BAE - MEJORAMIENTO PLAZA JUEGOS VILLA ESPERANZ-Bases Administrativ

MUNICIPALIDAD DE MULCHÉN
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACIÓN
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

LICITACIÓN PÚBLICA
1.- GENERALIDADES:
1.1. Las presentes Bases Administrativas Especiales se refieren al llamado

de la Municipalidad de Mulchén a Licitación Pública del proyecto
denominado: “MEJORAMIENTO PLAZA DE JUEGOS VILLA ESPERANZA,
MULCHEN”, el cual consiste en la intervención de una superficie de
1400mt2, el mejoramiento y reutilización de juegos existentes, el retiro
de máquinas de ejercicio en mal estado e instalación de 4 nuevos
con fundaciones de hormigón. El proyecto además requiere la
dotación de césped, arbustos y árboles, el reemplazo de escaños
existentes por otros adecuados al uso universal, la adecuación de
pavimentos de hormigón para la accesibilidad universal y la
implementación de un poste con 4 focos y otros según EE.TT. adjuntas.
1.2. El marco legal para efectuar la presente licitación, corresponderá a

las disposiciones establecidas en la Ley 18.695 “Orgánica
Constitucional de Municipalidades, Manual de Procedimientos de
Adquisiciones de la Municipalidad de Mulchén, Ley Nº 19.886 “Ley de
Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios, Decreto Nº 250, de fecha 09/03/2004, el cual Aprueba el
Reglamento de la Ley 19.886, sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios – Chilecompra y sus
modificaciones, ambos del Ministerio de Hacienda.
1.3. La presente licitación pública se realizará bajo la Modalidad de Suma

Alzada, sin Reajustes ni Intereses, ni indemnizaciones de ningún tipo,
de acuerdo a los requerimientos indicados en antecedentes técnicos
adjuntos. El monto contemplado será cancelado mediante Estados
de Pago Mensual, conforme al avance físico efectivo de la obra al
momento de presentar la documentación. Cabe señalar, que el
pago de los correspondientes estados de pago estará sujeto a la
disponibilidad presupuestaria del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional (F.N.D.R).
1.4. Para todo efecto de trámites administrativos de la presente licitación,

la totalidad de la documentación que presente el oferente deberá
corresponder a la misma persona natural o jurídica que participa de
la presente licitación pública. Cualquier documento presentado a
nombre de una persona distinta del participante, implicará el
rechazo de la oferta respectiva.
1.5. Se establece que en relación a las fechas y/o tiempos tentativos que
demanda el proceso licitatorio de la presente Licitación Pública,
prevalecen los plazos que señalan las Bases Administrativas Especiales
principalmente en lo relacionado a los Actos de Apertura Técnica y
Económica (ambos en un solo acto), Análisis de Ofertas y Contrato
respectivo. En lo referente a las demás fecha se respetarán las
indicadas en la Ficha de Licitaciones de www.mercadopublico.cl.
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Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

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1.6. Las Obras se ejecutarán de acuerdo a los siguientes antecedentes:

➢ Bases Administrativas Generales.
➢ Bases Administrativas Especiales.
➢ Planos y Antecedentes Técnicos.
➢ Resolución Exenta Nº 254 de fecha 29/09/2021, del Gobierno
Regional de la Región del Bio Bio, que aprueba convenio de
transferencia de recursos para la ejecución del proyecto
MULCHEN”, código BIP Nº40011830-0.
➢ Certificado de Asignación Presupuestaria 2022 Nº 65 del 08 de
septiembre de 2022, según res ex Nro 0289, del 14/02/2022 que
identifica el proyecto denominado “MEJORAMIENTO PLAZA DE
JUEGOS VILLA ESPERANZA, MULCHEN”.
➢ Resolución Exenta Nº 1734 de fecha 06/07/22, del Gobierno
Regional de la Región del Bio Bio, que “aprueba modificación” del
convenio de transferencia para la ejecución del proyecto
MULCHEN”, código BIP Nº40011830-0.
➢ Decreto Alcaldicio Nº2665 de fecha 14/07/2022, que aprueba
modificación de convenio de transferencia de recursos para la
ejecución del proyecto mencionado en punto precedente.
➢ Consultas y Respuestas (Foro de la Plataforma de Licitaciones de
Chilecompra www.mercadopublico.cl), en caso de existir.
➢ Aclaraciones, en caso de existir.
➢ Ley General de Urbanismo y Construcciones y sus modificaciones.
➢ Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y sus
modificaciones.
➢ Ordenanzas Locales.
➢ Legislación Laboral vigente, incluyendo la Ley Nº 20.123, trabajo
en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las
empresas de servicios transitorios y el contrato de servicios
transitorios.
➢ Ley Nº 16.744 “gestión y seguridad en el trabajo”.
➢ Orden de Compra.
➢ Contrato de Ejecución de Obras.
➢ Toda Normativa aplicada a este tipo de obras, según
disposiciones vigentes.
➢ Lo señalado en Decreto Alcaldicio Nº 3702 de fecha 14/09/2022, que
aprueba manual sobre los procedimientos de custodia, vigencia y
validación de cauciones municipales y sus servicios incorporados.
2.- DEFINICIONES:
MANDANTE: Municipalidad de Mulchén.
UNIDAD TECNICA: Municipalidad de Mulchén.
UNIDAD FINANCIERA: Gobierno Regional de la Región del Bío Bío.
3.- DEL FINANCIAMIENTO:

Las obras serán financiadas con Recursos del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional (F.N.D.R.), a través Fondo Regional de Iniciativa Local FRIL 2020.
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4.- DE LA PROPUESTA:
4.1. PUBLICACION DEL LLAMADO.
La Municipalidad de Mulchén, publicará el llamado a Licitación Pública,
en la Plataforma de Licitaciones de Chile Compra,
www.mercadopublico.cl.
4.2. MODALIDAD DE LA LICITACION.

La modalidad será la establecida en TITULO IV, ART. 7, letra a), de las
Bases Administrativas Generales.
4.3. DE LOS ANTECEDENTES.

Todos los antecedentes que componen la presente Licitación Pública,
estarán disponibles en la Plataforma de Licitaciones de Chilecompra,
4.4. DE LOS PARTICIPANTES.

Podrán participar en la Propuesta todas aquellas personas naturales o
jurídicas, cuyo giro se relacione con el rubro, materia de ésta licitación, así
como las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), sean chilenas o
extranjeras, que cumplan con todos los antecedentes exigidos en la
presente licitación y que no estén afectas a algunas de las
incompatibilidades e inhabilidades señaladas en el artículo 4° de la Ley
N° 19.886.
4.5. Dos o más proveedores, personas naturales o jurídicas que deseen
participar en forma conjunta, pueden unirse, si así lo estimaren, para
participar en el proceso licitatorio, debiendo cumplir con lo dispuesto en
Artículo 67 bis. del Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Debiendo formalizar la unión, constituyéndose como una UNIÓN
TEMPORAL DE PROVEEDORES, a través de:
4.5.1. *Un documento público o privado, si se trata de licitación inferior
a 1.000 UTM, el que deberá acompañarse a la época de ofertar.
(ver formato tipo adjunto).
4.5.2. *Una escritura pública ante notario, si se trata de licitación
superior a 1.000 UTM, la que deberá acompañarse como
antecedentes para contratar. (ver formato tipo adjunto).
4.6. E n lo señalado con respecto a la Unión Temporal de Proveedores (U.T.P)
indicado en las presentes Bases Administrativas Especiales deberán
estarse a lo dispuesto en la directiva de contratación Publica Nº 22,
“Orientaciones de las Uniones Temporales de Proveedores en los Procesos
de Compra”, la cual se entenderá como conocida por ambas partes.
Al momento de adjudicar, el oferente elegido deberá encontrarse con
inscripción vigente en el registro de Proveedores en estado hábil.
4.7. CALENDARIO DE LICITACIÓN.

