magnesio, manganeso, arsénico, selenio y boro. Los procedimientos y estudios de calidad del agua
subterránea se incluyen en los trabajos hidrogeológicos indicados en el Artículo 12 de la presente
Resolución. Así mismo, como complemento del Paso 2, se tendrán que obtener los mapas
hidrogeológicos de la zona de localización de los pozos.

Artículo 78. Estudios de tratabilidad y/o toxicidad del agua cruda. Deberán desarrollarse las
siguientes actividades, con el fin de establecer la definición de criterios y parámetros de diseño de
los tratamientos para el agua cruda del cuerpo de agua abastecedor:

Paso 1. Idoneidad del personal para toma de muestras, calidad de insumos y pruebas de
laboratorio: los responsables del proyecto deberán corroborar la competencia del personal y la
acreditación del laboratorio donde se realizarán las pruebas y ensayos de caracterización del agua
cruda.

Paso 2. Alcance de los análisis y ensayos de laboratorio: se ejecutarán los análisis para caracterizar
el agua cruda con los parámetros de calidad indicados en el Paso 1 del protocolo. Para la definición
de los criterios de diseño de los procesos unitarios convencionales se deberán realizar ensayos de
dosificación de coagulantes, gradientes de velocidad, tiempos de mezcla, sedimentación, filtración
y desinfección, acompañados de bioensayos acuáticos, con el fin de determinar la presencia de
contaminantes tóxicos y la necesidad de realizar ensayos adicionales.

Paso 3. Evaluación de la eficiencia de los procesos a nivel de laboratorio: de acuerdo con los
resultados de las pruebas de laboratorio para las distintas muestras tomadas in situ,
corresponderá al responsable del proyecto evaluar la eficiencia del uso de los procesos

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convencionales, y la posible necesidad de incluir otras tecnologías que refuercen el tren de


tratamiento.

Paso 4. Comparación y análisis estadístico de resultados: con la totalidad de la información


recopilada, primaria y secundaria, deberá hacerse un trabajo estadístico que permita visualizar de
manera clara los valores medios, máximos, mínimos y si es posible, ajustes a una distribución de
probabilidad, con el fin de generar curvas representativas para la selección de alternativas, y que
posteriormente sean complementadas en la operación de la PTAP. En el caso de utilizar
información secundaria que no se considere adecuada o coherente respecto a la información
primaria, deberá descartarse su empleo en el estudio de caracterización.

Paso 5. Conclusiones y definición del tren de procesos: el producto final de la caracterización de


agua cruda, y las pruebas y ensayos de tratabilidad ya aceptados sus resultados, serán la
definición del tren de procesos unitarios que se van a implementar para la potabilización del
recurso hídrico captado del cuerpo de agua seleccionado, teniendo en cuenta el riesgo sanitario
identificado, y la eliminación de los factores externos contaminantes. Las conclusiones y
recomendaciones serán consignadas en un Informe que contemple todas las actividades
realizadas, así como el resultado de los análisis físico-químicos y microbiológicos realizados.

Parágrafo 1°. Si la capacidad de producción de la planta es igual o mayor a 1 m3/s, deberá


implementarse una planta piloto a escala técnica, y realizar el monitoreo continuo de sus
operaciones.

Parágrafo 2°. En caso de que, por motivos de fuerza mayor, previa justificación de los responsables
del proyecto y habiendo agotado todos los procedimientos anteriores, no se logren resultados
confiables y representativos para escenarios con turbiedades altas, a la luz de las condiciones
típicas de la fuente de abastecimiento, será obligatorio preparar una muestra sintética, cuyo
propósito es simular las condiciones propias de la fuente a partir de la inspección sanitaria en

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campo realizada en la microcuenca hidrográfica. Con dicha muestra se tendrán que repetir los
Pasos 2 y 3.

Parágrafo 3°. El procedimiento definido en el Parágrafo 2° de este Artículo aplica para los casos
de emergencia manifiesta, en los cuales los tiempos de reacción para restablecer el servicio de
agua potable deben ser muy cortos.

Justificación: Esta sección modifica el artículo número 108 de la resolución 1096 de 2000
referente a los estudios de tratabilidad.

La caracterización de agua tiene por objetivo conocer las propiedades físicas, químicas y
biológicas para avalar su uso en actividades agrícolas, recreacionales, industriales y en
especial para consumo humano, enfocándose a aspectos económicos, legales y de
tratamiento (Romero, 2009).

Dando alcance a la idea anterior, el tipo de tratamiento a utilizar esta plenamente ligado a
la calidad de agua de la fuente de abastecimiento por lo que uno de los requisitos para la
toma de decisiones y diseño definitivo debe ser la caracterización completa del agua cruda
incluyendo posibles variaciones en el tiempo (Romero, 2000).

Entidades oficiales de referencia como el CEPIS, directamente relacionado con la OMS, han
trabajado en manuales que presentan recomendaciones para la concepción, diseño y
operación de plantas de tratamiento de agua potable. Uno de ellos son los “Criterios para la
selección de los procesos y de los parámetros óptimos de las unidades” (Vargas, 2004a), del
cual se pueden extraer las siguientes ideas de carácter relevante para el tema en estudio:

 La selección de alternativas de tratamiento debe corresponder a criterios y procedimientos


de evaluación de las variaciones de la calidad de la fuente abastecedora, incluyendo criterios
de parámetros óptimos de los procesos unitarios en función al agua cruda.

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 Para la definición de criterios y procedimientos es necesario reunir la mayor cantidad de


información sobre la calidad de la fuente de abastecimiento que permita conocer las
variaciones a lo largo del tiempo, por lo que se hace necesario programar una campaña de
muestreos que por lo menos comprenda un periodo seco y uno de invierno.
 En el caso puntual que el proyecto en estudio comparta el mismo cuerpo de agua para
captación con otro sistema de potabilización, deberá utilizarse también la información de
monitoreos de agua cruda de este último, en especial si se cuenta con registros anuales.
 Son necesarios ensayos físico-químicos completos tanto para la época de invierno como de
verano.
 Los cuerpos de agua que no han sido utilizados para aprovechamiento de consumo humano
son los que usualmente no cuentan con información histórica de calidad de agua por lo que
se asumen como los casos más difíciles para el establecimiento de alternativas de
tratamiento, por lo que deberá implementarse un programa de muestreo en las épocas más
críticas, definiendo su duración de acuerdo a la importancia del proyecto y ola disponibilidad
de recursos económicos y logística.
 En el caso de realizar campañas de obtención de parámetros representativos de la fuente de
agua cruda, deberá contemplarse por lo menos un muestreo semanal en los meses más
relevantes asociados a periodos secos y de lluvia. La condición mínima aceptable para trabajar
el proyecto sería obtener datos en época de crecientes.
 Todos los valores registrados de parámetros como turbiedad, color, alcalinidad, pH y
microrganismos deben ser procesados estadísticamente en histogramas de valores
promedios, extremos y curvas de frecuencia acumulada, todo esto a nivel mensual.
 Las metodologías de caracterización de agua cruda debe ser parte de los estudios de
factibilidad del proyecto, así como la definición de los parámetros de diseño de los procesos
unitarios.
 La determinación de los parámetros de diseño de los procesos unitarios deberá realizarse
mediante pruebas y simulaciones de laboratorio, ya sea en proyectos nuevos, de
rehabilitación o de optimización de estructuras existentes.

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 Para evaluar el proceso de coagulación y floculación, el procedimiento más usado y conocido


es la prueba de jarras. También a partir de esta metodología se puede aplicar para ensayos
de sedimentación y filtración.
 Cuando se presenta el escenario de no contar con facilidades económicas ni existencia de
información primaria sobre calidad de agua de la fuente, podrá utilizarse por ejemplo
documentación sobre trabajos e investigaciones en instituciones educativas y la contenida en
repositorios de empresas prestadoras de servicio de agua potable, completándose con el
máximo de muestras puntuales que se puedan realizar según disponibilidad presupuestal del
proyecto.

El documento del CEPIS actúa como un protocolo para realizar los ensayos y
caracterizaciones necesarias para la correcta escogencia de tecnologías de tratamiento, una
metodología adecuada para contemplar en la actualización de la Resolución 1096 de 2000,
teniendo en cuenta que son documentos oficiales promulgados y aceptados por una
importante organización internacional.

Como bien se entiende desde el punto de vista de la experiencia en el sector y de las buenas
prácticas de ingeniería, la prioridad en todo caso debe ser realizar un estudio completo y
confiable, como última instancia se deberán adoptar muestras elaboradas o “ensuciadas”
que actúen como la representación de las condiciones más difíciles de tratamiento del agua
cruda en determinado cuerpo de agua abastecedor.

Del contenido del numeral C.2.5 “Estudios de Tratabilidad” del Título C Sistemas de
Potabilización del RAS (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2010), se pueden tomar
dos ideas importantes a incluir en la propuesta de protocolo relacionadas con los parámetros
de calidad mínimos a estudiar y la implementación de plantas piloto para proyectos donde
se tratará caudales mayores a 1 m3/s. Los parámetros que indica a monitorear son turbiedad,
color, pH, alcalinidad, temperatura, conductividad, hierro, cloruros, sulfatos, nitratos y
dureza.

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Otros autores también coinciden en que la información sobre plantas de tratamiento


existentes y en operación continua, es una importante referencia para los casos que exista
ausencia de información primaria histórica, siempre y cuando se complemente con mínimas
campañas de muestreo (Romero, 2000).

En el ámbito académico, se observó la existencia de varios trabajos de grado donde sus


objetivos están enfocados a resolver problemas de estudios de caracterización y selección
de alternativas para sistemas de tratamiento municipales o urbanos, que tienen una
representatividad importante de registros para evaluar la calidad de la fuente de
abastecimiento, los cuales se pueden constituir en una buena referencia en el caso de tener
que usar información secundaria. De hecho algunas de estas referencias proponen métodos
alternativos que eventualmente podrían entrar en consideración del diseñador de proyectos
(N. Galvis, 2014).

El escenario más desfavorable puede considerarse que es una búsqueda de información


secundaria con resultados deficientes, sumados a un muestreo de agua cruda en épocas de
verano donde los parámetros medidos podrían indicar que es un agua de excelente o muy
buena calidad. Lo anterior conlleva a tener la inseguridad que en una estación lluviosa ocurra
todo lo contrario y la calidad del agua se convierta en un riesgo alto de colapso de las
unidades de tratamiento, afectando la continuidad del servicio a la comunidad.

Por lo anterior se considera apropiado para los casos que ocurra un escenario similar o igual
al planteado en el párrafo inmediatamente anterior, se requiera la construcción de muestras
de agua sintéticas que ejemplifiquen condiciones donde sus parámetros más influyentes
indiquen una calidad de agua mala o muy compleja para tratar.

De los parámetros que se estudian en la caracterización de aguas, la turbiedad es


considerada como uno de los contaminantes más influyentes para la eficiencia de los
procesos unitarios convencionales, que en Colombia son los más utilizados en plantas

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potabilizadoras. Estudios académicos presentan que a partir de revisión de afectaciones a la


operación de plantas, literatura consultada y análisis estadísticos en función de la turbiedad
se definen rangos de valores para considerar un evento de alta turbiedad como lo son 100
UNT para incrementos en 1 hora y 400 UNT para incrementos superiores a este lapso de
tiempo, considerándose que no son excluyentes ya que el primero es la respuesta repentina
del cuerpo de agua y el segundo la magnitud que puede alcanzar (Montoya, Loaiza, Torres,
Cruz, & Escobar, 2011).

En atención a la idea previa, una adecuada opción para definir un parámetro de creación de
especímenes sintéticos puede ser contaminar las muestras de buena calidad de agua con
sedimentos propios de la fuente en estudio, hasta alcanzar valores de turbiedad iguales o
superiores a 100 UNT y verificar que las alternativas de tratamiento a seleccionar cumplan
con estos requerimientos de remoción, mitigando así los riesgos de una mala definición de
tecnologías a implementar.

Otro aspecto que debe considerarse al momento de realizar la caracterización de agua cruda
son los escenarios donde la fuente de abastecimiento sea de tipo subterránea, ya que se
distinguen ampliamente respecto a las superficiales en sus características físico-químicas, en
especial por su marcada diferencia en exposición a agentes contaminantes (Brito, 2007).

La OMS ha recomendado los parámetros analíticos para evaluar la calidad de agua


subterránea según el uso que se le asignará, donde para el caso de consumo humano hacen
especial énfasis hacia el Sodio, Carbono y sus compuestos Magnesio, sulfatos, Hierro,
Manganeso, Arsénico, Selenio y Boro (Foster & Caminero Gomes, 1989). Lo anterior
concuerda con la definición de sustancias presentes en las aguas subterráneas según la
Ilustración 4 .

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Ilustración 4. Comparación Aguas subterráneas y superficiales.

Fuente: Tabla 1 del texto Alternativas de potabilización para el agua que abastecerá a la ampliación
del aeropuerto internacional de la Ciudad de México (Brito, 2007).

Así mismo, los muestreos sobre cuerpos de agua subterráneos manejan otras variables para
el éxito de la caracterización del agua como lo son la hidráulica del pozo y la complejidad
hidrogeológica de la zona, ya que esto define el comportamiento en el tiempo de los
contaminantes y su trayectoria (Foster & Caminero Gomes, 1989), por lo que
necesariamente en el caso de utilizar este tipo de fuentes deberá complementarse con los
estudios hidrogeológicos y sus respectivas recomendaciones dadas en el capítulo de
Sistemas de Acueducto.

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Todo lo anterior debe recaer en la responsabilidad de las localidades y autoridades a llevar


monitoreos de la fuente abastecedora, de acuerdo a lo estipulado en los Mapas de Riesgo
de calidad de agua, lo cual debe ser el punto de partida o línea base para la concepción del
proyecto de potabilización y posterior ejecución de estudios y diseños.

SECCIÓN 3. TECNOLOGÍAS Y PROCESOS UNITARIOS DE TRATAMIENTO

Artículo 79. Tecnologías de potabilización. Para fuentes de abastecimiento superficiales o


subterráneas, según los resultados de contaminantes encontrados en la caracterización del agua
cruda, las opciones de selección de los procesos unitarios que se van a diseñar, construir y operar
para su remoción son los planteados en la Tabla 6.

Tabla 6. Tecnologías de Tratamiento de Potabilización


TECNOLOGÍA DE

Ósmosis inversa
Ablandamiento
Sedimentación

Microfiltración

Nanofiltración
Coagulación +

Ultrafiltración

Electrodiálisis
Convencional

Filtración por
Floculación +

Intercambio
TRATAMIENTO
Oxidación

adsorción
Filtración
Aeración

Química

inversa
iónico
CONTAMINANTE QUE SE VA
A REMOVER
Características físicas
Color aparente X X X X X X X X
Olor y sabor X X X
Turbiedad X X X X
Sólidos disueltos totales X X X X X X X
Características químicas inorgánicas
Antimonio X X
Arsénico X X X X X X X
Bario X X X X
Cadmio X X X X X X
Cianuro libre y disociable X
Cloruros X X X
Cobre X X X X
Cromo X X X X X X
Dureza X X X X X
Fluoruros X X X X
Fosfatos X X X
Hierro X X X X X
Manganeso X X X X X
Mercurio X X X

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TECNOLOGÍA DE

Ósmosis inversa
Ablandamiento
Sedimentación

Microfiltración

Nanofiltración
Coagulación +

Ultrafiltración

Electrodiálisis
Convencional

Filtración por
Floculación +

Intercambio
TRATAMIENTO

Oxidación

adsorción
Filtración
Aeración

Química

inversa
iónico
CONTAMINANTE QUE SE VA
A REMOVER
Molibdeno X
Níquel X X X X
Nitratos X X X
Nitritos X X X
Plomo X X X
Selenio X X X X X
Sulfatos X X X
Trihalometanos Totales X X X X X
Zinc X X X X
Características químicas orgánicas
Carbono Orgánico Total X X X X X X
Pesticidas/Herbicidas X X X
Orgánicos sintéticos X X
Orgánicos volátiles X X
Características microbiológicas
Escherichia Coli y coliformes totales X X X
Giardia y Cryptosporidium X X

Las opciones presentadas en la Tabla 6 permiten un grado de remoción variable, por lo que el
responsable del proyecto deberá estudiar y evaluar que la configuración del tren de procesos
seleccionada garantice alcanzar los estándares de calidad de agua para consumo humano, según
la normativa vigente con las más altas eficiencias operativas.

Parágrafo. El responsable del proyecto deberá evaluar la posibilidad de combinar tecnologías


convencionales y tecnologías avanzadas, según las necesidades de tratamiento de acuerdo con la
caracterización del agua cruda. En todos los casos, antes de la instalación de tecnologías
avanzadas, deberán ser valoradas las eficiencias y condiciones actuales de la infraestructura
existente.

Artículo 80. Tecnologías no institucionalizadas para tratamiento de agua potable. En el caso


en que se presente un contaminante diferente a los señalados en la Resolución conjunta 2115 de

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2007 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo y el Ministerio de Protección Social, o


aquella que la modifique, adicione o sustituya, o una tecnología considerada no institucionalizada,
se deberá justificar el sistema de tratamiento seleccionado, con el fin de demostrar la idoneidad y
conveniencia del uso de los procesos unitarios propuestos, avalados por un actor clave del Sector.
El procedimiento básico para realizar esta evaluación es el siguiente:

1. Justificación mediante una matriz multicriterio de la selección de la tecnología de tipo no


institucionalizada.
2. Descripción cualitativa del tren de tratamiento y sus componentes.
3. Definición del funcionamiento hidráulico del sistema.
4. Presentación y verificación de los criterios y parámetros de diseño de los procesos unitarios
mediante memorias de cálculo.
5. Esquemas y planos de diseño de la totalidad de los componentes del tren de tratamiento,
dimensionados según los numerales anteriores.
6. Costos estimados de inversión, operación y mantenimiento del sistema propuesto.
7. Presentación de los manuales técnicos y programa de capacitación para la persona
prestadora, de acuerdo con lo estipulado en la Sección 6-Puesta en marcha, operación y
mantenimiento, y el Capítulo 6 de este reglamento.

Parágrafo. No se aprobarán tecnologías que no permitan el fácil acceso al mantenimiento de las


unidades, o que éste no pueda ser realizado de forma autónoma por la persona prestadora del
servicio, o que no se conozcan sus parámetros y criterios de diseño y operación.

Justificación: Este análisis de modificación está asociado a los artículos 104 a 107 de la actual
Resolución 1096 de 2000 donde se propone su unificación en un solo requerimiento.

Es sabido que día a día se desarrollan nuevos avances en el campo de la tecnología que
incluye los procesos de tratamiento de agua cruda para su potabilización, que claramente su
complejidad está enfocada a solucionar el principal problema de tratamiento que es la

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remoción de contaminantes presentes en la fuente de abastecimiento para cumplir los


parámetros de calidad para consumo del ser humano (American Water Works Association
(AWWA), 2011).

En el proceso de revisión de normativas y guías internacionales, se observa dos enfoques


marcados en cuanto a la selección del tipo de tratamiento a utilizar. El primero consiste en
no mencionar tipo de tecnologías o procesos unitarios a implementar permitiendo utilizar
los medios necesarios que garanticen que el agua saliente de la planta purificadora cumpla
con los valores máximos permitidos de calidad de agua para consumo humano (Real Decreto
140 de 2003 (21 de febrero), por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del
agua de consumo humano, s. f.) (Directiva 98/83/CE del Consejo de 3 de noviembre de 1998,
relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano, 1998) (Title XIV of the
public health service act safety of public water systems (Safe Drinking Water Act), 2002) (Ente
Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (ENOHSA), 2012).

Contrario a lo anterior, otras fuentes determinan o recomiendan tecnologías a usar según


los contaminantes encontrados en la caracterización del agua, ya sea físicos o químicos, de
forma muy general como lo hace la norma chilena (Instituto Nacional de Normalización
(INN), 1979) o muy específico como la normativa y manuales mexicanos (Comisión Nacional
del Agua (CONAGUA), 2007b) (Secretaría de Salud, 2000). Otra orientación encontrada está
dada de acuerdo a una clasificación de la fuente de abastecimiento también generada a
partir de la caracterización del agua cruda y según esto asignarle los procesos mínimos a
realizar para su potabilización como lo presenta la norma brasilera (Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT), 1992) al igual que las pautas encontradas en el Título C Sistemas
de Potabilización del manual de buenas prácticas del RAS en su numeral “C.2.3 CALIDAD DEL
AGUA DE LA FUENTE Y GRADO DE TRATAMIENTO” (Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio, 2010), éste último relacionando sólo si el proceso será convencional o específico.

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Adicionalmente se tienen textos académicos con un alto grado de investigación y


recopilación de experiencias en el diseño de plantas de potabilización, que indican de una
manera muy simple los posibles procesos a escoger mediante tablas que relacionan
contaminantes versus alternativa de tecnología a usar como lo muestra la Ilustración 5, con
la anotación que ya han sido implementadas y comprobada su eficiencia (American Water
Works Association (AWWA), 2011) (Romero, 2000).

Ilustración 5. Tabla de selección tecnologías de tratamiento AWWA.

Fuente: Water Quality and Treatment Handbook, página 3.7 (American Water Works Association
(AWWA), 2011)

Tener como insumo este tipo de elementos resulta de gran ayuda en la orientación de las
tecnologías disponibles que son apropiadas para remover los contaminantes nocivos para la
salud humana, en especial los incluidos en la normativa nacional vigente sobre límites de
calidad de agua (Resolución 2115 de 2007 (22 de junio), por medio de la cual se señalan
características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la
calidad del agua para consumo humano, 2007), por lo que se propone en la actualización de

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la Resolución 1096 de 2000 construir una tabla similar a la mostrada en la Ilustración 5 que
relacione las sustancias a remover de la reglamentación y sus procesos unitarios aceptados.

No obstante, se debe tener en cuenta también los casos en que se presenten tecnologías no
contempladas en la tabla de alternativas instauradas en un tren de tratamiento especial que
garanticen el cumplimiento de los estándares de calidad de agua, basadas principalmente en
nuevos desarrollos generados a partir de investigaciones serias construidas a partir de los
resultados de ensayos de laboratorio que prueben su idoneidad técnica y de estudios de
factibilidad socioeconómica. Si se presenta esta situación, la propuesta de procesos deberá
ser justificada totalmente en sus aspectos técnicos, constructivos y operacionales, con el fin
de demostrar que su implementación no será perjudicial para la prestación del servicio y que
los responsables de su operación y vigilancia estarán en capacidad de resolver cualquier
evento de emergencia o mantenimiento sin tener que siempre acudir a la persona jurídica o
natural que suministro la tecnología, que desde luego deberá mantener su soporte técnico.

Lo anterior, dando alcance a las problemáticas reconocidas en el sector, donde los actores y
esta Consultoría han identificado la necesidad de abrir las puertas a nuevos tipos de trenes
de tratamiento que permitan resolver problemáticas de diseño en ciertos escenarios que se
pueden dificultar ya sea por los contaminantes a remover o el dimensionamiento del
proyecto.

Artículo 81. Aeración. La estructura de aeración deberá localizarse al principio del tren de
tratamiento. El responsable del proyecto deberá realizar un análisis multivariable para la
escogencia del tipo de aereador óptimo, en función de la eficiencia de remoción, tiempo de
retención hidráulica y superficie de ocupación. Las unidades deben considerarse teniendo en
cuenta como referencia los criterios de la Tabla 7 y la Tabla 8.

Tabla 7. Parámetros de Referencia de Diseño de aereadores de bandejas múltiples


Parámetro Valor
Carga hidráulica 500 – 1500 m/d

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Altura total 1,2 – 3,0 m


Número de bandejas 3–9
Distancia entre bandejas 0,3 – 0,5 m
Altura de bandeja 0,20 – 0,25 m
Diámetro medio orificios 0,5 – 0,6 m
Separación media entre orificios 0,25 m
Eficiencia de remoción de CO2 esperada 60%
Carbón coque, carbón activado, ladrillo
Material del lecho de contacto triturado, cerámica, resinas de intercambio
iónico
Tamaño del material de contacto 4 – 12 cm
Espesor del lecho de contacto 0,15 – 0,20 m

Tabla 8. Parámetros de Referencia de Diseño de aereadores de cascada


Parámetro Valor
Carga hidráulica 1200 – 6200 m3/m/d
Altura total 1,8 – 5,0 m
Altura del escalón 0,30 – 0,40 m
Longitud del escalón 0,30 – 0,50 m
Número de escalones 4 – 10

Parágrafo. En el caso de uso de aereadores de toberas, deberá verificarse el diámetro de descarga,


el coeficiente de descarga, la presión de trabajo y el espaciamiento necesario para el caudal
requerido de tratamiento.

Justificación: La aeración es el mecanismo por el cual se pone en contacto el agua con el aire,
con el fin que las sustancias volátiles modifiquen su concentración y se mejore la calidad del
agua, cumpliendo funciones como por ejemplo de disminución o remoción de CO2, H2S,
metano, cloro, amoníaco, compuestos orgánicos, olor y sabor, así como la oxidación del
hierro y manganeso. Los principales aereadores utilizados en los diseños de sistemas de
purificación de agua son los de dispersión por toberas, cascadas y bandejas múltiples
(Romero, 2000).

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Son varios los parámetros que se considera más relevantes para el dimensionamiento de
este proceso, en términos generales son la carga hidráulica que es capaz de manejar y la
altura total de las estructuras, sin embargo, de acuerdo al tipo de tecnología de aeración a
utilizar se deben definir parámetros adicionales como materiales, tamaño de partículas de
contacto, altura entre elementos del proceso, eficiencias esperadas, entre otros (Lozano-
Rivas & Lozano, 2015), los cuales son importantes a incluir en la actualización de la
Resolución 1096 de 2000 para el correcto dimensionamiento de las estructuras.

Artículo 82. Coagulación. El diseño, operación y construcción de la mezcla rápida, ya sea por
agitación hidráulica o mecánica, debe garantizar la dispersión rápida y homogénea de los
coagulantes, auxiliares de coagulación y alcalinizantes, los cuales deben ser aplicados de acuerdo
con las dosis óptimas determinadas como mínimo por el ensayo de jarras. Las unidades deben
considerarse teniendo en cuenta como referencia los criterios de la Tabla 9. El responsable del
proyecto deberá realizar un análisis multivariable para la escogencia del tipo de mezclador óptimo,
en función de la eficiencia de remoción, tiempo de retención hidráulica, superficie de ocupación, y
costos de operación de energía y productos químicos.

Tabla 9. Parámetros de Referencia de Diseño mezcla rápida.


Tipo de Rango de Gradiente de Tiempo de
mezclador velocidad medio mezcla
-1 -1
Hidráulico 1000 s – 2000 s <1s
Mecánico 500 s-1 – 2000 s-1 < 60 s

Parágrafo 1°. En el caso en que se utilice un mezclador rápido hidráulico con resalto, el criterio
que se requiere cumplir será la estabilidad del resalto hidráulico indicado en el parámetro de
diseño del Número de Froude, que debe estar comprendido en el intervalo de 4,5 a 9.

Parágrafo 2°. El operador deberá ajustar la dosis óptima de coagulantes, auxiliares de coagulación
y alcalinizantes, de acuerdo con la variabilidad de las caracterizaciones de calidad de agua cruda
monitoreadas, por medio de la construcción de curvas de dosificación durante la operación de la
PTAP.

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Justificación: La mezcla rápida o coagulación es el proceso utilizado para diseminar dentro


del flujo de agua de manera rápida y uniforme una sustancia química que permita la unión
de partículas coloidales y no sedimentables, previo a la floculación, en donde sus factores
más importantes para lograr una correcta dispersión del coagulante son el tiempo y grado
de mezcla, según el tipo de mecanismo de agitación hidráulico o mecánico. (Romero, 2000).

Si bien para la concepción del diseño se debe tener una dosis teórica óptima de coagulante,
en la práctica el operador deberá evaluar constantemente la variabilidad de la calidad de
agua para realizar los ajustes necesarios a la dosificación del coagulante (Romero, 2000) por
lo que se debe recomendar en la actualización de la Resolución 1096 de 2000, la toma de
registros de los parámetros más incidentes en la dosificación para construir curvas que
permitan una rápida orientación al operador, y porque no, que sirvan como referencia para
proyectos nuevos o de optimización en otras localidades (Organización Panamericana de la
Salud (OPS/OMS), 2004).

En el año 2010 se realizó un exhaustivo trabajo de búsqueda y estudio del estado del arte de
los procesos unitarios involucrados en el Título C Sistemas de Potabilización del manual de
buenas prácticas del RAS y considerando que la ingeniería de tratamiento convencional no
debe sufrir mayores cambios en el tiempo, se toman los valores de los parámetros de diseño
consignados en las fichas técnicas que se encuentran en el anexo de este documento.

Con el objetivo que la actualización de la Resolución 1096 de 2000 pueda contar con
lineamientos claros, precisos y cortos, se presentan la Tabla 9 con los parámetros y valores
adecuados de acuerdo a lo manifestado en párrafos anteriores para cada el proceso unitario.

Una consideración importante en el uso de los mezcladores de tipo hidráulico como lo son
vertederos, canales de fondo inclinado y canaletas Parshall, es la formación del resalto
hidráulico y su estabilidad, que está asociada principalmente al criterio del número de

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Froude (Vargas, 2004b) y cuyo intervalo para garantizar su estabilidad y una mezcla rápida
eficaz debe estar comprendido entre 4,5 y 9 (Arboleda, 2000) (Romero, 2000).

Artículo 83. Floculación convencional. Las unidades de mezcla rápida y mezcla lenta deben
ubicarse lo más cerca posible. El proceso de floculación debe tener como mínimo dos unidades.
Para caudales menores de 250 l/s, el tipo de floculador será hidráulico, mientras que para caudales
mayores o iguales a 250 l/s será mecánico; en todos los casos de proyectos nuevos se deberán
garantizar mínimo tres zonas de floculación, para alcanzar una disminución de los gradientes de
velocidad de mezcla entre 70 s-1 y 10 s-1 y cuyo gradiente medio del proceso deberá ser 40 s-1. Se
requieren tiempos de retención hidráulica de 20 a 40 minutos, en total, para el proceso. El
responsable del proyecto deberá realizar un análisis multivariable para la escogencia del tipo de
agitación óptimo, en función de la eficiencia de remoción, tiempo de retención hidráulica,
superficie de ocupación, y costos de operación de energía y productos químicos.

Justificación: La floculación es la agitación del agua posterior al proceso de coagulación en


una forma mucho más lenta, donde se involucran varios criterios de diseño, de los cuales los
principales que controlan el proceso unitario son la intensidad de mezcla, mejor conocido
como gradiente de mezcla, y el periodo o tiempo de agitación (Romero, 2000) (Organización
Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2004).

Al igual que para el proceso de mezcla rápida, para la floculación se pueden tener
condiciones generadoras del movimiento ya sea hidráulicas, mecánicas o hidromecánicas,
que tienen rangos de operación óptimos de acuerdo a la experiencia en el estudio y
operación de estas estructuras. Adicionalmente se tienen otros tipos de floculadores como
los lechos porosos que manejan otros parámetros de diseño (Arboleda, 1981).

Los valores de referencia consultados para definir el intervalo de acción de estas estructuras,
que se muestran en las siguientes tablas, fueron tomados del Título C Sistemas de
Potabilización en su ficha técnica C.F.1 y C.F.2 (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio,

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2010), guías de diseño del CEPIS (Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2004)
(Richter, s. f.), textos de autores colombianos con revisión de varias fuentes (Romero, 2000),
la normativa brasilera para plantas de purificación NBR 12216 (Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT), 1992) y los manuales argentinos de diseño de estructuras
hidráulicas (Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (ENOHSA), 2012).

Cuadro 5. Rangos gradiente de mezcla floculación.


Tipo de mezclador
Referencia
Hidráulico Mecánico
Título C RAS 20 s-1 – 70 s-1 15 s-1 – 75 s-1
CEPIS 20 s-1 – 70 s-1 30 s-1 – 75 s-1
-1 -1
Arboleda 10 s – 100 s -
AWWA 5 s-1 – 100 s-1 5 s-1 – 100 s-1
Kawamura 10 s-1 – 50 s-1 10 s-1 – 70 s-1
-1 -1
NBR 12216 (Brasil) 10 s – 70 s
ENOHSA (Argentina) 10 s-1 – 70 s-1

Cuadro 6. Rangos tiempo de mezcla floculación.


Tipo de mezclador
Referencia
Hidráulico Mecánico
Título C RAS 20 min – 40 min 20 min – 40 min
CEPIS 10 min – 30 min 15 min – 30 min
Arboleda 15 min – 20 min -
AWWA 10 min – 60 min 20 min – 60 min
Kawamura 30 min – 45 min 20 min – 40 min
NBR 12216 (Brasil) 20 min – 30 min 30 min – 40 min
ENOHSA (Argentina) 20 min – 30 min

De acuerdo a las tablas anteriores, para los dos parámetros escogidos no se tiene unicidad
en el estado del arte consultado, por lo que se debe tomar una decisión a partir de la
experiencia del equipo de Consultoría para definir un rango conveniente.

El análisis realizado parte en la eliminación de los valores extremos, es decir no tener en


cuenta el mínimo y el máximo de los valores de referencia. Luego de esto en términos del
gradiente de mezcla se observó que los nuevos valores máximo (70 s-1) y mínimo (10 s-1) se
repetían varias veces por lo que se consideró que se puede tomar este intervalo tanto para
el caso de los mezcladores hidráulicos como los mecánicos.

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Por otro lado, el tiempo de mezcla continuó siendo disperso entre sus valores para el caso
del mezclador hidráulico, dado que, para el mecánico, siguiendo la línea del párrafo anterior,
se identificó un rango de 20 – 40 minutos. Volviendo al caso del tiempo de retención para la
mezcla lenta hidráulica el filtro resultante fue un intervalo de 15 a 40 minutos en su mínimo
y máximo, muy similar a los límites del mecánico, por lo que se consideró que esos valores
son adecuados para definir los dos casos de tipo de agitación.

Adicional al análisis anterior, un tema de gran relevancia es el umbral de criterio para la


escogencia entre un tipo de floculador mecánico o hidráulico, ya que si bien trabajan en los
mismos rangos de parámetros de proceso, para cumplir éstos pueden necesitar áreas
muchos mayores entre sí, es decir, según la experiencia en el sector se conoce que para un
mismo caudal e iguales características de agua cruda un floculador hidráulico puede tener
“n” veces el área en comparación a un floculador mecánico.

Partiendo de la idea anterior, buscando que este tema en la actualización de la Resolución


1096 de 2000 proporcione una dirección más clara al responsable del proyecto para
dimensionar las estructuras, se realizó un ejercicio básico netamente teórico para calcular
las áreas entre los tipos de floculadores más conocidos: mecánicos (FM), hidráulicos de flujo
horizontal (FHH) y mecánicos de flujo vertical (FHV). Las premisa del ejercicio fue garantizar
que para un caudal determinado y tiempos de retención hidráulica en las tres zonas de
mezcla definidos; que es lo recomendado tener en el proceso; ocurrieran gradientes de 60
s-1, 40 s-1 y 20 s-1 respectivamente, variando sólo la velocidad y fijando una misma altura de
lámina de agua igual para todos los casos. Con lo anterior se calcula el área útil necesaria
para cada tipo de mezclador lento y se construye una gráfica para presentar de forma clara
los resultados y buscar alguna relación.

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Ilustración 6. Comparación cálculo de áreas útiles entre tipos de floculadores.


5000,00

4500,00

4000,00

3500,00

3000,00
ÁREA (M2)

2500,00 FM

2000,00 FHH
FHV
1500,00

1000,00

500,00

0,00
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
CAUDAL (L/S)

1200,00

1000,00

800,00
ÁREA (M2)

600,00 FM
FHH
400,00 FHV

200,00

0,00
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
CAUDAL (L/S)

Fuente: UT RAS 2015

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Como resultado se observa que para caudales pequeños los valores son muy similares,
mientras que para caudales altos se ve una diferencia bastante considerable de los tipos
hidráulicos respecto a los mecánicos. Haciendo un “zoom” a los valores bajos de caudal se
identifica que hasta 100 l/s las áreas son muy similares, en términos porcentuales su
diferencia es menor al 10%, sin embargo se estima que en el umbral de los 250 l/s la
diferencia aumenta casi hasta el 15%, lo cual se podría considerar un buen límite para la
elección del uso de floculadores mecánicos para caudales mayores a este.

Artículo 84. Sedimentación. El proceso de sedimentación debe tener como mínimo dos
unidades. Se tendrá que realizar el análisis hidráulico para los elementos de entrada y repartición
de caudal en cada unidad de sedimentación, de manera que se garantice la distribución equitativa
de éste, desde el inicio hasta el final del sistema de entrega. Las unidades deben considerarse
teniendo en cuenta como referencia los criterios de la Tabla 10 y la Tabla 11.

Tabla 10. Parámetros de Referencia de Diseño de sedimentación


Tipo de Carga superficial Tiempo de retención Velocidad de flujo
sedimentador (m3/m2/d) hidráulica (h) (cm/s)
Flujo horizontal 15 – 30 2–4 <1
Flujo vertical 20 – 30 (máx. 60) 2–4 <1
Manto de lodos 30 – 120 1,0 – 1,5 2,15 - 5

Tabla 11. Parámetros de Referencia de Diseño de sedimentación de alta tasa


Tipo de Carga superficial Tiempo de retención Velocidad crítica de
sedimentador (m3/m2/d) hidráulica (min) sedimentación (cm/s)
Módulos angostos 120 – 185
Módulos 10 – 20 15 – 30
200 – 300
profundos

Tipo de módulo de alta tasa Factor de forma


Placas planas paralelas 1
Tubos circulares 4/3
Tubos cuadrados 11/8
Tubos ondulados 1,3
Otras secciones tubulares 1,33 – 1,42

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Parágrafo. Para el caso de optimizaciones de estructuras existentes de sedimentación


convencional con unidades de alta tasa, de acuerdo con la altura de los Módulos que se van a
instalar, se deberán verificar sus condiciones de funcionamiento respecto a la carga superficial,
tiempo de retención y velocidad de sedimentación. En todo caso, deberá garantizarse un espacio
mínimo de 1,60 m, adecuado para la maniobra del operador, dentro de la estructura optimizada
para las labores de inspección y mantenimiento.

Justificación: En el tren de tratamiento convencional luego de la floculación es necesario


generar mecanismos de decantación de las partículas que fueron coaguladas, por lo que es
usual tener módulos de sedimentación que posteriormente se complementen con unidades
de filtración (Romero, 2000).

Son varios los criterios que se deben tener en cuenta para el correcto dimensionamiento del
proceso de sedimentación, se puede considerar que los más relevantes son la carga
superficial, el tiempo de retención, la velocidad de flujo (horizontal o vertical) y el número
de unidades (Arboleda, 2000).

Lo anterior aplica para los tipos de sedimentadores que se pueden implementar como lo son:
convencional de flujo horizontal, convencional de flujo vertical, flujo laminar o de alta tasa y
manto de lodos de acuerdo a lo que menciona el Título C Sistemas de Potabilización del RAS
(Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2010). Basado en lo anterior se pueden construir
tablas de comparación de los criterios de diseño a partir de la literatura consultada.

Cuadro 7. Rangos de carga superficial para sedimentación.


Título C Sistemas de Organización
Carga superficial Purificación del agua
Potabilización RAS Mundial de la
(m3/m2/d) (Romero, 2000)
(MVCT, 2010) Salud (CEPIS)
Flujo horizontal 15 – 60 15 – 30 2 – 10
Flujo vertical 22 – 88 20 – 30 (máx. 60) -
Alta tasa 60 – 300 120 - 300 120 – 185
Manto de lodos - 30 – 120 -

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Cuadro 8. Rangos de tiempo de retención para sedimentación.


Título C Sistemas de Organización
Periodo de Purificación del agua
Potabilización RAS Mundial de la
retención (h) (Romero, 2000)
(MVCT, 2010) Salud (CEPIS)
Flujo horizontal 2–4 2–4 2-6
Flujo vertical 2–4 2–4
Alta tasa 0.25 – 0.42 0.16 – 0.25
Manto de lodos - 1.0 – 1.5

Cuadro 9. Rangos de velocidad de flujo para sedimentación.


Título C Sistemas de
Velocidad de flujo Purificación del agua
Potabilización RAS
(cm/s) (Romero, 2000)
(MVCT, 2010)
Flujo horizontal 0.25 – 1.50 <1
Flujo vertical 0.25 – 1.50 <1
Alta tasa <1 0.08 – 0.22
Manto de lodos - 2.15 - 5

Se puede observar que no se tienen criterios unificados para los valores de los parámetros
estudiados, pero teniendo en cuenta que la actualización del Título C Sistemas de
Potabilización de los manuales de buenas prácticas del RAS fue un amplio estudio del estado
del arte actual respecto a otros autores, se considera conveniente asumir estos valores para
la tabla a ser incluida en la propuesta de actualización de la Resolución 1096 de 2000.

Por temas de mitigación de vulnerabilidad y etapas de mantenimiento es indispensable que


el número mínimo de unidades de sedimentación sea dos. En el caso que el
dimensionamiento sea constructivamente complejo se propone que sea obligatorio la
instalación de un by-pass.