En lo relacionado con las fechas que demanda cada uno de los
procesos de esta licitación, se debe consultar el Punto 3. “Etapas y
Plazos”, de la Ficha de Licitación de la Plataforma de Licitaciones de
Chile Compra, www.mercadopublico.cl., más los plazos y/o tiempos
establecidos en las presentes Bases Administrativas Especiales.
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5.- DEL PRECIO:

El Presupuesto disponible es de $37.724.000. (Treinta y siete millones
setecientos veinticuatro mil pesos), impuesto incluido.
El oferente debe ofrecer la totalidad de las obras establecidas en la presente

Licitación Pública, conforme lo establecido en Especificaciones Técnicas,
como y cualquier otro gasto que se deba incurrir, en caso de existir, tales
como el pago de los derechos municipales, inspección, etc.
6.- DEL PLAZO:

El plazo de ejecución será el propuesto por el oferente, pero no podrá
exceder de 3 meses. Se establece que el plazo de ejecución se
contabilizará a contar de la fecha del Acta de Entrega de Terreno.
7.- UBICACIÓN DE OBRAS:

La obra se ubicará en el área urbana de la comuna de Mulchén (ver
ubicación en archivo adjunto “planimetría del proyecto” archivo KMZ
adjunto).
8.- VISITA A TERRENO:

La presente Licitación Pública consulta Visita a Terreno Optativa, siendo el
lugar de encuentro y posterior salida las dependencias de la Dirección de
SECPLAN de la Municipalidad de Mulchén, ubicada en calle Aníbal Pinto
Nº495, 2º Piso, el día y hora, se establecerán en el Punto 3 “Etapas y Plazos”,
de la Ficha de Licitación, disponible en la Plataforma Electrónica
Una vez terminada la Visita a Terreno, si es necesario se procederá a levantar

un “Acta de Visita a Terreno”, la cual contemplará eventuales acuerdos e
indicaciones que pudieron haber surgido “si las hubiere”, por lo tanto, dichos
acuerdos e indicaciones se entenderán forman parte integrante de la
presente licitación, cabe señalar, que la citada acta deberá ser firmada por
los oferentes asistentes o sus representantes y el funcionario municipal
designado.
9.- CONSULTAS Y ACLARACIONES:

Se establece que todas las consultas deberán ser presentadas, a través del
Foro de la Plataforma de Licitaciones de Chilecompra, hasta el día y hora
establecido en el Punto 3 “Etapas y Plazos”, del Formulario de Licitación, de
la plataforma de licitaciones de Chilecompra.
Las preguntas de cada proponente serán contestadas a través del Foro de la

Plataforma de Licitaciones de Chile Compra, www.mercadopublico.cl.
Las aclaraciones se efectuarán según lo establecido en el párrafo anterior,

siendo estas consideradas como parte de las presentes Bases y podrán
corresponder a respuestas ante consultas formuladas por los oferentes o bien
podrán emanar de propia iniciativa de la Municipalidad.
Será responsabilidad del o los oferentes el tener que revisar las consultas y
aclaraciones en la plataforma electrónica www.mercadopublico.cl, dentro
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de los plazos indicados en la ficha de licitación punto Nº 3 Etapas y Plazos,

aun cuando el oferente/contratista no hubiere realizado alguna consulta en
la plataforma mencionada.
10.- MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN:

La Municipalidad de Mulchén, podrá, antes de que venza la fecha de cierre
de la licitación, modificar los documentos y cualquier antecedente que
forme parte de la presente licitación pública, mediante enmienda, ya sea
por iniciativa propia o en atención a consultas efectuadas, o aclaraciones
que fueren pertinentes.
La Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para

la presentación de las ofertas, como así mismo los demás aspectos que sean
afectados por esta decisión, a fin de dar un plazo razonable para la
presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo
anterior.
11.- ANTICIPO:
La presente Licitación Pública no considera anticipo.
12.- CONTRATACION MANO DE OBRA:

Los proponentes deberán considerar como mínimo un 40% de mano de obra
local del total a contratar.
El Inspector Técnico de Obra verificará mensualmente que se cumpla con

este requerimiento, para lo cual el oferente deberá presentar un certificado
emitido por la Oficina de Intermediación Laboral (OMIL) de la Municipalidad
de Mulchén, donde conste este requisito, el cual será indispensable para
cursar los Estados de Pago respectivos.
El incumplimiento de esta exigencia dará derecho a la Unidad Técnica para

cobrar una multa de 2 UTM por persona.
13.- GARANTIAS:
13.1. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
Este documento financiero deberá ser pagadero a Vista, tener carácter
de irrevocable, extendido en pesos chilenos y en los términos que a
continuación se indican:
MONTO: $ 1.000.000.- (un millón de pesos)

TOMADA PARA Seriedad de la Oferta de la licitación pública denominada
CAUCIONAR: “MEJORAMIENTO PLAZA DE JUEGOS VILLA ESPERANZA”
TOMADA A
Municipalidad de Mulchén, Rut 69.170.500-5.
NOMBRE DE:
VIGENCIA: 30 días corridos, contados desde la fecha de cierre de la licitación.
Cabe señalar, que desde el momento que el Oferente presenta su

oferta en el portal de mercado público, queda obligado a mantener su
monto durante todo el periodo de vigencia de la garantía de Seriedad
de la Oferta. Si transcurrido dicho plazo no se adjudicara la Propuesta, el
Proponente queda libre de todo compromiso, pudiendo recuperar la
garantía presentada.
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Copia de este documento debe ser incorporado en los Anexos

administrativos, de la plataforma de mercado público, al momento de
presentar la oferta, cualquiera sea la forma de emisión del documento.
13.1.1. DE LA PRESENTACION
La entrega de la garantía de Seriedad de la Oferta deberá realizarse en

alguna de las siguientes formas:
a) Si la emisión se realiza en forma física, deberá hacerse llegar por

medio de un sobre el cual debe ingresar en la Oficina de Partes del
Municipio, ubicada en calle Aníbal Pinto Nº 495, hasta el día señalado
en el calendario de la licitación entendiéndose solo días hábiles y
hasta antes de las 14:00 horas del día del cierre de recepción de
ofertas indicado en el portal www.mercadopublico.cl.
El sobre portador de la garantía deberá contener los siguientes
datos:
- Número de la ID de la licitación y Nombre de la misma.
- Nombre completo del Oferente, domicilio y fono contacto.
Además, deberá adjuntarla en el portal www.mercadopublico.cl en
los anexos administrativos que corresponda.
Cualquier documento que ingrese con fecha y hora posterior a lo
indicado quedará fuera de bases.
b) En caso de que la emisión del documento de garantía sea

electrónica, no es necesaria la presentación física, pero si deberá
anexarla en los Anexos Administrativos de la plataforma de mercado
público al momento de presentar la oferta.
En el caso de la no presentación o atraso en la entrega de la Garantía,

en el plazo estipulado (día y hora), no se considerará esa propuesta y se
declarará fuera de Bases, rechazándose su propuesta en portal
www.mercadopublico.cl en el Acta de Apertura Electrónica. Lo mismo
ocurrirá si la Garantía no ha sido extendida correctamente.
Si se presenta una póliza de garantía deberá incluir la cláusula de

prohibición de ponerle término o modificarla unilateralmente sin el
consentimiento escrito del Mandante.
En caso que el instrumento que se presente exprese su monto en