En el caso particular de la sedimentación de alta tasa, comercialmente es común encontrar


módulos de altura de un metro aproximadamente, el cual es uno de los datos insumo para
el diseño de la unidad y verificación de los parámetros de carga superficial y tiempo de
retención. Sin embargo, para el escenario de optimización de una estructura de
sedimentación convencional a la cual se piensa modificar para que trabaje como alta tasa,
las alturas disponibles para la adecuación pueden ser muy pequeñas por lo que los módulos

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necesariamente deberán ser menores a un metro, por ejemplo en el comercio son fabricados
de 0.6 m. Teniendo en cuenta lo anterior, es importante hacer mención en la propuesta de
actualización de la Resolución 1096 de 2000 sobre los casos de optimización y dimensiones
especiales de alta tasa, que independientemente de la medida deben cumplir con los
parámetros de diseño adecuados para el proceso.

Adicional a lo anterior, los sedimentadores de alta tasa al involucrar elementos que facilitan
el proceso, en este caso los módulos aceleradores, requieren indicaciones adicionales
diferentes a la carga superficial y el tiempo de retención hidráulica, como lo son la velocidad
crítica de sedimentación y el factor de forma. En la literatura consultada y de acuerdo a
experiencias de diseño, los rangos de carga superficial no se dividen de acuerdo al factor de
forma ya que éste incide directamente en la velocidad de sedimentación, por lo que en
términos de la actualización de la Resolución 1096 de 2000, para todos los casos se trabajara
el mismo rango de tasa superficial y se definirán los factores de forma según el tipo de
módulo y el rango a cumplir del valor de la velocidad crítica de sedimentación (Lozano-Rivas
& Lozano, 2015).

Artículo 85. Filtración convencional. Debe desarrollarse un estudio de alternativas


multicriterio, con el fin de definir el tipo de tecnología de filtración que se utilizará. El
dimensionamiento de las unidades deberá tener como referencia los criterios de la Tabla 12 y la
Tabla 13 .

Tabla 12. Características de Filtración convencional


Filtración lenta Filtración rápida Filtración rápida con
Parámetro
con lecho simple con lecho simple lecho mixto
Tasa de filtración
7 – 14 < 120 180 – 350
(m3/m2/d)
Profundidad del Antracita: 0,4 – 0,6
0,8 – 1,0 0,6 – 0,9
medio (m) Arena: 0,15 – 0,3

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Tabla 13. Rangos de tasa de Filtración lenta en múltiples etapas (FIME)


Filtración lenta Filtro grueso Filtro grueso
Parámetro
en arena dinámico ascendente
Tasa de filtración
7 – 14 48 – 72 7,2 – 14,4
(m3/m2/d)
Profundidad del 0,6
0,8 – 1,0 0.4 0,4 – 0,9
medio (m) (0,2 cada capa)

Parágrafo 1°. Cuando el lavado de los filtros rápidos se hace con fuente externa o tanque de
lavado, el número mínimo de unidades debe ser tres; y para lavado mutuo el número mínimo de
unidades debe ser cuatro, y su velocidad ascensional no menor de 0,6 m/min.

Parágrafo 2°. El responsable del proyecto estará en facultad de proponer filtros de lecho profundo
de alta tasa, en el caso en que demuestre su conveniencia técnica y económica, teniendo en cuenta
las actividades periódicas de desinfección del lecho, como mínimo cada 6 meses. La tasa de
filtración deberá estar entre 480-780 m3/m2/d, el tamaño efectivo de partícula del lecho debe ser
de 2 mm, la profundidad total de 1,2 hasta 2,5 m, y la tasa de lavado de 45 m/h.
Independientemente del caudal, para la adopción de los criterios de diseño se tendrán que realizar
pruebas en plantas piloto.

Justificación: La Resolución 1096 de 2000 en el artículo 113 y 114 habla sobre la filtración
rápida y filtración lenta respectivamente, pero teniendo en cuenta que estos dos métodos
hacen parte del mismo mecanismo de proceso unitario se propone en la actualización
unificar este tema y que todos sus comentarios se hagan en un solo artículo.

La filtración es el proceso por el cual se separan las partículas y microrganismos que no


fueron retenidos en las unidades previas, contando con varios tipos de acuerdo a la
naturaleza física o biológica y al tipo de medio filtrante (Arboleda, 2000).

Entre las tecnologías de filtración se encuentran los filtros lentos, filtros rápidos, filtros de
alta tasa (Romero, 2000) y filtros en múltiples etapas (Organización Panamericana de la Salud

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(OPS/OMS), 2005a), los tres primeros que dependen también de la configuración del lecho
para su funcionamiento subdividiéndose en medios simples y mixtos.

Los parámetros de diseño más relevantes para el sistema de filtración son las características
y profundidad del medio filtrante, la tasa de filtración, la pérdida de carga disponible y la
calidad de agua del afluente, este último relacionado con la eficiencia de los procesos
predecesores a la batería de filtros (Romero, 2000).

De los anteriores criterios, para este apartado de propuesta de la norma aplicarían la tasa
superficial y las condiciones del medio filtrante, ya que los demás son tratados en otros
procesos unitarios o etapas del proyecto.

Refiriéndose a la tasa de filtración, al igual que en los parámetros característicos de cada


proceso estudiado, se tienen varias fuentes de referencia de los intervalos de confianza
utilizado para el diseño de las unidades. A continuación se presentan algunos autores y sus
recomendaciones para este criterio específico.

Cuadro 10. Rangos de tasa de filtración.


Filtración en
Tasa de filtración Filtración lenta Filtración rápida Filtración rápida
múltiples
(m3/m2/d) con lecho simple con lecho simple con lecho mixto
etapas

Romero (2000) 2–5 < 120 180 – 480 -

Arboleda (2000) 7 – 14 87.5 – 176 235 – 590 -


FGDi: 48 – 72
CEPIS 2.4 – 4.8 120 – 150 240 – 360
FGA: 7.2 – 14.4
Título C Sistemas de FGDi: 48 – 72
7 – 14 < 120 180 - 350
Potabilización RAS FGA: 7.2 – 14.4

Brasil (NBR 12216) <6 < 180 < 360 -

Se puede observar en la tabla anterior que los criterios de selección de tasas de filtración son
muy diversos, lo cual va de la mano con los medios filtrantes utilizados por lo que la

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definición de este parámetro debe ir complementada con indicaciones sobre las


características de los lechos.

De acuerdo a las guías de diseño del CEPIS se debe tener en cuenta los siguientes aspectos
sobre los medios de filtración (Maldonado, 2004):

 Tipo del medio filtrante.


 Características granulométricas del material filtrante.
 Peso específico del material filtrante.
 Espesor de la capa filtrante.

Dos de los anteriores elementos listados, características granulométricas y peso específico,


van ligadas íntimamente al tipo de medio filtrante que se utilice y en cumplimiento a los
estándares de eficiencia a cumplir en el proceso tanto de tratamiento como de lavado, pero
en el caso del espesor de la capa filtrante se han estudiado y experimentado varias
configuraciones que han dado como resultado intervalos de valores de profundidad del
medio filtrante que permitan una eficiencia adecuada en el proceso (Maldonado, 2004). En
concordancia con el Cuadro 11, se consultaron valores recomendados por diferentes autores
para la altura de los medios filtrantes.

Cuadro 11. Rangos de profundidad de lecho filtrante.


Filtración Filtración
Profundidad de Filtración rápida con Filtración en múltiples
lenta con rápida con
lecho filtrante (m) lecho mixto etapas
lecho simple lecho simple
Antracita: 0.4 – 0.6
Romero (2000) 0.6 – 1.0 0.6 – 0.75 -
Arena: 0.15 – 0.3
Antracita: 0.45 – 0.6
Arboleda (2000) 0.9 – 1.0 0.6 – 0.75 -
Arena: 0.15 – 0.3
Antracita: 0.45 – 0.6 FGDi: 0.6 (0.2 cada capa)
CEPIS 0.5 – 1.0 0.8
Arena: 0.15 – 0.3 FGA: 0.4 – 0.9
Título C Sistemas
Antracita: 0.6 FGDi: 0.6 (0.2 cada capa)
de Potabilización 0.8 – 1.0 0.6 – 0.9
Arena: 0.3 FGA: 0.4 – 0.9
RAS

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Se podría considerar que la diferencia entre límites de espesores de capa filtrante respecto
a la literatura consultada no es tan disperso como las tasas de filtración, sin embargo en este
punto es importante recordar la consideración que el Título C del Manual Sistemas de
Potabilización de los manuales de buenas prácticas del RAS utilizado como fuente de
referencia del presente estudio fue objeto de revisión y actualización en el año 2010, donde
se realizó una robusta investigación sobre todos estos elementos y que fueron consignados
en las fichas técnicas C.Fi.1, C.Fi.2 y C.Fi.3 anexo al documento, lo que implica confiabilidad
en utilizar los valores definidos en estas secciones para la propuesta de actualización de la
Resolución 1096 de 2000.

Los procesos de filtración han evolucionado para mejorar su eficiencia, ampliar su rango de
operación y controlar no solo sustancias en suspensión sino también microrganismos, tal es
el caso de los filtros de lecho profundo de alta tasa. Este avance en la filtración es de gran
importancia para completar las tecnologías antes mencionadas, ya que abarcaría la totalidad
de opciones a ser incluidas en la actualización de la Resolución 1096 de 2000. La literatura
técnica permite indagar las modelaciones y experimentos que se han desarrollado para
determinar los rangos más adecuados para el trabajo de este tipo de unidades donde los
elementos de diseño predominantes son las tasas de filtración, tasas de lavado y altura del
lecho (Trussell & Ph, 2004) (Kawamura, 2008). Así mismo, debe tenerse en cuenta que este
tipo de filtros atrapan microrganismos que generan biopelículas en el lecho, por lo que se
hace necesario realizar una desinfección periódica del material filtrante.

Artículo 86. Filtración avanzada. La filtración avanzada mediante membranas de procesos de


microfiltración, ultrafiltración, nanofiltración, electrodiálisis y ósmosis inversa, deberá ser
diseñada teniendo en cuenta las siguientes especificaciones:

1. Caudal de diseño del proceso.


2. Calidad de agua deseada para la salida del proceso y los contaminantes presentes en la
entrada, que deben ser retenidos.

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3. Sistema de pretratamiento de tecnología convencional (coagulación, floculación,


sedimentación y filtración), para la protección de las membranas.
4. Verificación del índice de densidad de sedimentos y el índice de ensuciamiento modificado de
la membrana seleccionada, de acuerdo con la calidad a la entrada del proceso.
5. Procedimientos y costos de operación y mantenimiento del proceso, teniendo en cuenta la vida
útil de la membrana seleccionada.
6. Concentración de los rechazos provenientes de la membrana seleccionada, que permitan
métodos de tratamiento convencionales de subproductos.
7. Frecuencia mínima de limpieza de la membrana por operación, y frecuencia necesaria por
desinfección.

Tabla 14. Características de las membranas de Filtración avanzada


Tipo de proceso Tipo de sustancia a rechazar Tamaño de poro
Microfiltración Material coloidal 0,1 – 0.2 µm
Ultrafiltración Macromoléculas 0,01 – 0,04 µm
Nanofiltración Azúcares / sales bivalentes > 0,001 µm
Electrodiálisis Azúcares / sales bivalentes > 0,001 µm
Ósmosis inversa Sales monovalentes 5 – 20 Ångström

Artículo 87. Ablandamiento. El tipo de proceso de ablandamiento, agregando cal y carbonato


de calcio, o por intercambio catiónico, deberá seleccionarse de acuerdo con los siguientes
requerimientos:

1. Calidad del agua cruda en lo pertinente al tipo de dureza que se va a remover y sus valores
máximos admisibles, para determinar el grado de ablandamiento necesario.
2. Costos y facilidad de acceso a los productos químicos que se utilizarán.
3. Verificar la necesidad de recarbonatación antes de la entrada a los procesos de filtración.
4. Verificar la estabilidad del agua luego del proceso de ablandamiento.

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Artículo 88. Oxidación química. Los productos químicos que deben utilizarse para este proceso
son: hipoclorito de sodio (NaClO), hipoclorito de calcio (Ca(ClO)2), cloro gaseoso (Cl2) y ozono (O3).
La selección de la técnica que se implementará debe obedecer a un análisis multicriterio en el cual
se incluyan, entre otros, los siguientes aspectos:

1. Parámetros de la caracterización del agua cruda: contaminantes que se requiere remover, pH,
temperatura y su variabilidad de acuerdo con factores ambientales.
2. Tiempos de reacción química entre el oxidante y el contaminante.
3. Eficiencia de remoción de los contaminantes presentes en el agua cruda.
4. Dosificación y costos de los productos químicos, tanto en suministro como en equipos
dosificadores.

Parágrafo. Para el caso del uso de cloro como oxidante deberá evaluarse el exceso en la
generación de cloro residual y subproductos tóxicos luego de la desinfección final, con el fin de
verificar que cumplen con los límites máximos admisibles indicados en la normativa de calidad de
agua para consumo humano vigente.

Artículo 89. Intercambio iónico. Los criterios para el diseño de los procesos por intercambio
iónico deben ser:

1. Eficiencia de operación de la resina utilizada en el proceso, de acuerdo con los contaminantes


del agua cruda y parámetros de gran influencia como la turbiedad, el pH y la temperatura.
2. La relación entre el flujo a través de la resina y el volumen recomendado para ésta debe estar
entre 2,23 a 11,15 l/s/m3.
3. Tiempo de contacto mínimo entre 1,5 y 7,5 minutos para la remoción completa del
contaminante.
4. Tamaño de partículas que ejecutan el proceso.
5. Lecho de resina mínimo de 76 cm de altura.
6. Período de agotamiento de la capacidad de intercambio de la resina.

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7. Procedimientos y costos de operación y mantenimiento, en especial los asociados con la


regeneración de la resina como componente principal del proceso.

Artículo 90. Filtración por adsorción. El proceso unitario de filtración por adsorción deberá
implementarse de acuerdo con los siguientes criterios de diseño:

1. Selección del tipo de adsorbente que se va a utilizar y su isoterma de adsorción.


2. Eficiencia de remoción de contaminantes del proceso, de acuerdo con el tamaño seleccionado
de la partícula.
3. Carga hidráulica, tiempo de contacto y altura del medio.
4. Tasa de lavado y porcentaje de expansión del lecho.
5. Tiempo de regeneración del lecho.
6. Afectación por el crecimiento microbial y su control.
7. Necesidad de complementación con un pretratamiento de tecnología convencional.
8. Costos de suministros de productos químicos y operación.

Justificación: Estas tecnologías son las consideradas no convencionales y que hacen parte
del gran aporte para el proyecto de reforma de la Resolución 1096 de 2000, ya que deben
ser incluidas para que generen una actualización y modernización del contenido de opciones
para el tratamiento del agua cruda.

La nanofiltración, ultrafiltración, microfiltración y ósmosis inversa son tecnologías de


filtración que utiliza membranas actuadas bajo una determinada fuerza de presión que
retienen sustancias de diferentes tamaños secuencialmente disminuidos hasta la finura de
sólo permitir el paso del agua. La selección de tecnología por membranas está ligada al
tamaño de poro que permita el rechazo del contaminante deseado, como se muestra en las
imágenes a continuación.

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Ilustración 7. Representación de rechazos de los procesos de membrana.

Fuente: www.membranespecialists.com

Ilustración 8. Rangos de tamaños de poro de los procesos de membrana.

Fuente: http://www.coolabahwater.com.au/pdf/filtration_spectrum_chart.pdf

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Una de las grandes ventajas de la adopción de una de estas tecnologías es que atrapan los
organismos bacterianos y parte de los virus (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA),
2007b), lo cual beneficiaria en términos de costos y operación a la desinfección, sin embargo
esto también implica un riguroso mantenimiento preventivo para retirar las capas de
microorganismos que se pueden generar.

De acuerdo a la Ilustración 8, se tiene otra tecnología que es la electrodiálisis inversa, que


opera dentro de los mismos rangos que la ósmosis inversa y podría utilizarse para remover
los mismos contaminantes, sin embargo este procesos tienen la misma eficiencia que los
demás procesos de membrana para la retención de Coliformes y microorganismos (Romero,
2000).

También se debe tener especial cuidado con los rechazos generados por este tipo de
procesos ya que a mayor eficiencia y complejidad de la operación, se tendrá mayor dificultad
para el tratamiento de los subproductos generados (Romero, 2000).

La selección de este tipo de soluciones debe estar soportada en un análisis de costos de


instalación, operación y mantenimiento, así como la capacitación de los operadores para su
uso adecuado que permita prolongar su vida útil.

Adicionalmente se tienen los procesos de ablandamiento, intercambio iónico, oxidación


química y adsorción, cuya principal característica consiste en que son procesos
fisicoquímicos aceptados en el sector, que trabajan con una amplia gama de contaminantes
y si bien su selección debe sustentarse en análisis económicos, son una buena opción para
elevar eficiencias en los trenes de tratamiento (Romero, 2000).

No se pueden especificar parámetros mínimos de diseño en estas tecnologías ya que muchas


dependen de las características propias que de un fabricante (American Water Works
Association (AWWA), 2011), por lo que en la literatura y medios consultados se encontraron
algunos criterios generales de selección a tener en cuenta para la verificación que estas

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tecnologías funcionen adecuadamente, que para la propuesta de actualización de la


Resolución 1096 de 2000 serán incluidos en forma de lista de chequeo para que sea
obligatoria para el diseñador tenerlos en cuenta en la implementación de estas soluciones
de tratamiento.

La dificultad de tratar las aguas altamente contaminadas, que un proceso convencional se


puede ver afectado en su eficiencia o al límite de colapsar generando una parada obligada
de la PTAP, hace necesario implementar estas tecnologías como fortalecimiento al tren de
tratamiento convencional para garantizar que la calidad de agua para consumo de la
comunidad cumpla perfectamente los estándares exigidos en la normativa nacional vigente.
También es importante tener en cuenta que estos procesos requieren pretratamientos del
agua cruda para su óptimo funcionamiento, por lo que es casi que indispensable hacer una
fusión con los tratamientos convencionales de coagulación, floculación, sedimentación y
filtración.

Artículo 91. Desinfección. Se deberá incluir la desinfección como elemento del tren de
tratamiento en todos los sistemas de potabilización. Entre los procesos de desinfección que pueden
utilizarse está la cloración y sus compuestos, la ozonización y la radiación con luz ultravioleta.

Parágrafo 1°. Debe definirse un residual del desinfectante que garantice el impedimento del
crecimiento microbial en cualquier punto de la conducción o red de distribución. En el caso de uso
de ozonización y radiación ultravioleta debe contemplarse un desinfectante secundario para este
fin.

Parágrafo 2°. Para la desinfección por cloración deben emplearse tanques de contacto, con el fin
de proporcionar un tiempo de contacto mínimo de 20 minutos, que garantice la desinfección del
agua. Para la determinación de la dosis óptima de desinfectante debe emplearse el valor Ct-
Concentración aplicada por tiempo de detención igual a K de acuerdo con las siguientes
indicaciones.

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Si la operación de la PTAP permite durante el 90% de su proceso la remoción del 95 al 99% de


coliformes totales en los procesos previos de sedimentación y filtración, y la turbiedad del agua
filtrada se mantiene durante el 95% del tiempo menor de 1 UNT, debe usarse la Tabla 15 para
determinar K en función de la temperatura del agua y su pH.

Tabla 15. Parámetros de Desinfección por cloración (< 1 UNT)


Valores de Ct = K (mg-min/l) para inactivación de Coliformes totales por Cloro libre para log 2
Dosis de Cloro 10 °C 15 °C 20 °C 25 °C
Aplicada pH pH pH pH
mg/l 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5
<=0,40 24 29 35 42 16 20 23 28 12 15 17 21 8 10 12 14
0,6 25 30 36 43 17 20 24 29 13 15 18 21 8 10 12 14
0,8 26 31 37 44 17 20 24 29 13 15 18 22 9 10 12 15
1,0 26 31 37 45 18 21 25 30 13 16 19 22 9 10 12 15
1,2 27 32 38 46 18 21 25 31 13 16 19 23 9 11 13 15
1,4 27 33 39 47 18 22 26 31 14 16 19 23 9 11 13 16
1,6 28 33 40 48 19 22 26 32 14 17 20 24 9 11 13 16
1,8 29 34 41 49 19 23 27 33 14 17 20 25 10 11 14 16
2,0 29 35 41 50 19 23 28 33 15 17 21 25 10 12 14 17
2,2 30 35 42 51 20 23 28 34 15 18 21 26 10 12 14 17
2,4 30 36 43 2 20 24 29 35 15 18 22 26 10 12 14 17
2,6 31 37 44 53 20 24 29 36 15 18 22 27 10 12 15 18
2,8 31 37 45 54 21 25 30 36 16 19 22 27 10 12 15 18
3,0 32 38 46 55 21 25 30 37 16 19 23 28 11 13 15 18

Si la operación de la PTAP permite del 90 al 95% de la remoción de coliformes totales en los


procesos previos de sedimentación y filtración, y la turbiedad del agua filtrada está entre 1 y 2
UNT, debe usarse la Tabla 16 para determinar el valor de K en función de la temperatura del agua
y su pH.

Tabla 16. Parámetros de Desinfección por cloración (1 - 2 UNT)


Valores de Ct = K (mg-min/l) para inactivación de Coliformes totales por Cloro libre para log 3
Dosis de Cloro 10 °C 15 °C 20 °C 25 °C
Aplicada pH pH pH pH
mg/l 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5
<=0,40 37 44 52 63 25 30 35 42 18 22 26 31 12 15 18 21
0,6 38 45 54 64 25 30 36 43 19 23 27 32 13 15 18 22
0,8 39 46 55 66 26 31 37 44 20 23 28 33 13 16 19 22
1,0 40 47 56 67 27 32 38 45 20 24 28 34 13 16 19 23

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Valores de Ct = K (mg-min/l) para inactivación de Coliformes totales por Cloro libre para log 3
Dosis de Cloro 10 °C 15 °C 20 °C 25 °C
Aplicada pH pH pH pH
mg/l 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5 6,0 6,5 7,0 7,5
1,2 40 48 57 69 27 32 38 46 20 24 29 35 14 16 19 23
1,4 41 49 58 70 28 33 39 47 21 25 29 35 14 17 20 24
1,6 42 50 60 72 28 33 40 48 21 25 30 36 14 17 20 24
1,8 43 51 61 74 39 34 41 49 22 26 31 37 15 17 21 25
2,0 44 52 62 75 29 35 42 50 22 26 31 38 15 18 21 25
2,2 45 53 64 77 30 35 43 51 22 27 32 39 15 18 21 26
2,4 45 54 65 79 30 36 43 53 23 27 33 39 15 18 22 26
2,6 46 55 66 80 31 37 44 54 23 28 33 40 16 19 22 27
2,8 47 56 67 82 31 37 45 55 24 28 34 41 16 19 23 27
3,0 48 57 69 83 32 38 46 56 24 29 34 42 16 19 23 28

Las Tablas anteriores están elaboradas para desinfección con cloro libre, entendiéndose por tal el
que queda después de satisfecha la demanda. El Ministerio de Salud y Protección Social podrá
exigir una remoción mayor para aguas con alta contaminación.

Parágrafo 3°. Para los casos en que, de acuerdo con la inspección sanitaria en campo y los análisis
de caracterización de agua cruda realizados, se confirme la presencia de protozoos tipo Giardia y
Cryptosporidium, deberá diseñarse un sistema de desinfección por radiación ultravioleta
(inactivación para 3 log). Los parámetros de referencia para el diseño del proceso son los
presentados en la Tabla 17.

Tabla 17. Parámetros de Desinfección por radiación ultravioleta


Parámetro Valor
Longitud de onda 254 mm
Valor de transmitancia 75 – 95%
Dosis de luz para Giardia y Cryptosporidium 80 – 82 mW s/cm2
Dosis de luz para virus 7 – 12 mW s/cm2
Dosis de luz para bacterias 2,1 – 12 mW s/cm2

Los reactores de luz ultravioleta que se requieren son de tipo canal abierto, canal cerrado sin
contacto o contacto en canal cerrado; cualquiera de ellos deberá diseñarse garantizando mezcla

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completa transversal. Deberán validarse las siguientes características de operación del reactor, de
acuerdo con lo especificado por el fabricante del equipo:

1. Rangos máximos, mínimos y promedio de caudal de operación.


2. Inactivación en términos de log de los patógenos.
3. Dosis de irradiación requerida.
4. Presión de operación y pérdidas de carga a través del reactor.
5. Lámina de agua dentro del reactor, la cual debe ser pequeña, según el volumen de éste, caudal
de operación y longitud de las lámparas UV.
6. Frecuencia de mantenimiento por incrustaciones y desgaste del reactor.
7. Vida útil de las lámparas de irradiación y su frecuencia de cambio.

Justificación: La necesidad de desinfección debe mantenerse obligatoria teniendo en cuenta


que es uno de los principales procesos para mitigar la presencia de microrganismos
perjudiciales a la salud humana, para lo cual el uso del cloro y sus compuestos es el método
más popular (Romero, 2009). Lo anterior coherente con los requerimientos del artículo 115
de la Resolución 1096 de 2000 y plenamente identificado en las normativas y referencias
internacionales consultadas (Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (ENOHSA),
2012) (Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), 1992) (Real Decreto 140 de 2003
(21 de febrero), por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de
consumo humano, s. f.) (Instituto Nacional de Normalización (INN), 2005).

A pesar que la cloración es el método predominante, en algunos países como Francia,


Alemania y Canadá, han implementado tecnologías diferentes como la ozonización,
radiación con luz ultravioleta, yodo y radiación gamma, entre otros (Comisión Nacional del
Agua (CONAGUA), 2007a), por lo que no se debe restringir o direccionar trascendentalmente
hacia el uso del cloro como lo presenta actualmente el artículo 115 de la Resolución 1096 de
2000 sino nombrar las tecnologías disponibles con la premisa de utilizar la más adecuada de
acuerdo al análisis de alternativas del proyecto en específico.

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Un punto importante en el proceso de desinfección, como lo contempla el Título C Sistemas


de Potabilización del RAS, es la presencia de una cantidad residual del agente utilizado, con
el fin de garantizar que no se genere un crecimiento microbiológico en cualquier punto de la
conducción o red de distribución del sistema de acueducto, en especial en el uso de los
sistemas de radiación ultravioleta que al no generar residual deben complementarse con
otro desinfectante para garantizar que se tenga una concentración que impida un
crecimiento microbial durante el tránsito del agua hasta el consumidor (Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio, 2010).

La normativa vigente sobre calidad de agua (Resolución 2115 de 2007 (22 de junio), por
medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema
de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano, 2007), en su artículo
9 denominado “CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS DE OTRAS SUSTANCIAS UTILIZADAS EN LA
POTABILIZACIÓN”, en el segundo párrafo de su numeral 2 regula las concentraciones
permisibles utilizando cloro u otro desinfectante avalado por la Organización Mundial de la
Salud y la autoridad nacional competente, en ese entonces el Ministerio de la Protección
Social, por lo que a priori la propuesta de generalizar el componente de desinfección se
armoniza con la legislación nacional vigente. Sin embargo, seguidamente en el numeral 3 de
este mismo artículo se indica que “el tiempo de contacto del cloro como desinfectante, antes
de enviar el agua a las redes y de poner el alcalinizante, el cual debe ser establecido de
acuerdo con las tablas del artículo 115 de la Resolución 1096 de 2000 del entonces Ministerio
de Desarrollo Económico, o la norma que la sustituya, modifique o adicione”, por lo que para
no crear un vacío en la norma debe mantenerse este requerimiento en la propuesta de
actualización de la Resolución 1096 de 2000.

Así las cosas, previendo que la tendencia del país sea implementar soluciones de cloración
para la desinfección y para no afectar la normativa vigente, la propuesta de modificación de
este artículo consiste en el cuerpo principal mencionar las tecnologías disponibles para
cumplir la obligatoriedad de desinfectar el agua antes de ser suministrada y en un parágrafo

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contemplar la necesidad de mantener un residual de desinfectante así como las tablas guías
de tiempo de contacto de cloro pero incluidas como anexo en la actualización de la
Resolución 1096 de 2000.

Un tema de importante relevancia consiste en las acciones ante la presencia de Giardia y


Cryptosporidium, los cuales son protozoos causantes de serias enfermedades en el ser
humano y son altamente resistentes al cloro, por lo que las dosis que se necesitarían usar
muy probablemente podrán generar niveles tóxicos para la salud del ser humano, por lo que
en este caso deben optarse por tratamientos como la luz ultravioleta donde ya se tienen
criterios específicos para la inactivación de estos microrganismos.

Dentro de los parámetros conocidos se tienen los valores a adoptar de longitud de onda,
valor de transmitancia, dosis de luz para Giardia y Cryptosporidium, dosis de luz para virus y
dosis de luz para bacterias (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), 2007a), así como los
tipos de reactores a utilizar que pueden ser abiertos o cerrados y los criterios adicionales que
se deben tener en cuenta para dimensionar el sistema UV (Wright & Cairns, 1998) (Pirnie,
Linden, & Malley, 2006), los cuales serán incluidos en la propuesta de actualización de la
Resolución 1096 de 2006.

Artículo 92. Instrumentación y control en sistemas de potabilización. Los aspectos mínimos


de calidad de agua y operación que se deben medir en la entrada y salida de la totalidad de
unidades de la PTAP son: medición de caudal, turbiedad, color, temperatura, conductividad y pH.
En la salida del sistema deberá medirse el residual de desinfectante y, en los casos que aplique, el
residual de los insumos químicos utilizados en los tratamientos.

Parágrafo 1°. De acuerdo con los recursos económicos, capacidad de producción y de operación
de la PTAP, deberá analizarse y justificarse si el control es de tipo manual o automatizado, y
además definir si será remoto o local. Para caudales de tratamiento mayores de 1 m3/s será
obligatoria la instrumentación automatizada.

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Parágrafo 2°. Para el monitoreo de calidad de agua cruda como prioridad, la instrumentación
designada deberá localizarse en el sitio de captación de la fuente de abastecimiento, con el fin de
permitir al operador tiempos de reacción en los cambios o paradas de los procesos del tren de
tratamiento, según la variabilidad de calidad de agua cruda que ingresará al sistema de
potabilización.

Justificación: Hoy en día es cada vez más frecuente implementar sistemas de control
automatizados para conocer el funcionamiento de las plantas de tratamiento de agua
potable, sin embargo, es un camino que apenas se está comenzando a recorrer.

Comercialmente, los desarrollos automatizados están enfocados al cumplimiento de los


estándares de calidad que permitan a los procesos mejorar su operación y costos, en el caso
específico de tratamiento de agua potable ayudan por ejemplo a optimizar la cantidad de
insumos químicos, tiempos de trabajo en las unidades y como función más importante, a la
respuesta oportuna o casi inmediata de la operación a los cambios en la calidad de agua
cruda proveniente de la fuente de abastecimiento (Buitrago, 2014).

Los objetivos de la implementación de la instrumentación y control son la operación segura


de la planta, garantizar la tasa de producción demandada, verificar la calidad del agua que
se entrega a la red de distribución y una disminución de costos (Ministerio de Vivienda
Ciudad y Territorio, 2010). Aunque el escenario ideal debería ser la medición de la totalidad
de los indicadores del estado y eficiencia de los procesos, debe contemplarse los elementos
mínimos a ser considerados exigibles dentro de la actualización de la Resolución 1096 de
2000 que permitan ser un componente para el control y operación de los tratamientos de
potabilización, para el equipo de Consultoría los parámetros imprescindibles de medición
deben ser caudales, turbiedad, color aparente, temperatura, conductividad, pH y residual de
desinfectante tanto a la entrada como a la salida del tren de procesos.

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SECCIÓN 4. GESTIÓN DE SUBPRODUCTOS DE LA POTABILIZACIÓN

En la Resolución 1096 de 2000 se tiene el artículo 119 sobre tratamiento y manejo de lodos,
de acuerdo a los resultados de la etapa de diagnóstico se observó la necesidad de fortalecer
este tema que viene cobrando gran importancia en la planeación y operación de las plantas
de tratamiento, por lo que a nivel de propuesta de actualización de la reglamentación se
dividió este tema en tres componentes principales: caracterización, evacuación, tratamiento
y disposición final.

Artículo 93. Caracterización de lodos. Como insumo de diseño de nuevas estructuras de


tratamiento de subproductos o para su optimización, ampliación y/o rehabilitación, se debe partir
de la caracterización de lodos generados en los procesos unitarios asociados con los análisis y
ensayos del estudio de tratabilidad de agua cruda definidos en la sección 2 de esta
reglamentación. El protocolo que debe seguirse se define a continuación.

La persona prestadora del servicio, durante la operación de los sistemas, deberá obtener muestras
como se determina a continuación, para propósitos de evaluación, aprovechamiento y disposición
final, así como para el seguimiento por parte de las autoridades sanitarias.

1. Los parámetros que se requiere medir deben incluir pH, humedad, temperatura, sólidos
suspendidos totales, sólidos suspendidos volátiles, sólidos totales y el residual de los insumos
químicos utilizados en los procesos unitarios de tratamiento de agua. Además, de acuerdo con
la caracterización de agua cruda y los resultados de inspección sanitaria, deberán medirse los
residuales de los contaminantes que entran al sistema de potabilización.
2. Como información de referencia deberán estudiarse y recopilarse las caracterizaciones y
ensayos de tratabilidad de lodos realizados en plantas existentes en la cuenca hidrográfica
donde se ubica la PTAP, especialmente las que tengan una configuración e insumos de
tratamiento similares al del sistema proyectado, de acuerdo con los contaminantes que se
deben remover.

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3. Como resultado de los ensayos deberá definirse el volumen y la cantidad de lodo producido en
cada una de las unidades de tratamiento, así como su concentración de entrada al tren de
tratamiento.
4. Deberán realizarse al menos dos muestreos mensuales en cada una de las unidades
generadoras de lodo, en intervalos de tiempo no menor de 10 días.
5. En el caso en que se utilicen tecnologías avanzadas que produzcan remoción de sustancias
complejas de tratar en el sistema de lodos, deberán implementarse las técnicas necesarias
para el tratamiento de este tipo de subproductos.

Justificación: Las características de los lodos deben ser analizadas desde el punto de vista de
los objetivos a tratar, en este caso para los subproductos producidos de una planta
potabilizadora dependerán en gran medida de la calidad del agua, los productos químicos
utilizados y su cantidad volumétrica y másica (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA),
2007c).

La caracterización de los lodos debe realizarse en todas las etapas del proyecto, como insumo
para la concepción del dimensionamiento de las estructuras hasta la caracterización rutinaria
para evaluar la eficiencia de los tratamientos implementados y las necesidades de agregar
ayudas o en casos extremos reformular o complementar el tren de tratamientos. Una buena
fuente de información son las caracterizaciones que se realicen en otras plantas de
tratamiento existentes y que pueden ser punto de partida para definir programas de
muestreo, en especial si se trata de configuraciones de tratamientos similares al que se
estudia o que se piensa implementar.

Comúnmente la caracterización se compone de la toma de muestras para analizar


parámetros como pH, humedad, temperatura, sólidos suspendidos totales, sólidos
suspendidos volátiles, sólidos totales y otros como sodio, fósforo, cadmio, cromo total,
cobre, mercurio, níquel, zinc, molibdeno, PCB’s, arsénico, selenio, los cuales dependen de la
calidad de agua cruda y nivel de riesgo sanitario.

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Por último, es importante recalcar que a medida que aumenta el nivel tecnológico de la
planta de potabilización, aumenta el grado de complejidad de subproductos generados,
conocidos como rechazos para tecnologías avanzadas, por lo que se debe tener especial
consideración en estos casos y hacer una evaluación del grado de tratabilidad a aplicar a
estos en estos elementos.

Artículo 94. Evacuación de lodos de las unidades de tratamiento. En todos los casos, deberá
hacerse un análisis multicriterio para la evacuación de los subproductos generados en los procesos
unitarios, con el fin de definir su descarga (si es periódica o continua), y su metodología de
transporte (hidráulico o mecánico). Las frecuencias, tiempos y maniobras de apertura y cierre de
válvulas para la operación de evacuación deberán ser descritos en el manual de operación de la
PTAP.

Justificación: Los subproductos originados del sistema de potabilización son generados de


forma continua o intermitente según sea el proceso unitario, por lo que la evacuación de
dichos lodos deberá contemplarse en el diseño y operación de la planta que se quiera
proyectar (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), 2007b).

De lo anterior se pueden tomar los conceptos incluidos en el Título C Sistemas de


Potabilización del RAS en su numeral C.4.3.2 “Evacuación de los lodos” donde se tiene
evacuación periódica y evacuación continua según se determine a partir del análisis de
alternativas del proyecto (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2010). Así mismo,
deberá especificarse si los métodos usados son hidráulicos o mecánicos.

Artículo 95. Tratamiento de lodos generados en la potabilización. Los lodos evacuados de los
procesos unitarios deberán ser sometidos a técnicas de homogeneización, complementadas con
tratamientos de espesamiento y deshidratación. Bajo ninguna circunstancia se permite la
descarga o almacenamiento final de lodos sin previo tratamiento.

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Deberán tenerse en cuenta los requerimientos del Artículo 71 de esta Resolución, enfocándolo a
la selección del tratamiento de lodos, con especial relevancia en cuanto al análisis de costos,
además de las siguientes consideraciones, según la técnica escogida.

1. Homogeneización: se tendrá que dimensionar una estructura en la cual se asegure mezcla


completa, cuyo volumen sea como mínimo equivalente a poder almacenar el volumen de
lavado del sedimentador, más el 30% del volumen de lavado de un filtro. El tiempo de
retención no podrá superar las 6 horas.
2. Espesamiento de lodos: deberá diseñarse una estructura con tasa de carga superficial para
lodos de hidróxido entre 15 – 25 kg/m2/d y para lodos de ablandamiento entre 100 – 200
kg/m2/d, tiempo de retención de entre 6 a 12 horas y concentración de sólidos media de salida
del 6%.
3. Deshidratación por lechos de secado: es una técnica manual en donde se deben tener mínimo
cuatro celdas. Su diseño depende del caudal de salida de la descarga de lodos o de
espesamiento, con un tiempo de retención de 4 días.
4. Deshidratación por lagunas de secado: es una técnica manual en donde se deben tener mínimo
dos lagunas, considerándose que ocurren de manera implícita los procesos de
homogeneización, espesamiento y deshidratación. Diseñada a partir del parámetro de carga
de sólidos comprendido entre 40 – 80 kg/m2/d y profundidad de la laguna de máximo 1,8 m.
5. Deshidratación mecánica: son los filtros prensa, filtros prensa de banda y filtros al vacío, que
deben garantizar una concentración de sólidos entre 35 a 40% a la salida, de acuerdo con las
siguientes especificaciones que deben ser entregadas al fabricante del equipo: la
concentración de sólidos a la entrada, el tipo de composición del lodo, temperatura, y el caudal
de lodo o carga de lodo afluente (según lo requiera el equipo).

Parágrafo 1°. En el caso de una PTAP existente que tenga alguno de los tipos de tratamiento
mencionados en este Artículo, se deberá evaluar la pertinencia de complementar el tren de

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tratamiento de lodos, a partir del aprovechamiento de la infraestructura construida, según su


eficiencia y parámetros de concentración de salida de los sólidos tratados.

Parágrafo 2°. De acuerdo con la caracterización de los lodos y la eficiencia del tratamiento
definido, se tendrá que evaluar la necesidad de utilizar productos químicos (coagulantes,
floculantes, coayudantes, alcalinizantes y acidificantes) para su acondicionamiento y, de ser así,
implementar esta actividad antes de la entrada a las estructuras de tratamiento de lodos.

Parágrafo 3°. Cuando la capacidad de producción de la PTAP sea menor de 50 l/s, se aceptará que
la estructura de entrada al tren de tratamiento de lodos trabaje como homogeneizador y
espesador de manera simultánea.

Parágrafo 4°. En el caso de utilizar un tratamiento de lodos no contextualizado en este Artículo,


deberá seguirse el procedimiento descrito en el Artículo 80 de esta Resolución.

Justificación: Internacionalmente se encuentra que las normas sobre tratamiento de


subproductos generados en procesos están enfocadas principalmente a los biológicos, es
decir a los biosólidos generados en plantas de depuración de aguas residuales, en algunos
casos también incluyen a los originados en plantas de purificación de agua como lo hace la
normativa mexicana (Secretaria de Medio Ambiente Y Recursos Naturales, 2003), sin
embargo, en este caso su gran peso es el manejo de biosólidos. En otros casos, en las guías
técnicas que promulgan las entidades oficiales involucradas en el sector suministro de agua
potable, incluyen como requerimiento obligatorio un plan de manejo de residuos generados
en la planta de tratamiento (Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (ENOHSA),
2012)

A nivel nacional no se cuenta con reglamentos o directrices específicas para el tratamiento


o disposición de los lodos generados de las plantas de potabilización, como si se posee para
los biosólidos originados en tratamientos de aguas residuales. Una recomendación
importante a realizar de acuerdo a este estudio y a criterio de la Consultoría, debe ser la

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normalización del tema de lodos generados de productos químicos al mismo nivel de los
lodos con biosólidos.

Las referencias técnicas publicadas en torno a la reutilización y tratamiento de lodos


provenientes de plantas potabilizadoras se puede considerar escasa, lastimosamente en
Colombia se evidencia esta situación (Gutiérrez-Rosero, Ramírez-Fajardo, Rivas, Linares, &
Paredes, 2014), pero también es pertinente mencionar que se cuenta con una literatura
básica sobre el estudio de técnicas y metodologías de tratamiento, así mismo la academia
está en constante disertación sobre este campo y se prevé que se tengan alcances más
específicos en el corto plazo.