Unidades de Fomento (UF), se considerará para determinar su
equivalente en pesos ($), el valor de la UF a la fecha en que se realice la
publicación de la licitación en el portal electrónico.
13.1.2 COBRO DE LA GARANTIA:
La garantía se hará efectiva, sin notificación ni forma de juicio en los

siguientes casos:
a) Si el proponente retira la oferta durante el proceso licitatorio o se

comprueba por la Comisión Evaluadora, la falsedad de la información
presentada en documentos de módulos Anexos Administrativos,
Técnicos o Económicos.
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b) Si una vez adjudicada la propuesta (resuelta la adjudicación vía

Decreto Alcaldicio), el adjudicatario no procediese a firmar el
contrato o no hayan hecho entrega del documento de garantía por
Fiel Cumplimiento del Contrato, dentro del plazo establecido en las
presentes bases.
c) Si el oferente no se encuentra hábil al momento de suscribir contrato.
d) Si al momento de suscribir el contrato, el oferente no se encuentra
inscrito en el registro de contratistas del MINVU, SERVIU O MUNICIPAL.
e) Si el oferente no acepta la Orden de Compra dentro del plazo
establecido por la ley de compras públicas y su reglamento.
13.1.3 EXTENSIÓN DE LA VIGENCIA
En el evento que la Municipalidad, por cualquier causa fundada, se

encuentre impedida de adjudicar o readjudicar la propuesta dentro del
plazo de vigencia original de la citada garantía, los Oferentes deberán
reemplazar esta garantía, antes de la fecha de su vencimiento por otra,
cuya vigencia incluya el período de dicha postergación, lo que será
informado a través de www.mercadopublico.cl.
13.1.4 DE SU DEVOLUCION
Respetando a los proponentes que no resulten adjudicados, el

documento pagadero a la vista y de carácter irrevocable será devuelto
a los proveedores/oferentes una vez adjudicada la licitación salvo al
proveedor adjudicado la cual se mantendrá hasta que el proponente
adjudicado proceda a aceptar la Orden de Compra y haya hecho
entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, momento en
el cual se podrá solicitar dicha devolución. Esta solicitud deberá hacerse
por escrito dirigido al Sr. Alcalde de la comuna.
13.2.GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:

Este documento financiero deberá ser pagadero a Vista, tener carácter
de irrevocable, extendido en pesos chilenos y en los términos que a
MONTO: 5% del valor total contratado.

TOMADA PARA Fiel Cumplimiento de Contrato de la obra o proyecto
TOMADA A
NOMBRE DE:
Plazo contractual aumentado en 120 días corridos, contados desde la
VIGENCIA:
fecha de Firma de Contrato.
Este documento de garantía se devolverá una vez que la Municipalidad

sancione por Decreto Alcaldicio la Recepción Definitiva de las obras.
En caso de aprobarse modificaciones de Contrato, el Contratista

deberá modificar esta garantía manteniendo las exigencias antes
descritas.

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13.2.1 COBRO DE LA GARANTIA
En el evento que el proponente contratado no cumpla con las

obligaciones y/o plazos que se establecen en las presentes bases, la
Municipalidad tendrá el derecho de hacer efectivo el cobro de esta
garantía, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, con
el objeto de cancelar las multas e indemnizaciones generadas por el
incumplimiento y sin perjuicio de las demás acciones legales que
pudieran corresponderle para el completo resarcimiento de los
perjuicios efectivamente ocasionados. Para ello, el ITO solicitará el
cobro, acompañando todos los antecedentes que justifiquen la
petición.
13.3. GARANTIA DE CORRECTA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

Una vez Recepcionada Provisoriamente la Obra, el Contratista deberá
reemplazar el documento señalado en punto precedente, por un
instrumento financiero pagadero a Vista, con carácter de irrevocable,
extendido en pesos chilenos y en los términos que a continuación se
indican:
MONTO: 5% del valor total contratado.

TOMADA PARA La Correcta Ejecución de la obra, proyecto/licitación pública
TOMADA A
NOMBRE DE:
365 días corridos, contados desde la fecha del Acta de Recepción
VIGENCIA:
Provisoria.
Este documento de garantía se devolverá una vez sancionado por

Decreto Alcaldicio, la liquidación del Contrato.

13.4. GARANTIA POR ANTICIPO:

La presente Licitación Pública no considera esta caución.
13.5. AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS DE GARANTIA:

La Municipalidad de Mulchén se reserva el derecho de solicitar la
Certificación de Autenticidad de cada uno de los Documentos de
Garantía ante la Institución Financiera correspondiente.
14.- PRESENTACION DE LA OFERTA:
El proponente presentará su oferta en formato digital en el portal

“mercadopublico.cl”, clasificando los antecedentes en tres anexos,
denominados:
➔ ANEXOS ADMINISTRATIVOS
➔ ANEXOS TÉCNICOS
➔ ANEXOS ECONÓMICOS
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El formato digital de los antecedentes debe ser de uso común, por ejemplo JPG,
PDF, Word, Excel, etc.
Los proponentes deberán limitarse a adjuntar solo los antecedentes requeridos.

Los archivos deberán estar consolidados, evitando así la desagregación de los
archivos, es decir, un documento de diez páginas no debe estar separado en diez
archivos de una página cada uno.
14.1. La presentación de la oferta se realizará a través de la plataforma

www.mercadopublico.cl, hasta el día de cierre de la licitación,
establecido en el Punto 3 “Etapas y Plazos”, del Formulario de
Licitación, de la plataforma de licitaciones de Chile Compra.
Los archivos que los Oferentes deberán adjuntar en

www.mercadopublico.cl, que se detallan en los puntos siguientes,
deben ser firmados por el proponente o su(s) representante(s) legal(es)
y escaneados. La(s) firmas de la persona natural o del(los)
representante(s) legal(es), estampadas en los documentos requeridos,
deben ser igual(es) a la(s) registrada(s) en la (s) respectiva(s) Cédula(s)
Nacional(es) de Identidad.
Los oferentes deberán ingresar todos los documentos asociados a su