Un punto importante en las etapas que se proyecten para el tren de tratamiento de lodos es
la homogeneización de las sustancias extraídas en los procesos unitarios de potabilización,
dado que se debe tener en cuenta dos factores importantes a saber: su recolección se hace
de forma intermitente y las concentraciones de salida son muy diferentes. Así mismo las
estructuras de homogeneización son de gran ayuda para la regulación de los volúmenes de
entrada al sistema de tratamiento de lodos que permitan un funcionamiento continuo con
el fin de mejorar su eficiencia. Sus parámetros de diseño principales son la magnitud del
volumen evacuado y el tiempo de retención (Ramírez Quirós, 2008).

El objetivo principal del tratamiento de lodos es la reducción en su volumen mediante


distintos métodos, con esto se logra una facilidad en las actividades de transporte y
disposición final. Entre las técnicas que se utilizan están el espesamiento, la centrifugación,
prensado o filtración y secado ya sea en lechos o lagunas, y sus parámetros más relevantes
son el tiempo de retención hidráulica y la carga superficial de trabajo de la unidad, definidos
específicamente para cada tipo de estructura (Comisión Nacional del Agua (CONAGUA),
2007c) (Romero, 2000). Adicionalmente debe contemplarse la necesidad de utilizar agentes
químicos que ayuden al acondicionamiento de lodos para elevar las eficiencias de los
procesos.

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Una importante aclaración desde el punto de vista técnico, es que se debe tener en cuenta
que las lagunas de secado trabajan implícitamente con los procesos de homogeneización y
espesamiento, por lo que en el eventual uso de este tipo de tratamientos podrán obviarse
estructuras complementarias para los procesos mencionados anteriormente.

Si bien hasta el momento se ha planteado la necesidad de un tratamiento de lodos


compuesto por homogeneización, espesamiento y deshidratación, como tren de procesos
ideal de acuerdo a lo consultado en la literatura, hay varios escenarios a analizar que pueden
ocurrir en el momento de evaluar las alternativas y selección de la configuración más
adecuada.

Por ejemplo, para casos en que se tenga una infraestructura de tratamiento de lodos
existente, la primera actividad debe ser evaluar el estado de operación y la eficiencia dada
por dichas instalaciones, con el fin de evaluar la necesidad de completar u optimizar el tren
de procesos de lodos para obtener las concentraciones esperadas antes de la disposición. Lo
anterior también con el fin de no invertir recursos en sistemas que aunque no sean los
ideales, estén trabajando de manera óptima.

Otro escenario es cuando el caudal de diseño del sistema de potabilización es relativamente


pequeño, esto implica que el dimensionamiento, tanto de las estructuras hidráulicas como
de lodos, tenderá a ser pequeña y permitirá que en el caso específico del tren de lodos, el
proceso de homogeneización y el de espesamiento se realicen en una misma estructura. En
la literatura disponible no es usual encontrar umbrales para determinar cuándo se puede
aplicar este caso, por lo que a partir de la experiencia del Consultor se determina que hasta
un caudal de diseño de 50 l/s podrá asumirse esta unión de procesos en un único tanque.

Como última consideración, al igual que los casos de tecnologías consideradas no


institucionalizadas o nuevas tecnologías para el tratamiento de agua para potabilización,
esto también puede suceder en el campo de sus subproductos generados y teniendo en

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cuenta que previamente ya se definió un procedimiento para evaluar estas técnicas, es


conveniente incluir una mención sobre la aplicación de dicha metodología en el momento
que aparezcan procesos de lodos no convencionales.

Artículo 96. Disposición final de lodos tratados. Una vez los sólidos tratados cumplan las
exigencias descritas en el Artículo 95, deberán ser dispuestos en concordancia con las indicaciones
dispuestas por la autoridad ambiental local, previa solicitud y aprobación oficial de dicha entidad.

Justificación: Generalmente la disposición de los lodos originados en los procesos unitarios


de sedimentación y filtración, se realiza en un relleno sanitario o lagunas de disposición de
lodos, y en algunos casos de acuerdo a las características del lodo se utiliza para fines
agrícolas o mejoramiento del suelo (Romero, 2000). También se tienen descargas directas a
cuerpos receptores, al alcantarillado sanitario local o recuperación de subproductos como
coagulantes o cal, esto último todavía con necesidad de estudio y desarrollo (Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA), 2007c).

La disposición final de los lodos generados en las plantas de tratamiento debe estar
principalmente delimitado por las normativas nacionales. En el caso de Colombia, a la fecha
de realización del presente estudio no se cuenta con una reglamentación particular en este
tema, como si se tiene para los biosólidos producidos en plantas de tratamiento de aguas
residuales. Lo anterior conlleva a referenciar otras normativas como lo son el (Decreto 3930
de 2010 (25 de octubre), por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979,
así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto
a usos del agua y residuos líquidos y se dict, 2010) y la (Resolucion 631 de 2015 (17 de marzo),
por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los
vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público y se dictan otras disposicion, 2015), relacionadas con descargas a cuerpos de agua.

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Así las cosas, ante la variedad de opciones para la disposición final de estos subproductos, es
conveniente reglamentar que la persona prestadora en común acuerdo con las autoridades
ambientales y sanitarias, tendrán que definir cuál será el procedimiento a seguir.

SECCIÓN 5. INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS PARA SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN

Artículo 97. Ambientes y requisitos de las áreas complementarias. La distribución de las áreas
de los ambientes complementarios al tren de tratamiento deberá realizarse de acuerdo con una
armonización arquitectónica basada en los requerimientos de procesos unitarios, su localización y
el espacio disponible, teniendo en cuenta futuras expansiones.

Deben contemplarse los siguientes ambientes: dosificación de productos químicos para


coagulación, dosificación de productos para desinfección y espacios técnico-administrativos
(oficina del operador; área de archivo, planoteca y reuniones); área de pruebas y análisis de
calidad básicos; almacenamiento para productos químicos; almacenamiento para productos de
desinfección; almacenamiento para repuestos y herramientas; servicios sanitarios; área de
operación y control de instrumentación; almacenamiento interno de agua.

Las instalaciones deberán contar con servicios internos de agua potable, alcantarillado o
tratamiento individual de aguas residuales, sistemas para el lavado de estructuras, prevención
contra incendios, sistema de generación alterno de energía (si se requiere según el análisis de
riesgo) y sistemas de comunicación.

Parágrafo. En el caso en que aplique, deberán tenerse en cuenta servicios auxiliares como
cocineta, cuarto de aseo, área común de lavado y parqueadero.

Artículo 98. Equipos de dosificación de productos químicos. La dosificación de los productos


químicos deberá realizarse mediante equipos que aseguren que la dosis de los insumos requeridos
por el proceso de tratamiento en sus trenes de agua y lodos se realiza a partir de los resultados de
ensayos de tratabilidad, garantizando que su punto de operación provea la máxima eficiencia de

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los equipos. Se tienen dos tipos, de acuerdo con las características del material que se debe
dosificar; si el material está en polvo o a granel deben emplearse dosificadores en seco, los cuales
pueden ser volumétricos o gravimétricos. Si la sustancia está en solución deben emplearse los
dosificadores en solución, los cuales son de tipo rotatorio, por bombeo o por gravedad. No se
permite que la dosificación de productos químicos se realice de forma manual en los distintos
procesos unitarios del sistema.

Justificación: A continuación se estructura la modificación al artículo 120 de la Resolución


1096 de 2000. El edificio de operación, independientemente del nivel tecnológico y de la
capacidad de producción de la planta de tratamiento, debe tener unas dependencias
mínimas a cumplir en todos los casos, como lo relaciona la norma brasilera NBR 12216
(Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), 1992).

El Título C Sistemas de potabilización del manual de buenas prácticas contiene la misma


estructura de asignación de elementos a tener en cuenta según el nivel de complejidad, por
lo cual se realizó una revisión y comparación, junto con la NBR 12216, de las instalaciones
que mencionan cada uno de ellos para construir un listado maestro de dependencias que
deben ser obligatorias en la actualización de la Resolución 1096, las cuales se listan a
continuación:

 Oficina del operador(es) y/o administrador.


 Sala de archivo, planoteca y reuniones.
 Sala de dosificación de productos químicos.
 Laboratorio de servicio y análisis básicos.
 Bodega general para productos químicos.
 Bodega general para repuestos y herramientas.
 Servicios sanitarios.
 Servicios auxiliares (Cocineta, cuarto de aseo, lavadero, parqueaderos).
 Sala de operación y control de instrumentación.

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 Almacenamiento de agua interno de la PTAP

Otras normas consultadas como las mexicanas (Secretaría de Salud, 1993)(Comisión


Nacional del Agua (CONAGUA), 2007b) presentan recomendaciones constructivas y de
mantenimiento para los edificios destinados a las labores de operación y almacenamiento
de los distintos componentes de la planta potabilizadora que son importantes a ser
consignadas como comentarios en el correspondiente artículo de actualización de la
Resolución 1096 de 2000, como por ejemplo:

 Organización lógica y sencilla de acuerdo a las operaciones previstas.


 Posibilidad de ampliación de sus áreas.
 Ventilación adecuada que permita la circulación del aire
 Aseguramiento de la estabilidad e impermeabilidad de las estructuras.
 Instalación de los pisos y paredes con materiales que permitan fácil limpieza.

Es importante indicar que según los diseños de los procesos de tratamiento los productos
químicos a utilizar deban mantenerse separados, en términos de su almacenamiento y
dosificación, será imprescindible la proyección de salas y bodegas independientes, por
ejemplo en el escenario de uso de cloro y sus derivados, en especial lo referente a
desinfección (Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2004).

Como obligatorio en este artículo se debe disponer de los ambientes mínimos a contemplar
en cualquier caso de un proyecto de potabilización de agua, pensando en el nivel económico
y de asignación de recursos para localidades pequeñas o de difícil solvencia monetaria, por
lo que se adiciona un parágrafo indicando otros ambientes a contemplarse en el caso que la
complejidad técnica o administrativa del proyecto los exija.

Respecto a los equipos de dosificación, es importante mencionar las opciones que se deben
utilizar de acuerdo a los insumos químicos, pero como gran aporte a la actualización de la
Resolución 1096 de 2000 y basado en la experiencia de reconocimiento de varias plantas

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potabilizadoras en el país, es que la dosificación en cualquiera de las etapas de procesos de


tratamiento no debe hacerse de forma manual, ya que el control de la dosis específica y
necesaria debe ser un criterio de operación relevante para la eficiencia del proceso.

Artículo 99. Equipos de pruebas y análisis. Independientemente de la capacidad de


producción, toda PTAP deberá contar con los siguientes equipos de monitoreo y control de
operaciones, que ejecuten pruebas y análisis de parámetros físico-químicos y microbiológicos del
agua cruda y tratada, con el fin de determinar alertas tempranas para ajustes en los procesos
unitarios. Como mínimo deberá contar con los materiales, equipos y procedimientos para realizar
ensayos de pH, alcalinidad, turbidez, color, cloro, residual de producto usado para coagulación, y
dotación de material indicador de presencia o ausencia de coliformes fecales y totales.

Parágrafo 1°. Los ensayos relacionados anteriormente, al ser de carácter fundamentalmente


operativo, no podrán ser utilizados como parte de la información de seguimiento y control que es
necesario realizar por parte de las autoridades sanitarias y ambientales.

Parágrafo 2°. Para sistemas de potabilización con capacidad de producción mayor de 10.000 m3/d,
deberán independizarse en áreas diferentes los equipos de análisis y pruebas físico-químicas, de
los equipos microbiológicos.

Justificación: El artículo sobre equipos de pruebas y análisis es una adición para la


actualización de la Resolución 1096 de 2000.

En la práctica es bien sabido que toda planta potabilizadora debe contar con un laboratorio
de análisis y ensayos para verificar que la calidad del agua que se está tratando y será
abastecida a la comunidad cumpla con los parámetros exigidos en la normativa vigente
(Romero, 2000) (Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2004) (Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio, 2010), por lo que esta dependencia adquiere especial
consideración sobre los requerimientos mínimos que debe tener y es así que se propone que
se convierta en un nuevo artículo de la reglamentación técnica nacional.

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En las referencias internacionales encontradas (Real Decreto 140 de 2003 (21 de febrero),
por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano,
s. f.) (Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), 1992) (Ente Nacional de Obras
Hídricas y Saneamiento (ENOHSA), 2012), tienen una sección independiente para hablar
sobre los requerimientos y condiciones mínimas que deben cumplir los laboratorios que se
instalen dentro de la PTAP, de lo cual se pueden resaltar las siguientes ideas:

 La función principal del laboratorio debe ser la medición, registro y control de la calidad del
agua tratada que entra al sistema de distribución cumpliendo con la normativa vigente.
También pude cumplir funciones de revisión y observación de la eficiencia de los procesos
unitarios del tratamiento.
 Los laboratorios deberán tener un sistema de calidad auditado y certificado por una entidad
o autoridad ambiental local acreditada para tal fin.
 Todo laboratorio deberá informar sus resultados a un repositorio regional o nacional.
 Los ensayos y procedimientos deberán cumplir una norma técnica especializada en labores
de análisis de calidad del agua.
 Los análisis físicos-químicos que al menos el laboratorio debe realizar son pH, alcalinidad,
turbidez, color, cloro, residual de insumos químicos y coliformes fecales y totales, estos
últimos enfocados a la determinación de su presencia o ausencia como indicador de algún
problema en el proceso de desinfección.
 El laboratorio deberá estar correctamente iluminado y ventilado.
 Debe contar con el equipo y material de vidrio necesario para implementar los análisis
previstos para el laboratorio.
 En una PTAP de gran capacidad (>10.000 m3/d) deben separarse en diferentes ambientes los
cuartos para ensayos físico-químicos de los ensayos microbiológicos.

Adicionalmente, se tiene en el Título C Sistemas de Potabilización del RAS el numeral C.5.4.7


donde presenta las exigencias y recomendaciones para los laboratorios físico-químicos y

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microbiológicos, teniendo gran concordancia con las ideas presentadas en el listado


inmediatamente anterior.

Así las cosas, adquiere una gran importancia reglamentar las funciones y contenidos mínimos
que debe tener un espacio que simule un laboratorio, donde se realice los análisis
pertinentes y rutinarios para el control operativo en la planta para el agua que entra a
tratamiento y sale para distribución.

SECCIÓN 6. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE


POTABILIZACIÓN

Artículo 100. Actividades para el llenado y arranque de la PTAP. Para el inicio de operaciones,
las plantas de tratamiento de agua potable deberán superar y ser recibidos a satisfacción por la
persona prestadora del servicio, los siguientes requisitos:

1. Equipo profesional: el equipo mínimo profesional debe contar con un coordinador de puesta
en marcha y arranque, un ingeniero especialista en procesos de potabilización y un operador,
siendo el mínimo uno para la línea de tratamiento de aguas y uno para la línea de tratamiento
de lodos, estos últimos independientes de los encargados del arranque de equipos, los
instrumentos y las líneas de alimentación eléctrica.
2. Inspección preliminar y aceptación de los elementos y equipos: se deberán realizar y
documentar los procedimientos de verificación de la instalación y calibración de equipos
electromecánicos y de dosificación, la preparación de las soluciones químicas para uso en los
procesos, y la verificación del funcionamiento de elementos, por ejemplo de apertura y cierre,
como válvulas y compuertas.
3. Limpieza general y desinfección de las unidades de tratamiento: todas las superficies interiores
que van a quedar en contacto con el agua deberán ser desinfectadas; para realizar este
procedimiento se podrán tomar como referencia básica los métodos reconocidos
internacionalmente (como NTC, AWWA, UNE).

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4. Fallas en el arranque y puesta en marcha: una vez se dé inicio al arranque y puesta en marcha
de las instalaciones, ninguno de sus componentes, bien sea equipos, instrumentos o unidades,
podrá presentar más de cinco fallas monitoreadas en un intervalo de 48 horas cada una y, en
dicho caso, el período de puesta en marcha deberá iniciarse de nuevo.
5. Aprobación del período de arranque y puesta en marcha: se dará por aprobada con total
satisfacción esta etapa, una vez haya sido posible operar la PTAP de manera continua, sin falla
alguna, para el caudal de diseño, en un lapso no menor de 30 días; sólo una vez superada esta
etapa podrá ser posible avanzar a la etapa de marcha blanca. Las herramientas para la
aceptación de esta etapa deberán ser tres muestras compuestas de operación con alícuotas
no menores de tres horas en un período de 9 horas, tomadas cada 10 días, junto con un
Informe de costos desglosados en insumos, de personal y operativos.
6. Período de marcha blanca: el tiempo asignado para la etapa de marcha blanca no podrá ser
inferior al del arranque y puesta en marcha, y contemplará como mínimo los ensayos y análisis
de laboratorio de todos los parámetros que indican las normas de calidad de agua vigentes,
período durante el cual la persona prestadora del servicio realizará la operación de manera
conjunta con el equipo encargado de la construcción, optimización y/o rehabilitación del
sistema. Las herramientas para la aceptación de esta etapa deberán ser tres muestras
compuestas de operación con alícuotas no menores de tres horas en un período de 9 horas,
tomadas cada 10 días, junto con un Informe de costos desglosados en insumos, de personal y
operativos.
7. Fallas en la etapa de marcha blanca: en este lapso, ninguno de los equipos, unidades de
procesos, instrumentos o parámetros de calidad de agua y costos de operación y
mantenimiento podrán fallar en más de tres ocasiones en un período de 72 horas entre sí. Si
así ocurriese, el período de marcha blanca se iniciará de nuevo desde el día “cero”.
8. Se considera como arrancada la instalación, una vez superadas exitosamente las etapas
descritas en los numerales anteriores del presente Artículo.

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Parágrafo 1°. Los costos de la etapa de arranque y puesta en marcha deberán estar contemplados
dentro del presupuesto total del proyecto.

Parágrafo 2°. En el caso de las unidades de filtración deberá mantenerse el sistema de desagüe
abierto, y realizarse los lavados necesarios hasta que la calidad de agua indique el comienzo de su
correcta operación.

Artículo 101. Criterios de operación y parada. Los valores máximos de los parámetros de
calidad de agua cruda para la admisión al sistema de tratamiento deberán obedecer a los análisis
del riesgo sanitario presente. La persona prestadora del servicio tendrá que definir las capacidades
máximas de trabajo de los procesos de tratamiento que determinen los umbrales de parada de
operación de la PTAP, de acuerdo con los diseños del proyecto.

Justificación: La puesta en marcha de la planta de tratamiento es el primer paso para


garantizar la continuidad del servicio de suministro de agua potable a la comunidad. Se
considera que existen dos eventos de ocurrencia de esta actividad, el primero la entrada en
funcionamiento por primera vez luego de terminada la construcción e instalación de equipos
y la segunda el arranque luego de una parada de emergencia o mantenimiento durante la
vida útil del sistema (Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2005c).

La estructuración de los artículos sobre puesta en marcha fueron realizados a partir de la


revisión de los conceptos consignados en la actualización del Título C Sistemas de
Potabilización del manual de buenas prácticas del RAS (Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio, 2010) y las guías del Centro Internacional de Formación en Ciencias Ambientales
(CEPIS), ente asociado a la Organización Mundial de la Salud, que comparten ideas similares
y que son referencias de gran relevancia en este tema, definiendo los criterios que deben ser
obligatorios en la propuesta de actualización de la Resolución 1096 de 2000.

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Es importante definir los criterios del arranque de una PTAP, donde se definan los
responsables y las actividades a realizar, así como los parámetros y tiempos de aceptación o
falla del trabajo inicial del sistema de abastecimiento.

Los objetivos de la operación de plantas de tratamiento, asociados a los objetivos legítimos


del país, están determinados en salvaguardar la salud de la comunidad, suministrar un
producto estéticamente aceptable y proteger la propiedad del usuario, por lo que se debe
garantizar la producción de continua en calidad y cantidad que cumpla estos criterios
(Romero, 2000).

De acuerdo a las guías del Centro Internacional de Formación en Ciencias Ambientales


(CEPIS) sobre funcionamiento y mantenimiento en plantas de tratamiento de agua potable,
definen tres diferentes escenarios de operación: normal, eventual y de emergencia
(Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2005c).

Con la idea que cada proyecto de tratamiento es considerado único en cuanto a su


configuración y tren de tratamiento, es necesario solicitar como parte fundamental del
diseño el manual de operación del sistema, donde se describan todas las actividades a
realizar en cada una de las condiciones de operación mencionadas anteriormente.

Artículo 102. Manejo y calidad de los productos químicos. Los productos químicos utilizados
como insumo o ayuda en los procesos unitarios de potabilización del agua, deberán cumplir con
los requerimientos mínimos establecidos para su aceptación, uso, manejo y almacenamiento; se
podrán tomar como referencia básica los métodos reconocidos internacionalmente (como NTC,
AWWA, UNE).

Justificación: Este artículo es una adición dentro de la propuesta de actualización de la


Resolución 1096 de 2000.

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Un insumo fundamental para los procesos unitarios de tratamiento son los distintos tipos de
productos químicos que se necesitan utilizar y que en términos generales están enmarcados
dentro de un grupo limitado como lo son el Sulfato de Aluminio, Sulfato Ferroso, Cloruro
Férrico, Sulfato Férrico, Cal, Polímeros y Cal (Romero, 2009), por lo que se considera
prudente reglamentar su uso, almacenamiento y manejo, considerando que es un tema
relevante tanto en la concepción como operación de la PTAP (Title XIV of the public health
service act safety of public water systems (Safe Drinking Water Act), 2002).

Si bien tanto para una potabilizadora pequeña como una de gran capacidad de producción
se utilizan los productos químicos mencionados anteriormente, la mayoría no cuenta con
manuales o instrucciones de manipulación y empleo de estas sustancias, a excepción de las
grandes empresas prestadoras de servicio público que han desarrollado normativa propia.
Además, se tiene la Norma Técnica Colombiana elaborada por el Organismo Nacional de
Certificación que en este caso es el ICONTEC.

Aprovechando que se cuenta con las anteriores herramientas de control de calidad y


recomendaciones relacionadas a productos químicos, en la actualización de la Resolución
1096 de 2000 el artículo que se adicione sobre este tema indicará las directrices a seguir en
el caso que el operador de la PTAP cuente o no con guías propias.

Artículo 103. Información en sistemas de potabilización. Se deberá implementar un sistema de


almacenamiento de información, en el cual se tengan como mínimo los registros de medición de
caudales, tablas de control de caracterización de agua cruda, tablas de control de calidad de agua
tratada, registros de actividades de mantenimiento y paradas del sistema. De igual manera,
deberán incluirse análisis e Informes periódicos de dichas actividades que, posteriormente, hagan
parte del plan de mejora continua de la operación de la PTAP.

Parágrafo. La persona prestadora del servicio debe demostrar los resultados obtenidos por el
programa interno, a través del cual se reporten los parámetros medidos en el proceso de

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potabilización ante la autoridad sanitaria regional, para los Mapas de Riesgo de la Calidad del
Agua para Consumo Humano, y así dar cumplimiento a la Resolución conjunta 4716 de 2010 de
los entonces Ministerio de Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, o en su defecto aquella que la modifique, adicione o sustituya.

Justificación: Una de las mayores falencias que se encuentra en la operación de plantas de


tratamiento existentes es la falta de información sobre los aspectos más relevantes que
deben ser monitoreados u objeto de seguimiento periódico y que puede ser insumo
importante para la toma de decisiones en escenarios de optimización o ampliación, así como
referencia para nuevos proyectos.

Una apropiada gestión de la información se puede llevar de forma escrita manual o mediante
plataformas digitales, que actualmente las más sencillas no necesitan grandes costos de
inversión como pasaba anteriormente por lo que es importante solicitar la obligatoriedad de
implementar un sistema de manejo de información que contemple entre otros aspectos la
operación, mantenimiento, calidad de agua, consumo de productos químicos, etc.

El decreto 1575 en su parágrafo del artículo 15 menciona que “Los Ministerios de la


Protección Social y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, expedirán en un plazo no
mayor a un (1) año contado a partir de la fecha de publicación del presente decreto, el acto
administrativo para la elaboración de los Mapas de Riesgo, el cual contendrá las condiciones,
recursos y obligaciones mínimas que se deban cumplir”, a lo cual se dio cumplimiento
mediante la (Resolución 4716 de 2010 (18 de noviembre), por medio de la cual se reglamenta
el parágrafo del artículo 15 del Decreto 1575 de 2007, 2010) de los entonces Ministerio de
la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que contiene
las disposiciones para implementar los Mapas de Riesgo de calidad de agua para consumo
humano.

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Aunque esta legislación ya contiene los requerimientos y obligaciones para las autoridades
departamentales y locales a cumplir con el objeto de dichos Mapas de Riesgo, es importante
que en la actualización de la Resolución 1096 de 2000 se solicite un plan desde el proyecto
de la planta de potabilización del cumplimiento de estas exigencias a partir de los muestreos
de calidad de agua cruda y tratada, con el fin de crear la cultura de seguimiento, análisis y
gestión de la información dentro del sector de operadores y prestadores de servicios de
abastecimiento de agua a la comunidad.

Lo anterior también con el fin de ayudar a la construcción de una base de información de


ayuda para los estudios de caracterización de agua cruda para selección de tecnologías de
tratamiento a nivel regional.

1.4. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE LOS SISTEMAS DE


RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
Y PLUVIALES

Según el diagnóstico de la Resolución 1096 de 2000 es conveniente, a la luz de las normas


internacionales y nacionales consultadas así como de los manuales de buenas prácticas -Titulo D-
del RAS, dar un nuevo orden al Capítulo XIV de la resolución que permita tener un hilo conductor
coherente y garantizar los siguientes aspectos: i) cobertura, ii) saneamiento, iii) seguridad de las
personas (inundaciones, flujos), iv) recolección, conducción y disposición adecuadas, v)
protección del medio ambiente, y vi) estabilidad de las obras.

Además, es importante generar una separación entre los sistemas de alcantarillado sanitario,
pluvial, combinado y las estructuras complementarias a éstos sistemas, así como complementar
los criterios mínimos a tener en cuenta en la realización de cualquier proyecto de alcantarillado
en el territorio nacional, evitando al máximo errores en su concepción e implementación.

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Por lo anterior, se plantea que la actualización de la resolución en este capítulo esté dividida en
cinco secciones. La primera sección presenta las consideraciones técnicas generales de las redes
de alcantarillado; la segunda y tercera sección contienen los parámetros técnicos mínimos para
el diseño de las redes de alcantarillado de aguas residuales y aguas pluviales y combinadas,
respectivamente; la cuarta sección muestra los requerimientos de las estructuras
complementarias de las redes de alcantarillado; por último, la sección quinta especifica aspectos
relevantes de la puesta en marcha, operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado.

A continuación se describe la propuesta de modificación de la Resolución 1096 de 2000, en su


Capítulo XIV Sistemas de recolección y evacuación de aguas residuales domésticas y pluviales,
junto con su respectiva justificación.

CAPÍTULO 4. SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES


DOMÉSTICAS Y PLUVIALES

El presente capítulo incluye los lineamientos mínimos para el diseño, construcción, puesta en
marcha, operación, mantenimiento y rehabilitación de los sistemas de recolección y evacuación
de aguas residuales, pluviales y combinadas, así como de sus estructuras complementarias
incluyendo estaciones de bombeo.

SECCIÓN 1. CONSIDERACIONES TÉCNICAS GENERALES DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO

Artículo 104. Caudal de aguas residuales. Los aportes de aguas residuales deben determinarse
con base en información de consumos y/o mediciones recientes registrados en la localidad, y
considerando las densidades previstas para el período de diseño con base en el Plan de
Ordenamiento Territorial o Plan Básico de Ordenamiento Territorial o Esquema de Ordenamiento
Territorial y Plan de Desarrollo del municipio a través de zonificación del uso de la tierra. Se
justificarán los valores adoptados y deben ser aprobados por la persona prestadora del servicio.
Se deben estimar los caudales para las condiciones iniciales y finales del período de diseño, en
cada uno de los tramos de la red. Los caudales que se requiere calcular son los siguientes:

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1. Caudal de aguas residuales domésticas. Cuando se cuente con proyección de demanda de


agua potable, se debe calcular con la siguiente ecuación:

= 𝐷

Donde (DNETAp) es la demanda neta de agua potable por unidad de área tributaria (L/s.ha) y
(A) es el área tributaria de drenaje (ha).

Cuando se cuente con proyección de demanda de agua potable por suscriptor, se debe calcular
con la siguiente ecuación:

𝐷
=

Donde (PS) es el número de suscriptores proyectados al período de diseño y (DNETAs) es la


demanda neta de agua potable proyectada por suscriptor (m3/suscriptor-mes).

Cuando se utilice proyección de población, se debe calcular con la siguiente ecuación:

𝐷
=

Donde (DNETA) es la dotación neta de agua potable proyectada por habitante (L/hab.día) y (P)
es el número de habitantes proyectados al período de diseño.

El coeficiente de retorno (CR) debe estimarse a partir del análisis de información existente en
la localidad y/o de mediciones de campo realizadas por la persona prestadora del servicio. De
no contar con datos de campo, se debe tomar un valor de 0,85.
2. Caudal de aguas residuales no domésticas. Para zonas netamente industriales, comerciales e
institucionales se deben elaborar análisis específicos de aportes de aguas residuales. Cuando
existan pequeñas instituciones, industrias y/o comercio dentro de una zona residencial, sus

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aportes deben estimarse según la contribución de caudal indicada en la Tabla 18 para el área
no residencial.

Tabla 18. Contribuciones de aguas residuales no residenciales


Zona Contribución no residencial
(L/s.ha)
Comercial 0,5
Institucional 0,5
Industrial 1,0

3. Caudal medio diario. Se debe calcular el caudal medio diario de aguas residuales como la suma
de los aportes domésticos, industriales, comerciales e institucionales.
4. Caudal máximo horario. El factor de mayoración utilizado en la estimación del caudal máximo
horario debe calcularse haciendo uso de mediciones de campo, en las cuales se tengan en
cuenta los patrones de consumo de la población. En ausencia de datos de campo, se debe
estimar con las ecuaciones aproximadas, teniendo en cuenta las limitaciones que puedan
presentarse en su aplicabilidad. Este valor deberá estar entre 1,4 y 3,8.
5. Caudal de conexiones erradas. Los aportes por conexiones erradas deben estimarse a partir
de la información existente en la localidad. En ausencia de esta información deberá utilizar un
valor de 0,2 L/s.ha.
6. Caudal de infiltración. El caudal de infiltración debe estimarse a partir de aforos en el sistema
y de consideraciones sobre la naturaleza y permeabilidad del suelo, la topografía de la zona y
su drenaje, la cantidad y distribución temporal de la precipitación, la variación del nivel
freático con respecto a las cotas clave de las tuberías, las dimensiones, estado y tipo de
tuberías, los tipos, número y calidad constructiva de uniones y juntas, el número de cámaras
de inspección y demás estructuras, y su calidad constructiva. Ante la ausencia de información,
se debe utilizar un factor entre 0,1 y 0,3 L/s.ha, de acuerdo con las características topográficas,
de suelos, los niveles freáticos y la precipitación de la zona del proyecto. Para situaciones en
las cuales el nivel freático se encuentre por debajo del nivel de cimentación de la red, el caudal
de infiltración podrá excluirse como componente del caudal de diseño.

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7. Caudal de diseño. El caudal de diseño debe obtenerse sumando el caudal máximo horario, los
aportes por infiltraciones y conexiones erradas. Cuando el caudal de diseño calculado en el
tramo sea menor que 1,5 L/s, debe adoptarse este último valor como caudal de diseño para el
tramo.

Justificación: Este concepto no se encuentra incluido en la Resolución 1096 de 2000. Es


importante incluirlo en la Resolución ya que resulta fundamental en el diseño de los sistemas
de alcantarillado y unifica algunos criterios con la normatividad vigente, disminuyendo la
posibilidad de errores o malas interpretaciones al momento de su evaluación. Asimismo, La
normativa internacional y nacional consultada incluye este aspecto dentro de sus referentes
normativos.

Para la elaboración de este artículo se tomó como guía lo especificado en el manual de


buenas prácticas Título D del RAS, literales D.3.3.2 al D.3.3.6, de tal manera que sean
armónicos los dos documentos. Adicionalmente, se contempló la norma de diseño de
alcantarillado de EPM (Empresas Públicas de Medellín. E. S. P. (EPM), 2013) y otros
referentes bibliográficos internacionales.

El ideal para definir los caudales de agua residual es con mediciones de campo, que permitan
establecer el caudal medio diario de aguas residuales domésticas, los caudales de aguas
residuales no domésticas, el caudal máximo horario, los aportes por de infiltración y
conexiones erradas. Sin embargo, ante la ausencia de datos de campo, es importante que la
resolución precise límites máximo y/o mínimos para la estimación de cada uno de ellos. A
continuación se da una explicación de cómo se obtuvieron cada uno de los límites de estos
caudales y/o coeficientes:

 Coeficiente de retorno: aunque el manual de buenas prácticas –título D- especifica el


coeficiente de retorno en función del nivel de complejidad, se debe optar por un único
valor máximo para incluir dentro de la resolución.

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 Caudales no domésticos: los límites de estos caudales se tomaron con base en lo


estipulado en el manual de buenas prácticas –título D-.
 Factor de mayoración: Existen una serie de ecuaciones para la estimación de este factor.
Entre ellas se encuentran la ecuación de Flores, Harmon, los Angeles, Tchobanoglous,
Gaines, entre otras. Dentro de la resolución no deben incluirse estas ecuaciones pero si
es importante que se especifique el rango en el cual estos coeficientes deben estar para
no inducir a errores en la concepción de los caudales del proyecto, ya que todas estas
ecuaciones presentan unas restricciones como se muestran a continuación.

Cuadro 12. Ecuaciones para determinar el factor de mayoración


Ecuación Restricciones Valores límites
Flores: Para poblaciones mayores
,5 a 1000 hab. 3,50
𝐹= 0,1

Harmon: Para poblaciones mayores


1 a 1000 hab. y menores 3,80 a 1,39
𝐹 =1+ 0,5
+ que un millón de hab.
Los Ángeles: Válida para el rango de 2,8
,5 a 28300 L/s de caudal. 3,21 a 1,38
𝐹= 0,0914
𝑀
Tchobanoglous: Válida para el rango de 4 a
,7 5000 L/s de caudal. 3,34 a 1,98
𝐹= 0,0733
𝑀
Gaines: Válida para el rango de
,11 0,28 a 4250 L/s de caudal. 3,37 a 1,86
𝐹= 0,062
𝑀

Dado lo anterior, y atendiendo al manual de buenas prácticas, se opta por un valor mínimo
de 1,4. Por otro lado, aunque el manual de buenas prácticas indica que el valor máximo
del factor de mayoración está en función de la población, no se encontró justificación a
ello y por lo tanto se toma como valor máximo 3,8 correspondiente al máximo valor
cálculado considerando los limites de las ecuaciones relacionadas.
 Caudal de conexiones erradas e infiltración: los límites de estos caudales se tomaron con
base en lo estipulado en el manual de buenas prácticas –título D-.

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 Caudal mínimo de diseño: Se debe indicar cuál es el mínimo caudal de diseño para las
redes de alcantarillado de tal manera que en la concepción del proyecto no se utilicen
caudales menores que pueden sobreestimar el diseño, debido a que para cumplir con la
limitante del esfuerzo cortante con caudales pequeños es necesario diseñar colectores
con pendientes grandes. Por lo anterior, se adoptan los valores de los referentes
nacionales (manual de buenas prácticas y norma de EPM) de 1,5 L/s.

Artículo 105. Caudal de aguas lluvias. La estimación de los caudales de aguas lluvias para el
diseño de colectores y canales se debe realizar mediante modelos lluvia - escorrentía, basados en
modelos de abstracciones. Se puede utilizar el método racional, siempre y cuando el área de
drenaje sea inferior a 80 ha. Para su estimación, se deben tener en cuenta los siguientes factores:

1. Período de retorno. El período de retorno de la lluvia de diseño se debe seleccionar de acuerdo


con la importancia de las áreas y los daños, perjuicios o molestias que las inundaciones puedan
ocasionar a los habitantes, el tráfico, el comercio, la industria y la infraestructura. En ningún
caso podrán ser menores que los valores mostrados en la Tabla 19:

Tabla 19. Periodos de retorno


Período de
Características del área de drenaje
retorno (años)
Tramos iniciales en zonas residenciales con áreas tributarias
3
menores de 2 hectáreas
Tramos iniciales en zonas comerciales o industriales, con áreas
5
tributarias menores de 2 hectáreas
Tramos de alcantarillado con áreas tributarias entre 2 y 10
5
hectáreas
Tramos de alcantarillado con áreas tributarias mayores de 10
10
hectáreas

Canales abiertos que drenan áreas menores a 1000 hectáreas 25

Canales abiertos en zonas planas y que drenan áreas mayores a


50
1000 hectáreas
Canales abiertos en zonas montañosas (alta velocidad) o a media
100
ladera, que drenan áreas mayores a 1000 hectáreas

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2. Intensidad de lluvia. Se deben seleccionar las curvas IDF de cada localidad en particular y
verificar su validez. Si no existen o no contemplan datos del último quinquenio, se deben
obtener a partir de información pluviográfica de la zona, incluyendo los datos más recientes,
para derivar las curvas de frecuencia correspondientes mediante análisis puntuales de
frecuencia de eventos extremos máximos. Si esto no permite derivar curvas IDF aceptables
para el proyecto, deben ajustarse curvas IDF por métodos sintéticos, derivados con
información pluviográfica colombiana. En el análisis se deberán incluir los cambios en las
intensidades producidos por los fenómenos de variabilidad y cambio climático sucedidos en
Colombia, teniendo en cuenta los lineamientos desarrollados en las comunicaciones
nacionales sobre cambio climático, elaborados por el IDEAM.
3. Tipo se cobertura. Se debe realizar un análisis detallado de las coberturas de las áreas de
estudio, tanto para la situación al inicio como al final del período de diseño.
4. Tiempo de concentración: se debe considerar el tiempo de entrada y el tiempo de recorrido en
el sistema. El tiempo de entrada se debe calcular de acuerdo con las características del área
de drenaje y será mínimo de 10 minutos.

Justificación: Este artículo se propone nuevo dentro de la actualización de la Resolución, se


considera importante incluir los requisitos mínimos para la estimación de los caudales de
diseño que permitan dimensionar adecuadamente las redes de alcantarillado pluvial. Para
dar paso a los desarrollos que en materia de modelación e investigación se han dado en los
últimos años y no ser ajenos a los desarrollos computacionales, se solicita que los caudales
sean calculados por modelos de lluvia-escorrentía.

De forma análoga y dado que se elimina el concepto de Nivel de Complejidad, para los
tiempos de retorno se toman únicamente los valores "recomendados" del manual de buenas
prácticas -Título D- con el propósito de generar una protección adicional ante los cambios
climáticos.

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Con el propósito de tener en cuenta el cambio climático, se incluye en el cálculo de las


intensidades los siguientes requerimientos "Se deben seleccionar las curvas IDF de cada
localidad en particular y verificar su validez. Si no existen o no contemplan datos del último
quinquenio, se deben obtener a partir de información pluviográfica de la zona incluyendo
los datos más recientes para derivar las curvas de frecuencia correspondientes mediante
análisis puntuales de frecuencia de eventos extremos máximos" y "En su análisis el diseñador
deberá incluir los posibles cambios en las intensidades producidos por los fenómenos de
variabilidad y cambio climático sucedidos en Colombia en los últimos períodos, teniendo en
cuenta los lineamientos desarrollados en las comunicaciones nacionales sobre cambio
climático elaborados por el IDEAM". Es importante destacar que el IDEAM está desarrollando
comunicaciones sobre la variabilidad climática y el cambio climático, los cuales están en
constante actualización con las últimas investigaciones; por lo cual estos documentos serían
un insumo para la predicción de la variabilidad climática en los proyectos de alcantarillados
de aguas lluvias.

Adicionalmente, es indispensable que se realice un análisis de coberturas para el periodo


inicial de operación del sistema y para el periodo de diseño, en donde se contemplen los
posibles desarrollos y/o cambios de coberturas según los POT de la zona, los cuales pueden
incrementar los caudales picos de diseño.

Artículo 106. Caudal de aguas combinadas. El caudal de diseño de las redes de alcantarillado
combinados es igual al caudal de aguas lluvias. Sin embargo, cuando el caudal de aguas residuales
es mayor que el 5% del caudal de aguas lluvias, debe tomarse como caudal de diseño la suma de
los caudales de aguas residuales y aguas lluvias. En este caso, el caudal de aguas residuales no
incluye el caudal de conexiones erradas.

Justificación: Es importante indicar el cálculo de los caudales de aguas combinadas dentro


de la actualización de la Resolución 1096 de 2000. Este aspecto se encuentra incluido dentro
del manual de buenas prácticas del RAS, en su literal D.5.3, el cual se considera bien

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concebido y por lo tanto es la base para el artículo propuesto en la Resolución. Asimismo,


los caudales así definidos se encuentran en el capítulo 6 del libro de Freddy Hernán Corcho,
que indica “para el diseño de alcantarillados combinados se sigue exactamente el
procedimiento que se emplea para el diseño de alcantarillado de aguas lluvias, solo que en
cada tramo se adiciona la contribución de aguas residuales, sin tener en cuenta contribución
por conexiones erradas” (Corcho Romero, 1994).

El libro de (McGhee, 1999) en su sección 12.3 indica “De ser requeridas, las alcantarillas
combinadas pueden ser provistas por la construcción de un sistema de alcantarillas de aguas
lluvias y por la conexión de drenajes domésticos a estas conducciones. El flujo de aguas
residuales sanitarias es pequeño con respecto al flujo de aguas lluvias”.

Artículo 107. Modelación hidráulica de redes de alcantarillado. Se debe realizar una


modelación matemática de las redes de alcantarillado de cada una de las alternativas evaluadas
y del diseño de la alternativa seleccionada, incluyendo el análisis de pérdidas de energía en las
estructuras de conexión y demás estructuras complementarias.

Se requiere sustentar los parámetros que se utilicen en la modelación, y en los cálculos usar el
diámetro interno real.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 124 de la Resolución 1096 de 2000, el cual
indica únicamente el valor de los coeficientes “n” de Manning cuando se utilice su ecuación
para el diseño de alcantarillado. Es importante destacar que la ecuación de Manning tiene
restricciones en su aplicación y no es la única que se puede utilizar para realizar los diseños
de los sistemas de recolección y evacuación de aguas residuales y/o lluvias.

Adicionalmente, y atendiendo al desarrollo tecnológico que se presenta actualmente en el


país, se ve la necesidad de incluir el tema de modelación hidráulica a la resolución, de tal
manera que los sistemas se puedan diseñar y, en algunos casos, simular en condiciones de
operación. Esto va de la mano con la necesidad de referenciar los componentes, de tal

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manera que se pueda contar con una “base de datos” de los sistemas existentes y diseñados
las cuales servirán para tomar decisiones a los operadores de los sistemas sobre
mantenimientos, rehabilitaciones, etc.

Debido a que no todas las personas prestadoras del servicio cuentan con capacitaciones
sobre software especializados en diseño de alcantarillados, no es recomendable indicar que
esta modelación se deba realizar en estos, sino dejarlo abierto a que cada uno defina la forma
de realizar esta modelación. Asimismo, no es pertinente incluir calibración de los modelos
de las redes de alcantarillado ya que actualmente no se cuentan con mediciones que puedan
servir para realizar estas calibraciones.

En la presente resolución se introduce por primera vez y de carácter obligatorio, la utilización


de modelos matemáticos para los diseños y posterior operación de los sistemas de
alcantarillado. La idea es incluir la utilización de este tipo de herramientas, que permitan la
simulación de los proyectos para diferentes condiciones y alternativas de diseño, los cuales
posteriormente y a partir de mediciones en los sistemas podrán ser calibrados y verificados
en las condiciones de operación, lo cual les permitirá en el tiempo, contar con una
herramienta para la toma de decisiones operativas y de expansión del sistema.

Los modelos matemáticos utilizados como herramienta para los diseños pueden ser software
libre, comercial o desarrollos que incluyan todas las consideraciones hidráulicas técnicas
aplicables y que puedan ser aceptadas en cumplimiento de los reglamentos técnicos del
sector.

Vale la pena destacar que para que los resultados arrojados por este tipo de programas sean
representativos es necesario que sean sometidos a una serie de procesos de ajuste de
parámetros cuyos valores son propios de cada sistema. Este proceso se conoce con el
nombre de calibración y validación, los cuales se irán dando en el tiempo, para el caso de

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alcantarillado a medida que los prestadores de servicio cumplan con las exigencias de
mediciones establecidas en el nuevo reglamento técnico.

En virtud de todo lo anterior, la modelación como un componente fundamental del sistema,


que apoyará la toma de decisiones, se asocia entonces a los objetivos legítimos de país en lo
referente a evitar cometer errores en los diseños y operación de los sistemas.

Por lo anterior, se modifica el artículo 124 teniendo como base el literal D.2.9.2 del manual
de buenas prácticas, con respecto a la modelación hidráulica.

Artículo 108. Localización de redes de alcantarillado. Se deben tener en cuenta las


siguientes consideraciones:

1. Para sistemas nuevos, las redes de alcantarillado pluvial y combinado deben localizarse cerca
del eje de la calzada, mientras que las redes de alcantarillado sanitario deben ubicarse hacia
uno de los costados, a una distancia aproximada de un cuarto del ancho de la calzada,
respetando la distancia libre con respecto a otras redes.
2. Las tuberías de alcantarillado deben estar a una distancia mínima de 0,5 m de la acera y 1,5
m del paramento, medida entre las superficies externas del conducto, y del sardinel y el
paramento, según corresponda.
3. En callejones donde se demuestre que no se puede cumplir con las distancias horizontales
establecidas anteriormente, se deben ubicar las tuberías sobre el eje del callejón.
4. Las tuberías de alcantarillado no pueden estar ubicadas en la misma zanja de una tubería de
acueducto, y su cota clave siempre debe estar por debajo de la cota batea de la tubería de
acueducto.
5. En aquellos casos en los cuales existan vías con separador central se deben diseñar redes
independientes en cada calzada. Cuando por el costado de una vía se vaya a construir un
alcantarillado de aguas residuales y por otro costado uno de aguas lluvias, este último deberá
estar más cerca al centro de la vía.

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6. Las distancias mínimas libres entre los colectores que conforman la red del sistema de
recolección y evacuación de aguas residuales y/o lluvias, y las tuberías de otras redes de
servicios públicos deben ser 1,0 m en la dirección horizontal y 0,3 m en la dirección vertical,
medidas entre las superficies externas de los dos conductos.
7. Los cruces de redes deben analizarse de manera individual, para establecer la necesidad de
diseños especiales, en particular en aquellos casos donde sea imposible cumplir la distancia
mínima vertical definida.
8. Los cruces aéreos de cauces de agua deben proyectarse en puntos no susceptibles de
socavación. Deben ubicarse a 0,50 m por encima de la cota de aguas máximas generada por
el caudal máximo instantáneo anual, calculado para los períodos de retorno que se indican en
la Tabla 20. En todo caso, es indispensable cumplir los requerimientos que la autoridad
ambiental competente determine.

Tabla 20. Períodos de Retorno para estudios de Cota de aguas máximas para cruces de cauces de agua
Longitud del cruce (L) Período de retorno (años)
L < 10 m 25
10 m ≤ L ≤ 50 m 50
L > 50 m 100

9. Para los cruces subterráneos de cauces naturales se debe hacer un análisis de socavación para
el caudal máximo instantáneo anual calculado para el período de retorno de la Tabla 20, y con
la granulometría del lecho de la corriente en el punto de cruce; la tubería se instalará mínimo
0,50 m por debajo de la cota de socavación máxima, con el fin de garantizar que no se
presentará flotación del tubo. En todo caso, deberán cumplirse los requerimientos que la
autoridad ambiental competente determine.
10. De ser necesaria la ubicación de colectores en zonas de riesgo, se exige realizar un análisis en
el cual se indique el riesgo al que se encuentra expuesto el colector, y las obras necesarias para
mitigarlo.

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11. Para cruces con infraestructura como vías férreas, líneas de media y alta tensión, vías
nacionales, entre otras, la localización de las redes debe cumplir las exigencias previstas por
las entidades correspondientes.
12. Los cauces naturales que crucen las zonas urbanas no deben entrar a los sistemas de
alcantarillado pluvial o combinado.
13. Cuando se haga uso de tecnologías sin zanja para la instalación de tramos nuevos y/o
rehabilitados en sistemas de alcantarillado, es obligatorio respetar todo lo anteriormente
establecido.
Justificación: El artículo 125 de la Resolución 1096 de 2000 relaciona las distancias mínimas
a otras redes, sin embargo, esta Consultoría considera que se debe complementar con
aspectos sobre la ubicación espacial de las tuberías en las vías, las distancias a aceras y
paramentos y criterios para los cruces a cuerpos de agua. Por tal razón, se modifica el título
del presente artículo.

Esta modificación nace, principalmente, de las disposiciones de la norma Chilena NCh


2811.Of2006 “Trazados, atraviesos y paralelismo de tuberías de agua potable y de
alcantarillado, en redes públicas de distribución de agua potable y de recolección de aguas
servidas – Requisitos generales”, la cual establece los requisitos técnicos sobre distancias
mínimas y cruces de las tuberías de agua potable y de recolección de aguas servidas entre sí,
con instalaciones de otros servicios, en caminos públicos, con vías férreas, con canales o
cauces naturales, con postes, árboles y otros similares (Instituto Nacional de Normalización
(INN), 2006).

Adicionalmente, para su redacción y criterios seleccionados se tomaron en cuenta los


literales D.2.5.2, D.2.7.5, D.2.7.6, D.2.7.8, del manual de buenas prácticas, así como el literal
B.6.6.5 de los mismos manuales. Es importante destacar que los dos manuales son
inconsistentes entre sí al indicar diferentes distancias mínimas entre redes de acueducto y
alcantarillado, al igual que los artículos 99 y 125 de la Resolución 1096 de 2000, razón de más
para la inclusión de este artículo en la resolución eliminando y aclarando así las

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inconsistencias encontradas. En consecuencia, se tomaron los valores de 1,0 m en la


dirección horizontal y 0,3 en dirección vertical, los cuales son consistentes con lo
especificado en el capítulo de sistema de acueducto de la propuesta de modificación de la
citada resolución.

Se definen los requisitos para el cruce de cauces naturales de agua, tanto aéreos como
subterráneos. En el primer caso se establece una altura 0,50 m mayor a la cota de aguas
máximas definida para un tiempo de retorno que se tomó como un aparte de los criterios de
diseño de puentes del Manual de Drenaje para Carreteras del (Instituto Nacional de Vías
(INVIAS), 2009), para pasos subterráneos se solicita un estudio de socavación para
determinar la profundidad de instalación de la tubería, la socavación se deberá determinar
para el caudal en el cauce con un tiempo de retorno definido como se mencionó
anteriormente.

En estos términos, se definen los parámetros para el cruce aéreo de cauces naturales, los
cuales no se incluían en la Resolución 1096 de 2000 y se complementa lo mencionado en el
Artículo 133 sobre los cruces subterráneos. Estos aspectos son importantes para reducir la
vulnerabilidad de la infraestructura de alcantarillado, garantizar la estabilidad de las obras y
proteger las inversiones, evitando adicionalmente la posible contaminación de las fuentes
de agua.

Artículo 109. Profundidad de instalación de la tubería en alcantarillados. La profundidad de


instalación de los colectores debe estar sustentada por estudios geotécnicos y de estabilidad,
teniendo en cuenta las condiciones mecánicas y estructurales de la tubería, las uniones y el suelo.
Los valores mínimos permisibles de recubrimiento de los colectores que no requieren protección a
cargas vivas, con relación a la rasante definitiva, se definen en la Tabla 21.

Tabla 21. Profundidades a las cotas claves del colector


Servidumbre Profundidad a la calve del colector (m)
Vías peatonales o zonas verdes 0,75
Vías vehiculares 1,20

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Únicamente por cruces, puntos de descarga o depresiones del terreno que generen profundidades
menores a las estipuladas, deberán presentarse las protecciones a la tubería de acuerdo con los
requerimientos de cada fabricante. En todos los casos se debe garantizar la entrega de las
descargas domiciliarias por gravedad sin sótano. Los colectores de aguas lluvias deben localizarse
a una profundidad que no interfiera con las conexiones domiciliarias de aguas residuales, y que
permita la adecuada conexión de los sumideros.

Justificación: Este artículo unifica los artículos 132, 133 y 138 y 139 de la Resolución 1096 de
2000, realizando algunas modificaciones en su contenido. Dentro de las modificaciones se
incluye la posibilidad de tener menores profundidades, tomando las consideraciones
expuestas en el literal D.3.3.11.1 del manual de buenas prácticas respecto a la protección de
la tubería, esta excepción de presenta ya que las condiciones topográficas del terreno en
casos particulares pueden obligar a aceptar la disminución del recubrimiento mínimo con las
debidas protecciones de la tubería en los tramos donde este a una profundidad menor que
la mínima establecida.

De acuerdo con las recomendaciones de la consultoría para realizar la actualización de la


Resolución 1096 de 2000, en sus Títulos I, III y IV, particularmente la relacionada con eliminar
el criterio de profundidad máxima y, teniendo en cuenta lo analizado en la reunión con los
expertos de la Junta del RAS el 25 de mayo de 2016 no se define un valor de la profundidad
máxima de instalación de las redes de alcantarillado, ya que está limitado por las condiciones
del suelo, el área circundante, las condiciones topográficas y de estabilidad y las propiedades
mecánicas y estructurales de la tubería definidas por los fabricantes. En todos los casos la
profundidad de las redes deberá ser sustentado por los estudios geotécnicos debido a lo
dispuesto en el literal D.3.3.11.2 del manual de buenas prácticas del RAS, el cual dice: “El
diseñador debe establecer la profundidad máxima a la cota clave de las tuberías teniendo en
cuenta el tipo de suelo, los equipos y métodos de excavación y los métodos de entibado
disponibles. Una vez establecida la cota clave, teniendo en cuenta las condiciones

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particulares de diseño, se debe tener en cuenta el comportamiento mecánico de las tuberías,


de las uniones y de los materiales con los cuales están fabricadas” (Ministerio de Vivienda
Ciudad y Territorio, 2015).

Para finalizar, se eliminan algunos aspectos que fueron tratados en el artículo “Localización
de redes de alcantarillado” como la ubicación de las tuberías respecto a las redes de
acueducto, las interferencias con otras redes y las consideraciones de cruces subterráneos a
cuerpos de agua.

SECCIÓN 2. REDES DE ALCANTARILLADO CONVENCIONAL DE AGUAS RESIDUALES

Un proyecto de tuberías de alcantarillado sanitario implica consideraciones sobre tres


aspectos principales: i) hidráulicos: los colectores deben funcionar a superficie libre, con
capacidad de transportar los caudales máximos y mínimos previstos para el proyecto; ii)
reacciones bioquímicas: control de los sulfuros de hidrógeno; iii) deposición de materiales
solidos: condiciones de autolimpieza. (Tsutiya & Alem, 1999) Por lo tanto, se presentan a
continuación los criterios mínimos que se deben garantizar en un alcantarillado sanitario
para un adecuado funcionamiento, de tal manera que se asegure la seguridad de las
personas y del medio ambiente.

Artículo 110. Diámetro interno real mínimo en los alcantarillados sanitarios. El diámetro
interno real mínimo permitido en redes de alcantarillado sanitario es 170 mm. Para poblaciones
menores de 2.500 el diámetro interno real permitido es 140 mm.

Justificación: Esta propuesta modifica el artículo 126 de la Resolución 1096 de 2000 en


cuanto a los valores estipulados de los diámetros. Lo anterior debido a que la citada
resolución indica las siguientes equivalencias de diámetros para tuberías de alcantarillado:

 8” = 200mm
 6” = 150mm

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 4” = 100mm

En contraste, se hizo una recopilación de los valores especificados por diferentes


proveedores de tuberías PVC de alcantarillado y se encontró las equivalencias de diámetros
mostradas en el Cuadro 13.

Cuadro 13. Diámetros internos de tuberías de alcantarillado según diferentes proveedores de PVC
DIÁMETRO DIÁMETRO DIÁMETRO DIÁMETRO
PROVEEDOR INTERNO 4” INTERNO 6” INTERNO 8” INTERNO 10”
(mm) (mm) (mm) (mm)
PAVCO 99 145 182 227
GERFOR 99 144 180 226
TIGRE 100.2 144.8 183.5 227.3
DURMAN 97 145 182 227
CELTA 99.3 145.4 182 226.6

Por lo anterior, se modificaron los valores de referencia de los diámetros indicados en la


resolución, teniendo en cuenta el Manual de Buenas Prácticas Título D del RAS, literal D.3.3.7
y la tabla mostrada anteriormente. Con la definición estos diámetros mínimos reales
internos se cumplen no solo con los requerimientos técnicos sino también con los de la libre
competencia para los proveedores de tuberías, precisando la utilización de los diámetros
internos establecidos en los catálogos de los fabricantes acreditados minimizando errores al
utilizar diámetros nominales.

Artículo 111. Criterios de autolimpieza en los alcantarillados sanitarios. La velocidad mínima


real permitida en el colector de alcantarillado sanitario es aquella que genere un esfuerzo cortante
en la pared de la tubería mínimo de 1,0 Pa. Los criterios de velocidad y esfuerzo cortante se deben
determinar para el caudal de diseño, en las condiciones iniciales y finales del período de diseño.

Justificación: Se modifica el artículo 127 de la Resolución 1096 de 2000, se elimina las


primeras frases del párrafo las cuales son de carácter descriptivo y se omite el criterio de de
la pendiente mínima, estipulada en el artículo 129 de la Resolución 1096 de 2000, dado que

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queda definida por los criterios de autolimpieza como la velocidad mínima y el esfuerzo
cortante mínimo. Por tal razón, se modifica el nombre del artículo a “criterios de
autolimpieza en los alcantarillados sanitarios”. Es muy importante que la verificación de las
condiciones de autolimpieza se realice para el caudal al inicio de operación del sistema y para
el caudal al periodo de diseño, de tal manera que se tenga certeza de revisar estas
condiciones con los caudales de diseño más bajo que se puedan presentar.

En concordancia con el Manual de Buenas Prácticas - Título D, se establece el criterio de


velocidad mínima a partir del esfuerzo cortante de 1,0 Pa, para el caudal de diseño. No se
menciona el requisito de velocidad mínima de 0,45 m/s, como lo especifica el manual de
buenas prácticas para los alcantarillados sanitarios, dado que se menciona lo siguiente: "Esta
velocidad inicial determinada mediante la ecuación (D.3.16) debe ser capaz de generar un
esfuerzo cortante en la pared de la tubería del alcantarillado de aguas residuales superior o
igual a 1,0 Pa. En caso contrario se debe diseñar la tubería de tal forma que se garantice
dicho esfuerzo cortante", en consecuencia se permiten velocidades menores a 0,45 m/s
siendo el criterio último el esfuerzo cortante. No se discrimina el esfuerzo cortante mínimo
requerido para diámetros menores y mayores a 450 mm, como lo hace el manual de Buenas
Prácticas - Título D, dado que no se tiene una razón válida para diferenciarlo.

Cabe anotar que la Norma NS-085 de la EAB (Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P. (EAB),
2009) y algunas normas internacionales, sólo hacen referencia a un valor de esfuerzo
cortante para establecer el criterio de autolimpieza.

Artículo 112. Velocidad máxima en los alcantarillados sanitarios. La velocidad máxima real en
un colector por gravedad no debe sobrepasar 5,0 m/s, determinada para el caudal de diseño.

Justificación: Este artículo permanece esencialmente igual al artículo 128 de la Resolución


1096 de 2000 y acoge lo definido en el Titulo D del Manual de Buenas Practicas.

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Es importante destacar que el valor adoptado de 5,0 m/s obedece no solo a la resistencia
que pueda presentar los materiales a la abrasión (Lopez Cualla, 2003) sino también a “evitar
que se produzcan mesclas de aire y aguas residuales (velocidades de más de 4,6 m/s en
sistemas de alcantarillado de 8 pulgadas)” (Azevedo-Netto, 1992).

Artículo 113. Relación máxima entre profundidad de flujo y diámetro de la tubería en los
alcantarillados sanitarios. Para permitir la aireación adecuada del flujo de aguas residuales, el
valor máximo permisible de la profundidad del flujo para el caudal de diseño en un colector es de
80% del diámetro interno real de éste.

Justificación: El presente artículo modifica el artículo 131 de la Resolución 1096 de 2000. La


primera modificación se da en el título del artículo, en donde se remplaza la profundidad
hidráulica por la profundidad del flujo, obedeciendo al Título D del manual de buenas
prácticas del RAS en su literal D.3.3.8, así como las normas internacionales consultadas las
cuales se muestran a continuación:

Cuadro 14. Normativa sobre criterios de y/d para alcantarillados sanitarios


NORMATIVA CRITERIO DE y/d
La capacidad de la tubería se debe calcular con el
diámetro interior (D), de modo que la altura del agua
(Instituto Nacional de (h) dentro de la tubería quede entre los límites que
Normalización (INN), 2009) se indican:
a) Para el caudal máximo de diseño, h/D: 0,70; 0,80
para casos debidamente justificados
La profundidad del agua siempre debe ser calculada
(Associação Brasileira de Normas suponiendo que el flujo es uniforme y constante, y su
Técnicas (ABNT), 1986) valor máximo para el caudal final debe ser igual o
inferior a 75% del diámetro del colector
Los sistemas de desagües y de alcantarillado por
(Comité Europeo de gravedad para aguas sucias los sistemas se deberían
Normalización (CEN), 2008) diseñar para que funcionen con unas condiciones
inferiores a las condiciones completas de la tubería
El alcantarillado convencional usualmente se calcula
(Organización Panamericana de la
para transportar el caudal de diseño, con una altura
Salud (OPS/OMS), 2005b)
de flujo del 75% del diámetro de la tubería

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La segunda modificación realizada se presenta en el valor máximo de la relación profundidad


de flujo y diámetro de la tubería (y/do). El manual de buenas prácticas en su literal D.3.3.8
indica que esta relación es de 85% como máximo, sin embargo este valor daría una relación
de caudal de diseño y capacidad de la tubería (Q/Qo) mayor al 100%. Adicionalmente, los
valores que se indicaban en la Resolución 1096 de 2000 de relación entre la profundidad
hidráulica y el diámetro (D/do) son de 70% a 85%, lo cual equivale a 73% y 80% de la relación
y/do. Todo lo anterior se puede evidenciar en el Cuadro 15.

Cuadro 15. Relaciones Q/Qo, y/do y D/do de secciones circulares.


Qd / Qo y / do D / do
100,00 81,96 89,59
98,11 80,31 85,00
88,95 73,45 70,00

Asimismo, las normas internacionales indican una relación máxima de y/do de 75%, como se
presentó anteriormente. Igualmente, en las mesas de trabajo realizadas con el MVCT se
indicó que es importante dejar un solo valor máximo, el cual no debe ser muy pequeño para
no incurrir en sobrecostos.

De acuerdo con las relaciones hidráulicas, cuando la profundidad de flujo es el 80% del
diámetro, se presenta la velocidad media máxima de la conducción y el caudal máximo (a
tubo lleno).

Por todo lo anterior, se adopta la relación de y/d en 80%, la cual tiene la mayor eficiencia en
la utilización de la capacidad de la tubería y por lo tanto se optimiza la utilización de recursos,
permitiendo la aireación y la conexión de redes directamente para diámetros menores de
600 mm.

Artículo 114. Conexiones domiciliarias. La conexión domiciliaria a la red de alcantarillado


sanitario debe cumplir los siguientes parámetros:

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1. El diámetro interno real mínimo de la tubería es 140 mm.


2. La pendiente mínima de la tubería es 2%.
3. La entrega a la red de alcantarillado se debe realizar por gravedad y por la parte media
superior del colector de alcantarillado, como mínimo las cotas claves de las tuberías deben
quedar al mismo nivel.
4. Se debe proveer una caja de inspección al inicio de la tubería de la conexión domiciliaria.
5. En el empate a la tubería de la red de alcantarillado se deben usar accesorios como silla tee,
silla yee, tee y/o yee.

Justificación: Este artículo se propone como nuevo en la actualización de la Resolución 1096


de 2000. Se requiere normalizar las conexiones domiciliarias y exigir los parámetros mínimos
que garanticen la evacuación de las aguas y faciliten la operación y mantenimiento. Los
parámetros establecidos se basan en las exigencias de la normatividad nacional e
internacional al respecto, en particular de las empresas prestadoras de servicio nacionales,
dado que los requerimientos están asociados a la facilidad de operación y mantenimiento; a
continuación se muestran los requerimientos de diferentes entidades:

Cuadro 16. Requerimientos de diferentes entidades en cuanto a conexiones domiciliarias


ENTIDAD / NORMA / PAIS
PARÁMETRO
EPM EAB EMCALI BRASIL MÉXICO
Unifamiliar 100
Diámetro Mínimo 150 mm 6" 150 mm 15 cm
mm
Pendiente Mínima 2% 2% 1% 2% 1%
Requerida
Caja de Inspección Requerida 0.60mx0.60m Requerida Requerida
Prof. Máx. 1.50m
Conexión a redes
de diámetro 600 mm
máximo
Longitud Máxima 15 m 50 m

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El diámetro mínimo exigido corresponde a 6" donde se expresa como diámetro interno real
mínimo de 140 milímetros dado que cubre los diámetros de los diferentes proveedores de
tuberías en todos los materiales disponibles como se mostró en el Cuadro 13.

SECCIÓN 3. REDES DE ALCANTARILLADO NO CONVENCIONAL DE AGUAS RESIDUALES

Artículo 115. Requisitos de diseño de alcantarillados simplificados. Se debe cumplir con los
siguientes requisitos de diseño:

1. Su trazado se debe realizar por acera o zonas verdes, minimizando sus longitudes.
2. La profundidad mínima a cota clave debe ser 0,60 m. En cruces de vías y en la entrada de
garajes se deben prever protecciones estructurales a la tubería o garantizar un recubrimiento
mínimo de 1,0 m.
3. El diámetro interno mínimo real es de 95 mm en longitudes máximas hasta de 400 metros,
sirviendo máximo 50 viviendas.
4. La velocidad real dentro de un colector debe estar entre 0,40 m/s y 5,0 m/s, determinada para
el caudal de diseño en las condiciones iniciales y finales del período de diseño.
5. La profundidad del flujo para el caudal de diseño en un colector es de 80% del diámetro interno
real de éste.
6. El diámetro interno real mínimo de las conexiones domiciliarias es de 75 mm, con pendiente
mínima del 2.5%.

Artículo 116. Requisitos de diseño de alcantarillados condominiales. Los alcantarillados


condominiales deben descargar a una estructura de conexión de un alcantarillado simplificado o
convencional. Se requiere cumplir con los siguientes requisitos de diseño:

1. Su trazado se debe realizar por la acera o dentro de los lotes residenciales.


2. Para tramos ubicados dentro de los lotes residenciales, la profundidad mínima a cota clave es
de 0,30 m, y para los tramos ubicados en la acera es de 0,60 m. En cruces de vías y en la

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entrada de garajes se deben prever protecciones estructurales para la tubería o garantizar un


recubrimiento mínimo de 1,0 m.
3. El diámetro interno mínimo real es de 95 mm.
4. El esfuerzo cortante en la pared de la tubería es mínimo de 1,0 Pa, determinado para el caudal
de diseño en las condiciones iniciales y finales del período de diseño.
5. La velocidad real máxima permitida dentro de un colector es de 5,0 m/s, determinada para el
caudal de diseño.
6. La profundidad del flujo para el caudal de diseño en un colector es de 80% del diámetro interno
real de éste.
7. Se deben instalar cámaras o registros de inspección circular o rectangular por cada lote, con
distancias máximas entre sí de 25 m, cuando los tramos condominiales se instalan dentro del
lote y como máximo cada 50 m cuando el tramo condominial se instala por la acera. La
dimensión mínima es de 0,45 m para profundidad de la tubería hasta de 0,80 m y de 0,60 m
para profundidades entre 0,80 m y 1,20 m.

Artículo 117. Requisitos de diseño de alcantarillados sin arrastre de sólidos (ASAS). Se debe
asegurar la disponibilidad permanente de equipos mecánicos para la extracción periódica de los
lodos sedimentados en las cajas interceptoras, y la disposición sanitaria de estos lodos en plantas
de tratamiento de aguas residuales o en terrenos apropiados para ello, cumpliendo las exigencias
de la autoridad ambiental competente. Se exige cumplir con los siguientes requisitos de diseño:

1. Para dimensionamiento de las redes, se debe adoptar el caudal producido por el número
probable de viviendas que estén realizando simultáneamente la descarga máxima posible, de
acuerdo con cálculo de probabilidades y sumar el caudal de infiltraciones y de conexiones
erradas.
2. El diámetro interno mínimo real de los colectores es de 75 mm.
3. Se deben diseñar tanques interceptores de sólidos para cada vivienda, ubicados en la acera,
herméticos y dimensionados como sedimentadores.

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4. El diámetro interno real mínimo de las conexiones domiciliarias es de 75 mm, con pendiente
mínima del 2.5%.

Justificación: El Título D del manual de buenas prácticas, en su literal D.1.3.1 Tipos de


sistemas de alcantarillado, indica que “los sistemas de recolección y transporte de aguas
residuales y/o lluvias se clasifican de acuerdo con su naturaleza en los siguientes tipos:
sistemas convencionales de alcantarillado, sistemas no convencionales de alcantarillado y
sistemas in situ.” Adicionalmente, el MVCT desarrollo el título J sobre “Alternativas
Tecnológicas en Agua y Saneamiento para el Sector Rural” en el cual se mencionan los
alcantarillados no convencionales como solución colectiva para el servicio de alcantarillado
en la zona rural nucleada. En los documentos nombrados anteriormente, los sistemas no
convencionales se pueden clasificar en alcantarillados simplificados, condominiales y sin
arrastre de sólidos (ASAS).

Las ventajas de estos sistemas sobre los convencionales es la reducción en costos


constructivos ya que se permiten menores diámetros de tuberías, con menores excavaciones
y estructuras de conexión de menor costo. Sin embargo, es muy importante que se conozcan
cuáles son los requerimientos para la operación y mantenimiento de estos sistemas, los
cuales incluyen algunas veces a la comunidad.

Es importante que dentro de la resolución se incorporen los criterios de diseño para estos
sistemas de alcantarillado, de tal manera que se abarquen todos los diferentes sistemas
aplicables al territorio nacional. Sin embargo, se resalta que el título J indica que “La red de
alcantarillado condominial es considerada como el componente privado del sistema cuyo
mantenimiento es de responsabilidad de los usuarios” lo cual lleva a pensar que no hace
parte del servicio público domiciliario. A continuación se presenta la justificación a cada uno
de los valores adoptados.

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Los requisitos de diseño de los alcantarillados simplificados y condominiales fueron tomados


principalmente del manual de buenas prácticas en su título J (Ministerio de Vivienda Ciudad
Y Territorio, 2010) y asimismo fueron verificados por las siguientes bibliografías
(Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2005b) y (Azevedo-Netto, 1992). Sin
embargo, el diámetro mínimo se modificó en su valor, incluyendo el diámetro interno y no
el nominal como lo estipulaba el manual de buenas prácticas. Asimismo, se modificó el valor
de la relación de y/d de tal manera que fuera consistente con el valor adoptado en los
alcantarillados convencionales, por la razón ahí estipulada.

En cuanto a los alcantarillados sin arrastre de sólidos, el manual de buenas prácticas título J
difiere de la demás bibliografía consultada. Por lo tanto, los parámetros de diseño
presentados en la tabla J.6.1 no fueron tomados en cuenta y en cambio de estos se adoptó
lo estipulado por la organización panamericana de la salud en sus libros (Organización
Panamericana de la Salud (OPS/OMS), 2005b) y (Azevedo-Netto, 1992).

SECCIÓN 4. REDES DE ALCANTARILLADO DE AGUAS PLUVIALES Y COMBINADAS

Artículo 118. Diámetro interno real mínimo en los alcantarillados pluviales y combinados. El
diámetro interno real mínimo permitido en redes de alcantarillado de aguas lluvias es 215 mm.

Justificación: Este artículo se propone nuevo dentro de la actualización de la Resolución 1096


de 2000. Para su concepción se tomó como base el artículo “Diámetro interno real mínimo
en los alcantarillados sanitarios”, modificando los valores aplicables para el alcantarillado
pluvial según el Cuadro 13 y el literal D.4.3.4 del título D de los manuales de buenas prácticas
del RAS. Con la definición estos diámetros mínimos reales internos se cumplen no solo con
los requerimientos técnicos sino también con los de la libre competencia para los
proveedores de tuberías, precisando la utilización de los diámetros internos establecidos en
los catálogos de los fabricantes acreditados minimizando errores al utilizar diámetros
nominales.

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Artículo 119. Criterios de autolimpieza en los alcantarillados pluviales y combinados. La


velocidad mínima real permitida en el colector de alcantarillado pluvial o combinado es aquella
que genere un esfuerzo cortante en la pared de la tubería mínimo de 2,5 Pa. Los criterios de
velocidad y esfuerzo cortante se deben determinar para el caudal de diseño en las condiciones
iniciales y finales del período de diseño.

Justificación: Se modifica el artículo 134 de la Resolución 1096 de 2000, indicando que la


estimación del criterio de autolimpieza debe hacerse para el caudal de diseño inicial y final,
se considera pertinente dado que el estudio puede incluir zonas de desarrollo futuro donde
las coberturas del suelo pueden cambiar y se deben analizar los diferentes escenarios.
Adicionalmente, se omite lo estipulado en el artículo 137 de la Resolución 1096 de 2000,
dado que la pendiente mínima queda definida por los criterios de autolimpieza como la
velocidad mínima y el esfuerzo cortante mínimo.

En concordancia con el Manual de Buenas Prácticas - Título D, se establece el criterio de


velocidad mínima a partir del esfuerzo cortante de 2,5 Pa, para el caudal de diseño. No se
menciona el requisito de velocidad mínima de 0,75 m/s, como lo especifica el manual de
buenas prácticas para los alcantarillados pluviales, dado que se menciona lo siguiente: "La
velocidad mínima real permitida en cada tramo es de 0,75 m/s para el caudal de diseño,
siempre que el diámetro sea menor que 450 mm. En aquellos tramos con diámetros reales
internos inferiores a 450 mm que no cumplan con la anterior restricción de velocidad, el
diseño debe hacerse teniendo en cuenta el comportamiento autolimpiante del flujo, para lo
cual es necesario utilizar un criterio de esfuerzo cortante mínimo. Este esfuerzo cortante debe
ser mayor igual que 2,5 Pa para el caudal de diseño", en consecuencia se permiten
velocidades menores a 0,75 m/s siendo el criterio último el esfuerzo cortante. No se
discrimina el esfuerzo cortante mínimo requerido para diámetros menores y mayores a 450
mm, como lo hace el manual de Buenas Prácticas - Título D, dado que no se tiene una razón
válida para diferenciarlo.

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Cabe anotar que la Norma NS-085 de la EAB y algunas normas internacionales, sólo hacen
referencia a un valor de esfuerzo cortante para establecer el criterio de autolimpieza.

Artículo 120. Velocidad máxima en los alcantarillados pluviales y combinados. La velocidad


máxima real en un colector por gravedad no debe sobrepasar 10 m/s para tuberías plásticas y 5,0
m/s para tuberías en otros materiales, determinada para el caudal de diseño.

Justificación: Este artículo permanece esencialmente igual artículo 135 de la Resolución


1096 de 2000, eliminando la parte descriptiva de este. Permanece igual este criterio con
base en lo indicado en la nueva versión del Título D recientemente publicado por el
Ministerio de Vivienda y lo indicado en la norma NS085 de la Empresa de Acueducto de
Bogotá vigente.

Artículo 121. Relación máxima entre profundidad y diámetro de la tubería en los


alcantarillados pluviales y combinados. El valor máximo permisible de la profundidad del flujo
para el caudal de diseño en un colector es de 100% del diámetro interno real de éste,
correspondiente a flujo lleno.

Justificación: En la Resolución 1096 de 2000 no se encuentra incluido este criterio, el cual se


considera importante para el diseño de los sistemas de alcantarillado de aguas lluvias de tal
manera que se indique que estos no deben estar diseñados a flujo a presión. En el caso del
alcantarillado de aguas lluvias no se presenta restricción por aireación de las tuberías ni por
conexiones directas a las mismas, por lo tanto de acuerdo con las relaciones hidráulicas para
conductos circulares es posible que se trabaje con una relación de llenado del 100%
optimizando la utilización de la sección de la tubería. Igualmente se tuvieron en cuenta las
siguientes referencias, que enfatizan lo anteriormente expuesto:

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Cuadro 17. Normativa sobre criterios de y/d para alcantarillados pluviales


NORMATIVA CRITERIO DE y/d
La profundidad hidráulica máxima en
(Ministerio de Desarrollo
colectores de aguas lluvias puede ser la
Económico, 2000)
correspondiente a flujo lleno.
El dimensionamiento de la sección en
tuberías para alcantarillado pluvial, se debe
(Empresa de Acueducto de Bogotá
determinar asumiendo que el caudal a tubo
E.S.P. (EAB), 2009)
lleno sea igual o mayor que el caudal de
diseño.

Por lo anterior, se determina que la relación profundidad de flujo y diámetro de la tubería


(y/do) es del 100% que equivale a flujo lleno.

Artículo 122. Requisitos de diseño de canales de aguas lluvias. La concepción, el trazado y el


dimensionamiento hidráulico del canal deben estar plenamente justificados, incluyendo las
consideraciones correspondientes al efecto o impacto ambiental del canal. Los canales
únicamente podrán conducir las aguas de escorrentía provenientes de las lluvias. Deben cumplir
con los siguientes requisitos como mínimo:

1. Los canales deben diseñarse para que funcionen como un sistema a gravedad, utilizando las
fórmulas de flujo gradualmente variado y/o modelos de flujo no permanente, evitando el flujo
crítico.
2. Si la sección transversal del canal es cerrada, debe cumplirse la condición de flujo a superficie
libre, de tal manera que la profundidad de flujo no exceda el 90% de la altura del conducto.
3. El caudal de diseño del canal debe tener en cuenta los aportes por canales y/o colectores
tributarios. Éstos deben descargar al canal por encima de la cota de aguas máximas generada
por el caudal de diseño del receptor.
4. Para canales revestidos en concreto, la velocidad máxima permitida es de 5,0 m/s, para otro
tipo de revestimiento y en canales no revestidos, la velocidad máxima debe fijarse con base
en el riesgo de erosión que pueda sufrir el canal, la cual depende del material en que esté

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construido. Si la pendiente es elevada, debe diseñarse el canal de forma escalonada, para


cumplir con los requisitos de velocidades máximas.
5. La pendiente mínima de diseño en canales revestidos debe ser aquella que no presente una
velocidad inferior a 0,75 m/s.
6. Deben efectuarse las previsiones apropiadas de borde libre, incluyendo la sobreelevación del
flujo causada por las curvas horizontales.
7. En la entrega a cuerpos receptores, deberán tenerse en cuenta las condiciones de remanso
que se generen con la cota de aguas máximas de éste, para el período de retorno definido en
la Tabla 19, con base en el área de drenaje del cuerpo receptor en el punto de descarga.

Justificación: Se mantuvo en su gran mayoría el contenido del artículo 145 de la Resolución


1096 de 2000, incluyendo algunos aspectos importantes sobre el diseño de canales no
revestidos los cuales no estaban contemplados y que son comúnmente utilizados en el país.
Se hizo la revisión del literal D.4.5 del Título D del manual de buenas prácticas y en la norma
técnica de la EAAB NS-085, en su literal 4.5.5. Se revisaron los valores límite de la velocidad
mínima, siendo esta la recomendada por (Chow, 1994) que indica que el valor de la velocidad
media para que no haya sedimentación ni crecimiento de vegetación es 2.5 pies/s que
equivale a 0,75 m/s, valor que corresponde con la velocidad mínima definida para
alcantarillados pluviales. En cuanto al valor de la velocidad máxima, se revisó el Titulo D
encontrando que se definen valores de 8 m/s y para canales revestidos en concreto de 12.5
m/s los cuales de acuerdo con lo analizado en la presentación a los expertos de la Junta del
RAS del 31 de mayo de 2016, se consideraron altos, razón por la cual la determinación de la
velocidad máxima para canales revestidos en concreto se basó en lo indicado en la norma
NS-085 vigente del Acueducto de Bogotá. Se incluyeron además condiciones para recibir
colectores y canales afluentes y así mismo condiciones para la entrega a los cuerpos
receptores que hacen parte de la práctica de la hidráulica.

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Artículo 123. Sistemas urbanos de drenaje sostenible. Para nuevos desarrollos urbanos, donde
se modifique la cobertura del suelo, se deben generar estrategias con el fin de mitigar el efecto de
la impermeabilización de las áreas en el aumento de los caudales de escorrentía. Se requiere
diseñar sistemas urbanos de drenaje sostenible, con el objeto de reducir en un 25% el caudal pico
del hidrograma de creciente de diseño.

Cuando se utilicen estructuras de retención, se deben implementar sistemas de cribado y


sedimentación, prever la facilidad del mantenimiento manual o mecánico, y la accesibilidad y
medios para transportar los desechos a los sitios finales de disposición, de acuerdo con su
composición y la normatividad vigente

Justificación: El crecimiento urbanístico trae consigo un incremento de las zonas


impermeables en las ciudades y genera una modificación en los flujos del ciclo hidrológico
de la zona al reducir la infiltración y aumentar la escorrentía superficial. Adicionalmente, las
actividades humanas generan contaminantes a la atmosfera y la superficie que pueden ser
“lavados” por la escorrentía. Por lo tanto, es evidente un aumento en el riesgo de
inundaciones, tanto en las zonas urbanas como aguas abajo de la descarga, y de
contaminantes en las fuentes receptoras. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2011)

Las soluciones convencionales, compuestos de colectores, sumideros, pozos de inspección,


canales y demás estructuras complementarias, en muchos casos son una solución costosa
para transportar las aguas lluvias y no tienen en cuenta la calidad del agua que se vierte al
cuerpo receptor.

Por lo anterior, es conveniente pensar en una solución alternativa que maneje las aguas
lluvias de una manera sostenible y que no afecten la integridad de las personas ni del medio
ambiente. Como alternativa se tienen los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS),
los cuales persiguen cuatro objetivos principales: cantidad de agua, calidad del agua,
paisajismo y biodiversidad. (CIRIA, 2015)

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Los SUDS son diseñados para gestionar y usar el agua lluvia cerca del punto donde cae, es
decir, en su punto de origen. En general, los SUDS son estructuras que infiltran, retienen y/o
almacenan el agua lluvia, generando beneficios en la calidad del agua y reducciones de picos
de escorrentía.