Oferta, en el portal mercado público, respetando el detalle que se
señala a continuación. Estos están separados entre "Anexos
Administrativos", "Anexos Técnicos" y "Anexos Económicos", es
fundamental que solo se ingrese el tipo de documento solicitado en el
anexo señalado, ya que esto será fundamental en la etapa de
Apertura de Ofertas. En caso contrario podrá ser causal de rechazo de
oferta, dejando fuera de bases la propuesta.
Los documentos que el oferente debe ingresar son:
14.1.1. ANEXOS ADMINISTRATIVOS:

1. Identificación del Oferente, según Anexo Nº1.
2. Declaración Jurada Simple, de Aceptación y Pleno Conocimiento
de los Antecedentes de la Licitación, según ANEXO Nº2.
3. Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de
Contratistas del MINVU, MOP, SERVIU O MUNICIPAL, el que tiene
carácter de obligatorio, su no presentación dejará al oferente fuera
de bases.
4. Declaración Jurada Simple, del Cumplimiento de Obligaciones
Laborales, según ANEXO Nº3.
5. Para acreditar experiencia, el Oferente deberá adjuntar una
declaración jurada simple de experiencia, según ANEXO Nº4 y un
máximo de 10 certificados de experiencia en Construcción de
obras de la misma tipología que se licita realizados en los últimos 4
años, emitidos por la Dirección de Obras Municipales y/u
Organismos Públicos. Cada certificado debiera detallar como
mínimo:
a) Nombre, cargo y firma de quien emite el certificado
b) Nombre y RUT de la Empresa que ejecutó la obra
c) Nombre de la obra.
d) Superficie de la obra (mt2)
e) Monto
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PLANIFICACIÓN
f) Descripción de la obra / detallando materialidad y superficie de

las partidas ejecutadas y la fecha de ejecución.
Este documento y sus respaldos tienen el carácter obligatorio, si el
oferente no los presenta quedará fuera de bases.
6.- Certificado Comportamiento Contractual Anterior, emitido por la
Dirección de Obras Municipales de la Municipalidad de Mulchén,
mediante el cual se acredite que el oferente haya sido o no sujeto
de multas por incumplimiento de plazo en obras ejecutadas
anteriormente para este municipio, en un periodo de los últimos 2
años. Este documento debe indicar el número de días de atraso y
tiene el carácter obligatorio, es decir, si el oferente no lo presenta
quedará fuera de bases.
7.- Declaración Jurada Simple por Plan de Manejo Ambiental
ofertado, según ANEXO Nº5, adjunto. Este documento y sus
respaldos tienen el carácter obligatorio, es decir, si el oferente no
los presenta, quedará fuera de bases.
8.- Garantía por Seriedad de la Oferta, según punto 13.1 en sus dos
modalidades letra a) y b) de las presentes Bases Administrativas
Especiales. Este documento es de carácter obligatorio, si el
oferente no lo presenta quedará fuera de bases.
9.- Tratándose de Unión Temporal de Proveedores, se debe presentar
de forma obligatoria:
• Copia del documento público o privado que da cuenta de la
constitución de la UTP, y sus modificaciones posteriores, si las
hubiere.
• Copia de los documentos donde conste la personería del
representante o apoderado de la UTP.
10.- Para Personas Jurídicas, se deberá agregar además, Fotocopia
Simple de Escritura Pública Social de la Sociedad.
14.1.2. ANEXOS ECONOMICOS:

1. Formulario Oferta, según ANEXO Nº 6.
14.1.3 ANEXOS TECNICOS:

1. Presupuesto Detallado por Partidas, según ANEXO Nº7, no
pudiendo modificar el formato y se deberá mantener el nombre de las
partidas y unidad de medidas de las mismas. Carácter obligatorio, si el
oferente no lo presenta quedará fuera de bases, No obstante lo
indicado en el Itemizado Referencial, el detalle del presupuesto y
cubicaciones de los trabajos deberán ser elaborados por el propio
oferente.
2. Cronograma o Carta Gantt, donde se indiquen los tiempos de
ejecución de los trabajos en días corridos, de carácter obligatorio,
si el oferente no lo presenta quedará fuera de bases.
14.1.4. INGRESO DE OFERTA ECONOMICA EN FORMULARIO DE

MERCADO PUBLICO:
La OFERTA ECONÓMICA ingresada por el Oferente, en el FORMULARIO
INGRESO DE OFERTA de la Plataforma de Licitaciones de Chilecompra -
www.mercadopublico.cl- corresponderá al valor NETO OFERTADO. Al
momento de la SUSCRIPCION DEL CONTRATO el precio será NETO MAS
IMPUESTO.
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PLANIFICACIÓN
No obstante a lo exigido en párrafo anterior, se deja establecido que

toda la documentación solicitada, debe ser ingresada en la
plataforma de licitaciones de Chilecompra www.mercadopublico.cl;
conforme a la formalidad de ingreso exigida en el punto 14.1.1, 14.1.2 y
14.1.3, en forma ordenada, siguiendo el orden especificado.
15.- COMISIÓN DE APERTURA, ESTUDIO Y ANÁLISIS DE OFERTAS:

La Municipalidad de Mulchén nombrará mediante Decreto de Alcaldicio,
documento que se publicará en el Portal www.mercadopublico.cl, la
Comisión de Apertura, Estudio y Análisis de Ofertas, la cual tendrá un plazo
de 10 días hábiles para constituirse y evacuar las actas correspondientes,
contabilizados desde la fecha en que generó el Acta de Apertura
Electrónica.
La comisión evaluadora estudiará todos los antecedentes presentados por
los oferentes, ordenando y analizando las ofertas de acuerdo a los criterios
de evaluación diseñada para este fin.
16.- APERTURA DE LA LICITACION:

La apertura electrónica de la propuesta se llevará a cabo en la fecha
establecida en el cronograma según lo indica la ficha de licitación, en
dependencias de la Dirección de SECPLAN, en presencia del Director de
SECPLAC, quien podrá actuar como Ministro de Fe; o quien determine en
su reemplazo; el funcionario “Operador de Compras” de la unidad de
SECPLAN habilitado para el uso del portal “mercadopublico.cl” y los
funcionarios que conforman la comisión designada para tal efecto.
16.1. La apertura de la presente licitación se realizará en UNA ETAPA, es decir,

que en el acto de apertura se procederá abrir tanto la oferta técnica
como la oferta económica. El lugar de la apertura será en
dependencias de la Dirección de SECPLAN de la Municipalidad de
Mulchén o en otra Dependencia Municipal si así fuere el caso.
16.2. La Comisión de apertura y análisis de ofertas designada, descargara y si

fuese necesario imprimirá cada uno de los documentos ingresados por
los oferentes en la plataforma electrónica, con la finalidad de cotejar
que ellos correspondan a los solicitados en las presentes Bases
Administrativas Especiales, pudiendo darse las situaciones que a
16.2.1 Si en este proceso, se detecta que la totalidad de las ofertas

resultaren inadmisibles, por no ajustarse a los requerimientos esenciales
establecidos en presentes Bases, la Comisión rechazará las Ofertas e
imprimirá el Acta de Apertura Electrónica, la que será firmada por todos
los integrantes de la comisión.
16.2.2 Si en este proceso, la Comisión determina que todas o algunas de las