Por lo anterior, y dada los últimas investigaciones a nivel nacional e internacional sobre
SUDS, es importante incluir este aspecto dentro de la actualización de la Resolución 1096 de
2000, con el ánimo de contemplar medidas que mitiguen el impacto generado por la
modificación de las coberturas de los suelos, en cuanto a la calidad y cantidad de las aguas
lluvias, buscando soluciones más sostenibles para el drenaje de las aguas lluvias.

Es importante destacar que los SUDS son un concepto nuevo en el país que deberá incluirse
de manera gradual en las normativas. Por lo tanto, como una primera aproximación se
plantea incluir SUDS para nuevos desarrollos urbanísticos, de tal manera que se puedan
atenuar los picos de escorrentía en los puntos de origen con una reducción del 25%.

SECCIÓN 5. ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO

Artículo 124. Requisitos de diseño de estructuras de conexión. Las estructuras de conexión


pueden ser pozos o cámaras de inspección. Deben cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

1. Las estructuras de conexión deben ubicarse como mínimo en los siguientes puntos de la red
de alcantarillado: al inicio de la red; en los cambios de dirección del flujo; en los cambios de
diámetro, material y pendiente del colector; en la confluencia de más de dos tuberías; y a
distancia máxima de 120 m para tramos con aportes de caudal y 300 m en interceptores y
emisarios finales sin aportes de caudal.
2. En el trazado de las redes de alcantarillado y en la localización de las estructuras de conexión
deberán tenerse en cuenta los siguientes lineamientos: minimizar los cambios de velocidad en
las cámaras o estructuras de conexión, minimizar los cambios de dirección, evitar que las
entradas de flujo sean opuestas entre sí, evitar deflexiones entre las tuberías de entrada y

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salida mayores a 90°, dirigir los flujos hacia la tubería de salida y realizar acabados
hidrodinámicos en la confluencia de las uniones.
3. El diámetro interno de la estructura de conexión debe definirse con las condiciones hidráulicas
y geométricas del empalme de las tuberías, garantizando que las tuberías que se conecten a
la estructura caben sin cruzarse entre sí y que las pérdidas hidráulicas debido al radio de
curvatura de conexión sean mínimas. Adicionalmente, se debe considerar la disponibilidad de
equipos para el mantenimiento. Las estructuras de conexión para inspección, limpieza e
ingreso del personal de mantenimiento deben diseñarse con los diámetros mínimos
estipulados en la Tabla 22.
Tabla 22. Diámetro interno mínimo de Estructuras de conexión
Mayor diámetro de las tuberías Diámetro interno de la
conectadas (mm) estructura (m)
De 200 a 600 1,20
Mayor que 600 hasta 750 1,50
Mayor que 750 hasta 900 1,80

Las estructuras de conexión en las cuales la limpieza y mantenimiento se realice con equipo
especializado y no se prevé el ingreso de personal, deben tener un diámetro mínimo de 0,80
m; en todo caso, se deben revisar las condiciones hidráulicas y geométricas del empalme de
las tuberías.
Para tuberías de diámetros mayores de 900 mm o profundidades mayores a 7,0 m, medidos
entre la cota rasante hasta la cota batea de la tubería más baja, se debe realizar un diseño
hidráulico y estructural de acuerdo con las condiciones particulares de la conexión.
4. El diámetro mínimo del acceso es de 0,60 m y debe contar con tapa. Se deberá proveer escalera
de acceso anticorrosiva, la cual podrá ser permanente o móvil.
5. Para instalar una tubería se debe adoptar un sistema que absorba los movimientos
diferenciales entre la tubería y la estructura, y los esfuerzos que se generen por esta causa.
Para tuberías rígidas se instalará una banda de material elástico alrededor de un tramo de
tubo empotrado en el cilindro de la estructura, la banda tendrá un ancho igual al espesor del
muro menos 2 cm, de forma que quede un centímetro a cada extremo donde se aplicará un

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cordón de material sellante elástico. Para tuberías flexibles con acople mecánico se debe
instalar una unión a la llegada de la estructura, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante; la unión debe quedar adherida externamente a la estructura y el tubo se instala en
la unión.
6. Todas las estructuras de conexión deben tener cañuela en el fondo, con el fin de disminuir las
pérdidas de energía. El ancho de la cañuela debe ser como mínimo el ancho del diámetro
interno de la tubería de menor tamaño que se conecte a la estructura y crecer en forma
gradual hacia la tubería de salida.
7. Las estructuras de conexión deberán contar con una diferencia entre las cotas bateas de los
colectores de entrada y salida, definida mediante un análisis hidráulico, considerando el
régimen de flujo de los colectores y las pérdidas de energía generadas por la geometría de la
estructura.
8. Para velocidades superiores a 5 m/s en los tramos de entrada, se deben diseñar estructuras
de disipación de energía y/o elementos de protección de las cámaras de conexión.
9. El diseño estructural debe considerar las cargas a las que estará expuesta la estructura de
conexión, de conformidad con el tipo de vía donde será instalada. Las estructuras deben tener
impermeabilización interna y externa.

Justificación: Este artículo complementa lo estipulado en el artículo 141 de la Resolución


1096 de 2000, el cual especifica los parámetros de diseño de pozos de inspección. Se
incluyeron los criterios de localización, dimensión de la cañuela, análisis hidráulico, conexión
de tuberías a la estructura, disipación de energía o protección para velocidades mayores a 5
m/s y diseño estructural acorde con las cargas que puede tener, los cuales son requisitos
fundamentales para un buen diseño y una buena operación de las redes de alcantarillado.

De la misma manera, se realizó una comparación con lo estipulado en el Manual de Buenas


Prácticas, literal D.7.3 del título D, de modo que se armonicen los dos documentos. Se incluye
el concepto de estructuras de conexión donde no se prevé el ingreso de personas, dado que

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las labores de inspección y limpieza de las redes se puede realizar mediante equipos
especializados, el diámetro mínimo para éste caso se fija con base en la normatividad de la
Unión Europea (Comité Europeo de Normalización (CEN), 2008) y la norma Mexicana
(Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), 2009) .

Para la localización de las cámaras o estructuras de conexión, se tuvo en cuenta lo indicado


en la norma chilena NCh 1105-2009 (Instituto Nacional de Normalización (INN), 2009) literal
7.1.1 que respalda al literal D.7.3 mencionado. En cuanto a los criterios hidráulicos se tuvo
en cuenta además del literal D.7.3, la norma EPM (Empresas Públicas de Medellín. E. S. P.
(EPM), 2013) en especial los numerales 8.3.1, 8.3.2 y 8.3.2.1, así como lo estipulado en el
libro de (Metcalf & Eddy INC, 1995).

Artículo 125. Requisitos de diseño de las cámaras de caída. Deben cumplir con los siguientes
requisitos:

1. El colector que llegue a una estructura de conexión con una diferencia de nivel entre las cotas
bateas mayor a 0,75 m, respecto del colector de salida, debe entregar mediante una cámara
de caída. Para desniveles mayores a 7,0 m, se deben diseñar estructuras de disipación de
energía.
2. El diámetro interno real de la tubería de la cámara de caída debe ser el indicado en la Tabla
23. Si la tubería de entrada tiene un diámetro interno real mayor que 900 mm, debe diseñarse
una transición entre el colector y la estructura de conexión que garantice la reducción de
energía.

Tabla 23. Diámetro de la Cámara de caída en función del diámetro de la Tubería de entrada
Diámetro interno real tubería de Diámetro interno real mínimo de la tubería
entrada (D) de la cámara de caída
D ≤ 300 mm 170 mm
300 mm > D ≤ 450 mm 280 mm
450 mm > D ≤ 900 mm 360 mm

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Justificación: Se mantuvo el contenido del artículo 142 de la Resolución 1096 de 2000


complementado con aspectos del literal D.7.5 del manual de buenas prácticas.
Adicionalmente se tuvo en cuenta la norma NS-029 de la EAB (Empresa de Acueducto de
Bogotá E.S.P. (EAB), 2006a) para complementar algunos requisitos. El numeral 14.2.2
correspondiente a cámaras de caída en el libro (Lopez Cualla, 2003), indica los diámetros de
las bajantes de las cámaras de caída en función del diámetro de la tubería de entrada así:

Cuadro 18. Normativa sobre criterios de y/d para alcantarillados pluviales


Diámetro de la Tubería de entrada Diámetro del tubo de caída
8”-12” (200 mm – 300 mm) 8” (200 mm)
14” – 18” (350 mm -450 mm) 12” (300 mm)
20” – 36” (500 mm – 900 mm) 16” (400 mm)
Mayor 36” (mayor 900 mm) Estructura especial

La norma NS-085 de la EAB (Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P. (EAB), 2009) dice que el
diámetro de la bajante de la cámara de caída debe ser el indicado en los planos que hacen
parte de la norma, y en todo caso no será menor de 200 mm (8”). Los planos de la norma
indican que el diámetro de la bajante varía entre 8 y 16”.

Las recomendaciones producto de las reuniones con los expertos de la junta del RAS del 31
de mayo de 2016 sugieren revisar la utilización de diámetros menores al de la tubería de
entrada para la bajante y limitar su diámetro hasta 16”, teniendo en cuenta consideraciones
de costos, constructivas y de funcionamiento hidráulico de la caída para amortiguar la
posible socavación del fondo o paredes de la cámara por la caída continua del agua, ya que
lo que se requiere para evitar esta situación es generar el colchón de agua en el fondo de la
cámara y esto puede lograrse con tubería de máximo 16”, diámetro que permite también el
mantenimiento y limpieza desde la estructura de conexión.

Artículo 126. Requisitos de diseño de sumideros. Deben cumplir los siguientes requisitos:

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1. Deben ubicarse antes de los cruces de vías, antes de las zonas de tránsito de peatones, en la
reducción de la pendiente longitudinal de la vía en el sentido de la escorrentía, en puntos bajos
y depresiones.
2. Se deben justificar los métodos utilizados en el análisis del comportamiento hidráulico de los
sumideros. Los anchos de inundación admisibles deben ser los establecidos en la Tabla 24.

Tabla 24. Ancho de Inundación admisible según Clasificación de la vía


Clasificación de la vía Ancho de inundación admisible (m)
Zona residencial 2,00
Zona institucional y comercial 1,50
Avenida de varias calzadas 1,50

3. Debe verificarse que la capacidad de recolección de la escorrentía de los sumideros aportantes


a un colector sea consistente con la capacidad de evacuación de éste.
4. Los sumideros conectados a las redes de alcantarillado combinado deben tener elementos
para evitar la salida de gases que causan malos olores.
5. La tubería de conexión del sumidero debe tener un diámetro interno real mínimo de 215 mm,
pendiente mínima de 2,0% y no debe tener una longitud mayor de 15 m.

Justificación: Este artículo modifica el artículo 143 de la Resolución 1096 de 2000, en el cual
se especificaban algunos requisitos de sumideros como localización y características de las
tuberías de conexión.

Es importante complementar los puntos de localización con lo estipulado en el Manual de


Buenas Prácticas y la norma del EAB NS-047 (Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P. (EAB),
2006c) e incluir aspectos de diseño mínimos relevantes para asegurar la integridad de las
personas como es el ancho de inundación admisible. Adicionalmente, se debe incluir un
aspecto de diseño que no induzca al error en la concepción de las redes de alcantarillado de
aguas lluvias, como es el requisito de verificar que la capacidad de recolección de los
sumideros sea la misma con la que se diseñan los conductos. El diámetro interno real mínimo

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de la tubería de conexión del sumidero se fija en 170 mm, en consistencia con el diámetro
mínimo permitido en la Propuesta de Resolución y en el Manual de Buenas Prácticas - Título
D, para alcantarillados pluviales y combinados.

Artículo 127. Requisitos de diseño de aliviaderos. Se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. El caudal de alivio debe corresponder al caudal medio diario de aguas residuales que llega a
la estructura de alivio multiplicado por el factor de dilución. El factor de dilución será tal, que
el vertimiento cumpla con los requerimientos de calidad de la fuente receptora estipulados en
el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico correspondiente o definido por la autoridad
competente.
2. Se debe realizar un análisis hidráulico considerando el régimen de flujo de los colectores de
entrada y salida del aliviadero y las pérdidas de energía generadas por la geometría de la
estructura. La descarga de las aguas de alivio y residuales no debe afectar la función hidráulica
del aliviadero.
3. La estructura debe contar con tapa para inspección y el espacio libre de acceso debe ser
mínimo de 0,60 m de diámetro o de lado si es rectangular. Se debe proveer escalera de acceso
anticorrosiva, la cual podrá ser permanente o móvil.
4. Las estructuras de alivio circulares deben tener un diámetro interno mínimo de 1,20 m y las
estructuras rectangulares una distancia interna mínima entre muros opuestos de 1,20 m. La
distancia mínima libre entre muros internos debe ser de 0,30 m.

Justificación: Este artículo modifica el artículo 145 de la Resolución 1096 de 2000. Es


indispensable contar con este artículo de tal manera que se garanticen una operación
apropiada, ya que “la operación normal de los aliviaderos en alcantarillados combinados
genera una serie de impactos sobre el cuerpo receptor, los cuales se pueden dividir en efectos
sobre la calidad del agua, efectos sobre la salud pública y efectos sobre la estética del cuerpo
del agua” (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, 2015).

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Por lo tanto, se suprime el texto "el cual debe ser mayor a 1" que hacía referencia al factor
de dilución, dando paso a un vertimiento que esté acorde con los requerimientos de la fuente
receptora y que cumpla con la normatividad vigente sobre vertimientos –POHR-. Asimismo,
se contempla indispensable incluir la exigencia de distancias mínimas entre muros y
elementos para el acceso de personal capacitado o equipos especializados, de tal forma que
se puedan realizar las labores de limpieza y mantenimiento. Finalmente, se contempla
requisitos hidráulicos como la descarga libre de vertederos.

Artículo 128. Requisitos de diseño para sifones invertidos. Se deben cumplir los siguientes
requisitos:

1. Deben estar conformados mínimo por dos tuberías en paralelo.


2. Para redes de alcantarillado sanitario el diámetro interno real mínimo debe ser 170 mm, y
para redes de alcantarillado pluvial o combinado el diámetro interno real mínimo debe ser 280
mm.
3. La velocidad mínima de flujo para el caso de alcantarillado sanitario debe ser 1,0 m/s, y para
el sistema pluvial o combinado la velocidad mínima es 1,2 m/s.
4. El trazado de los conductos no debe tener pendientes mayores a 22,5°.
5. Las entradas a los conductos deben ser reguladas por vertederos, de tal forma que las tuberías
puedan ponerse en servicio progresivamente.
6. Al inicio y final del sifón invertido se deben ubicar estructuras de conexión.
7. Para diámetros menores o iguales a 760 mm, antes del sifón se deben instalar rejillas o
mecanismos para detener y/o remover materiales que puedan obstruir el conducto.
8. La cota de la línea de energía a la entrada del sifón debe ser mayor a la cota de la línea de
energía a la salida, definida mediante un análisis hidráulico que considere las pérdidas de
energía por fricción, por estructuras de entrada y salida, y por cambios de dirección.

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Justificación: Este artículo modifica el artículo 146 de la Resolución 1096 de 2000, incluyendo
la exigencia de estar conformados por lo menos por dos tuberías en razón a las variaciones
de caudal, de manera que se pueda cumplir con el criterio de velocidad mínima. Se agrega
el requerimiento de pozos o cámaras de inspección al inicio y al final del sifón para generar
la transición entre el flujo libre y el flujo a presión y viceversa y para facilitar la operación y
el mantenimiento. Con el propósito de evitar el taponamiento de las tuberías, muy frecuente
en los sifones, se exige la disposición de rejillas o estructuras y evitar ángulos mayores a 22.5
grados. Para un correcto funcionamiento hidráulico del sifón, se exige que la tubería de salida
esté a una cota más baja que la de la tubería de entrada. Las exigencias incluidas en este
artículo se fundamentan en el Titulo D, la norma NS085 de la EAAB y lo recomendado en el
libro (Lopez Cualla, 2003) y (Tsutiya & Alem, 1999).

Artículo 129. Requisitos de diseño de estructuras de descarga y disipación de energía. Todas


las redes de alcantarillado que descarguen a canales, cuerpos de agua o a cielo abierto deben
contar con una estructura de descarga que garantice la estabilidad del conducto, y una estructura
de disipación de energía que evite la socavación del terreno, reduciendo la velocidad del flujo hasta
un régimen subcrítico.

Justificación: En la actualización de la resolución es importante incluir este aspecto el cual


garantiza la integridad del colector de descarga de alcantarillado y del cuerpo receptor.
Como referencia se tomó el manual de buenas prácticas del RAS- título D.

Artículo 130. Parámetros de diseño para el pozo húmedo de bombeo de alcantarillado. Se


requiere cumplir las siguientes disposiciones:

1. El sistema de cribado debe contar con dos rejillas en serie, la primera de ellas debe tener una
separación entre barrotes de 100 mm, y la segunda, de 50 mm. Las rejillas no pueden tener
una altura mayor de 1,50 m; para alturas mayores deberá proponerse un sistema escalonado.

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2. Para sistemas de elevación de aguas en línea, cuyo caudal sea inferior a 30L/s y la altura
dinámica total sea inferior a 4m, que estén instalados en la red de tuberías de aguas residuales
o de aguas pluviales, las bombas utilizadas deben estar instaladas en un pozo con un diámetro
mínimo de 1,2 m. Debe tener una canastilla a la llegada de la tubería de aguas residuales,
cuya separación entre barras sea como máximo el 80% de la abertura máxima de la bomba
que se va a instalar.
3. Para el caso de la rejilla con espaciamiento de 100 mm, la pérdida de energía debe ser máximo
de 0,15m. Para el caso de la rejilla con espaciamiento de 50 mm, la pérdida de energía debe
ser máximo de 0,70m.
4. La inclinación de las rejillas de cribado debe ser máximo de 45° para limpieza manual, y de 75°
máximo para limpieza mecánica.
5. La velocidad de paso del agua residual o lluvia a través de los barrotes debe ser superior a
0,3m/s.
6. La velocidad del agua residual o lluvia cuando ingresa al pozo de bombeo no puede ser menor
de 0,60 m/s.
7. El volumen mínimo de agua contenida dentro del pozo de bombeo en metros cúbicos,
calculado entre el nivel mínimo (apagado de la bomba) y el nivel máximo (encendido de la
bomba), debe corresponder a la capacidad de bombeo en el punto máximo de operación de la
bomba (mᶟ/min) multiplicado por un factor de 2,5.
8. El tiempo de retención de las aguas residuales dentro del pozo de succión no debe ser mayor
a 20 minutos, y para el caso de aguas lluvias no debe ser mayor a 30 minutos.
9. El pozo de succión debe estar dividido al menos en dos partes iguales que permitan, a través
de una compuerta, aislarlo para operaciones de mantenimiento y limpieza, permitiendo que
la otra mitad del pozo con sus bombas esté en operación.

Justificación: En la Resolución 1096 de 2000, el artículo 148 establece consideraciones sobre


los caudales de diseño de las estaciones de bombeo y/o elevadoras de aguas residuales, los
cuales carecen de criterios técnicos suficientes para diseñar estas estructuras. Es por esto

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que se ve importante incluir este artículo y los dos siguientes, que en conjunto con el artículo
de criterios de selección de bombas, dan lineamientos mínimos para la concepción técnica
de las estaciones de bombeo y/o elevación. Adicionalmente de los referentes bibliográficos
mencionados a continuación, se consultaron los libros (Water Environment Federation
(WEF), 1993) y (Volk, 2005).

Según el libro de (Gallegos Crespo, 2001), el cálculo de la pérdida en la rejilla debe considerar
no sólo las pérdidas derivadas de la barras que conforman la rejilla si no también los sólidos
que se acumulan en la misma y que son transportados por el agua residual, ya que esta
segunda parte depende de las características del agua residual, la perdida de carga admisible
está asociada en la práctica con la frecuencia de operación de limpieza de la rejilla, lo cual
termina siendo una decisión particular de cada operador. Con base en lo anterior el autor
recomienda unos rangos dependiendo del tipo de rejilla así:

Cuadro 19. Pérdidas en rejillas


Tipo de rejilla Rango de pérdida
Rejilla gruesa, separación entre barras 100mm 0,10 – 0,15m
Rejilla intermedia, separación entre barras 50mm y limpieza manual 0,30 – 0,70m
Rejilla intermedia, separación entre barras 50mm y limpieza
0,20 – 0,50m
mecánica

Por otro lado, para diseñar un pozo de succión, tanto para un sistema de bombas centrífugas
como para un sistema de tornillo, es necesario determinar la intermitencia entre arranques
de las bombas y el tiempo de retención de las aguas residuales. El primero define el volumen
mínimo del pozo en función de la capacidad de la bomba y el segundo limita el volumen
máximo del pozo en función del caudal de aguas residual que llega a la estructura.
Comúnmente se acepta un intervalo de 10 minutos entre el apagado del sistema de bombeo
y su encendido. Con base en el anterior criterio se acepta que el volumen mínimo contenido
entre el nivel máximo del pozo y el nivel mínimo del pozo en mᶟ corresponda a la capacidad
de bombeo en el punto máximo de operación de la bomba, multiplicado por un factor de
2,5. Este valor ha sido analizado matemáticamente relacionando los tiempos de partida, los

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tiempos de bombeo, los volúmenes dentro del pozo y con un límite de 10 minutos como
mínimo entre cada encendido.

Es importante destacar que, dado que esta situación implica aislar al menos la mitad de las
bombas instaladas, obliga a que la bomba o grupo de bombas que quede en operación sea
capaz de impulsar toda el agua que llegue al pozo de succión. Bajo esta consideración
operativa las bombas deben seleccionarse para trabajar a un caudal máximo que
correspondería al doble del caudal normal. Por lo tanto se considera importante incluir la
separación del pozo de bombeo.

Artículo 131. Parámetros de diseño para bombas centrífugas para alcantarillado. Se deben
cumplir las siguientes disposiciones:

1. La estación de bombeo debe tener instaladas al menos dos bombas, una activa y una en
receso, por cada período de bombeo. La bomba activa debe ser capaz de impulsar el caudal
máximo de diseño. Las bombas deben alternar su funcionamiento por cada período de
bombeo.
2. La velocidad de las aguas residuales o aguas lluvias en la tubería de succión debe mantenerse
entre 0,9 y 1,5 m/s.
3. La velocidad de las aguas residuales o aguas lluvias en la tubería de impulsión debe
mantenerse entre 1,5 y 2,4 m/s.
4. El NPSH(d) disponible debe ser mayor al NPSH(r) aumentado en 0,5 m.
5. Los motores eléctricos de las bombas deben tener sistemas para regular las revoluciones por
minuto del impulsor de la bomba, a través de variadores de frecuencia. La frecuencia en el
motor eléctrico de la bomba debe ser como mínimo de 40 Hz.
6. La bomba seleccionada, junto con su motor, deben tener una eficiencia mínima en conjunto
de: 65% (para >7,5HP), 50% (para ≤ 7,5HP), para los caudales de operación.
7. El valor de la sumergencia debe ser mínimo 2,5 veces el diámetro de la tubería de succión, así:
para bombas sumergidas, medido entre la lámina del agua y el eje de la boca de la succión;

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para bombas centrífugas instaladas en pozos secos, entre la lámina de agua y la clave de la
tubería de succión.
8. El sistema de bombeo se debe dimensionar a través del criterio del punto de costo mínimo,
que relaciona el costo de la tubería de impulsión para diferentes diámetros versus el costo de
la bomba. La bomba seleccionada debe funcionar en el punto de máxima eficiencia de
operación posible, según las curvas del fabricante.
9. Las bombas deben ser activadas de forma automática y manual. Para el primer caso, su
conexión o desconexión eléctrica depende de los niveles máximo y mínimo de operación, y de
un temporizador programable que activará la bomba según el tiempo de retención,
determinado de acuerdo con el tipo de agua a bombear.
10. Para todos los casos se debe considerar un sistema de respaldo energético que permita la
operación continua del sistema de bombeo al menos por 12 horas, ante fallas en el suministro
de energía eléctrica.

Justificación: Este artículo complementa lo estipulado en el artículo anterior de tal manera


que se presentan los lineamientos mínimos para la concepción técnica de las estaciones de
bombeo y/o elevación. A continuación se presenta la justificación de estipulado en el
artículo. Adicionalmente de los referentes bibliográficos mencionados a continuación, se
consultaron los libros (Water Environment Federation (WEF), 1993) y (Volk, 2005).

 Variadores de frecuencia

Las bombas centrifugas que son accionadas a través de motores eléctricos pueden variar las
revoluciones a las cuales gira el impulsor, con ayuda de un variador de frecuencia. El variador
de frecuencia puede venir incorporado con la bomba o puede ser suministrado e instalado
de forma independiente, de manera tal que cualquier tipo de bomba centrifuga de cualquier
marca puede controlar las revoluciones a la que gira el impulsor acoplando al motor eléctrico
un variador de frecuencia.

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La frecuencia del sistema de suministro de energía eléctrica en Colombia es de 60Hz, el


número teórico de revoluciones de un motor con base en la frecuencia se calcula con el
número de pares de polos que el motor tenga. La ecuación correspondiente se muestra a
continuación:

𝐹 ∙
𝑛=

Donde F es la frecuencia y P es el número de par de polos del motor eléctrico. Un motor con
dos pares de polos girará teóricamente a 1800 rev/min. Si al mismo motor se le aplica un
suministro de corriente eléctrica con una frecuencia de 40Hz, el número de revoluciones por
minuto al cual este girará teóricamente es de 1200 rev/min.

Dado que los motores eléctricos se enfrían por convección gracias al flujo de aire que es
impulsado por el ventilador que tiene acoplado al eje del motor a uno de sus extremos, no
es recomendable operar motores eléctricos con frecuencias inferiores a 40Hz ya que al
disminuir el número de revoluciones disminuye de tal manera el aire impulsado que fluye a
través de las aletas del motor, reduciendo la transferencia de calor entre la parte interna del
motor y la parte externa por la cual fluye el aire deteriorando el motor, disminuyendo su
vida útil y reduciendo su eficiencia.

 Eficiencia mínima

Dado que la eficiencia total de una bomba impulsada por un motor eléctrico consiste en la
combinación de la eficiencia del motor eléctrico y la eficiencia hidráulica de la bomba, tal
como se muestra en la ecuación a continuación, donde la eficiencia total está en porcentaje.

𝜂 (%) = 1 ∙ [𝜂𝐵 ∙ 𝜂𝑀 ]

Comúnmente en los motores eléctricos que se fabrican en los últimos años, considerados de
alta eficiencia, el valor de la eficiencia oscila alrededor del 92% (0,92), mientras que las

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bombas utilizadas en los sistemas de alcantarillado tienen una eficiencia hidráulica del 70%
(0,70). Así, la eficiencia total del sistema esperada es del 64,4% (0,64).

Los motores de alta eficiencia son los indicados para ser usados en sistemas de bombeo,
según la recomendación de UPME y COLCIENCIAS, titulado “Eficiencia energética de motores
eléctricos” (UPME; COLCIENCIAS, s. f.). En el numeral 8.4.3 de este documento, el cual se
trascribe a continuación, se indica para qué casos se debe instalar motores de alta eficiencia:

“8.4.3 Recomendaciones para la Aplicación de Motores de Alta Eficiencia.

Cuando se considera la posibilidad de compra de un motor nuevo se debe evaluar


económicamente la rentabilidad de pagar un costo adicional por adquirir un motor de alta
eficiencia frente al ahorro obtenido por un menor consumo energético. Generalmente se
considera que 2 a 3 años es un periodo aceptable de retorno de la inversión adicional.
Luego de realizar un análisis económico se recomienda la compra de motores de alta
eficiencia en los siguientes casos:

a. En los motores entre 10 y 75 HP cuando operan 2500 horas anuales o más.


b. En los motores de potencia menor a 10 HP o mayor a 75 HP cuando operan 4500
horas o más.
c. Cuando se usan para reemplazar a motores sobredimensionados.
d. Cuando se aplican conjuntamente con variadores electrónicos de frecuencia para
accionar bombas y ventiladores.”
Dado que un año tiene 365 días y cada día 24 horas, el total de horas que contiene un año
es de 8760. La mayoría de los sistemas de abastecimiento de agua de bajo tamaño que están
contemplados en el literal b, o sea con potencia menores a 10 HP tradicionalmente trabajan
al menos el 60% del día, de tal manera que es necesario seleccionar aun para este caso
extremo motores de alta eficiencia acoplados a las bombas seleccionadas.

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Aunque inicialmente el costo de estos motores es más elevado (hasta un 30%), que el de un
motor estándar o convencional, el valor del motor es un pequeño porcentaje en el costo de
la estación de bombeo y el ahorro energético derivado de su uso hace que el mismo se pague
en periodos inferiores a 3 años de uso.

 Costo mínimo

Tomando como referencia el libro de (Saldarriaga, 2007), la definición de costo de tubería


“Abarca el costo material de la tubería, de sus accesorios y válvulas (controles y válvulas de
cheque), y los costos de excavación si el sistema va enterrado, y de instalación. Normalmente,
estos costos crecen de manera exponencial conforme aumenta diámetro de la tubería”;
mientras que el costo de bomba “Incluye el costo de la bomba en sí, de sus instalaciones
(caseta de bombeo, trasformadores en el caso de motores eléctricos, variadores de
frecuencia, instrumentación, tanques de combustible cuando se trata de motores a gasolina
o Diésel), y los costos de operación. Estos costos crecen exponencialmente con la potencia de
la bomba.”

Artículo 132. Parámetros de diseño para bombas tipo Tornillo de Arquímedes para
alcantarillado. Se deben cumplir las siguientes disposiciones:

1. La estación de bombeo debe tener instalados al menos dos tornillos de Arquímedes, uno activo
y uno en receso, por cada período de bombeo. El tornillo activo debe ser capaz de impulsar el
caudal máximo de diseño. Los tornillos deben alternar su funcionamiento por cada período de
bombeo.
2. La relación del diámetro del eje respecto al diámetro exterior de la hélice del tornillo debe ser
de 0,50.
3. El ángulo de inclinación del tornillo debe estar en un rango entre 25° y 40°, siendo el ángulo
de mayor eficiencia 30°.
4. El paso de la hélice del tornillo debe ser igual al diámetro exterior de la hélice.

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5. El tornillo debe proyectarse de manera que el nivel máximo del agua en el pozo coincida con
el nivel superior en que la primera hélice se intercepta con el eje del tornillo. El nivel mínimo
debe corresponder al mínimo nivel del agua en el pozo, que coincida con el nivel inferior en
que la primera hélice se intercepta con el eje del tornillo.
6. La holgura máxima entre la hélice del tornillo y la cama de desplazamiento del líquido se
determina con base en el diámetro exterior de la hélice y debe ser igual a la siguiente
expresión:

Siendo D el diámetro exterior de la hélice, en cm.

7. La longitud máxima del tornillo (Lt), medida entre los apoyos del mismo en centímetros, debe
corresponder a:

Siendo D el diámetro exterior de la hélice, en cm.

8. El tornillo de Arquímedes, junto con su motor, deben tener una eficiencia mínima en conjunto
del 60% para los caudales de diseño.
9. El tornillo debe girar en un rango de 30 a 80 revoluciones por minuto, con base en el diámetro
exterior de la hélice del tornillo.
10. La altura de bombeo debe ser menor o igual a 6 metros.
11. Los tornillos deben ser activados de forma automática y manual. Para el primer caso, su
conexión o desconexión eléctrica depende de los niveles máximo y mínimo de operación, y de
un temporizador programable que activará el tornillo según el tiempo de retención,
determinado de acuerdo con el tipo de agua a bombear.
12. El sistema de bombeo se debe dimensionar a través del criterio de máxima eficiencia
energética.

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13. Para todos los casos se debe considerar un sistema de respaldo energético que permita la
operación continua del sistema de bombeo al menos por 12 horas, ante fallas en el suministro
de energía eléctrica.

Justificación: Este artículo complementa lo estipulado en los artículos anteriores de tal


manera que se presentan los lineamientos mínimos para la concepción técnica de las
estaciones de bombeo y/o elevación. Adicionalmente de los referentes bibliográficos
mencionados a continuación, se consultaron los libros (Water Environment Federation
(WEF), 1993) y (Volk, 2005).

La relación que existe entre el diámetro exterior del eje del tornillo (comúnmente hueco), y
el diámetro exterior de la hélice del tornillo presenta un rango común de:

𝑑
, ≤ ≤ , 5
𝐷

Donde d es el diámetro exterior del eje y D es el diámetro exterior de la hélice. El valor más
usado por los fabricantes es el indicado en este literal 2 de este artículo y corresponde a 0,50.

Por otro lado, Según (Castilla Ruiz, 1985), en la página 243, el valor nominal de mayor
eficiencia de un tornillo utilizado en un sistema de bombeo corresponde a un ángulo de
inclinación de 30°. La capacidad del tornillo se reduce alrededor de un 3% por cada grado
que aumente su inclinación. Tomando como 100% la capacidad de un tornillo a 30° grados
de inclinación si el mismo se instalara con un ángulo de 40°, la eficiencia se reduciría a un
60%. Si por el contrario el ángulo de inclinación se reduce a 22° la eficiencia aumentaría hasta
un 125%. Dado que ángulos inferiores a 30° suponen longitudes más largas para alcanzar una
mayor altura el tornillo puede verse afectado por la deflexión debido a su longitud, por lo
tanto, que la mayoría de fabricantes toman 30° como estándar para su diseño. Por otro lado,
si el ángulo de inclinación del tornillo es igual a 30°, el paso de la rosca será igual al diámetro
de la hélice, lo que hace es que sea más fácil de fabricar.

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Complementando el artículo, dado que la deflexión máxima que se recomienda para el eje
del tornillo, según lo escrito por (Castilla Ruiz, 1985), corresponde a la ecuación:

𝐿𝑡
∆𝑚 =
2

Donde Lt está en centímetros, y por otra parte la distancia mínima entre la parte exterior de
la hélice y la artesa corresponde a la ecuación

∆𝑚 = , 5 ∙ √𝐷

Al igualar las dos ecuaciones se puede determinar la longitud máxima del tornillo en función
del diámetro exterior de la hélice.

En cuanto al número de revoluciones por minuto, el valor recomendado por diferentes


fabricantes, con base en el diámetro exterior de la hélice, varía entre 30 y 80 rev/min según
el Cuadro 20:

Cuadro 20. Numero de revoluciones por minuto para bombas de hélice


Diámetro de la hélice en centímetros Número de revoluciones por minuto
500 80
750 60
1000 50
1500 38
2000 31

Artículo 133. Requisitos de diseño para cámaras de descarga de tuberías de impulsión. Se


debe diseñar una cámara de descarga para el sistema de bombeo de aguas residuales y/o lluvias,
que cuente con una tubería de impulsión que entregue al sistema de alcantarillado, la cual debe
cumplir los siguientes requisitos:

1. Debe permitir la transición entre el flujo a presión en la tubería de impulsión y el flujo a


superficie libre en la tubería de salida.

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2. La tubería de salida de la cámara debe cumplir los requisitos de diseño de las redes de
alcantarillado de aguas residuales o aguas pluviales, según corresponda.
3. Las dimensiones de la cámara deben cumplir los diámetros mínimos de la ¡Error! No se
ncuentra el origen de la referencia. de conformidad con el diámetro de la tubería de salida de
la cámara.
4. La cota batea de la tubería de impulsión debe llegar a 0,20 m por debajo de la cota batea de
la tubería de salida.

Cuando se realicen descargas a cuerpos de agua, se debe diseñar una estructura que permita la
transición entre el flujo a presión en la tubería de impulsión y el flujo a superficie libre aguas abajo,
garantizando una sumergencia mínima de 0.20 m de la tubería de impulsión.

Justificación: En la Resolución 1096 de 2000 no se encuentra incluido este tipo de


estructuras, el cual se considera importante para evitar afectar la salud pública debido a los
gases que se presentan en las descargas de las tuberías de impulsión y los daños físicos que
se puedan ocasionar en las estructuras o las zonas aledañas a la descarga por los impactos
que pueda generar el chorro de agua. Para estructurar este artículo se tuvo en cuenta las
disposiciones del manual de buenas prácticas en su literal D.7.4.

SECCIÓN 6. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS REDES DE


ALCANTARILLADO

Artículo 134. Puesta en marcha de las redes de alcantarillado. Antes de que el sistema entre
en operación definitiva, la persona prestadora del servicio debe asegurar que el constructor realice
las pruebas necesarias para detectar posibles errores y tomar las medidas correctivas. Como
mínimo se exige realizar pruebas de estanqueidad e inspecciones con Circuito Cerrado de
Televisión (CCTV) o similares para tuberías menores de 600 mm, y visuales para tuberías mayores
a 600 mm. Todas las pruebas deben quedar debidamente documentadas y gestionadas, de
acuerdo con lo establecido en el capítulo “gestión documental” de esta Resolución.

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Justificación: Es importante que dentro de la resolución se especifiquen las pruebas que se


deben realizar a las redes de alcantarillado antes de ser puestas en operación, de tal manera
que se certifique que su funcionamiento será idóneo garantizando la seguridad de las
personas y de medio ambiente. Como mínimo se exigen pruebas de estanqueidad a lo largo
de todos los tramos de la red y en las uniones tubería – estructuras con el fin de minimizar
las posibles infiltraciones y crecimiento de raíces dentro de la tubería; también se exigen
inspecciones ya sean visuales o con equipos como CCTV. Todos los resultados y
verificaciones producto de las pruebas exigidas, deben quedar documentados en los
registros del prestador de servicio. Estas pruebas serán adicionales a las comprobaciones
constructivas que deben hacerse paralelamente a las obras y que aseguran que se cumplan
los alineamientos y pendientes definidos en los planos de diseño. Es indispensable que
todas las pruebas realizadas queden documentadas para que se pueda realizar seguimiento
y control a estas por parte de la entidad competente.

Adicionalmente, la inclusión de este artículo busca que dentro de los presupuestos


realizados en la fase de diseño se contemplen los costos asociados a estas pruebas. Esto está
asociado a que actualmente por la ausencia de estos costos dentro de los proyectos el
constructor no realiza pruebas.

Por lo anterior, se desarrolla este artículo teniendo como base para su elaboración el manual
de buenas prácticas, en su literal D.3.4., y la norma del EAAB NE-012 (Empresa de Acueducto
de Bogotá E.S.P. (EAB), 2006b). Se indica las pruebas mínimas que se deben desarrollar, sin
entrar al detalle de cómo desarrollarlas, ya que esto debe estar contemplado en el manual
de operación y mantenimiento que se realice en la fase de diseño.

Artículo 135. Campañas de medición de las redes de alcantarillado. Se deben hacer mediciones
de caudal dentro de la red de alcantarillado, las cuales serán establecidas por el prestador del
servicio con el propósito de determinar el caudal medio diario, el caudal máximo horario, los
aportes por conexiones erradas, infiltraciones y usuarios no domésticos y los caudales de aguas

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lluvias. Todas las mediciones deben quedar debidamente documentadas y gestionadas, de


acuerdo con lo establecido en el capítulo “gestión documental” de esta Resolución.

Las campañas de medición deben definir, como mínimo, el nivel de mediciones, el tipo de aparatos
que requieren ser utilizados con la precisión de medición, la localización de la medición dentro de
la red de alcantarillado y la frecuencia de toma de datos.

Justificación: Teniendo la premisa de que se espera que en unos años las redes de
alcantarillado sean modeladas, validadas y calibradas, de tal manera que se obtengan
diseños más exactos, se ve la necesidad de incluir dentro de la resolución la exigencia de
realizar campañas de medición a estos sistemas, al igual que los sistemas de acueducto. Lo
anterior va de la mano con lo que especifica el manual de buenas prácticas, en el literal
D.3.5.1, “Las mediciones de caudales en la red de tuberías de aguas residuales y lluvias
constituyen uno de los elementos más importantes para el seguimiento del comportamiento
del sistema, el cual es necesario conocer para corregir las anomalías que se puedan
presentar, para llevar un control de vertimientos y para contribuir a una mejor estimación de
los diferentes parámetros utilizados en los diseños.” (Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio, 2015).

A lo largo de esta actualización de la resolución se ha solicitado que los parámetros


necesarios para la definición de los caudales de aguas residuales y lluvias se basen en datos
de campo, razón por la cual se incluye la exigencia que los prestadores de servicio realicen
campañas de medición de caudal que les permitan, adicional a la calibración de los modelos,
recolectar los datos suficientes y representativos para verificar los valores límite utilizados
con los encontrados de acuerdo con el comportamiento y situación de cada entorno
particular. Por lo anterior, se desarrolla este artículo teniendo como base para su
elaboración el manual de buenas prácticas, en su literal D.3.5.1. El método de medición se
debe establecer dentro del documento de operación y mantenimiento que se debe
desarrollar por parte del diseñador. Se espera que para la siguiente revisión de esta

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Resolución, los prestadores de servicio de alcantarillado en el territorio nacional cuenten con


datos de campo suficientes para definir sus propios parámetros de aportes de caudal y se
puedan calibrar los modelos hidráulicos de la red de alcantarillado para su operación.

1.5. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE LOS SISTEMAS DE


TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Se presenta propuesta de actualización, modificación y adición de artículos concernientes a la


Resolución 1096 de 2000 en su Título II - Requisitos técnicos, Capítulo XV “Sistemas de
tratamiento de aguas residuales municipales” que incluye la caracterización de aguas residuales,
sistemas de tratamiento en el sitio de origen, sistemas centralizados y emisarios submarinos, con
el propósito de brindar un enfoque holístico de lineamientos técnicos generales distribuidos en
cinco secciones.

En primer lugar, se establecen las condiciones técnicas generales de los sistemas de aguas
residuales como consideraciones necesarias a tener en cuenta en el diseño de una PTAR.

Seguidamente, se amplió la visión de la caracterización y tratabilidad de las aguas residuales.

En la tercera sección se presenta la inclusión de nuevas tecnologías como lo es el tanque séptico


prefabricado y filtro anaerobio de flujo ascendente en el componente tratamientos
descentralizados.

En cuarto lugar, se presentan los tratamientos centralizados, incluyendo nuevos procesos de


tratamiento, como lo son el reactor UASB, sedimentadores secundarios y se amplió el artículo de
lagunas de estabilización, lagunas aireadas, lagunas de estabilización aerobias, lagunas de
estación anaerobias, lagunas de estabilización facultativas y lagunas de estabilización de
maduración.

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En la sección cinco se reordenaron los artículos correspondientes a subproductos de las aguas


residuales, incluyendo la caracterización de lodos y biosólidos, control de olores en las PTAR y
requisitos mínimos de diseño para procesos de manejo de lodos y el aprovechamiento de las
aguas residuales.

En la sexta sección se incluyeron los requisitos mínimos de las áreas del edifico de operación de
una PTAR y el laboratorio de pruebas y análisis para PTAR.

Por último, se plantea el arranque y estabilización de las plantas de tratamiento de agua residual,
la caracterización operativa en la PTAR, el mantenimiento de lagunas de estabilización y el
muestreo de vertimientos a la red de alcantarillado.

CAPÍTULO 5. SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

SECCIÓN 1. CONSIDERACIONES TÉCNICAS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE


AGUAS RESIDUALES

Artículo 136. Caudal de diseño. Para el dimensionamiento de los sistemas de tratamiento de


aguas residuales, deberán tenerse en cuenta los caudales indicados en la Tabla 25

Tabla 25. Caudales de diseño para el tratamiento de aguas residuales


Caudal Descripción Aplicación
Caudal medio inicial Valor promedio de los últimos Condiciones de caudales más bajos
tres años
Caudal medio de diseño Caudal medio diario de Caudal medio de referencia
capacidad de la PTAR
Patrón diurno de caudales Patrón de caudales con picos en Desarrollo de estrategias
la mañana y en la noche operativas
Caudal pico horario Máximo volumen en una hora, -Dimensionamiento de sistemas de
identificado en los registros bombeo, procesos físicos (ej.
estudiados desarenadores, sedimentadores).
-Desarrollo de estrategias
operativas

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Caudal Descripción Aplicación


Caudal pico diario Máximo volumen en un día, -Dimensionamientos de tanques de
identificado en los registros regulación
estudiados -Dimensionamientos de sistemas de
bombeo de lodos
-Dimensionamiento de dosificación
química
Caudal pico mensual Caudal promedio diario para el -Dimensionamiento del bioreactor
mes con el mayor volumen -Dimensionamiento del
mensual identificado en los almacenamiento de químicos
registros estudiados

Las PTAR nuevas deberán utilizar datos de PTAR similares en tamaño y condiciones, o en su
defecto, emplear los siguientes factores pico (ver Tabla 26).

Tabla 26. Factores pico para caudales de tratamiento de aguas residuales


Rango de caudales Factor pico horario Factor pico diario Factor pico mensual
(m3/día)
0 - 950 4 3 2
951 - 60000 75% del factor pico 50% del factor pico
,2𝑋𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑙 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑠𝑒ñ𝑜 5/6 horario horario, pero no por
𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑙 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑠𝑒ñ𝑜 debajo de 1,2
Mayor a 60000 2 1,5 1,2

Justificación. En la práctica de la ingeniería de aguas residuales se encuentran muy diversas


propuestas para el establecimiento de los caudales de diseño de las plantas de tratamiento.
Durante el desarrollo de la consultoría se estudiaron varias de ellas, incluyendo: la actual
propuesta de la Resolución 1096 de 2000, la contenida en las normas británicas y otras como
la del Departamento de la Agencia Ambiental del estado de Maryland, Estados Unidos. En el
marco de las mesas de trabajo se realizaron dimensionamientos con diferentes tamaños de
PTAR utilizando diversas alternativas de cálculos de caudales.

Particularmente, se encontró especialmente completa la propuesta del estado de Maryland,


que contiene un espectro múltiple de caudales, aplicables en distintas partes del transporte

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hasta la PTAR y tratamiento de las aguas residuales. Se hace una clara diferenciación entre
caudales aplicables a la hidráulica de la planta, a los procesos de carácter físico y a los
procesos biológicos, además de consideraciones operativas. Por esta razón se plantea la
adopción de la propuesta realizada por esta agencia ambiental.

Este artículo mantiene el espíritu del modificado artículo 151 en cuanto a los objetivos
legítimos de País.

Referencias: Design guidelines for wastewater facilities; Maryland department of the


environment Engineering and capital projects program, 2013. Bioingeniería de aguas
residuales - Teoría y diseño, Álvaro Orozco Jaramillo, 2014. Principles of water quality
control. T.H.Y TEBBUTT, England-1998.

Artículo 137. Cuerpo receptor y modelación de calidad del agua. Para determinar los
requerimientos de tratamiento de las aguas residuales de una población, se deben utilizar modelos
de simulación de acuerdo con las normas de vertimiento y los objetivos de calidad establecidos
por la autoridad ambiental.

Justificación: Este artículo modifica el artículo 162, estudios de calidad de la fuente receptora
de la Resolución 1096 de 2000. De acuerdo con las discusiones de las mesas de trabajo se
consideró necesario referir este concepto de cuerpo receptor y modelación de calidad del
agua al ámbito de la autoridad ambiental.

Este artículo mantiene el espíritu del modificado artículo 162 en cuanto a los objetivos
legítimos de País (protección de la salud y el medio ambiente).

Artículo 138. Funcionamiento hidráulico de la PTAR. Debe determinarse la hidráulica general


de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, en adelante PTAR, respecto a la pérdida de carga
necesaria para un funcionamiento correcto de cada uno de los procesos que la componen. Es
indispensable considerar la topografía del sitio, las pérdidas de cabeza producidas por los procesos

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y operaciones unitarias, así como las conexiones entre unidades. Hidráulicamente, la PTAR debe
estar en capacidad de transportar el caudal de diseño de cada uno de sus procesos. Así mismo,
debe incluirse un análisis de sensibilidad del comportamiento de la PTAR, teniendo en cuenta
escenarios operativos críticos, como por ejemplo el funcionamiento de la PTAR con unidades de
proceso fuera de servicio. Igualmente, deberá realizarse un chequeo del comportamiento
hidráulico de la PTAR con caudal mínimo.

Justificación. Este artículo presenta nuevo contenido con respecto a la versión inicial del
capítulo del sistema de tratamiento de agua residual de la resolución 1096 de 2000 y se
armonizó con el texto del articulado de plantas de potabilización.

Referencias: Wastewater treatment plant desing. Editor P. Aarne Vesilind, Water


Environment Federation – IWA Publishing, 2003, Londres

Artículo 139. Descarga de vertimientos no domésticos. La persona prestadora del servicio


deberá estar vigilante para evitar que los caudales de aguas residuales no domésticas lleguen a la
PTAR incumpliendo los límites máximos permisibles de contaminación.

Justificación: Si bien, el control de vertimientos no domésticos se enmarca dentro de las


funciones de las autoridades ambientales competentes, se considera importante que la
persona prestadora del servicio mantenga una posición vigilante frente a las aguas residuales
que llegan a la PTAR, con el fin de evitar afectaciones negativas.

Mediante este nuevo artículo se busca dar relevancia particular a la gestión de los efluentes
industriales, previa a la descarga de los mismos a la infraestructura de alcantarillado-
tratamiento de aguas residuales municipales. Con esta medida, se protege la integridad de
las redes de alcantarillado, el funcionamiento de los procesos biológicos y la reutilización de
los sub-productos del tratamiento.

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Con relación a los objetivos legítimos de país, se logra concordancia con la normatividad
ambiental marco, que busca la protección de la salud y el medio ambiente.

SECCIÓN 2. CARACTERIZACIÓN Y TRATABILIDAD.

Artículo 140. Línea base de caracterización del agua residual cruda. La persona prestadora
del servicio deberá realizar mediciones de caudales y de calidad del agua cruda en el sistema de
alcantarillado que alimentará la PTAR, con anterioridad al diseño de la PTAR, con el fin de
garantizar información de tiempo seco y de tiempo húmedo. Se deben realizar por lo menos tres
jornadas de 24 horas en tiempo seco y tres jornadas en tiempo húmedo para la medición de
caudales y muestreo, con toma de datos cada hora. Dos de las tres campañas deben realizarse en
días entre semana y una tercera campaña el día sábado. Los parámetros a medir son: temperatura
de ambiente, temperatura del agua, pH, DBO5, DQO, SST, SSed, grasas y aceites, nitrógeno total,
fósforo total, oxígeno disuelto, coliformes fecales, coliformes totales. Las anteriores mediciones,
deben realizarse tanto en el sistema de alcantarillado como en las descargas directas a los cuerpos
de agua, que en el futuro se conecten a la PTAR.

Parágrafo 1°. Para aquellos casos en que se detecte la presencia de industrias que puedan eliminar
en sus efluentes elementos tales como: cianuro, cadmio, zinc, cobre, cromo, mercurio, níquel y
plomo, se deberá prever su medición en el futuro afluente de la PTAR.

Parágrafo 2°. Dentro del plazo del diseño de la PTAR, el diseñador deberá realizar por lo menos
una campaña de caracterización similar a la mencionada anteriormente, con el fin de confirmar
los datos entregados por la persona prestadora del servicio.

Justificación. Este artículo modifica parcialmente los artículos 149 y 150 de la Resolución
1096 de 2000. Se incluye con el objeto de que el diseñador de la planta pueda disponer de
información suficiente para el dimensionamiento de la misma. De otra forma, el diseñador
correrá el riesgo de no poder tener datos representativos.

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Se plantea un grupo de parámetros mínimos a medir en el caudal afluente a la PTAR en


concordancia con lo estipulado en la Resolución 631 de 2015, en el manual de buenas
prácticas, tíítulo E del 2000, en el Decreto 2667 de 2012 (art. 27) y en la guía para la
formulación de PSMV para entidades prestadoras del servicio de alcantarillado y zonas
rurales de la CAR donde aparece la frecuencia del monitoreo y no de acuerdo al concepto de
nivel de complejidad.

Se unificaron en tres jornadas la medición de caudales y muestreo, debido que en la


Resolución 1096 de 2000 en su artículo 150 especifica 5 jornadas para caudales y 3 jornadas
para muestreo de parámetros en el artículo 149.

Artículo 141. Estudio de toxicidad. El prestador de servicio deberá realizar estudio toxicidad en
los siguientes casos:

1. Cuando en la cuenca aferente a la futura PTAR se encuentren usos industriales, o comerciales


que puedan descargar efluentes con iones, metales y metaloides en concentraciones por
encima de los límites permisibles establecidos en la normatividad ambiental actual.
2. Cuando se superen los límites máximos permisibles establecidos en el efluente de la PTAR de
acuerdo con la Resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 631 de 2015 o
aquella que la modifique, adicione o sustituya, por la existencia de una componente no
doméstica.
3. En el caso que se presenten dificultades en el cumplimiento de la eficiencia en una PTAR
construida.

Justificación. En este artículo se tipifican situaciones comunes en la gestión de las PTAR para
las cuales se considera pertinente la realización de estudios de toxicidad.

Frente a lo contenido en el artículo 152 actual, el enfoque, más que por tamaño de las
plantas, se propone definir la necesidad de realizar estudios de toxicidad teniendo en cuenta

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las características del uso del suelo y las contribuciones de tipo industrial al tratamiento de
las aguas residuales.

Desde el punto de vista de la protección del medio ambiente se establece que es necesario
hacer, en el marco de los estudios previos a los diseños, un adecuado análisis de las fuentes
contaminantes actuales y futuras.

SECCIÓN 3. TRATAMIENTOS DESCENTRALIZADOS.

Artículo 142. Estudios previos para tratamientos en el sitio de origen. Para proceder a
implantar un sistema de tratamiento en el sitio, deben realizarse los siguientes estudios:

1. Visita de campo para identificar aguas superficiales cercanas, edificaciones y límites de la


propiedad.
2. Topografía que indique la localización del sistema de tratamiento en planta y en altura.
3. Localización del sistema y del tratamiento complementario del efluente, o postratamiento.
4. Determinación de las características del terreno: elevaciones máximas del nivel freático y,
cuando sea necesario, establecer la capacidad de infiltración del subsuelo.
5. Definir los trámites de requisitos ambientales según la normativa ambiental vigente, y obtener
las autorizaciones ambientales que se requieran.

Justificación. Se eliminó el estudio de tratamiento de patógenos que estipula el artículo 153


de la Resolución 1096 de 2000, teniendo en cuenta que no es usual que en los tratamientos
de aguas residuales descentralizados, se implementen sistemas de desinfección específicos.

Con respecto a versiones anteriores discutidas en el marco de la consultoría, se plantea una


lista de estudios básicos, factibles de cumplir en los sistemas descentralizados.

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Artículo 143. Trampas de grasa. Dentro de los sistemas de tratamiento de aguas residuales
descentralizados, cuando se prevean aportes de grasas y aceites, debe considerarse el empleo de
sistemas de remoción de los mismos, con el fin de proteger los procesos de tratamiento
subsiguientes, tales como: pozos sépticos, filtros anaeróbicos, campos de infiltración, humedales
artificiales, entre otros.

Las trampas de grasa deben localizarse lo más cerca posible de la fuente de agua residual con
grasas (generalmente la cocina), y aguas arriba del tanque séptico o de cualquier otra unidad que
requiera este dispositivo, para prevenir problemas de obstrucción, adherencias, acumulaciones en
las unidades de tratamiento y malos olores.

Como parámetros generales de diseño deberán tenerse en cuenta los siguientes:

1. El volumen de la trampa de grasa se calculará para un período de retención entre 2,5 a 3,0
minutos.
2. La relación largo-ancho del área superficial de la trampa de grasa deberá estar comprendida
entre 2:1 a 3:2.
3. La profundidad no deberá ser menor a 0,80 m.

Parágrafo 1°. Las trampas de grasa deben operarse y limpiarse regularmente, para prevenir el
escape de cantidades apreciables de grasa y la generación de malos olores. La limpieza debe
hacerse cada vez que se alcance el 75% de la capacidad de retención de grasa.

Parágrafo 2°. En aquellos casos en los que se dispone de un sistema de manejo de aguas grises,
éstas no deberán ingresar al pozo séptico. Las mismas, podrán ser reutilizadas o, de otra manera,
deberán conectarse con el sistema de postratamiento.

Justificación. El presente artículo modifica el actual contenido del artículo 154, definiendo
los casos en que se requiere el empleo de las trampas de grasas para sistemas

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descentralizados, su ubicación y se plantean lineamientos técnicos generales de mínimo


cumplimiento, incluyendo la corrección de las relaciones largo/ancho que actualmente están
indicadas con valores equivocados según las buenas prácticas de ingeniería. Se mantienen
los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Para la elaboración de este artículo se tomó como guía lo especificado en el manual de


buenas prácticas, título E del RAS 2015, Anexo 1- Fichas de tecnologías de tratamiento de
agua residual y en las especificaciones técnicas para el diseño de trampa de grasa elaborado
por el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS) y de la
Organización Panamericana de la Salud (OPS).

Artículo 144. Tanques sépticos construidos in-situ. Los tanques sépticos se utilizan en los
siguientes casos: Para áreas desprovistas de redes públicas de alcantarillado, para vivienda rural
dispersa con suficiente área de contorno para acomodar el tanque con sus procesos de
postratamiento, Para retención previa de los sólidos sedimentables, cuando hace parte de los
alcantarillados sin arrastre de sólidos.

Como parámetros generales de diseño, deberán tenerse en cuenta los siguientes:


1. El tiempo de retención hidráulica debe estar entre 12 a 24 horas.
2. La relación entre el largo: ancho del tanque séptico será como mínimo de 2:1 y como máximo
de 5:1.
3. El pozo deberá constar como mínimo dos cámaras; el volumen de la primera cámara deberá
ser igual a 2/3 del total del volumen.
4. La profundidad útil debe estar entre los valores mínimos y máximos dados en la Tabla 27, de
acuerdo con el volumen útil obtenido.

Tabla 27. Profundidad útil


Profundidad útil máxima
Volumen útil (m3) Profundidad útil mínima (m)
(m)
Hasta 6 1,2 2,2
De 6 a 10 1,5 2,5

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Profundidad útil máxima


Volumen útil (m3) Profundidad útil mínima (m)
(m)
Más de 10 1,8 2,8

5. Se debe diseñar de tal manera que se facilite su inspección y mantenimiento.


6. Se debe contar con un dispositivo para la evacuación de gases.
7. Deben ubicarse aguas abajo de cualquier pozo o manantial destinado al abastecimiento de
agua para consumo humano.

Parágrafo. En todos los casos el tanque séptico deberá ir acompañado de un filtro anaeróbico y
un sistema de tratamiento complementario.

Justificación. Este apartado modifica el artículo número 155 de la Resolución 1096 de 2000
referente a tanques sépticos.

Se establecen las condiciones para la utilización de tanques sépticos; se incluyó el concepto


de tiempo de retención, definió la utilización de mínimo dos cámaras y su volumen y se
estableció el requisito de incluir siempre un filtro anaeróbico complementando el pozo
séptico.

El artículo se modificó de acuerdo a la Guía para el diseño de tanques sépticos, tanques


Imhoff y lagunas de estabilización de la organización panamericana de la salud, Lima, 2005 y
a la guía de buenas prácticas, título E del 2000.

Artículo 145. Tanques sépticos prefabricados. Deben estar fabricados a partir de materiales
con características físicas y propiedades de resistencia a la corrosión, y resistencia mecánica, que
los hagan apropiados para su utilización con aguas residuales durante un período (unificar período
con tilde en todo el documento, aunque periodo también es correcto) de vida útil de por lo menos
20 años.

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Cada tanque debe estar rotulado con la siguiente información:

1. Identificación del fabricante y del producto.


2. El número de la Norma Técnica Colombiana ó internacional con la que está certificado el
producto.
3. La capacidad nominal.
4. La fecha de fabricación.
5. Tipo de material.
Para su dimensionamiento y localización se deben tener en cuenta los mismos criterios dados en
el Artículo anterior, con excepción del numeral 2, cuando se utilicen otras formas geométricas; en
este caso deberá justificarse el diseño hidráulico correspondiente.

Parágrafo 1°. Deben tomarse precauciones cuando el nivel freático sea alto, para evitar que el
tanque pueda flotar o ser desplazado cuando esté vacío.

Parágrafo 2°. En todos los casos, el tanque séptico deberá ir acompañado de un filtro anaeróbico
y un sistema de tratamiento complementario.

Justificación. Este artículo es nuevo y modificado con base en el contenido del título J del
año 2010 y la Guía antes mencionada en el artículo anterior.

Se incorporó este artículo, debido a que en el sector rural del país, se han venido instalando
tanques sépticos prefabricados, por lo cual es necesario reglamentar las características
mínimas que deben contemplar los fabricantes. También se estableció el requisito de incluir
siempre un filtro anaeróbico complementando el pozo séptico

Este artículo mantiene el espíritu del artículo 155, tanques sépticos en cuanto a los objetivos
legítimos de País.

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Artículo 146. Filtro anaeróbico de flujo ascendente. Los filtros anaeróbicos de flujo ascendente
(FAFA) se construyen como una cámara anexa al final del pozo séptico o como una cámara
independiente. El lecho filtrante podrá estar constituido por un lecho de grava, con un volumen de
0,02 a 0,04 m3 por cada 0,1 m3/día de aguas residuales que se van a tratar; también será posible
emplear material filtrante plástico, utilizando la mitad del volumen anterior.

Justificación. Este nuevo artículo se propone dentro de la actualización de la Resolución 1096


de 2000. Para su concepción se tomó como base el manual de buenas prácticas, título J-
alternativas tecnológicas en agua y saneamiento para el sector rural, el documento Sistemas
de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas empleado por la Corporación Autónoma
Regional del Valle del Cauca y la página de Internet de la Universidad Nacional Abierta y a
Distancia.

Como se indicó en el artículo de pozos sépticos el FAFA hace parte complementaria de dichos
pozos, con el fin proteger los postratamientos y reducir los impactos ambientales a los
componentes suelo y agua.

Artículo 147. Tratamientos complementarios del efluente del pozo séptico. Los pozos sépticos
con filtros anaeróbicos deberán ir acompañados de sistemas de tratamiento complementarios.
Para tal efecto, a continuación se consideran algunas alternativas de tratamientos del efluente
que deben ser seleccionadas por el responsable del diseño, de acuerdo con las condiciones de
permeabilidad del suelo, el área disponible y la calidad requerida del efluente; se incluyen a
continuación: campos de infiltración, pozo de absorción o infiltración, filtros intermitentes y
humedales artificiales.

Justificación. Este nuevo artículo describe la necesidad de incluir postratamientos al efluente


del pozo séptico y el FAFA y sirve de preámbulo para los artículos subsiguientes.

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Artículo 148. Campos de infiltración. Deben localizarse aguas abajo de los tanques sépticos y
ubicarse en suelos cuyas características permitan una absorción del agua residual que sale de los
tanques sépticos. Los canales de infiltración deben localizarse en un lecho de grava cuyo diámetro
estará comprendido entre 10 y 60 mm. Se evitará la proximidad de árboles, para prevenir la
entrada de raíces. En la Tabla 28 aparecen las dimensiones correspondientes.

Tabla 28. Dimensiones campos de infiltración


Parámetro Dimensión
Diámetro de canales 0,10-0,15 m
Pendiente 0,3 -0m,5 %
Largo máximo 30 m
Ancho de zanja 0,45 a 0,75 m

El área de absorción necesaria debe obtenerse con base en las características del suelo, que se
determinan en los ensayos de infiltración. Se recomienda utilizar una tasa de aplicación menor o
igual a 100 L/día/m² para los efluentes de tanques sépticos.

Justificación. Teniendo en cuenta que para efectos de este reglamente el artículo 156
contiene información sucinta y suficiente se adoptó en gran parte su contenido. Se modificó
la frase ancho del fondo (tabla No. 43) por ancho de zanja y se eliminó el párrafo “Consiste
en una serie de trincheras angostas y relativamente superficiales rellenadas con un medio
poroso (normalmente grava)”, debido que son expresiones confusas.

Artículo 149. Pozos de absorción o infiltración. Para el dimensionamiento del pozo de


absorción se debe tener en cuenta lo siguiente:

1. El pozo de absorción se utilizará como una alternativa de los campos de infiltración cuando no
se cuente con área suficiente para la construcción de estos últimos y se disponga de un suelo
permeable.
2. El área efectiva de infiltración será el área lateral del cilindro, sin incluir el área de fondo.
3. La tasa de infiltración se determinará mediante ensayo de percolación y será expresada en
min/cm.

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4. El fondo del pozo de infiltración deberá quedar por lo menos 2 metros por encima del nivel
freático de las aguas subterráneas.
5. El diámetro mínimo del pozo de absorción será 1,50 m y la profundidad útil no será mayor a 5
m.
6. Cuando las condiciones del terreno impidan la excavación vertical, las paredes estarán
formadas por mampostería pegada en forma intercalada con espacio entre bloque y bloque.
En este caso, deberá tenerse en cuenta la reducción del área efectiva de infiltración.
7. El fondo del pozo deberá cubrirse con una capa protectora de 0,15 m de espesor de grava.
8. La losa de techo del pozo de infiltración deberá tener una tapa de inspección de 0,60 m de
diámetro.

Justificación. Como resultado de las mesas de trabajo se vio necesario incorporar este nueve
artículo. Se realizó con base a las Especificaciones Técnicas para el diseño de zanjas y pozas
de infiltración, del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente
(CEPIS) y la Organización Panamericana de Salud (OPS), Lima 2003; a las Normas y
Especificaciones Generales de Construcción, Tanques séptico y pozos de absorción,
Empresas Públicas de Medellín (EPM).

Artículo 150. Filtros intermitentes. Los filtros deben localizarse aguas abajo del tanque séptico
y aguas arriba de la desinfección, si se requiere. Para los filtros intermitentes de arena se deben
usar los parámetros de diseño de la Tabla 29 .

Tabla 29. Parámetros de diseño para filtros intermitentes de arena


Parámetro Unidad Rango
Carga hidráulica m3/m2/d 0,08-0,2
Carga orgánica KgDBO5/m2/d 0,002 - 0,010
Frecuencia de dosificación Veces/día 12-48
Volumen del tanque de dosificación Caudal día 0,5 – 1,5
Pasos a través del filtro Nº 1
Tamaño efectivo mm 0,25 – 0,75
Coeficiente de uniformidad Un ˂4
Profundidad cm 45-90

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Justificación. En este artículo se modifica el contenido del 157 de la Resolución actual,


introduciendo cambios, con base en la revisón bibliográfica, adoptando como parámetros
más consistentes y completos los propuestos por la Agencia Ambiental de Estados Unidos
(EPA) en el folleto informativo de tecnología de aguas residuales – filtros intermitentes de
arena, 1999.

Los cambios incluyen: carga hidráulica, carga orgánica y frecuencia de dosificación; así mismo
se estipulan datos para el lecho filtrante.

Por otra parte, se suprimió la versión de filtro intermitente recirculante, porque esta
tecnología requiere de sistemas de bombeo para la recirculación del caudal filtrado, que en
la gestión de estos sistemas descentralizados aumenta notoriamente las dificultades y
riesgos operativos, además de los costos de su funcionamiento.

Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Artículo 151. Humedales artificiales. Para el diseño de estos sistemas se deberán tener en
cuenta los siguientes aspectos: caudal y características del afluente, tipo de vegetación que se va
a emplear y evapotranspiración.

El tiempo de retención hidráulica normalmente está alrededor de 5 días, la relación largo-ancho


de 3:1 a 4:1, las profundidades para sistemas de flujo superficial de 0,30 a 0,60 m y 0,1 a 0,45 para
flujo sumergido. Se deberá contar con la impermeabilización del suelo mediante una capa de
arcilla o empleando geomembranas.

Justificación. Se modificó el artículo 158 de la actual Resolución, incluyendo los diferentes


tipos de humedales artificiales (no solamente los de flujo sumergido) y se plantean criterios
generales de diseño, con base en el manual Construted Wetlands Treatment of Municipal
Wastewaters, EPA, Cincinnati, Ohio, 2000, en el folleto informativo de tecnología de aguas
residuales –humedales de flujo subsuperficial, 2000.

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Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

SECCIÓN 4. TRATAMIENTOS CENTRALIZADOS.

Artículo 152. Estudios previos para sistemas centralizados. Debe disponerse como mínimo de
la siguiente información:

1. Visita de campo: consistente en un reconocimiento de campo en el que se identifiquen los


límites de los predios para los sistemas, su aislamiento con respecto a sectores habitados, la
localización de cuerpos de agua en el entorno del proyecto, incluyendo el punto de descarga
de los efluentes tratados, los sistemas de manejo de agua de suministro, y la existencia de
infraestructura vial y redes de suministro de energía, entre otros aspectos.
2. Definir los trámites de requisitos ambientales según la normativa ambiental vigente y obtener
las autorizaciones ambientales que se necesiten.
3. Estudio de suelos: humedad, permeabilidad, granulometría, conductividad hidráulica
saturada, nivel freático y estudios de infiltración.
4. Topográficos: se deberán realizar levantamientos planimétricos y altimétricos con el grado de
detalle necesario.
5. Hidrometereológicos: precipitación, evapotranspiración, evaporación, dirección y velocidad
del viento, humedad relativa, radiación solar, temperatura ambiente y temperatura del agua
residual que se va a tratar. Se deberá verificar la pertinencia de los anteriores parámetros,
dependiendo del sistema de tratamiento seleccionado.
6. Revisión de estudios previos hechos en la zona.
7. Vulnerabilidad sísmica.
8. Vulnerabilidad frente a inundaciones.
9. Requerimiento ante descargas superficiales, marinas, de los sistemas de alcantarillado público
y del suelo, de acuerdo con la normatividad vigente.
10. Reúso del agua tratada, según la Resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible 1207 de 2014 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.

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11. Uso de la fuente receptora.

Justificación. La consultoría que realizó la actualización de la Resolución 1096 de 2000, en


sus títulos I, III y IV; contempló sendos capítulos generales sobre planeación y diseño; sin
embargo, es importante dejar plasmados aspectos específicos para los sistemas de
tratamiento de aguas residuales.

Se modificó y adicionó el artículo 161 de la actual Resolución, incluyendo estudios como:


requerimiento a descargas superficiales, marinas, a los sistemas de alcantarillado público y
al suelo de acuerdo a la normatividad vigente, reúso del agua tratada, uso de la fuente
receptora, porque de no contemplarlos se vería afectado el objetivo legítimo de país sobre
la protección del medio ambiente.

Se complementó el espectro de parámetros hidro-metereológicos, visita de campo,


ambientales, de suelos y topográficos que según las buenas prácticas de ingeniería se deben
tener en cuenta para la planeación y diseño de las plantas de tratamiento.

La actual Resolución establece el mismo requisito para todos los niveles de complejidad; por
lo cual, no es un criterio diferenciador.

Con respecto al reúso del agua, el país ha reglamentado recientemente el tema a través de
la Resolución 1207 de 2014, como un aspecto de relevancia en la sostenibilidad de los
proyectos.

Artículo 153. Selección de sitios para los sistemas centralizados. Se deben considerar de
manera específica los siguientes aspectos:

1. Usos del suelo permitidos o restringidos por el Plan de Ordenamiento Territorial o por el Plan
Básico de Ordenamiento Territorial o por el Esquema de Ordenamiento Territorial.
2. Puntos de emisión de olores.

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3. Verificación de la dirección y velocidad del viento.


4. Evaluación de la línea base de olores desagradables en las zonas aledañas.
5. Requerimientos de área para la demanda actual y futura, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones: grado de tratamiento, proceso que se debe usar, grado de redundancia
previsto, necesidades de espacio para instalaciones secundarias y de soporte, y exigencia de
espacio para acceso, circulación y mantenimiento.
6. Se debe considerar la posibilidad de actividad sísmica en la zona, para lo cual se requiere
consultar la Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo-resistente NSR-10, en su
Título A, numeral A.2.3, o la norma que la adicione, modifiqueo sustituya, sobre zonas de
amenaza sísmica.
7. No se permite la localización de PTAR cerca de hábitats especiales como humedales naturales
u otro tipo de ecosistemas críticos.
8. No se deben localizar PTAR en el área de influencia del cono de aproximación de las aeronaves
a los aeropuertos, por riesgo de interferencia con aves.
9. En los casos en que se considere necesario, se recomienda evaluar la presencia de recursos
culturales, históricos o arqueológicos del sitio.
10. Previsión de la interconexión entre el sistema de alcantarillado y la PTAR. Deberá evitarse, en
lo posible, que la alimentación de la PTAR se realice mediante un sistema de bombeo.
11. Identificación del punto de descarga a la fuente receptora.
12. Escogencia de la zona de la PTAR que implique un balance favorable entre excavaciones y
rellenos.
13. Definición de la localización de la PTAR con base en criterios de minimización de los riesgos
geotécnicos y de inundación.

Justificación. Se complementó y modificó el artículo 163 de la Resolución 1096 de 2000, con


los siguientes aspectos:

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o El criterio sobre “La distancia mínima de amortiguamiento para zonas residenciales


debe ser de 75 m. Para sistemas particulares pueden exigirse aislamientos
superiores”, se trasladó y modificó en un artículo nuevo dedicado específicamente a
la determinación de distancias mínimas.
o Se actualizó la frase “Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo
Resistente NSR-98 (Ley 400 de 1997, Decreto 33 de 1998)” de la Resolución 1096 de
2000, de acuerdo a la normatividad vigente sobre zonas de amenaza sísmica.
o En la parte relativa a olores se planteó la realización de una evaluación de línea base,
con el fin de evitar reclamaciones posteriores a la construcción de la PTAR.
o Se plantea criterios para localización apropiada de la conexión entre el sistema de
alcantarillado y la PTAR, así como de minimización de los riesgos geotécnicos y de
inundación, con el objeto de disminuir costos en construcción, operación y
mantenimiento y conseguir condiciones adecuadas de estabilidad de las obras.

Artículo 154. Distancias mínimas para localización de sistemas de tratamiento de aguas


residuales centralizados. La localización de la PTAR, deberá tener en cuenta el cumplimiento de
las siguientes distancias mínimas.

Tabla 30. Distancias mínimas para la localización de sistemas de tratamiento de aguas residuales con
relación a otra infraestructura
Distancia
Tecnología Con respecto a
(metros)
Fuentes de agua para consumo
PTAR 50
humano
PTAR con reactor aeróbico y aireación
Centros poblados 75
difusa
PTAR con reactor aeróbico y aireación Centros 100
superficial (aerosoles) poblados
Centros
PTAR con reactor anaerobio 200
poblados
Plantas potabilizadoras y
PTAR 150
tanques de agua
Lagunas anaerobias Centros poblados 500
Lagunas facultativas Centros poblados 200
Lagunas aireadas Centros poblados 100

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Distancia
Tecnología Con respecto a
(metros)
Filtros percoladores de baja tasa
Centros poblados 200
(problemas con moscas)
Filtros percoladores de media y alta tasa Centros poblados 100

Justificación. Se realizó una revisión de la redacción de los artículos 163 y 174 de la


Resolución 1096 de 2000, en lo correspondiente a distancias mínimas. Con base en
experiencias con plantas de tratamiento de aguas residuales en Colombia y con apoyo de
referencias bibliográficas se replantean las distancias mínimas entre los sistemas de
tratamiento y centros poblados y entre los mismos sistemas y fuentes o infraestructura de
agua para consumo humano. Se incluyen criterios como generación de aerosoles, molestias
por olores o la sensibilidad sanitaria de los sistemas de agua potable, atendiendo de esta
manera la solución de conflictos de orden social y sanitario.

En el cuadro siguiente se presentan las referencias de las distancias.

Cuadro 21. Referencias para las distancias mínimas de localización de sistemas de tratamiento de
aguas residuales con relación a otra infraestructura
Distancia
Tecnología Con respecto a Referencias
(metros)
Fuentes de agua Texas Natural Resource
Plantas de tratamiento de aguas
para consumo 50 Conservation Commission
residuales
humano (1998)
Plantas con reactor aeróbico y
Centros poblados 75 Resolución 1096 de 2000
aireación difusa
Plantas con reactor aeróbico y Centros 100 Arkansas Department of
aireación superficial (aerosoles) poblados Health (2009)
Plantas Texas Natural Resource
Plantas de tratamiento de aguas
potabilizadoras y 150 Conservation Commission
residuales
tanques de agua (1998)
Lagunas anaerobias Centros poblados 500 Norma OS.090 “Plantas de
Lagunas facultativas Centros poblados 200 tratamiento de aguas
Lagunas aireadas Centros poblados 100 residuales” del
Reglamento de
Filtros percoladores Centros poblados 100
Edificaciones; Perú (2009)

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Artículo 155. Eficiencias de procesos de tratamiento. De acuerdo con la eficiencia de


tratamiento necesaria existen diferentes alternativas para lograr el objetivo. Tabla 31. Eficiencia
en los Procesos de tratamiento presenta el grado de eficiencia que se debe lograr en los procesos
de tratamiento.

Tabla 31. Eficiencia en los Procesos de tratamiento


Eficiencia mínima de remoción de parámetros, porcentajes (%)
Unidades de
Grasas y
tratamiento DBO5 DQO SST SSED Patógenos Obsevaciones
aceites
Remociones con
10-
Cribado ó desbaste 0-15 0-10 0-6 0-40 N/A militamices y
50
Pre- microcribas
tratamiento Desarenadores 0-5 0-5 0-10 N/A N/A N/A
10-
Trampa de grasas 0-5 0-3 N/A 85-95 N/A
15
Sedimentación 30- 50- 75-
30-40 60-70 30-50
primaria 40 65 85
30- 50- 75-
Trat. Primario Lagunas anaerobias 50-70 80-90 80-90
50 60 85
15- 50- 75-
Tanque Imhoff 25-40 60-70 30-50
30 70 85
60- 60-
Reactor UASB (RAFA) 65-80 N/A N/A 20-40
80 70
40- 63- 75-
Lagunas facultativas 80-90 70-90 80-90 Sin contar con algas
50 75 85
60- Con sedimentación
Lagunas aireadas 80-95 N/A N/A N/A 80-90
70 secundario
Reactor anaerobio 60- 60-
65-80 N/A N/A 20-40
RAP 80 70
60- 60-
Trat. Filtros anaerobios 65-80 N/A N/A 20-40
80 70
Secundario Lodos activados 70- 80-
80-95 N/A N/A 80-90
(convencionales) 80 90

Filtros percoladores
65- 55- 60-
De alta tasa, roca
90 70 85 N/A N/A 80-90
De alta tasa,
plástico
75- 60- 65- N/A N/A 80-90
95 80 85
Rayos U.V N/A N/A N/A N/A N/A 100
Desinfección
Cloración N/A N/A N/A N/A N/A 100

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Eficiencia mínima de remoción de parámetros, porcentajes (%)


Unidades de
Grasas y
tratamiento DBO5 DQO SST SSED Patógenos Obsevaciones
aceites
Laguna de
N/A N/A N/A N/A N/A 99,99
maduración

Justificación. El artículo 164 de la actual Resolución se modifica actualizándolo con algunos


procesos no contemplados inicialmente, como trampa de grasas y tanque Imhoff. Se trasladó
a desinfección lo correspondiente a las lagunas de maduración, teniendo en cuenta que no
es un tratamiento primario. Se replantearon los parámetros de la tabla de acuerdo con lo
estipulado en la reciente Resolución 631 de 2015 sobre vertimientos y se corrigieron algunos
porcentajes de remoción inadecuadamente indicados. Se mantienen los objetivos legítimos
de país previstos en la actual Resolución.

Referencias: The Handbook of – Water and Wastewater Microbiology – Duncan Mara and
Nigel Horan, editorial APP, 2003; Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento;
Diseño de lagunas de estabilización, Comisión Nacional del Agua, 2007, México y el Anexo 1
del manual de buenas prácticas, título E del RAS del 2015.

Artículo 156. Trampa de grasas en los sistemas centralizados. Se deberán prever trampas de
grasas en la parte de tratamiento preliminar de los sistemas centralizados. Los requerimientos
técnicos y los parámetros generales de diseño serán los mismos contenidos en el artículo 143.

Justificación. Las buenas prácticas de ingeniería incluyen los sistemas de trampa de grasas
dentro de los procesos de tratamiento preliminar de toda PTAR.

Artículo 157. Requisitos mínimos de diseño para rejillas. Las rejillas deben colocarse aguas
arriba de cualquier dispositivo de tratamiento subsecuente que sea susceptible de obstruirse por
el material grueso que trae el agua residual sin tratar. Se consideran rejas gruesas aquellas en que
sus barrotes distan entre sí de 4 a 10 cm, rejas medias entre 2 y menores de 4 cm, y rejas finas

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entre 1 y menores de 2 cm. La velocidad máxima de aproximación debe ser de 1,2 m/s para caudal
máximo y de 0,3 m/s para caudal mínimo. La limpieza de las rejas medias o finas se podrá hacer
manualmente o mecánicamente; debe considerarse el empleo de rejas de limpieza mecánica para
caudales medios de diseño, iguales o superiores a 100 L/s (aproximadamente 100.000 habitantes-
equivalente).

Justificación. Se modificó el artículo 165, en los siguientes aspectos:

o Se indica una clasificación de rejas de acuerdo al tamaño de la abertura entre las


mismas y su empleo según el tamaño de planta, de acuerdo a la norma brasilera
NBR-12209-2011.
o Se unifican los criterios de velocidades máximas y mínimas, que en realidad no
dependen de si la reja se limpia manual o mecánicamente, de acuerdo a la norma
Europea UNE-EN-12255-3.
o Se establece un caudal mínimo a partir del cual se debe considerar el empleo de rejas
con limpieza mecánica (referencia norma brasilera NBR-12209-2011). En las mesas
técnicas el caudal de 100 L/s no corresponde a caudal máximo sino a caudal medio
de diseño.
Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Artículo 158. Requisitos mínimos de diseño para tamices. Los tamices pueden emplearse como
sustitutos del tratamiento primario con orificios menores de 1,5 mm; su ubicación será la misma
de los sistemas de rejillas finas. A continuación se indican los criterios de diseño que se requiere
tener en cuenta (ver Tabla 32).

Tabla 32. Criterios para tamices


Tipo de tamiz Tamaño (mm) Capacidad hidráulica (m³/min*m2)
Medio
Fijo inclinado 0,6 – 2,4
0,25-1,5
Medio
Tambor rotativo 0,005 – 0,040
0,25-1,5
Centrífugo Fino-medio 0,010 – 0,05

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0,010-0,5

Justificación. Se reubicó el artículo 168 de la Resolución actual a continuación de los sistemas de


desbaste y se ajustó el contenido indicando su aplicabilidad y localización dentro del tren de
proceso. Se corrigieron los valores de capacidad hidráulica de la actual resolución.

Referencia: Wastewater Engineering Treatment and Reuse, Metcalf y Eddy, 2004, Singapore.

Artículo 159. Requisitos mínimos de diseño para desarenadores. Independientemente de las


características geométricas de los desarenadores, éstos deben localizarse después de las rejillas, y
antes de los tanques de sedimentación primaria y las estaciones de bombeo; esto último, cuando
sea posible.