Ofertas se ajustan a lo solicitado en la presentes Bases, la Comisión
procederá a generar desde la plataforma de licitaciones de
Chilecompra www.mercadopublico.cl, el documento denominado
“Acta de Apertura Electrónica”, señalando la Aceptación y/o Rechazo
de las Ofertas. Una vez impreso dicho documento será firmado por
cada uno de los integrantes la Comisión.
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PLANIFICACIÓN
En caso que la información extraída desde el portal

www.mercadopublico.cl fuere ilegible, incomprensible y/o ininteligible,
la Unidad Técnica podrá, solicitar mediante el portal
www.mercadopublico.cl, estableciendo un plazo para responder,
documentación o antecedentes que subsanen la dificultad para la
debida elaboración del Informe de Licitación, esto siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a los
oferentes consultados una situación de privilegio respecto de los demás,
esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las
Bases y de igualdad de los oferentes y dichos antecedentes no tengan
el carácter de obligatorio.
La NO respuesta por parte del(los) Oferente(s), en el plazo estipulado en

el párrafo anterior, dará derecho a la Municipalidad a no considerar su
Propuesta y hacer efectiva su(s) Garantía(s) de Seriedad de la Oferta.
17.- EVALUACION Y ADJUDICACION:
17.1. Efectuado el proceso de Apertura Electrónica, la Comisión precederá

con la evaluación correspondiente conforme los criterios establecidos
en el Punto 17.5., de las presente Bases Administrativas Especiales.
17.2. Si por razones de fuerza mayor, la adjudicación no se pueda realizar en

el plazo establecido en el calendario de licitación del Portal, la
Municipalidad de Mulchén informará en el Sistema de Información, las
razones que justifiquen el incumplimiento del Plazo para la
Adjudicación, conforme lo establecido en el Art. 41 del Reglamento de
Compras Públicas.
17.3. La Comisión se reserva el derecho de calificar cualquier error de

aproximación decimal o insuficiencia de algún documento, como un
error u omisión de tipo menor, siempre que no se alteren los principios de
igualdad entre los oferentes y bases que rigen la Licitación.
17.4. Si es requerido y previo a la Adjudicación, la Municipalidad Mulchén,

podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones, utilizando
los mecanismos dispuestos en la Plataforma de Licitaciones de Chile
Compra, es decir, a través del ícono “Aclaración de Ofertas”. Las
respuestas también serán a través del portal y en un plazo máximo de
48 horas, a contar de la publicación, por lo que se estable que es
responsabilidad del oferente revisar la licitación para ver si tiene o no
solicitud de aclaraciones a su oferta. Otro punto importante de señalar,
es que los certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido
presentar al momento de efectuar la oferta, deben haber sido
extendidos con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar
ofertas, de no ser así no serán considerados.
La Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico/evaluación, donde
se propondrá la adjudicación al oferente/oferta que resulte la más
conveniente a los intereses municipales, dicho informe se remitirá al Sr.
Alcalde, para que éste disponga su aprobación/rechazo mediante su
VºBº, para ser sancionado a través de un Decreto Alcaldicio según
corresponda.
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PLANIFICACIÓN
17.5. CRITERIOS DE EVALUACION:

La comisión calificará ponderadamente los aspectos evaluados de
conformidad a la pauta que se indica.
El oferente seleccionado será el que obtenga el mayor puntaje

relativo, según la ponderación porcentual establecida en la siguiente
pauta que a continuación se consigna:
1. MONTO TOTAL OFERTADO ($) 25%

2. EXPERIENCIA EN OBRAS DE LA MISMA TIPOLOGIA LICITADA 25%
3. COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR 15%
4. PLAN MANEJO AMBIENTAL 15%
5. PLAZO EJECUCION 20%
TOTAL 100%
1. MONTO TOTAL OFERTADO ($) (25%)

Se aplicará el análisis del “Mínimo Costo”, donde se considera la
relación entre cada oferta y la oferta de menor costo.
Para lo anterior, la menor oferta se mantendrá fija y será dividida

por la oferta evaluada, siendo el producto multiplicado por el
porcentaje de evaluación, lo que dará el puntaje obtenido por
cada oferta, según la siguiente fórmula.
Fórmula
(menor monto total Ofertado / monto total Analizado )*100
2. EXPERIENCIA (25%):
Para la evaluación se considerará el Anexo de Experiencia y los
certificados de respaldo solicitados.
El XX% corresponde a obras construidas y será comprobable
mediante la acreditación con Certificados emitidos por
Organismos Públicos, tales como: Municipalidades, SERVIU,
MINVU, MOP, etc, la experiencia del oferente en obras similares a
la licitada en la presente propuesta.
Fórmula
(sumatoria total de los mt2 construidos, del oferente Analizado /
mayor sumatoria de los mt2 construidos, debidamente
acreditados mediante los certificados de respaldo, de los
oferentes presentados)*100
2. COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR (15%): lo que se

acreditará con el Certificado emitido por la Dirección de Obras
Municipales de la municipalidad de Mulchén, el cual deberá
adjuntar el Oferente en la carpeta de Anexos Administrativos.
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PLANIFICACIÓN
Detalle Puntaje
No ha sido sujeto de aplicación de multa 100
Ha sido sujeto de multas por atraso entre 0 y 5 días 50
Ha sido sujeto de multas por atraso entre 6 y 10 días 30
Ha sido sujeto de multas por atraso entre 10 y más días 0
4.- PLAN MANEJO AMBIENTAL (15%)

Para evaluar este criterio se utilizará el Anexo Nº 5 y los
documentos de respaldo respectivos. Si no se acompañan
quedará fuera de bases.
Consideraciones ambientales ofertadas Puntaje
Entre 7 o más especificaciones ambientales 100

Entre 5 y 6 especificaciones ambientales 80
5.- PLAZO EJECUCION DE LA OBRA 20%
El plazo de ejecución de la obra requerida será el que estipule el

oferente en su oferta, el cual se contabilizaran a partir del día siguiente
de entrega del acta de terreno.
En todo caso el oferente será quien oferte/proponga el plazo de
ejecución del servicio/obra.
Este punto se medirá con la información proporcionada en Formulario
Oferta Económica (Formato Nº3).
Se aplicará el análisis en función del menor plazo, donde se considerará
relación entre cada oferta y la de menor plazo, considerándose un
plazo máximo de 90 días.
Para lo anterior, la oferta de menor plazo se mantendrá fija, y será
dividida por la oferta de plazo evaluada, siendo el producto
multiplicado por el porcentaje de evaluación, lo que dará el puntaje
obtenido por cada oferta, según la siguiente fórmula.
Fórmula
Menor Plazo de Entrega OFERTADO / Plazo de Entrega ANALIZADO
x 20%
A igualdad de puntaje entre los oferentes, se utilizará como primer

criterio de desempate la Experiencia, de persistir el empate, como
segundo criterio de adjudicación será el Monto, tercer criterio el
Comportamiento Contractual Anterior.
17.6. Rechazo e Inadmisibilidad de las Ofertas.