Para el diseño de los desarenadores se requiere prever la eliminación de partículas con diámetro
mínimo de 0,3 mm, con una velocidad de decantación de 0,03 m/s, y deberá buscarse mantener
una velocidad horizontal de 0,3 m/s en desarenadores de velocidad constante y flujo transversal.
Con el fin de garantizar la velocidad constante es necesario planear estructuras de salida tipo
vertedero Sutro, vertedero proporcional, secciones parabólicas, etc., las cuales deben ser
prefabricadas para garantizar su precisión, y utilizando materiales resistentes al agua residual.
Las estructuras de desarenado deberán contar con sistemas hidráulicos de evacuación de lodos.

Se exige construir un mínimo de dos unidades. Cada unidad debe tener la capacidad para operar
con los caudales de diseño cuando la otra unidad esté en limpieza.

Justificación. Se modifica el contenido del artículo 166 de la actual Resolución, en los


siguientes aspectos:

o Se aclaran los criterios de utilización y localización de los desarenadores


o Se redefinen los criterios generales de diseño (Comité Europeo de Normalización
(CEN), 2001)

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o Se especifican las estructuras de salidas del desarenador para obtener velocidad


constante para diferentes caudales, de acuerdo al libro Abwassertechnologie:
Entstehung, Ableitung, Behandlung, Analytik der Abwässer, Czysz et al., Institut
Fresenius, Springer Verlag, Berlín, 1984.
o Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Artículo 160. Requisitos mínimos de diseño para sedimentadores primarios. Los


sedimentadores primarios se utilizan como tratamiento previo al reactor biológico de lodos
activados con edades de lodos inferiores a 15 días. Así mismo, se emplean como proceso anterior
a los filtros biológicos.

Los lineamientos técnicos que se requiere tener en cuenta son los siguientes:

1. Para sedimentadores primarios sin barrelodos las pendientes de fondo deberán estar entre
45° y 65°. Este tipo de sedimentadores se emplean hasta caudales de 6 L/s.
2. Para caudales mayores a 6 L/s será necesario emplear sistemas barrelodos auxiliares, para la
concentración y extracción de los lodos, con pendiente de fondo entre 5 a 10% para
sedimentadores circulares y 1% para sedimentadores rectangulares.
3. El tanque debe diseñarse para el caudal máximo horario esperado. En el caso de tanques
rectangulares la relación longitud-ancho debe estar entre 1,5:1 y 15:1. En cuanto a tanques
circulares se recomienda un diámetro entre 3 y 45 m. La profundidad debe estar entre 2,5 y
4m.
4. Debe escogerse la mayor de las áreas calculadas, de acuerdo con las siguientes tasas mínimas
recomendadas de desbordamiento superficial: a. Para caudal medio utilizar entre 30-50
m³/m²día. b. Para caudal pico usar entre 80-120 m³/m²día.
5. El tiempo de retención hidráulica debe estar entre 1,5 y 2,5 horas.
6. Debe preverse la construcción de más de un sedimentador para caudales medios de diseño
iguales o superiores a 100 L/s (aproximadamente 100.000 habitantes-equivalente).

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Justificación. Se revisó y ajustó el contenido del artículo 167 de la Resolución actual. Se dan
criterios para sedimentadores con barrelodos y sin barrelodos y se agregan parámetros
como profundidades mínimas y tiempos de retención.

Se verificó el caudal de 6 L/s, como el valor límite entre no utilización y utilización de


barrelodos; para este caudal se obtienen diámetros mayores a 5 m, a partir de los cuales no
se pueden lograr las pendientes mínimas especificadas, sin llegar a profundidades muy altas.

Referencias: Abwassertechnologie: Entstehung, Ableitung, Behandlung, Analytik der


Abwässer, Czysz et al., Institut Fresenius, Springer Verlag, Berlín, 1984. Guía para el diseño
de desarenadores y sedimentadores, Lima 2005 de la OPS. Ver también libro Bioingeniería
de aguas residuales, Álvaro Orozco Jaramillo, Acodal, 2014.

Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Artículo 161. Requisitos mínimos para tanques Imhoff. Esta tecnología se debe utilizar para
poblaciones entre 500 y 5.000 habitantes.

Los tanques Imhoff se deben dividir en tres cámaras que son: cámara de sedimentación, cámara
de digestión de lodos, y el respiradero o área de ventilación del gas. El compartimento de
sedimentación requiere estar diseñado con una tasa de desbordamiento superficial de 25 a 40
(m³/m²/d) y un tiempo de retención de 2 a 4 horas. La cámara de digestión debe tener una
capacidad de almacenamiento de lodo para 6 meses.

Complementariamente, es indispensable disponer de sistemas de secado para los biosólidos


extraídos periódicamente. Su disposición final deberá sujetarse a la normativa ambiental vigente.

Justificación. Se efectuaron modificaciones del artículo 160. Se estableció un rango de


población para su mejor aplicación; se pasó del sitio de sistemas descentralizados en la
Resolución vigente y se ubicó dentro el tratamiento primario en sistemas centralizados. Se

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indicó la necesidad de prever lechos de secado para los lodos. Se mantienen los objetivos
legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Referencia: Guía para el diseño de tanques sépticos, tanques Imhoff y lagunas de


estabilización de la organización Panamericana de Salud.

Artículo 162. Requisitos mínimos para diseño de reactores UASB. En el UASB (Upflow
Anaerobic Sluge Blanket) por sus siglas en inglés o RAFA (Reactor Anaeróbico de Flujo Ascendente),
el agua residual doméstica, proveniente de un tratamiento preliminar, de rejillas, desarenado y
trampa de grasas, debe entrar al reactor por el fondo y fluir hacia la parte superior, manteniendo
en pulsación el manto de lodos granular. Es necesario garantizar un sistema adecuadamente
diseñado de alimentación del reactor, para una velocidad ascendente uniforme entre 0,8 y 1,0
m/h. La profundidad del tanque debe estar entre 3 y 5 m. La carga orgánica tiene que estar cercana
a 2 kg de DQO/m3.d. En la parte superior del tanque, cubriendo la superficie, debe disponerse una
estructura de recolección de gas y separación de sólidos (SGSL), con el fin de que sean retornados
al interior del reactor. En cuanto a la recolección del agua tratada, se debe contar con una canaleta
transversal.

Los tiempos de retención hidráulica serán los mostrados en la siguiente tabla:

Tabla 33. Tiempo de retención hidráulico para reactores UASB


Temperatura del agua residual (oC) Tiempo de retención hidráulico (horas)*
a 19 10 - 14
20 a 26 6-9
>26 >6
*caudal medio diario

Las velocidades de flujo ascendente se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 34. Velocidades de flujo ascendente para el diseño de reactores UASB


Caudal influente Velocidad ascendente (m/hora)
Caudal medio 0,5 – 0,7
Caudal máximo 0,9 – 1,1
Caudal pico temporal * <1,5

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*caudales pico entre 2 y 4 horas

En la tabla siguiente se presentan rangos para la carga orgánica y el área de influencia de cada
distribuidor requeridos en los reactores UASB, según el tipo de lodo formado.

Tabla 35. Área de influencia de los distribuidores de flujo en el reactor UASB


Carga orgánica aplicada Área de influencia de cada
Tipo de lodo
(KgDQO/m3*día) distribuidor (m2)
<1,0 0,5 – 1,0
Lodo denso floculento (> 40 kg
1,0 - 2,0 1,0 – 2,0
SST/m3)
>2,0 2,0 – 3, 0
Lodo floculento espesado 1,0 – 2,0 1,0 – 2,0
(20 - 40 kgSST/m3) >3 2,0 – 5,0
<2,0 0,5 – 1,0
Lodo granular 2,0 – 4,0 0,5 – 2,00
>4 >2,0

El sistema Separador-Gas-Sólido-Líquido, SGSL, debe tener una altura de 2,5m y un ángulo de


inclinación de la placa de 45o y una velocidad de 1 m/hora.

Parágrafo. Se deberá contemplar el empleo de sistemas de secado de los biosólidos extraídos


periódicamente del reactor. Su disposición final deberá sujetarse la normativa ambiental vigente.

Justificación: Se considera pertinente la inclusión de esta tecnología en este nuevo artículo,


teniendo en cuenta que es un proceso muy difundido en Colombia, donde se hicieron las
primeras pruebas a escala real en los años 80, y en general en la mayoría de los países
desarrollados, donde la tecnología ha sido bien acogida por la sencillez del concepto técnico
y su buen desempeño, particularmente en climas cálidos.

Se indicaron parámetros de tiempos de retención hidráulica, velocidades de flujo


ascendente, área de influencia de los distribuidores de flujo en el reactor UASB, velocidad
ascendente, profundidad y carga orgánica.

Referencias. Bioingeniería de aguas residuales - Teoría y diseño, Álvaro Orozco Jaramillo,


2014. Anexo 1 del título E del tratamiento de aguas residuales del 2015. Biogical Wastewater

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Treatment Series, Volume four, Anaerobic Reactors, Carlos Augusto de Lemos Chernicharo,
Department of Sanitary and Environmental Engineering, Federal University of Minas Gerais,
Brazil; IWA Publishing , London, 2007.

Artículo 163. Requisitos mínimos para diseño de reactores RAP. El reactor anaerobio a pistón
(RAP) es la suma de varios reactores divididos por bafles o pantallas, provisto de un SGSL, similar
al descrito para el UASB. En la tabla siguiente se presenta la carga volumétrica a aplicar en función
de la temperatura:

Tabla 36. Carga volumétrica según la Temperatura


Temperatura (oC) Carga volumétrica (Kg DQO/m3* día)
15 2-4
20 4-6
25 6 - 12
30 10 - 18
35 15 - 24
40 20 - 32

En Tabla 37 se presentan los tiempos de retención para diferentes temperaturas.

Tabla 37. Tiempo de retención para reactores RAP


Temperatura (oC) Tiempo de retención (horas)
16 - 19 10 - 14
22 - 25 7-9
>25 4-5

Justificación. De acuerdo con las mesas de trabajo se consideró conveniente incluir este
nuevo artículo, que incluye parámetros de diseño como carga volumétrica y tiempo de
retención.

Referencia. Bioingeniería de aguas residuales - Teoría y diseño, Álvaro Orozco Jaramillo,


2014.

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Artículo 164. Requisitos mínimos de diseño para procesos de lodos activados. En el tren de
tratamiento, el reactor aeróbico podrá localizarse a continuación del tratamiento preliminar, o
después de un sedimentador primario, dependiendo del proceso que se vaya a emplear. En la Tabla
siguiente se indican los parámetros principales de diferentes sistemas de lodos activados.

Tabla 38. Parámetros empíricos de lodos activados


LV td Ɵc XT
Proceso F/M (KgDBO/KgMLVSS.d)
(KgDBO/m3.d) (h) (d) (SSV)
Convencional 0,2-0,4 0,3-0,7 4-8 3-15 1000-3000
Completamente mezclado 0,2-0,6 0,3-1,6 3-5 3-15 1500-4000
Aireación escalonada 0,2-0,4 0,7-1 3-5 3-15 1500-4000
Alta tasa 1,5-2 1,2-2,4 1,5-3 0,5-2 200-1000
Estabilizador por contacto
1. Contacto 0,2-0,6 1-1,3 0,5-1 5-10 1000-3000
2. Estabilización N/A 2-4 N/A 6000-10000
Aireación extendida 0,04-0,10 0,1-0,3 20-30 20-40 2000-5000
Zanjón de oxidación 0,04-0,10 0,1-0,3 15-30 15-30 3000-5000
Reactores secuenciales por
0,04-0,1 0,1-0,3 15-40 10-30 2000-5000
tandas (SBR)
Oxígeno puro 0,5-1 1,3-3,2 1-3 1-4 2000-5000
F/M: relación alimento/microorganismo, Lv: Carga volumétrica, td: Tiempo de retención, Ɵc: edad de lodos,
XT: sólidos suspendidos volátiles en el reactor

Para condiciones tropicales, como el caso de Colombia, deberá trabajarse con los valores más altos
de los parámetros F/M (relación alimento/microorganismos) y Lv (carga volumétrica). Para PTAR
con caudales medios de diseño mayores a 100 L/sg (aproximadamente 100.000 habitantes-
equivalente) se requiere llevar a cabo estudios-piloto que permitan confirmar los parámetros
antes indicados.

En la siguiente tabla se indican las características de los sistemas de aireación comúnmente


utilizados.

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Tabla 39. Características de sistemas de aireación


Tasa de transferencia (estándar
Sistema de aireación Eficiencia de transferencia (%)
Kg O2/kW*h)
Sistemas de aireación difusa
Burbuja fina 10 - 30 1,2 – 2,0
Burbuja media 6 - 15 1,0 - 1,6
Burbuja gruesa 4-8 0,6 – 1,2
Sistema tubular 7 - 10 1,2 -1,6
Chorro (Jef) 10 - 25 1,2 – 2,4
Chorro aspirador 20 - 30 1, 5 – 2,5
Tubo U 15 - 20 1,3 – 2,4
Sistemas de aireación mecánica
Eje vertical - Aireador superficial _ 1,2 – 2,7
Eje vertical - Aireador
15 - 35 1,2 – 2,0
sumergido de turbina
Eje horizontal – Aireador
- 1,0 - 2,0
superficial (cepillo)
Eje horizontal – Disco sumergido - 1,2 – 2,4

Justificación. Se revisó y ajustó el contenido del artículo 169 de la Resolución actual.

Se incluyen parámetros de diseño de proceso que no existían en la resolución actual; se


define el empleo de parámetros para condiciones del país. Además, se incluyeron
características de los sistemas de aireación.

Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Referencias: Wastewater Engineering Treatment and Reuse: Metcalf & Eddy, McGraw-Hill,
Singapore, 2004. Wastewater Treatment Plant, PLanning, Desinn, and operation, Syed R.
Qasim, 2000, Boca Raton, Florida

Artículo 165. Requisitos mínimos de diseño para filtros percoladores. El reactor o filtro puede
constar de un recipiente cilíndrico o rectangular con diámetros variables, hasta de 60 m y con

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profundidades entre 1,50 y 12 m. El medio filtrante puede ser piedra triturada o un medio plástico
o de madera, manufacturados especialmente para tal fin. El medio debe ser durable, resistente al
resquebrajamiento, insoluble, y no debe aportar sustancias indeseables al agua tratada.

En la Tabla siguiente se incluyen los parámetros de diseño para filtros percoladores.

Tabla 40. Parámetros de diseño para filtros percoladores


Características Tasa Alta tasa Alta tasa Tratamiento
Baja tasa
de diseño intermedia Roca Plástico grueso
Tipo de lecho Roca Roca Roca Plástico Roca/plástico
Carga hidráulica
1-4 4-10 10-40 10-75 40-200
m3/m2.d
Carga orgánica
0,07-0,22 0,24-0,48 0,4-2,4 0,6-3,2 >1,5
KgDBO/m3.d
Relación de
0 0-1 1-2 1-2 0-2
recirculación
Moscas de filtro Muchas varias Pocas Pocas Pocas
Desprendimientos Intermitentes Intermitentes Continuos Continuos Continuos
Profundidad, m 1,8-2,4 1,8-2,4 1,8-2,4 3-12,2 0,9-6
Remoción DBO
80-90 50-80 65-90 75-95 40-70
(%)
Calidad del Bien Someramente Sin Sin Sin
efluente nitrificado nitrificado nitrificación nitrificación nitrificación
Consumo
energético, 2-4 2-8 6-10 6-10 10-20
KW/103 m3

El sistema de dosificación debe calcularse de manera cuidadosa para el logro de una distribución
uniforme sobre el área superficial del filtro. En condiciones de caudal medio de diseño la
dosificación por m2 no debe exceder más o menos del 10% en cualquier punto del filtro. Se requiere
conservar una distancia mínima de 15 cm entre la parte inferior del brazo distribuidor y la parte
superior del medio filtrante.

El sistema de drenaje inferior debe cubrir todo el piso del filtro. Las aberturas de entrada de los
desagües deben tener un área combinada bruta no sumergida igual a por lo menos 15 % del área
superficial del filtro.

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Los desagües deben tener una pendiente mínima del 1%. Los canales del efluente tienen que estar
diseñados para producir una velocidad mínima de 60 cm/s, con base en el caudal medio más la
recirculación. Es necesario hacer provisiones para la limpieza de los desagües con agua. En filtros
pequeños será aceptable el uso de un canal de carga periférica con ventilación vertical. Deben
suministrarse instalaciones para realizar inspecciones.

El sistema de drenaje inferior, los canales del efluente y el conducto del efluente deben diseñarse
con adecuada ventilación; para lo anterior deberán dimensionarse con el fin de que no más del
50% de su sección transversal esté ocupada cuando transporten la carga hidráulica de diseño.

Por cada 23 m2 de área de filtro deberá proveerse 1 m2 de ventanas de ventilación.

Justificación. Se revisó, ajustó y actualizó el contenido del artículo 170 de la Resolución


actual. Se eliminó la expresión “se utilizan en casos donde no se necesite una eficiencia muy
alta”, pues, dependiendo del tipo de filtro elegido pueden tenerse altas eficiencias,
comparables, por ejemplo, con la de procesos como los lodos activados.

Se incluyeron parámetros de diseño adicionales para el sistema de dosificación superficial,


para el sistema de drenaje inferior y sobre ventilación.

Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Referencias. Metcalf y Eddy. (2004). Waswater Engineering- Treatment and Reuse. (Mc Graw
Hill, Ed.). Illinois recommended standards for sewage works; Section 370.900 Trickling Filters,
Joint Committee on Administrative Rules, Administrative Code.

Artículo 166. Requisitos mínimos de diseño para sedimentadores secundarios. Los


lineamientos técnicos que deberán ser tenidos en cuenta son los siguientes:

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1. Para sedimentadores secundarios sin barrelodos, las pendientes de fondo deberán estar entre
45° y 65°. Este tipo de sedimentadores se emplean hasta caudales de 6 L/s.
2. Para caudales mayores a 6 L/s será necesario emplear sistemas barrelodos auxiliares para la
concentración y extracción de los lodos, con pendiente de fondo entre 5 a 10% para
sedimentadores circulares, y 1% para sedimentadores rectangulares.
3. El tanque debe diseñarse para el caudal máximo horario esperado. Para el caso de tanques
rectangulares la relación longitud-ancho debe estar entre 1,5:1 y 15:1. Para el caso de tanques
circulares se recomienda un diámetro entre 3 y 45 m; la profundidad debe estar entre 2,5 y 4
m.
4. Debe elegirse la mayor de las áreas calculadas, de acuerdo con las siguientes tasas mínimas
recomendadas de desbordamiento superficial: a. Para caudal medio utilizar entre 16 a 28
m³/m²dia.b. Para caudal pico utilizar entre 40 a 64 m³/m²día.
5. El tiempo de retención hidráulica debe estar entre 2 y 3,5 horas.
6. Debe preverse la construcción de más de un sedimentador para caudales iguales o superiores
a 250 L/s.

Justificación. Este artículo es nuevo, pues no fue desarrollado en la Resolución actual y es


necesario para explicar varios procesos de tratamiento de aguas residuales mencionados en
la Resolución vigente y en este borrador de propuesta de actualización.

Se verificó el caudal de 6 L/s, como el valor límite entre no utilización y utilización de


barrelodos; para este caudal se obtienen diámetros mayores a 5 m, a partir de los cuales no
se pueden lograr las pendientes mínimas especificadas, sin llegar a profundidades muy altas.

Con este artículo se mantiene intacta la línea que trae el documento, sobre objetivos
legítimos de país.

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Como referencia se tuvieron en cuenta: Verlag, S. (1994). Abwassertechnologie: Entstehung,


Ableitung, Behandlung, Analytik der Abwässer. Guía para el Diseño de Desarenadores y
Sedimentadores, Lima 2005 de la OPS.

Artículo 167. Requisitos mínimos de diseño para lagunas aireadas. La tabla siguiente, resume
los parámetros técnicos de estas lagunas.

Tabla 41. Características típicas de lagunas aireadas.


Parámetro Unidad Laguna Aeróbica Laguna Facultativa
Sólidos (SST) en reactor mg/L 100-400 50-200
Edad de lodos d 3-6 Aprox. 100
Retención hidráulica d 3-6 4-10
Profundidad m 2-5 2-5
K de remoción de DBO 1/d 0,5-1,5 0,5-0,8
Régimen de mezcla - Mezcla parcial Mezcla parcial
Potencia mínima kW/1000 m3 5-8 1-1,25
Manejo de lodo - sedimentador Dentro de la laguna

Para efectos de parámetros de desempeño de sistemas de aireación ver artículo 164.

Parágrafo. En el caso de requerir optimizar lagunas de estabilización, ya sean facultativas o


anaerobias, deberán verificarse los distintos parámetros de diseño, y realizar los estudios de
profundidades mínimas y estabilidad de los suelos, para definir las condiciones de modificación
necesarias.

Justificación: Este es un nuevo artículo, sobre una importante tecnología. Esta tecnología
tiene aplicación en nuevos proyectos, y también en la optimización de sistemas de lagunas
de oxidación existentes.

Referencia: Bioingeniería de aguas residuales - Teoría y diseño, Álvaro Orozco Jaramillo,


2014. Waste Stabilisation Ponds, Marcos von Sperling, IWA Publishing, New Delhi, India,
2007.

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Artículo 168. Requisitos mínimos de diseño para lagunas de estabilización aerobias. Los
criterios mínimos de diseño que se deben tener en cuenta son los siguientes:

Tabla 42. Criterios de diseño de lagunas aerobias


Aérobica Aérobica
Parámetro
Tasa baja Tasa alta
Área - ha <4 0,2 – 0,8
Tiempo de retención - días 10 - 40 4-6
Profundidad - m 0,9 – 1,2 0,3 - 0,45
Carga superficial
67 - 135 90 - 180
DBO5 Kg/ha*día

Justificación. A pesar de que este tipo de lagunas tienen poca utilización en el medio, se
considera pertinente su descripción dentro de la categoría de lagunas de oxidación.

Referencia: página de internet de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia


(http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358041/EXE/leccin_29_lagunas.html).

Artículo 169. Requisitos mínimos de diseño para lagunas de estabilización anaerobias. Como
criterios de dimensionamiento deben tenerse en cuenta los siguientes:

7. La profundidad debe estar entre 2,5 a 5 m.


8. La carga orgánica volumétrica debe estar entre 100 a 500 gDBO5 /m3.día.
9. El tiempo de retención debe estar entre 1 a 3 días.

Parágrafo. En aquellas situaciones en las que se decida cubrir las lagunas anaerobias como
mecanismo para control de olores, será necesaria la instalación de dispositivos de seguridad tales
como sistemas de atrapa-llamas, y válvulas de alivio de presión y vacío. Así mismo, se dispondrá
de teas para la quema controlada de exceso de gas que no sea aprovechado.

Justificación. Estas lagunas tienen una amplia utilización en poblaciones pequeñas en países
en desarrollo. Por esta razón se plantea este nuevo artículo que desarrolla el artículo 173 de
la Resolución actual y mantiene los objetivos legítimos de país.

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Referencias: Bioingeniería de aguas residuales - Teoría y diseño, Álvaro Orozco Jaramillo,


2014. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). (2007). Manual de agua potable,
alcantarillado y saneamiento: Diseño de lagunas de estabilización. (Secretaria de Medio
Ambiente Y Recursos Naturales, Ed.). México. Biogas control and Safety Systems Overview,
Groth Corporation a Continental Disx Company, 2010

Artículo 170. Requisitos mínimos de diseño para lagunas de estabilización facultativas. Como
parámetros de diseño se tendrán en cuenta los siguientes: el tiempo de retención hidráulica varía
de 5 a 30 días, y la profundidad de 1,5 a 2,5 m, dependiendo de su localización geográfica, del
clima y del volumen requerido para almacenar el lodo sedimentado. La carga superficial debe estar
entre 100 y 350 kgDBO5/ha.día.

Justificación. Este artículo es nuevo y desarrolla el artículo 173 de la Resolución actual y


mantiene los objetivos legítimos de país. Este tipo de lagunas tiene amplia aplicación en
pequeñas poblaciones en países en desarrollo y frecuentemente se combinan en trenes de
tratamiento con las lagunas anaerobias. Son también una buena propuesta para iniciar
tratamientos de aguas residuales, que permite la utilización de grandes áreas de terreno que
posteriormente servirán para ampliar el sistema de tratamiento introduciendo otras
tecnologías.

Referencias: Bioingeniería de aguas residuales - Teoría y diseño, Álvaro Orozco Jaramillo,


2014 y Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). (2007). Manual de agua potable,
alcantarillado y saneamiento: Diseño de lagunas de estabilización. (Secretaria de Medio
Ambiente Y Recursos Naturales, Ed.). México.

Artículo 171. Requisitos mínimos de diseño para lagunas de estabilización de maduración.


Estas lagunas se utilizan como proceso de pulimiento del efluente de lagunas precedentes, para la
remoción de patógenos. Una laguna de maduración tendrá una profundidad de 0,9 a 1 m. El

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tiempo de retención depende de la eficiencia de remoción de patógenos, usando a los coliformes


fecales como indicadores, aunque hay modelos que incluyen la remoción de huevos de helmintos;
igualmente, dicho tiempo de retención dependerá del decaimiento bacteriano necesario para
lograr los niveles permitidos.

Justificación. Este artículo es nuevo y desarrolla el artículo 173 de la Resolución actual de


acuerdo al Manual de agua potable, alcantarillado y saneamiento: Diseño de lagunas de
estabilización. (Secretaria de Medio Ambiente Y Recursos Naturales, Ed.). México, 2007 y
Waste Stabilisation Ponds, Marcos von Sperling, IWA Publishing, New Delhi, India, 2007.

Artículo 172. Borde libre para lagunas de estabilización. Se debe garantizar un borde libre de
0,3 a 0,5 m para minimizar los efectos del viento y absorber temporalmente sobrecargas
hidráulicas. Cuando se anticipen condiciones de alta turbulencia atmosférica el borde libre deberá
ser de 0,51 a 0,8 m.

Justificación. Estos valores se concertaron en el marco de las mesas de trabajo teniendo en


cuenta distintas propuestas que se hacen desde otras normas y manuales de buenas
prácticas.

Artículo 173. Consideraciones comunes para los diferentes sistemas lagunares. Se deberán
tener en cuenta los siguientes aspectos en la concepción y diseño de lagunas de estabilización:

1. La localización de las lagunas debe permitir un adecuado flujo de los vientos para garantizar
una mezcla conveniente en la laguna.
2. Teniendo en cuenta las condiciones de excavación y relleno deberán seleccionarse adecuadas
pendientes de los taludes internos y externos.
3. El vaso de la laguna deberá contar con una estricta impermeabilización, utilizando materiales
como arcilla o geomembranas.
4. Los taludes internos deberán estar protegidos contra oleaje, erosión y crecimiento de
vegetación.

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5. Los taludes externos deberán contar con cobertura vegetal para una adecuada protección
contra erosión.
6. Dependiendo de las características topográficas, es necesario proveer un adecuado drenaje
de las aguas lluvias, evitando que éstas pasen por encima de los diques.
7. Las lagunas deberán contar con tratamiento preliminar que incluye cribado, desarenado y
medición de caudales.
8. Deben preverse conductos de ingreso a las lagunas con una velocidad para caudal medio de
diseño de 0,5 m/s. Se tendrán en cuenta dispositivos de ingreso tales como: codo sumergido
hacia el fondo, codo sumergido desde el fondo hacia la superficie, y codo hacia el fondo
exterior.
9. Se deberá instalar una tubería de paso directo (by-pass) para desviar el afluente de la laguna
en caso necesario.
10. Los dispositivos de salida deberán considerar los siguientes aspectos: localización, la cual
deberá realizarse en el extremo opuesto del ingreso para evitar cortos circuitos; la salida no
deberá estar alineada con la entrada para minimizar cortos circuitos; se deberá disponer de
dispositivos de nivel fijo o de nivel variable, según conveniencia, y se deben colocar pantallas
alrededor del conducto de salida para prevenir la salida de material flotante hacia el cuerpo
de agua receptor.

Justificación. En el marco de las mesas de trabajo se acordó la redacción de este nuevo


artículo para incluir aspectos como estructuras de entrada, estructuras de salida, sistema de
by- pass, etc.

Referencia. Waste Stabilization Ponds: Marcos von Sperling, IWA, London, 2007;

Artículo 174. Estudios previos de los emisarios submarinos. Se deben hacer los siguientes
estudios previos antes de proyectar un emisario submarino:

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1. Caracterización de las aguas residuales con el fin de establecer el tipo de tratamiento que es
necesario efectuar antes del vertimiento.
2. Como mínimo, se debe efectuar un cribado con rejillas, para separar objetos flotantes no
biodegradables que puedan regresar a las playas.
3. Hidrografía y batimetría del área de vertimiento.
4. Estudio estadístico de las corrientes oceánicas y su correlación con la velocidad y la dirección
del viento, por lo menos cada hora, con las mareas y los ecosistemas existentes. Determinación
del tiempo T90, o sea, el necesario para la desaparición del 90% de los coliformes, en horas.
5. Estudios de la geología del fondo marino con el fin de determinar la mejor ruta de instalación
de la tubería del emisario, evitando al máximo formaciones de rocas irregulares y formaciones
corales, de ser posible.
6. Se debe buscar una profundidad tal en el vertimiento que garantice una dilución de 1:100
como mínimo.

Justificación. Se mantiene el contenido de la Resolución 424 de 2001, que modificó el


artículo 178 de la Resolución 1096 de 2000.

Artículo 175. Diseño y construcción de los emisarios submarinos. Se deberá tener en cuenta los
siguientes aspectos:

1. En el diseño debe establecer las dimensiones: longitud, diámetro, ubicación y profundidad de


descarga.
2. Es obligatorio tener completo el diseño hidráulico del difusor antes de iniciar la construcción.
3. En el diseño final estructural se deben especificar los materiales de tubería, las técnicas de
construcción y requerimientos para sostener la tubería en el fondo.
4. El sistema de instalación debe garantizar la estanqueidad de las juntas y el anclaje seguro de
la tubería en el fondo.
5. El difusor debe quedar instalado de tal forma que garantice el grado dilución esperado.

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Justificación. Se mantiene el contenido del artículo 179 de la Resolución actual.

Artículo 176. Tratamiento previo al vertimiento con emisarios submarinos. Se debe diseñar,
construir y operar un sistema de tratamiento previo de aguas residuales que en combinación con
los procesos de dilución inicial, dispersión, asimilación y decaimiento, garantice el cumplimiento
de los objetivos de calidad del cuerpo receptor indicados en la normativa ambiental y sanitaria
vigente y otras disposiciones que la modifiquen, amplíen o sustituyan.

Justificación. Se mantiene el contenido de la Resolución 424 de 2001, que modificó el


artículo 180 de la Resolución 1096 de 2000.

Artículo 177. Emisarios subfluviales. Se deben realizar los siguientes estudios previos antes de
proyectar un emisario subfluvial:

1. Estudio del marco jurídico.


2. Estudios geológicos, hidrogeológicos, topográficos y de suelos en el corredor previsto para la
localización del emisario.
3. Estudio de la cantidad, calidad del agua, morfología y sedimentos, y usos del agua.
4. Estudio del medio biótico incluyendo la tipología de las riberas del río, y flora y fauna de la
zona aledaña al emisario.
5. Estudios de población, vivienda, usos de suelo y desarrollo urbano en el área de influencia.
6. Estudios del sistema de drenaje pluvial.
7. Estudios sobre el sistema de tratamiento de aguas residuales, teniendo en cuenta el
cumplimiento de las normas de vertimiento y el mantenimiento de los usos actuales.
8. Estudios de modelación de las condiciones de entrega, difusión y mezcla de la descarga del
emisario en el río.

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Justificación. En el marco de las mesas de trabajo se consideró conveniente la redacción de


este nuevo artículo sobre una tecnología análoga a la de emisarios submarinos, utilizable en
ríos de gran caudal.

Referencia. Planta de Tratamiento y Emisario Subacuático - Obras Sanitarias del Estado


Intendencia Municipal de Canelones, Uruguay, 2009

Artículo 178. Tecnologías no institucionalizadas para tratamiento de aguas residuales. Con el


fin de introducir al país nuevas tecnologías se deben tener en cuenta los siguientes requerimientos:

1. La propuesta tecnológica requiere ser avalada por una institución científica reconocida,
nacional o internacionalmente. Opcionalmente, puede realizarse una prueba piloto
controlada rigurosamente, que demuestre resultados de funcionamiento satisfactorio.
2. Justificación mediante una matriz multicriterio de la selección de la tecnología de tipo no
institucionalizada.
3. Descripción del funcionamiento hidráulico del sistema.
4. Documentación sobre la tecnología: memorias de cálculo, esquemas y planos de diseño,
criterios de operación y costos estimados de inversión, operación y mantenimiento del sistema
propuesto.

Parágrafo. No se aprobarán tecnologías que no permitan el fácil acceso al mantenimiento de las


unidades, o en las que éste no pueda ser realizado de forma autónoma por la persona prestadora
del servicio.

Justificación. Este artículo es nuevo y se plantea con base en el manual de buenas prácticas-
título E y documentación en físico (Aspectos relevantes en el procedimiento de escogencia
de la alternativa de tratamiento de aguas residuales (sistemas nuevos)) suministrada por el
ingeniero Carlos Solano, asesor del MVCT.), para dar espacio a la aceptación de nuevas
propuestas tecnologías y realizar su seguimiento.

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SECCIÓN 5. GESTIÓN DE SUBPRODUCTOS DEL TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL.

Artículo 179. Caracterización de lodos y biosólidos. Para la caracterización de lodos y biosólidos


del tratamiento de las aguas residuales, deben obtenerse muestras, tanto para propósitos
operativos, de aprovechamiento y disposición final, así como para el seguimiento por parte de las
autoridades ambientales. Con el fin de obtener muestras representativas, es indispensable
considerar los siguientes aspectos:

1. Lugar de la muestra.
2. Instalación del muestreo (permanente o temporal).
3. Presencia de condiciones de riesgo (gases de carácter explosivo).
4. Condiciones hidráulicas (flujo a presión, canales abiertos, etc.).
5. Naturaleza del lodo o biosólido que se va a muestrear (completamente mezclado,
estratificado, etc.).
6. Dosificación del flujo (volumétrico).
7. Tipo de análisis (patógenos, metales, pH, nutrientes).
8. Período de muestreo (horario, diario, semanal).
9. Tipo de preservación de la muestra (refrigeración o químico).

La caracterización de los parámetros que es necesario medir debe incluir pH, humedad,
temperatura, contenido de sólidos, nitrógeno, nitrógeno amoniacal (NH4-N), nitritos, nitrato,
fósforo, potasio, cadmio, cromo total, cobre, plomo, mercurio, níquel, zinc, molibdeno, boro, PCBs,
arsénico, selenio, coliformes fecales, huevos de helmintos viables, salmonella sp y virus entéricos.
La frecuencia de muestreo está relacionada con la cantidad de biosólidos producidos en la planta
de tratamiento de aguas residuales, como se ilustra a continuación.

Tabla 43. Producción de biosólidos y Frecuencia de análisis


Producción de biosólidos toneladas/año de
Frecuencia mínima de análisis
biosólido (base seca)
˂ 300 Anual
300 - 1500 Semestral

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˃1500-15000 Trimestral
˃ 15000 Mensual

Justificación. Este es un nuevo artículo sobre unos de los principales sub-productos del
tratamiento de las aguas residuales, lodos y biosólidos, cuya aprovechamiento y disposición
final cobran especial actualidad con la expedición reciente del decreto 1287 de 2014, con
cuyos requerimientos se ha armonizado el presente artículo. Además se tuvo como base el
literal E.5.3 del manual de buenas prácticas, con respeto a los aspectos que se deben tener
para que una muestra sea representativa.

Todo lo relacionado con la gestión de biosólidos constituye el manejo de un alto impacto en


el medio ambiente y la salud.

Artículo 180. Caracterización de gas. Los parámetros que deben ser medidos son: gas metano
(CH4), sulfuro de hidrógeno (H2S), dióxido de carbono (CO2), compuestos orgánicos volátiles (COV)
y vapor de agua; se realizará este análisis por lo menos cada mes, para plantas con caudal medio
de diseño igual o superior a 100 L/s. Para plantas de caudal inferior al anterior, la frecuencia será
de por lo menos una vez cada seis meses.

Justificación. Este es nuevo artículo con respecto al contenido actual de la Resolución 1096
de 2000 en su título II y nace, principalmente del literal E.5.4 del Título E de los manuales de
buenas prácticas del RAS.

El aprovechamiento del gas para generar energía en las PTAR, contribuye a disminuir los
efectos nocivos de efecto invernadero y calentamiento global, cumpliendo con el objetivo
legítimo de país para la protección del medio ambiente. Adicionalmente, se trata de la
reutilización de un recurso aprovechable, lo que redundará en una contribución al balance
energético del país.

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Artículo 181. Control de olores en plantas de tratamiento. Para el control de olores deberán
tenerse en cuenta las siguientes medidas, teniendo en cuenta lo establecido en las normas
ambientales vigentes sobre olores ofensivos:

1. Realizar confinamiento y cobertura de procesos en áreas de tratamiento preliminar o en


sedimentadores primarios.
2. Evaluar la captación y tratamiento de emisiones odoríferas ofensivas para el entorno de la
planta.
3. Reducir al mínimo el tiempo de retención de los lodos en el sedimentador primario y el
secundario.
4. Adicionar caudales recirculados odoríferos tan próximos como sea posible a los procesos
aeróbicos de tratamiento secundario.
5. Agrupar las fuentes principales de olor cuando sea posible, para permitir el uso de medidas de
reducción comunes.
6. Utilizar barreras vivas y plantas aromatizantes.
7. Minimizar la turbulencia y evitar caídas en la línea hidráulica.
8. Buscar que se produzcan sumergencias en las tuberías que conecten los diferentes procesos
del reactor.

Justificación. Se revisó y ajustó el contenido del artículo 172 de la Resolución actual.

Para ello, se complementaron las medidas de control de olores y se hicieron extensivas a


cualquier sistema de tratamiento, no únicamente el de tipo anaeróbico. Se tuvieron en
cuenta consideraciones de la norma chilena NCh 3212 de 2009- Planta de Tratamiento de
Agua Servidas-Control de olores.

Se mantienen los objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

Artículo 182. Gestión de biogás en las PTAR. El biogás producido en las plantas de tratamiento,
ya sea proveniente de los reactores anaeróbicos o de los sistemas digestores de lodos, primarios

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o secundarios, deberá ser manejado con el fin de minimizar los impactos y aprovechar su potencial
como subproducto, para lo cual es necesario prever un sistema de almacenamiento del mismo.
Con el objeto de mitigar el efecto invernadero se debe quemar la porción no aprovechada del
biogás, con el fin de transformarlo en CO2.

Justificación. Se ajustó el título y contenido del artículo 171 de la Resolución actual; se realizó
la precisión conceptual de la gestión del biogás evitando la confusión del actual artículo entre
gas y olores.

Técnica y ambientalmente se debe quemar el biogás debido que su alto contenido de


metano, por un lado puede causar incendios o explosiones y por otro lado es un gas 23 veces
más efectivo como gas efecto invernadero que el CO2.

Se complementa el contenido de la Resolución actual manteniendo los objetivos de país.

Artículo 183. Requisitos mínimos de diseño para procesos de manejo de lodos en los sistemas
de tratamiento de aguas residuales. Se deberán tener en cuenta los siguientes parámetros de
diseño:

Tabla 44. Criterios de diseño para espesadores de lodos por gravedad


Carga hidráulica
Carga de lodos
Tipo de lodo máxima de rebose
(Kg/m2.día)
(m3/m2*día)
Lodo primario 100 - 150 15,5 – 31
Lodo secundario de filtro biológico 40 - 50 _
Lodo secundario de lodos activados 20 - 40 4-8

Tabla 45. Criterios de diseño para digestores anaeróbicos completamente mezclados


Parámetro Unidades Valor
Volumen
Lodo primario m3/hab 0,03 – 0,06
Lodo primario + lodo secundario de 3
m /hab 0,07 – 0,09
filtro biológico

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Parámetro Unidades Valor


Lodo primario + lodo activado m3/hab 0,07 – 0,11
Carga de sólidos kg SSV/m3*día 1,6 – 4,8
Tiempo de retención de sólidos días 15 - 20

Tabla 46. Requerimientos de área para lechos de secado a cielo abierto


Carga de sólidos (Kg/m2*año de
Tipo de biosólido Área (m2/persona)
sólidos secos)
Primario digerido 0,1 120 - 150
Filtro percolador digerido 0,12 – 0,16 90 - 120
Lodos activados digeridos 0,16 – 0,24 60 - 100
Los anteriores valores podrán reducirse al 75% cuando los lechos de secado se cubren.

Otra alternativa para el secado de los biosólidos son las canchas de secado, que se emplearán en
zonas secas. La carga de sólidos debe estar entre 50 a 150 kg/m2, y la aplicación deberá realizarse
en capas de 25 cm.

Parágrafo 1o. La concentración de coagulantes (FeCL3 o CaO) o polímeros para mejorar el


desempeño del espesamiento de lodos será determinada mediante ensayos en la planta.

Parágrafo 2o. La utilización de otras tecnologías de espesamiento como flotación y centrifugación,


deberá ser evaluada técnica y económicamente.

Parágrafo 3o. El empleo de otras tecnologías de digestión de lodos, como digestión aeróbica,
deberá ser evaluado técnica y económicamente.

Parágrafo 4o. La utilización de sistemas mecanizados como centrífugas, filtros de banda o filtros
prensa, deberá ser evaluada técnica y económicamente, a partir de los rendimientos y
características técnicas de los mismos.

Justificación. Se revisó y ajustó el contenido del artículo 176 de la Resolución actual. Se


incluyeron criterios de diseño que la actual resolución no considera. Se mantienen los
objetivos legítimos de país previstos en la actual Resolución.

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La actual resolución establece el mismo requisito para todos los niveles de complejidad; por
lo cual, no es un criterio diferenciador.

Referencias. Metcalf y Eddy. (2004). Waswater Engineering- Treatment and Reuse. (Mc Graw
Hill, Ed.).

Artículo 184. Aprovechamiento de los subproductos. Se deberá contemplar el


aprovechamiento de los subproductos del tratamiento del agua residual (biogás, biosólidos y agua
tratada), mediante una evaluación económica y cumpliendo con la normatividad vigente.

Justificación: El aprovechamiento de las aguas tratadas hace parte de la Gestión Integral del
Recurso Hídrico del país y en concordancia con la normatividad ambiental, “constituye una
solución ambientalmente amigable, capaz de reducir los impactos negativos asociados con
la extracción y descarga a cuerpos de agua naturales”. De otra parte, el biogás tiene cada vez
mayor utilización en los sistemas de tratamiento de aguas residuales, como opción
energética para calentamiento de lodos, o para generación de energía eléctrica. Igualmente,
el aprovechamiento de los biosólidos cuenta hoy en día con un marco normativo a nivel país.

Artículo 185. Tratamiento de aguas residuales y adaptación a la variabilidad y cambio


climático. Teniendo en cuenta el cambio climático, las nuevas plantas o la optimización de las
existentes deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. Mejoramiento de los procesos para la disminución de la eliminación de gases de efecto


invernadero (CO2, CH4, N2O, entre otros).
2. Desarrollo del aprovechamiento de las aguas residuales tratadas.
3. Prever el avance paulatino de los niveles de tratamiento, como remoción de nutrientes (P, K,
N).
4. El aumento de las temperaturas deberá ser tenido en cuenta en los nuevos diseños (ejemplo,
incremento de la evaporación en sistemas lagunares).

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5. Utilización creciente de “infraestructura sostenible” (infraestructura verde), desde el


generador del agua residual hasta el interior de las plantas.
6. Aprovechamiento del biogás como opción energética en la operación y mantenimiento de las
plantas.
7. Aprovechamiento de los biosólidos en agricultura, en reemplazo de abonos industriales y en
apoyo a la agricultura como medio para captura de CO2.
8. Gestión de riesgo de la infraestructura, con el fin de prepararla para escenarios climáticos
extremos.

Introducción del concepto de análisis de ciclo de vida para evaluar el impacto integral de las
decisiones, a corto y mediano plazo, sobre el tratamiento de las aguas residuales en Colombia.

Justificación. Nuevo artículo: En el corto plazo, se hace imperativo mirar la infraestructura,


en este caso de tratamiento de aguas residuales, desde la adaptación al fenómeno de
variabilidad/ cambio climático. Esto será posible, introduciendo en los nuevos diseños el
concepto de construcción (infraestructura) sostenible.

SECCIÓN 6. INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 186. Requisitos mínimos de las áreas para una PTAR. Los requisitos para la
implantación del tren de procesos, vías y edificios deberán ser aquellos que apliquen en el
contenido del Artículo 97.

Justificación. Este artículo presenta nuevo contenido con respecto a la versión inicial del
capítulo del sistema de tratamiento de agua residual de la resolución 1096 de 2000 y se
armonizó con el contenido de plantas de potabilización.

Artículo 187. Laboratorio de pruebas y análisis para PTAR. Con el fin de poder realizar el
control operativo de la PTAR, como mínimo, deberá contarse con los materiales, equipos y

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procedimientos para realizar ensayos de pH, DBO5, DQO, SST, SSed, ST, SV, potencial redox, grasas
y aceites. Análisis más complejos deberán ser determinados en laboratorios externos.

Justificación. Este artículo es nuevo, teniendo en cuenta que se debe disponer de un


laboratorio mínimamente equipado para poder conocer las características del agua cruda y
del desempeño de los procesos. Se plantea un grupo de parámetros mínimos a medir en el
caudal afluente a la PTAR en concordancia con lo estipulado en la Resolución 631 de 2015.

SECCIÓN 7. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE TRATAMIENTO DE AGUA


RESIDUAL

Artículo 188. Arranque y estabilización de las plantas de tratamiento de agua residual. Para
el arranque de una PTAR se deben tener presente los siguientes factores:

1. En el momento del arranque de una PTAR deberá contarse con los manuales de operación y
mantenimiento. Estos manuales deberán haberse ajustado durante la etapa de construcción
a las condiciones reales de funcionamiento de la planta.
2. Los equipos electromecánicos deben estar en correctas condiciones de operación.
3. La cantidad y la adaptación del inóculo dependerá de cada tipo de proceso.
4. Debe iniciarse el tratamiento con una fracción del caudal afluente previsto en el diseño (1/3 a
1/4) e ir aumentando este valor de forma paulatina. Para sistemas aerobios, la operación
normal de planta deberá lograrse en un período del orden de dos meses y para sistemas
anaerobios de 4 a 6 meses.
5. Escoger puntos bien definidos de muestreo y evaluar el funcionamiento de las diferentes
unidades. Se requiere considerar la entrada y la salida de los distintos procesos y sitios de toma
de muestras, que sean fácilmente accesibles.
6. En caso de dificultades en el arranque, deberá chequearse la posible presencia de sustancias
tóxicas

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Justificación. Este nuevo artículo aborda los requisitos mínimos para el arranque de una
PTAR.

Referencia: Wastewater Treatment Plants – Planning, Design, and Operation – Syed R.


Qasim, CRC PRESS, 1999.

Artículo 189. Caracterización operativa en la planta de tratamiento de aguas residuales.


Como mecanismo de control y seguimiento de la operación de la PTAR, se deben realizar
monitoreos de la calidad del agua antes y después de las operaciones unitarias que la conforman.
Los parámetros seleccionados serán función del tipo de proceso específico. Para PTAR con caudal
medio de diseño igual o mayor a 100 L/s se deberán tener en cuenta las indicaciones de la Tabla
47 Para plantas de menor caudal, las frecuencias serán de carácter mensual.

Tabla 47. Caracterización en plantas de tratamiento de aguas residuales


Muestra
Proceso
Lugar de Parámetros
unitario
muestreo Uso Frecuencia Tipo

DBO RP D MC
SST RP S MC
pH CP S MP
Afluente
TKN RP D MP
NH3 RP S MP
Tratamiento
DBO RP S MC
primario
SST RP S MC
Efluente
pH RP D MP
ST CP D MC
Efluente SV CP D MC
primario DBO RP D MC
SST RP D MC
pH CP D MP
Lodos OD CP D MP
activados Temperatura CP D MP
Licor mezclado SST CP D MC
SSV CP D MC
NO3 CP S MP
DBO RP D MC
SST RP D MC

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Muestra
Proceso
Lugar de Parámetros
unitario
muestreo Uso Frecuencia Tipo

Coliformes fecales RP D MP
Cloro residual RP D MP
Efluente final del
pH RP D MP
tanque
TKN RP S MP
sedimentador
NH3 RP S MP
NO2 RP S MP
NO3 RP S MP
ST RP D MC
Canal del
SV RP D MC
digestor
pH CP D MP
Alcalinidad CP S MP
Digestor
Temperatura CP D MP
anaerobio
Ácidos volátiles CP S MP
Contenido del
Alcalinidad CP S MP
digestor
pH CP D MP
Metales pesados CP M MP
RP: rendimiento de la planta; CP: control del proceso; D: diario; S: semanal; M: mensual; MC: muestra
compuesta; MP: muestra puntual.

Justificación. Mediante este artículo se modifica el artículo 149 de la Resolución, en los


siguientes aspectos:

o Se incluye la caracterización de los procesos de las PTAR, lo cual no está contenido


en la norma actual; se presenta en la Tabla 47 (Fuente: Water Environment
Federation, 2007) un referente de algunos procesos de tratamiento que deberá
adaptarse a cada caso en particular.
o La actual Resolución no establece ni sitio ni frecuencias de toma de muestras.
o Por otro lado, la determinación de metales pesados es un factor que no está
relacionado con un concepto de nivel de complejidad, sino más bien, con el tipo de
actividades industriales que pueden estar drenando al sistema de tratamiento.
Este artículo mantiene el espíritu del modificado artículo 149 en cuanto a los objetivos
legítimos de País.

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Como recomendación de la mesa de trabajo se determinan diferentes frecuencias


dependiendo del tamaño de las plantas.

Artículo 190. Mantenimiento de lagunas de oxidación o estabilización. Con respecto al


mantenimiento de las lagunas de oxidación o estabilización deberán tenerse en cuenta los
siguientes aspectos:

1. Después de periodos de más de cinco años se deberán hacer medidas de la altura de la capa
de lodos, al menos una vez al año, para verificar que este nivel no sea mayor al 50% del
volumen de la laguna; de ser éste el caso, se debe realizar su remoción.
2. Las lagunas deberán mantenerse libres de material flotante.
3. Debe controlarse el crecimiento de vegetación dentro de la laguna y en las orillas de las
mismas.
4. Debe hacerse mantenimiento a los taludes internos con el fin de garantizar la estabilidad de
los mismos.
5. Mantener limpio las estructuras de entrada y salida.

Justificación. Se amplió el contenido del artículo 173 de la resolución actual, incluyendo un


criterio para el desenlode y actividades operativos de carácter rutinario.

Referencia. Waste Stabilization Ponds: Marcos von Sperling, IWA, London, 2007.

Artículo 191. Muestreo de vertimientos a la red de alcantarillado. El muestreo realizado en


una red de alcantarillado puede ser de tipo puntual o compuesto, dependiendo del objetivo del
programa de monitoreo.

Los muestreos en la red de alcantarillado se llevan a cabo en los pozos de inspección; para su
selección deberán tenerse en cuenta los siguientes aspectos:

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1. Las muestras se deben tomar en los puntos de flujo turbulento para asegurar una buena
mezcla y evitar la sedimentación de sólidos.
2. El punto de muestreo debe ser de fácil acceso y libre de cualquier riesgo a la seguridad del
personal y los equipos.
3. Si se requiere un estudio de caudales o un muestreo proporcional al caudal, éste debe
realizarse en una sección donde la tubería no tenga curvas, caídas o cualquier obstrucción.

Justificación. Este artículo presenta nuevo contenido, complementando el artículo 149 que
menciona de forma general la caracterización de aguas residuales; en éste, se especifican
condiciones mínimas a tener en cuenta durante el muestreo de vertimientos a la red de
alcantarillado, tal y como se estipula en la última versión del título E.

Este artículo mantiene el espíritu del modificado artículo 149 en cuanto a los objetivos
legítimos de País.

Artículo 192. Control de vectores. Deberán plantearse actividades rutinarias de control de


vectores en las PTAR, con especial atención a los procesos del pretratamiento, incluyendo el
manejo de los residuos sólidos recogidos, previendo su adecuado almacenamiento temporal y el
correspondiente transporte en vehículos con especificaciones que atiendan la normativa
correspondiente. También en toda la línea de lodos deberá preverse el control de vectores como
moscas, roedores o aves. En algunos reactores, particularmente filtros biológicos de baja tasa
deberá hacerse control de moscas.

Justificación. Este artículo fue incluido como resultado de las mesas de trabajo entre la
consultoría y la junta técnico del Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Básico.

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1.6. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE ASPECTOS


COMPLEMENTARIOS

En este numeral se presenta la propuesta de contenido para cada uno de artículos con objeto de
la actualización de la Resolución 1096 de 2000 en su capítulo de aspectos complementarios, el
cual presenta temáticas de geotecnia y estructuras asociadas a los sistemas.

CAPÍTULO 6. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

Artículo 193. Obligatoriedad de los estudios geotécnicos. Los estudios geotécnicos son de
obligatorio cumplimiento en todas aquellas obras o trabajos de excavación destinados a la
instalación de ductos o redes, construcciones de tanques de almacenamiento, estaciones de
bombeo, plantas de tratamiento y -en general- estructuras propias del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico, con el objeto de poder realizar un diseño de costo mínimo, conforme a la
evaluación técnica y económica del proyecto. El estudio geotécnico deberá considerar como
mínimo lo siguiente:

1. Determinación de las características físico-mecánicas e hidrogeológicas del subsuelo.


2. Determinación de las características de la unidad geológica.
3. Determinación del nivel freático y potencial corrosivo de los suelos.
4. Empujes del terreno sobre las tuberías y las estructuras.
5. Estudios de compresión lateral para el caso de anclajes y empalmes, y determinación de la
máxima deformación admisible.
6. Análisis de estabilidad y diseño geotécnico de las excavaciones, rellenos, vías, pavimentos,
taludes y cimentaciones para estructuras, en los casos que aplique.
7. Recomendaciones del sistema constructivo, y de alternativas del tipo de cimentación.

Parágrafo. En todo caso, se deben realizar todas las investigaciones y análisis adicionales
necesarios, con el fin de garantizar un adecuado conocimiento de: el subsuelo, la estabilidad de la

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excavación, las construcciones vecinas, la infraestructura preexistente, y las obras que se vayan a
construir.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 191 de la Resolución 1096 de 2000. Uno de
los objetivos de los estudios de suelos y geotécnicos corresponde a garantizar la estabilidad
de las obras o trabajos que se adelantan en los sistemas; es por ello que su importancia está
asociada igualmente a garantizar la prestación del servicio y en este sentido está asociado a
la protección de la salud de las personas.

Asimismo, para la definición de las consideraciones mínimas, se analizaron los aspectos


indicados tanto en el Manual de Buenas Practicas en su título G y los lineamientos de su
actualización así como en la Norma UNE EN 752 de 2010. (Comité Europeo de Normalización
(CEN), 2008).

Artículo 194. Consideraciones sísmicas de diseño. Cuando existan estudios particulares de


microzonificación sísmica, deben emplearse los espectros de diseño recomendados según los
mapas de microzonificación respectivos, además de los requerimientos especiales de diseño
sísmico que se establecen para cada zona en particular. De lo contrario, se deben adoptar las
consideraciones sísmicas estipuladas en el literal H.5.2.5. de las Normas Colombianas de Diseño y
Construcción Sismo-resistente NSR-10-Ley 400 de 1997 y Decreto 926 de 2010, o la norma que los
modifique, adicione o sustituya.

Con el fin de disminuir la vulnerabilidad frente a fenómenos sísmicos, los materiales de tuberías y
de sus accesorios deben estar diseñados para soportar los esfuerzos de tensión y corte generados
por el sismo de diseño.

Justificación: Este artículo modifica al artículo 192 de la Resolución 1096 de 2000. A pesar
que en el artículo 3 de la Ley 400 de 1997 se indican como excepciones las estructuras
hidráulicas por tener un comportamiento dinámico diferente del de las edificaciones
convencionales, las consideraciones indicadas en el presente artículo son aplicables al diseño

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de excavaciones y estabilidad de taludes, aspectos directamente relacionados con las obras


o trabajos propios del sector de agua potable y saneamiento básico.

Asimismo, su consideración está relacionada con la seguridad de las personas durante la


etapa de construcción de los sistemas razón por la cual se integran los objeticos legítimos
que establecen su carácter obligante.

Por otra parte se generalizó el nombre del artículo con el objeto de integrar las
consideraciones en las tuberías y los accesorios.

Artículo 195. Edificios en concreto. Para las estructuras proyectadas como edificio de operación
y laboratorios deberán aplicarse los requerimientos del Reglamento Colombiano de Construcción
Sismo Resistente NSR-10 o el que lo actualice, modifique o sustituya.

Justificación: Los diseños estructurales son un complemento fundamental en todo proyecto


donde se asume habrá presencia de seres humanos. En Colombia para el tipo de estructuras
como edificios de operación debe contemplarse el cumplimiento de la NSR-10 que es la
normativa vigente en este campo.

Artículo 196. Estructuras hidráulicas en concreto. En el caso de las unidades consideradas como
tanques y estructuras de ingeniería ambiental deberán cumplirse las directrices dadas en el
Capítulo C.23 del Título C del Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 o
el que lo modifique, adicione o sustituya. Se requiere especial atención en la evaluación de la
protección necesaria para las unidades que sean objeto de presencia de sustancias químicas.

Justificación: Si bien el reglamento NSR es contemplado para edificios y estructuras


habitables permanente u ocasionalmente por personas, también contempla otro tipo de
elementos que pueden ser construidos en concreto como lo son tanques o estancos que la
normativa llama de ingeniería ambiental, los cuales son característicos de proyectos de

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tratamiento de agua potable (Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente


NSR-10, 2010).

La normativa NSR-10 en su capítulo C.23 del Título C “Tanques y estructuras de ingeniería


ambiental de concreto” expresa que “Los requisitos de este Capítulo son totalmente
aplicables al diseño de estructuras propias de ingeniería ambiental y sanitaria, con la
excepción estructuras primarias para evitar la fuga de materiales peligrosos”, por lo que se
asume sin duda algún que esta reglamentación puede ser requerida para la adecuada
concepción de los proyectos de tratamiento de agua potable.

Artículo 197. Diseño de estructuras metálicas. El diseño y montaje de estructuras metálicas


soldadas debe realizarse de acuerdo con las normas internacionales existentes, y el diseñador debe
realizar consideraciones especiales para el grado de exposición al que se verán sometidos los
elementos y justificar claramente estas consideraciones en la Memoria de cálculo. Igualmente, se
exige cumplir con los requerimientos aplicables del Título F Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente NSR-10, Ley 400 de 1997 y Decreto 926 de 2010, o los decretos que
los modifique, adicione o sustituya.

Justificación: Este contenido se considera adecuado para mantenerse dentro de la propuesta


de actualización de la Resolución 1096 de 2000 pero generalizando este requerimiento no
solo a tanques sino cualquier tipo de estructura que se quiera proyectar.

Artículo 198. Diseño de tanques en otros materiales. Se permite el uso de tanques hechos en
otros materiales, siempre y cuando el fabricante demuestre que cumple con requisitos
equivalentes para tanques de concreto y acero, en cuanto a estanqueidad, resistencia estructural,
resistencia sísmica, resistencia al ataque de químicos, materiales o resultantes de los procesos,
funcionalidad y durabilidad. El diseñador debe aprobar la utilización particular de un tanque
determinado.

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Justificación: Este contenido se considera adecuado para mantenerse dentro de la propuesta


de actualización de la Resolución 1096 de 2000.

1.7. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DEL CAPÍTULO DE PUESTA EN


MARCHA, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

Los artículos que se presentan a continuación son aplicables a todos los componentes de los
diferentes sistemas de agua potable y saneamiento básico a que hace referencia la presente
norma y son complementarios a lo mencionado en los artículos anteriores.

CAPÍTULO 7. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y EFICIENCIA


ENERGETICA

Artículo 199. Ajuste y puesta en marcha. Durante la etapa de concepción y aprobación de un


proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación, modernización u optimación de un sistema existente
de agua potable y/o saneamiento básico se debe entregar como un producto de los estudios y
diseños presentados por el consultor la metodología que incluya los procesos y protocolos para la
puesta en marcha del sistema proyectado, donde se especifique los parámetros a medir y evaluar
para la aceptación general de las obras, servicios o suministros propuestos.

En las etapas de recibo y aprobación, la interventoría solicitara al contratista, sobre todos los
equipos e instrumentos suministrados o instalados, el cumplimiento de las especificaciones
técnicas indicadas por el diseño para estos y la ejecución de los protocolos de puesta en marcha
en sitio sugeridos por los fabricantes y/o proveedores de los mismos. Confirmada su correcta
operación y rendimiento, se procederá a verificar que el funcionamiento global del sistema sea
consistente con los valores, rangos y comportamientos propuestos en el diseño por el consultor,
dejando registro de los datos verificados como soporte de la aceptación del sistema y sus partes.

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El contratista junto con el fabricante o proveedor deberá llevar a cabo el ajuste y puesta en marcha
del sistema hasta garantizar que su funcionamiento sea acorde con lo proyectado en el diseño por
el consultor.

Parágrafo 1°. Sin perjuicio de entrega de los certificados de las pruebas de aceptación en fábrica
por parte del proveedor de los equipos e instrumentos, siempre se debe llevar a cabo las pruebas
de aceptación en sitio, como condicionante para aceptar los suministros que sean instalados en
cualquier proyecto de agua y saneamiento básico.

Parágrafo 2°. Como parte del Plan de Gestión Integral del proyecto se debe identificar y analizar
los riesgos que se puedan presentar durante la puesta en marcha del sistema, y así mismo
garantizar condiciones de seguridad industrial y salud ocupacional para el personal a cargo, previo
a su inicio.

Artículo 200. Funcionamiento y operación. Durante la etapa de concepción y aprobación de un


proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación, modernización u optimación de un sistema existente
de agua potable y/o saneamiento básico se debe entregar como un producto de los estudios y
diseños presentados por el consultor el manual de funcionamiento y operación del sistema, que
contenga: una descripción de cómo funciona, cómo se opera, cómo se ajusta, indicando quién es
el responsable de cada actividad incluida en la operación, cuándo esta actividad se debe hacer y
cómo se debe desarrollar.

En las etapas de recibo y aprobación, la interventoría solicitara al contratista, sobre todos los
equipos e instrumentos suministrados o instalados, los certificados de garantía de los mismos, así
como los manuales de funcionamiento y operación en castellano.

El contratista debe en todos los casos presentar un programa de acompañamiento al cliente final
en la operación del sistema construido y/o suministrado, el cual se debe ejecutar en un plazo de
un (1) mes, e incluya un plan de capacitación y entrenamiento al personal involucrado en la
operación del sistema, con su correspondiente metodología de evaluación y criterios de

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aprobación. En los casos en que se utilicen tecnologías no institucionalizadas aún en el país, el


contratista debe acompañar la operación al menos durante seis (6) meses, de forma que se
verifique su correcta operación.

Parágrafo 1°. El manual de funcionamiento y operación debe ser escrito en castellano, de manera
clara, en lenguaje sencillo, y ayudado de gráficas, ilustraciones, diagramas, planos, fotografías,
entre otros, que permitan comunicar su objetivo al personal que se encargará de la operación del
sistema.

Parágrafo 2°. Se debe garantizar que el manual propuesto sea el desarrollado para el sistema
diseñado, teniendo en cuenta las particularidades del mismo, incluyendo lo correspondiente para
las condiciones de operación normal, eventual y de emergencia.

Artículo 201. Mantenimiento y reparación. Durante la etapa de concepción y aprobación de un


proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación, modernización u optimación de un sistema existente
de agua potable y/o saneamiento básico se debe entregar como un producto de los estudios y
diseños presentados por el consultor el manual de mantenimiento preventivo programado del
sistema (instalaciones, estructuras, tuberías, entre otros), que debe incluir como mínimo:
identificación de los componentes y elementos objeto de mantenimiento, periodicidad de
mantenimiento para cada uno de ellos, metodología, criterios de revisión y aceptación del
mantenimiento.

En las etapas de recibo y aprobación, la interventoría solicitara al contratista, sobre todos los
equipos e instrumentos suministrados o instalados, los manuales de mantenimiento y reparación
suministrados por el fabricante o proveedor, en castellano.

Durante el periodo que el contratista preste acompañamiento al cliente final, debe capacitar y
entrenar al personal involucrado en la operación del sistema en las actividades de mantenimiento
preventivo programado, con su correspondiente metodología de evaluación y criterios de
aprobación.

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Parágrafo. El manual mantenimiento preventivo programado del sistema debe ser escrito en
castellano, de manera clara, en lenguaje sencillo, y ayudado de gráficas, ilustraciones, diagramas,
planos, fotografías, entre otros, que permitan comunicar su objetivo al personal que se encargará
del mantenimiento del sistema.

Artículo 202. Instrumentación, supervisión y control. Durante la etapa de concepción y


aprobación de un proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación, modernización u optimación de
un sistema existente de agua potable y/o saneamiento básico cuya población proyectada al
periodo de diseño sea superior a 60.000 habitantes en la cabecera municipal, se debe entregar
como un producto de los estudios y diseños presentados por el consultor la ingeniería conceptual
y básica de instrumentación del sistema y sus procesos, que permitan identificar y listar las
variables a medir

El documento presentado por el consultor debe incluir como mínimo: una descripción general del
sistema a controlar en el proyecto, listado de instrumentos y equipos necesarios para el proyecto,
diagrama de la arquitectura de instrumentación de los procesos a supervisar y/o controlar,
diagrama P&ID, diagrama de flujo del sistema a controlar, listado de cables y señales necesarios,
especificaciones técnicas de los equipos e instrumentos necesarios, memoria general de
concepción y selección de equipos e instrumentos. El consultor debe, en las especificaciones
técnicas de los instrumentos seleccionados, definir el rango de operación, el alcance del
instrumento, su exactitud, su sensibilidad y sistemas de comunicación acorde con las variables del
proceso a instrumentar, supervisar y/o controlar.

Artículo 203. Eficiencia energética y energías alternativas. Durante la etapa de concepción y


aprobación de un proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación, modernización u optimación de
un sistema existente de agua potable y/o saneamiento básico (sistemas de bombeo o plantas de
tratamiento) se debe entregar como un producto de los estudios y diseños presentados por el
consultor, un análisis económico (costos de inversión y costos de operación y mantenimiento), con
una proyección al periodo de diseño para al menos tres alternativas energéticas para suplir la

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demanda del sistema, de las cuales una debe corresponder a energía eléctrica convencional (válido
únicamente para zonas interconectadas), al menos otra, a generación de energía por medios
alternativos (fotovoltaico, aerogeneración, gas, etc.), y una que puede corresponder a una
combinación de las anteriores, y con base en lo anterior seleccionar la mejor alternativa, la cual
debe corresponder a aquella que arroje el menor valor del kW/h generado.

Para el caso particular de proyectos en zonas no interconectadas las alternativas a analizar deben
corresponder a generación de energía eléctrica mediante el uso de combustibles derivados del
petróleo, al menos otra, a generación de energía por medios alternativos, y una que puede
corresponder a una combinación de las anteriores.

Artículo 204. Eficiencia operacional y energética. Durante la etapa de concepción y aprobación


de un proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación, modernización u optimación de un sistema
existente de agua potable y/o saneamiento básico se debe entregar como un producto de los
estudios y diseños presentados por el consultor, el resultado de una auditoria de revisión
energética del sistema existente, que a través de sus recomendaciones y determinación de la línea
base de consumo, oriente un análisis económico con una proyección al periodo de diseño, que
permita reducir al mínimo la relación entre el costo del metro cúbico de agua producido y los
kilovatios hora requeridos, a través de la implementación de soluciones técnicas de reconversión
energética, disminución del factor de potencia, instalación de equipos eléctricos o hidráulicos con
mayor eficiencia. Ejemplo de las actividades que se deben implementar son:

1. En el caso de motores eléctricos que trabajan con corriente alterna se debe implementar
sistemas para corrección del factor de potencia; bancos de condensadores u otros elementos
electromecánicos.
2. En el caso de bombas y sistemas de bombeo se debe seleccionar la bomba que para el punto
de operación del sistema tenga la máxima eficiencia.

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3. Para reducir el consumo de energía en bombas y sistemas de bombeo, y lograr que la bomba
trabaje en el punto de operación del sistema, se debe presentar alternativas; instalar
variadores de frecuencia para controlar el número de rev/min; reducir el diámetro externo del
impulsor de la bomba; válvulas de control de bomba o caudal.
4. En zonas cálidas donde se encuentran instalados motores o transformadores, se debe
garantizar un flujo de corriente de aire natural que por convección retire el calor del ambiente
donde están instalados los equipos y así mantenerlos refrigerados
5. Para sistemas externos de iluminación, se debe reemplazar las luminarias tradicionales por
sistemas LED alimentados por paneles solares y/o aerogeneradores.
6. Para tratamientos de aguas residuales donde sea necesario la aeración, se debe seleccionar
el sistema de sopladores más eficiente con base en la altitud, humedad relativa del aire y
suministro de aire vs. potencia consumida.
7. Para el tratamiento de potabilización del agua cruda, se debe a través de ensayo de jarras,
que simule las condiciones reales de operación de la planta, confirmar la concentración y
dosificación de los productos químicos necesarios para formar el mejor floc.

Justificación: En todos los casos las inversiones de cada proyecto en el sector de agua potable
y saneamiento básico buscan brindar a la población una mejor calidad de vida dado que el
acceso al agua potable y recolección de sus aguas servidas, impacta en la salud de toda la
población, más y mejor salud mejora los indicadores de productividad, haciendo más
competitiva la nación, aumentando el PIB.

Por otra parte estas inversiones corresponden a un esfuerzo económico por parte del estado,
de tal manera que se debe proteger el destino de estos dineros públicos, tanto en la inversión
inicial, como en el cuidado de la infraestructura construida [mantenimiento y operación],
evitando su deterioro y con ello caer en detrimento patrimonial. El erario debe ser protegido
por todos los actores de la sociedad.

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La construcción de infraestructura en el sector de agua potable y saneamiento básico,


implica un beneficio social en los lugares donde se ejecuta el proyecto, genera empleo e
incluye a la comunidad dentro del estado.

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2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES

 Se trabajó la actualización de la Resolución 1096 de 2000, manteniendo el espíritu actual de


lo que ella refleja como reglamento técnico, entendiéndose como estipulaciones obligatorias
apoyadas en objetivos legítimos de país. En este contexto, se dimensionó el contenido de
cada artículo, evitando incorporar criterios cuyo detalle es espacio para otros instrumentos
como manuales de buenas prácticas, guías técnicas o normas.
 En el Título II requisitos técnicos de la Resolución 1096 de 2000 se tenían 124 artículos (sin
incluir el componente de sistema de aseo urbano); en la propuesta de actualización se
aumentaron a 204 artículos.
 Se revisaron cuidadosamente las implicaciones de la eliminación del concepto de niveles de
complejidad en los requisitos técnicos del título II de la resolución, asociándolos directamente
a rangos de población en la mayoría de los casos pues el caudal depende igualmente del
tamaño de usuarios.
 Se planteó el contenido de la actualización entiendo los periodos de cinco años al final de los
cuales debe llevarse a cabo una actualización de esta herramienta normativa.
 Con base en el conocimiento experto del grupo, los manuales de buenas prácticas (títulos) e
importante volumen de referencias bibliográficas se estructuraron las propuestas de
modificación de los artículos actuales y los nuevos artículos incorporados.
 Sin duda alguna, durante la vida útil de cinco años de esta propuesta reglamentaria, teniendo
en cuenta las tendencias actuales en los temas sanitarios y ambientales, será necesario ir
preparando un abundante material de actualización, donde se plasmen los cambios que
respondan a temáticas como: adaptación al cambio climático, evolución tecnológica,
construcción sostenible y conciencia ambiental de las nuevas generaciones, se considera, que
la actualización de los actuales manuales de buenas prácticas y la elaboración de algunos

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nuevos (como por ejemplo, adaptación al cambio climático, rehabilitación de infraestructura,


reutilización de aguas residuales tratadas, drenaje sostenible, entre otras).
 La propuesta de actualización plantea un espectro técnico y tecnológico que se ajusta a las
condiciones del país, manteniendo el espíritu original de la norma, desde su origen en la Ley
142 de 1994. En este sentido, no se encuentran temáticas inaplicables al sector rural en
centros poblados. En todo caso, la consultoría está pendiente de la evolución de la norma
sobre sector rural que actualmente está siendo estructurada al interior del MVCT.
 Así mismo, la consultoría está pendiente de otros instrumentos orientadores del sector como
la actual consultoría sobre sistemas urbanos de drenaje sostenible y las decisiones que se
tomen en este sentido sobre la interfaz entre sistemas de alcantarillado y gestión del espacio
público.

2.2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES POR TEMÁTICA

Sistema de acueducto

 A lo largo del presente documento se realizó la revisión de todos los aspectos incluidos
actualmente en la Resolución 1096 relacionados con sistemas de acueducto, analizando los
diferentes parámetros, valores permitidos, así como actividades reguladas. Como producto
de este trabajo se logró la redacción de un nuevo contenido el cual considera los principales
cambios que han sucedido en el medio a lo largo de los últimos años. Al interior del nuevo
contenido de la norma, algunos de los temas se complementaron, a partir de la inclusión de
contenidos adicionales, en algunos temas se simplificaron los requerimientos, mientras que
en otros casos se adicionaron nuevos conceptos.
 Como parte de los temas que se complementaron, se destacan los relacionados con la
selección de las fuentes de abastecimiento, los estudios para fuentes de agua tanto superficial
como subterránea en los cuales se incluyen las consideraciones de variabilidad y cambio
climático, los requerimientos de macromedición, micromedición, desinfección de elementos,

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características de la red de protección de incendios, los requisitos mínimos para la concepción


de los tanques de almacenamiento, el rango de presiones de servicio permitidas.
 Dentro de los temas nuevos considerados que con total seguridad ayudarán en el desarrollo
del sector y a mejorar la calidad del servicio que se le presta a los usuarios, se encuentra la
modelación hidráulica para para todas las redes, el diseño de una sectorización hidráulica, la
inclusión de válvulas ventosas y de purga, la inclusión de puntos de medición de presión,
pruebas de estanqueidad y la realización de análisis de golpe de ariete.
 Se destaca la simplificación de aspectos como los diámetros mínimos (el cual se unificó en un
único valor), las distancias a otras redes, los caudales de diseño de las estructuras, los períodos
de diseño.

Sistemas de potabilización

 Los artículos propuestos del capítulo de potabilización de aguas para la actualización de la


Resolución 1096 de 2000 cumplen el propósito de garantizar los objetivos legítimos del país.
 Las secciones del capítulo de sistemas de potabilización fueron divididas en los temas más
relevantes de las etapas de un proyecto de este tipo: Consideraciones técnicas generales,
caracterización y ensayos de tratabilidad de agua cruda, tecnologías y procesos unitarios de
tratamiento, manejo de lodos y puesta en marcha, instalaciones complementarias y puesta
en marcha operación y mantenimiento.
 Respecto a la Resolución 1096 de 2000, no se eliminó ningún contenido del capítulo de
sistema de potabilización de aguas, a excepción del artículo del desarenador que fue
trasladado al capítulo de sistemas de acueducto, ya que se consideraron que son
convenientes de mantener en la propuesta de actualización junto con la adición de nuevos
temas.
 Las consideraciones técnicas generales no fueron alteradas en su contenido comparación a lo
incluido en la Resolución 1096 de 2000, pero fue necesario reestructurarlas como en distintos
artículos para ampliar su alcance no solo a proyectos nuevos como se tiene en la

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reglamentación, sino que abarque también proyectos existentes que impliquen


rehabilitación, optimización y ampliación.
 Uno de los insumos fundamentales y tal vez más complejos de determinar, en cuanto a
representatividad y confiabilidad, para un proyecto de potabilización son los resultados de la
caracterización de agua cruda para la definición del tren de tratamiento a implementar, por
lo que se definieron protocolos de procedimientos para conseguir los resultados más
acertados a la variabilidad de la fuente y los escenarios más críticos que permitan soluciones
adecuadas de potabilización.
 El artículo de selección de tecnologías y procesos unitarios de tratamiento fue construido de
tal forma que se permita una gama de posibilidades para potabilización de agua para consumo
humano de acuerdo a los contaminantes encontrados en la caracterización de la fuente de
abastecimiento.
 Los procesos convencionales tienen parámetros de diseño estudiados desde la academia y la
experiencia, los cuales se revisaron y en otros casos se adicionaron para tenerlos como
referencia en los criterios de diseño como propuesta de actualización.
 El manejo de lodos se ha convertido en uno de los contenidos más importantes dentro de un
proyecto de potabilización de aguas, dada su complejidad y sus costos económicos, por lo que
se considera que es conveniente tratar estos elementos como una sección del capítulo.
 La conformación del contenido de cada artículo se visualizó acorde a la actualidad del
tratamiento de potabilización en el país pero abriendo la oportunidad a actualizar y
modernizar el sector, pero es necesario continuar con esfuerzos que promuevan prosperar
de acuerdo a los adelantos tecnológicos en la planeación y posterior operación de este tipo
de proyectos.

Sistema de alcantarillado

 Se presenta un reordenamiento del Capítulo XIV de la Resolución 1096 de 2000 de forma que
lleve un hilo conductor coherente con las actividades asociadas al planeamiento, diseño,

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construcción, puesta en marcha, operación, mantenimiento y rehabilitación de los sistemas


de alcantarillado de aguas residuales, lluvias y/o combinados, incluyendo los aspectos
comunes de los sistemas y las estructuras complementarias.
 Respecto al contenido de la Resolución 1096 de 2000 se conservaron los temas tratados en el
capítulo correspondiente a sistemas de alcantarillado, únicamente se reordenaron, se
integraron algunos artículos con otros, como es el caso de las pendientes mínimas que se
presentan incluidas en los artículos correspondientes a velocidades mínimas de diseño, tanto
para alcantarillados de aguas residuales como pluviales.
 Se complementa el la Resolución 1096 de 2000 en la parte correspondiente a sistemas de
alcantarillado agregando algunos artículos referentes al integralidad de drenaje urbano,
selección del material de las tuberías, cálculo de caudales de aguas residuales y lluvias, y
algunos criterios básicos del alcantarillado de aguas lluvias como el diámetro mínimo interno
real y relación de profundidad sobre el diámetro.
 Todos los artículos que conforman el capítulo de recolección y evacuación de aguas residuales
y/o lluvias fueron conceptualizados para garantizar el cumplimiento de los objetivos legítimos
de país en lo que se refiere a la preservación de la salud y del medio ambiente, y a minimizar
los errores potenciales que se puedan cometer en los diseños de los sistemas.
 Con la obligatoriedad de los manuales de operación y mantenimiento de los sistemas,
propuestos desde la etapa de diseño por la persona prestadora del servicio, se asegura el
cumplimiento de los supuestos de diseño y el adecuado funcionamiento del proyecto de
acuerdo con las premisas consideradas y es posible garantizar el cumplimiento de los
objetivos del proyecto a lo largo de su vida útil.
 El contenido propuesto de la norma en el capítulo de sistemas de alcantarillado es la
consecuencia de la revisión tanto de la literatura hidráulica, de las normas nacionales e
internaciones y de la experiencia de los profesionales encargados de su actualización.
 La norma introduce criterios, como la utilización de los planes de ordenamiento territorial,
planes de ordenamiento del recurso hídrico, planes de saneamiento y manejo de vertimientos
y el plan rector municipal que está siendo desarrollado por el Ministerio de Vivienda,

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normatividad ambiental que son tenidos en cuenta en la concepción y planeación de los


proyectos particulares.
 De igual manera se da una introducción a manera de abrebocas al tema de la variabilidad y
cambio climáticos a fin de que en los proyectos de alcantarillados pluviales en la evaluación
de las intensidades de las precipitaciones se prevea incluir esta situación que puede verse
reflejada en los datos pluviométricos de las estaciones cercanas a la zona del proyecto y en el
análisis que el diseñador haga de los mismos. Decimos que es a manera de abrebocas, ya que
en la actualidad los estudios realizados y la literatura consultada no han definido con
exactitud los criterios técnicos a seguir en los diseños futuros de los sistemas, sin embargo
consideramos que como una primera aproximación es importante que la normatividad
colombiana incluya algo relacionado a este aspecto, que se irá precisando, complementando
y detallando en la medida que se tengan más estudios y se puedan llegar a conclusiones más
certeras.

Sistemas de tratamiento de agua residual

 Se amplió el contenido temático de la Resolución 1096 del 2000, en lo relacionado con el


tratamiento de las aguas residuales. Se incluyeron temas como la caracterización de los
subproductos de tratamiento (lodos, biosólidos, biogás). Se incluyeron y desarrollaron
tecnologías muy utilizadas en el país, que si bien tienen un desarrollo importante en los títulos
de buenas prácticas, no quedaron incluidos en la Resolución actual; tal fue el caso de
tecnologías como: reactores anaeróbicos UASB, sedimentador secundario, lagunas aireadas y
lagunas de estabilización (aerobias, anaerobias, facultativas y de maduración). Así mismo, se
desarrolló la temática de subproductos (gestión de biogás, de biosólidos y aprovechamiento
del agua tratada). El capítulo correspondiente se terminó con una sección de puesta en
marcha, operación y mantenimiento de tratamiento de agua residual.
 Se realizó una revisión, actualización, ajuste y corrección de los parámetros de diseño
contenidos en la actual Resolución.

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 De los 32 artículos que contiene el capítulo XV de la Resolución 1096 de 2000 se eliminaron


2 de ellos (filtros sumergidos aireados y desinfección de los efluentes de las PTAR);
permanecieron iguales los 4 de emisarios submarinos; se trasladó 1 a definiciones (emisarios
submarinos. Definición) y se modificaron los 25 restantes. De otra parte, se agregaron 28
artículos para un total de 57 artículos en la propuesta.
 Los manuales de buenas prácticas actualizados, como el caso del título E, son un importante
referente para la actualización del reglamento.

Se prevé que en los próximos cinco años, hasta la nueva actualización del reglamento, se
generarán importantes temas de actualización de esta nueva propuesta teniendo en cuenta el
desarrollo de temáticas como: reúso de agua, uso sostenible del recurso, desarrollo y viabilización
económica de nuevas tecnologías, avance en el cambio climático y normas ambientales cada vez
más exigentes.

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