La Municipalidad de Mulchén rechazará y/o declarará inadmisible
aquellas Ofertas que no cumplan con los documentos de la Licitación,
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PLANIFICACIÓN
pero podrá sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de

forma, omisión o errores menores, siempre que éstos no sean sobre
cuestiones de fondo ni su corrección altere el principio de igualdad de
los Proponentes.
17.7. Adjudicación.
La Licitación se adjudicará a la Oferta más conveniente, de acuerdo a
los criterios señalados en punto 17.5 de las presentes Bases
Administrativas y que se ajuste a los documentos de la licitación. El
Contrato que se firme no podrá modificar la oferta del adjudicado, los
términos, ni las condiciones estipulados en los documentos de la
licitación.
Autorizado por el Alcalde y/o Concejo Municipal la adjudicación, se

procederá a dictar el Decreto Alcaldicio que así lo resuelva y a
comunicar lo resuelto en el Portal www.mercadopublico.cl.
17.9. Readjudicación.
La Municipalidad de Mulchén podrá readjudicar, sin llamar a nueva
licitación, cuando el Oferente Adjudicado incurra en las siguientes
faltas: Rechace la Orden de Compra, No Acepte la Orden de Compra
en el plazo establecido por la Ley 19.886 y su Reglamento, No concurra
a Firmar el Contrato dentro de plazo fijado para ello, No cumpla con los
requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, Se desista
de su Oferta o Se encuentre Inhábil en el Registro Oficial de
Chilecompra “ChileProveedores”, De darse dichas situaciones, se
procederá adjudicar al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo a
la evaluación de las ofertas, a través de un nuevo Decreto Alcaldicio de
Adjudicación. En el caso que no haya más oferentes para readjudicar
la licitación, se dictará Decreto Alcaldicio para declarar inadmisible la
oferta por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en las
presentes Bases.
17.10. Comunicación de la Adjudicación.

La comunicación de la adjudicación se publicará en el portal
www.mercadopublico.cl .
17.11. Orden de Compra.

La notificación de este instrumento se entiende realizada 24 horas
después de que se envía a través del sistema de información
www.mercadopublico.cl. Así mismo es requisito esencial que el
adjudicatario ACEPTE la Orden de Compra. En caso que una Orden de
Compra NO HAYA SIDO ACEPTADA, la Municipalidad de Mulchén,
podrá solicitar su rechazo, conforme lo dispuesto en las presentes Bases
y Reglamentación vigente.
17.12. Vigencia de la Oferta:

Todas las ofertas permanecerán vigentes, hasta que el proponente
adjudicado haya Aceptado la Orden de Compra generada por la
Municipalidad de Mulchén, en la plataforma de licitaciones de
ChileCompra. En todo caso, dicha vigencia no será superior a 90 días
corridos, período que una vez vencido posibilitará el desistimiento
automático de los demás oferentes, si así lo estimaren.
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PLANIFICACIÓN
18.- APLICACIÓN DE NORMAS DE DERECHO:

La presente licitación se regirá exclusivamente por las presentes Bases
Administrativas Especiales, Bases Administrativas Generales, Anexos Técnicos
(Planos, Especificaciones Técnicas, Memoria), Consultas y Respuestas (en
caso de existir), Aclaraciones (en caso de existir), Ficha Licitación del
Mercado Público, así como toda la restante documentación
complementaria y la oferta económica, que se entiende forman parte de la
propuesta. Una vez adjudicada la Licitación toda la documentación que
forma parte de la propuesta será obligatoria y se entenderá que forman
parte de las presentes Bases para los efectos de su cumplimiento y sanciones
por infracción. Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y
reglamentarias que sobre la materia contempla la legislación chilena. Para
la interpretación de los antecedentes de esta licitación regirá el orden de
prelación indicado a continuación:
PRELACIÓN ADMINISTRATIVA:
1. Consultas y Aclaraciones, si las hubiese.
2. Bases Administrativas Especiales, Bases Administrativas Generales y sus
Anexos.
3. Ficha Licitación del Mercado Público.
4. Oferta Económica.
5. Contrato de Ejecución de Obras.
PRELACIÓN TECNICA:
1. Consultas y Aclaraciones, si las hubiere.
2. Normativa Vigente.
3. Especificaciones Técnicas, Memoria y Planos.
19.- CONTRATO EJECUCIÓN DE OBRAS:

El oferente adjudicado tendrá un plazo de 10 días hábiles, para suscribir el
Contrato de Ejecución de Obras, instrumento que será redactado por la
Unidad de Asesoría Jurídica. Dicho plazo se contará a partir de la fecha de
publicación en plataforma de licitaciones de Chile Compra, del Decreto
Alcaldicio que Adjudica la Licitación.
El contrato será redactado por la Dirección de Asesoría Jurídica y
aceptado por el proponente, los gastos en que se incurra su tramitación
serán de cargo exclusivo del adjudicatario.
Si por causa imputable al adjudicatario, éste se desiste de su oferta o

no entrega la garantía de fiel cumplimiento o el contrato no se suscribe
dentro del plazo indicado precedentemente, se hará efectiva la garantía
de seriedad que caucionó su oferta, pudiendo la Unidad Técnica dejar sin
efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al
resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a
menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente
declarar desierta la licitación por no ajustarse ni cumplir con los requisitos
esenciales establecidos en las Bases de Licitación, y comunicará tal
situación al Registro de Contratistas correspondientes y Registro Chile
Compra, con el fin de que procedan a sancionarlo de acuerdo a su
Reglamento.
Previo a la firma del Contrato, el Alcalde deberá contar con el acuerdo del
Concejo Municipal, conforme lo establecido en la Ley Nº 18.695 “Orgánica
Constitucional de Municipalidades de Chile”, en el Art. Nº65.
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PLANIFICACIÓN
REQUISITOS PARA CONTRATAR

Al momento de firmar contrato el Oferente deberá presentar la siguiente
documentación:
1. Comprobante de Inscripción en Registro de Proveedores del Estado, en

“estado Hábil.
2. La Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato.
3. El documento que acredite la personería jurídica del representante legal
(en caso de ser persona jurídica).
4. En el caso de ser adjudicada una UTP y, si el monto contratado es igual o
superior a 1.000 U.T.M, deberá presentar escritura pública, donde se
materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, en
conformidad a lo dispuesto en el art. 67 bis, del Reglamento de la Ley Nº
19.886.
El incumplimiento a cualquiera de estos antecedentes será motivo de Re

adjudicación de la licitación.
20.- ENTREGA DE TERRENO:

Una vez firmado el Contrato de Ejecución de Obras, el Contratista tendrá 10
días hábiles, para la firma del Acta de Entrega de Terreno; si el Contratista o
su Representante no concurriese en la oportunidad fijada para la entrega del
terreno, la Municipalidad le señalará un nuevo plazo, que no exceda de 7
días hábiles, expirando éste, y si no concurriese nuevamente, se podrá poner
término anticipado administrativamente al Contrato y se hará efectiva la
Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
21.- FORMA DE PAGO:

21.1. Para el cabal cumplimiento del Contrato, el Mandante se obliga
solventar los Estados de Pago, conforme a la disponibilidad
presupuestaria, de acuerdo a las transferencias efectuadas por el
GORE. Quien deberá transferir los recursos que solicite la
municipalidad, con cargo a la imputación 05-68-02-33-03-125, código
BIP Nº40011830-0.
El precio del Contrato será pagado por la Municipalidad de Mulchén,

mediante Estados de Pago Mensuales, aprobados por el inspector
Técnico de Obras (I.T.O.), por cantidad de obras efectivamente
ejecutadas, de acuerdo a los valores del presupuesto adjudicado.
La aceptación del Estado de Pago será otorgada por la I.T.O., cuando

incluya en él todos los antecedentes exigidos para el pago según lo
indica en Punto III.- DE LAS TRANSFERENCIAS, indicadas en el convenio
de transferencia de recursos del FNDR para la ejecución del proyecto
MULCHEN”, firmado en la ciudad de Concepción el 08/09/2021.
21.2. Los Estados de Pago se consideraran abonos parciales, a cuenta del

precio total, lo que no significa aceptación de cantidades sino calidad
de la obra ejecutada.
21.3. Los Estados de Pago no estarán sujetos a reajuste alguno.
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PLANIFICACIÓN
Los Estados de Pago deberán ser solicitados de la siguiente forma:

a) Oficio conductor dirigido al Señor Alcalde de la Comuna de
Mulchén, solicitando el pago.
b) Carátula Tipo MOP, según corresponda, el que deberá incluir el
avance físico de la obra en porcentaje (será proporcionado por el
I.T.O.).
c) Formulario Detalle de Partidas, con nombre del Inspector Técnico,
responsable de la supervisión de la obra (será proporcionado por el
I.T.O.).
d) Certificado de la Inspección del Trabajo en original que acredite
que el contratista no tiene reclamaciones laborales pendiente con
relación a la obra.
e) Copia de las Planillas de cotizaciones previsionales al día
debidamente pagadas.
f) 5 fotografías que den cuenta del avance físico de la obra,
obligatoriamente debe venir una fotografía clara y legible del
letrero de obra instalado.
21.4. El último Estado de Pago, se cancelará una vez que haya sancionado
por Decreto Alcaldicio el Acta de Recepción Provisoria sin
observaciones y no podrá ser inferior al 5% del precio del Contrato.
21.5. Los Estados de Pago formulados y aprobados por la I.T.O., serán

pagados por la Municipalidad dentro de un plazo de 30 días, a contar
de la conformidad del mismo.
22.- DE LA FACTURACION:
El Contratista podrá facturar solo una vez que cuente con la aprobación del
Estado de Pago por parte del ITO. Esta factura debe ser emitida a nombre
de la Municipalidad de Mulchén, RUT 69.170.500-5, con domicilio en calle
Aníbal Pinto Nº 495, comuna de Mulchén.
El I.T.O, dispondrá de un plazo de diez días hábiles, contados desde la
recepción del Estado de Pago, para aprobarlo e informar al Contratista,
para posteriormente tramitar éste ante la Dirección de Administración y
Finanzas.
23.- MODIFICACIONES DE CONTRATO:

23.1. AUMENTO, DISMINUCIONES O PARALIZACION TEMPORAL DE OBRAS:
Sin perjuicio de lo estipulado en las presentes Bases Administrativas, la
Municipalidad de Mulchén podrá, con el fin de llevar a un mejor
término la obra contratada, ordenar modificaciones o paralización
temporal de las obras, las que deberán ser aprobadas por Decreto
Alcaldicio, antes de la fecha de término del plazo Contractual,
además los aumentos efectivos de obras, deberán ser debidamente
garantizados en los porcentajes y vigencias estipuladas en el Contrato
original.
Los aumentos o disminuciones de obras se cotizarán a los precios

unitarios del presupuesto adjudicado.
En caso de ser autorizado el aumento de obra u obras extraordinarias,

la Unidad Técnica deberá solicitar al Contratista la presentación de un
nuevo Documento de Garantía que caucione el mayor monto
concedido.
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PLANIFICACIÓN
23.2. OBRAS EXTRAORDINARIAS:

La oferta del contratista incluye el costo total de las obras, por lo que
no podrá cobrar ningún tipo de obras extraordinarias. No obstante, se
podrá ordenar obras extraordinarias o el empleo de materiales no
considerados a precios unitarios convenidos, a fin de llevar a un mejor
término la obra, en cuyo caso se incluirán éstas al valor total del
Contrato como "Aumento de Obras Extraordinarias” y siempre que
exista disponibilidad presupuestaria, debidamente autorizada.
23.3. AMPLIACION DE PLAZO:

El plazo fijado en las presentes Bases Administrativas, se entenderá en
días corridos, (sin deducción de lluvias, feriados ni festivos) y deberá ser
cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito.
a) Demoras no contempladas por aprobaciones y recepciones de

instituciones externas.
b) Otros (incendios, atentados, robos, etc.)
Toda ampliación de plazo deberá, necesariamente ser solicitada antes del

vencimiento del plazo originalmente otorgado para el cumplimiento de las
obras.
Se entenderá como fuerza mayor o caso fortuito, cuando concurran las

siguientes circunstancias y se considerarán como causales, sin que la
enumeración sea taxativa, las siguientes:
• Factores climáticos graves.

• Impedimento de terceros en la ejecución de las obras por
causas no imputables al contratista o al Municipio.
• Demoras no contempladas por aprobaciones y recepciones de
instituciones externas.
• Que se produzca el atraso en forma independiente de la
voluntad del Contratista.
• Que el hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.
• Que el hecho sea insuperable.
• Que se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación
contraída.
23.4. Si el Contratista estimara tener derecho a un aumento del plazo

contractual, deberá solicitarlo por escrito fundadamente a la
Municipalidad, con una antelación mínima de 15 días del vencimiento
del plazo contractual.
Respecto a los Aumentos de Plazo, excepcionalmente y en casos

justificados se podrán autorizar una vez analizados los antecedentes
que correspondan. Para ello, el Contratista, deberá adjuntar lo
siguiente:
a) Oficio dirigido al Sr. Alcalde de la Comuna de Mulchén,
solicitando el Aumento de Plazo.
b) Informe de la empresa Contratista en la que fundamente su
solicitud.
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PLANIFICACIÓN
23.5. La ejecución de Nuevas Obras, ya sean Obras Extraordinarias o

Aumento de Obras, dará derecho a un aumento del plazo contractual
a convenir por las partes.
El aumento de plazo deberá ser concedido a través de Decreto

Alcaldicio dictado en forma previo a la fecha del plazo contractual.
Si el contrato sufriere aumento de plazo, se deberá prorrogar la

vigencia de todos los documentos de garantía en custodia.
23.6. Cualquier modificación al Contrato generar un "Contrato

Modificatorio", el cual deberá ser aprobado por Decreto Alcaldicio.
24.- TERMINO ANCIPADO DEL CONTRATO:

Complementando las causales de Término Anticipado de los Contratos,
indicadas en las Bases Administrativas Generales, se agrega la causal
“cuando lo exija el interés público o la seguridad ciudadana”, señalado en el
Decreto 250/04, del Ministerio de Hacienda.
25.- SANCIONES Y MULTAS:

Se aplicará una multa equivalente al 0,25% (factor 0,0025) del valor del contrato
por cada día de atraso
Si las obras se entregaren con posterioridad al plazo Contractual, se

aplicará al Contratista una multa equivalente al 0,25% (factor 0,0025) del
valor total neto del contrato, por cada día de atraso y/o incumplimiento en
la ejecución de la obra, como también de sus obligaciones en la suscripción
del contrato y sus modificaciones.
La aplicación de la multa se hará administrativamente sin forma de juicio,
de acuerdo al siguiente procedimiento:
La Dirección de Obras Municipales, calculará el monto de la multa, a fin de
que se proceda al pago de esta.
Luego el oferente deberá dirigirse a la Dirección de Administración y Finanzas

del Municipio, para que ésta le emita un "Comprobante de Ingreso" para
proceder al pago de la multa. El documento por el cual se realizó el pago,
deberá adjuntarse en el "Estado de Pago", cuya cancelación se encuentra
pendiente al momento de aplicarse la multa.
En mérito de lo anterior, será requisito indispensable para proceder a la

cancelación del "Estado de Pago" pendiente, adjuntar a dicho Estado de
Pago el comprobante a que se ha hecho mención. Si así no lo hiciese el
oferente, se entenderá que éste ha incurrido en un incumplimiento grave de
las obligaciones que le impone el Contrato y la Municipalidad se entenderá
facultada para retener la cancelación del estado de pago, por no ser éste
procedente, hasta que efectivamente se realice el pago de la multa.
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PLANIFICACIÓN
26.- INSPECCION TECNICA DE OBRAS:

La Inspección Técnica o supervisión de la Obra estará a cargo de la
Dirección de Obras Municipales, a través del nombramiento de un Inspector
Técnico de Obras (I.T.O.), mediante Decreto Alcaldicio, sin perjuicio de la
participación que le correspondiera a la oficina de Medio Ambiente o
profesionales de la Unidad de SECPLAN.
El I.T.O., además velará y certificará el cabal cumplimiento de la Ley Nº

20.123 y Reglamento que Regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación,
el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de
Trabajo de Servicios Transitorios, la Ley Nº 16.744, sobre la Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo en obras, faenas o Servicios.
27.- RECEPCIONES DE LA OBRA:

27.1 RECEPCION PROVISORIA:
27.1.1. Una vez terminados los trabajos, el Contratista solicitará por escrito la
Recepción Provisoria de las Obras, a la I.T.O.
La Inspección Técnica de Obras deberá verificar el fiel cumplimiento de los

planos, especificaciones del Contrato y comunicarlo por escrito a la Unidad
respectiva, indicando la fecha en que el Contratista puso término a la obra.
27.1.2. La Recepción Provisoria de las Obras, se efectuará por la Comisión

Municipal que el Sr. Alcalde designará mediante Decreto Alcaldicio.
La Comisión deberá constituirse en la obra, en un plazo no superior a 10 días

hábiles, contados desde la fecha de terminación de la obra.
El día y hora fijado para la Recepción Provisora, deberá ser comunicado al

Contratista con dos días de anticipación, por lo menos, para que concurra.
27.1.3. Una vez verificado por la Comisión el cabal cumplimiento del

Contrato, ésta dará curso a la Recepción y levantará un Acta, dentro del
plazo de 07 días hábiles, contados desde el día de la Recepción de la Obra,
y que será firmada por la Comisión designada por Decreto Alcaldicio, por el
I.T.O. y por el Contratista, si lo desea. Si éste no estuviese de acuerdo con el
texto propuesto, deberá formular sus observaciones en el plazo de 3 días
corridos.
27.1.4. Si de la recepción de las obras, la Comisión determina que los

trabajos adolecen de defectos fácilmente reparables, recepcionará las
obras con reserva, levantando un "Acta de Recepción Provisoria con
Observaciones", detallando éstas y fijando un plazo para que el Contratista
ejecute a su costo los trabajos requeridos. El plazo adicional no podrá
exceder el 25% del Plazo Contractual y no estará afecto a multas.
El Inspector Técnico, deberá certificar el cumplimiento de las observaciones

formuladas por la Comisión, dentro del plazo fijado para ello.
Una vez subsanadas las observaciones dentro del plazo establecido, la

Comisión procederá a su recepción y levantará el Acta correspondiente,
dejando constancia del cumplimiento de las correcciones técnicas
ordenadas, y de la fecha de término real de las obras.
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PLANIFICACIÓN
Si el Contratista hubiere excedido el plazo otorgado por la Comisión, esos

días adicionales estarán afectos a multas, de acuerdo al Punto N° 25 de las
presentes Bases Administrativas Especiales, situación que se dejará de
manifiesto en el Acta de Recepción.
27.1.5. Si de la recepción de las obras resulta que los trabajos no están

terminados, o no se ejecutaron de acuerdo a planos, especificaciones y
normas técnicas o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados,
la Comisión no dará curso a la "Recepción Provisoria" y elevará un Informe
Detallado al Jefe de la Unidad Técnica, el cual notificará al Contratista,
quien ejecutará a su costo los trabajos que faltan o las reparaciones que ella
determine.
Si la Comisión establece, que dentro del plazo de quince (15) días corridos,
que la obra no ha sido terminada, dejará constancia de ello en un Informe y
al Contratista le serán aplicadas las multas por atraso, a contar de la fecha
en que ingresó la notificación de término de la obra. Este Informe se
notificará a través del Libro de Obra.
El Contratista una vez que considere haber terminado la obra deberá

requerir nuevamente la Recepción Provisoria en la forma señalada
anteriormente.
27.2 RECEPCION DEFINITIVA:

El Mandante usará o explotará la obra, después de la "Recepción
Provisoria" de ella; sin embargo, el Contratista será siempre
responsable durante el plazo de Garantía por la "Correcta Ejecución
de la Obra" de todos los defectos que presentare la ejecución de la
misma, a menos que éstos se deban al uso y/o explotación
inadecuada, y deberá repararlos a su costo antes de la fecha que
razonablemente señale la I.T.O.
El plazo de garantía por la Correcta Ejecución de la Obra se entenderá

sin perjuicio del plazo de garantía legal de cinco años a que se refiere
el Art. 2.003, inciso 3°, del Código Civil, el que se contará desde la
"Recepción Definitiva de la Obra".
La Comisión Receptora verificará básicamente durante la Recepción

Definitiva de la obra, lo siguiente:
a) La buena ejecución de los trabajos, que no se hayan producido
daños atribuibles a ejecución defectuosa.
b) La calidad de los materiales empleados, que no hayan
presentado desperfectos o deficiencias propias de los materiales
utilizados.
45 días corridos antes de la expiración del Documento de Garantía de

"Correcta Ejecución de la Obra", el Contratista solicitará por escrito a
la D.O.M. la "Recepción Definitiva de la Obra", debiendo ingresar esta
documentación, a través de la Oficina de Partes del Municipio, en
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PLANIFICACIÓN
caso contrario se cobrará la garantía por correcta ejecución de la

obra quedando a beneficio municipal.
En un plazo de 03 días corridos el Inspector Técnico de la Obra,

levantará un Informe dirigido al D.O.M., señalando el estado actual
de la obra, para que se proceda a "Recepcionar Definitivamente";
luego, se designará una Comisión por Decreto Alcaldicio, para que
proceda a Recepcionar Definitivamente la Obra, mediante un Acta, o
bien, comunicar al Contratista las observaciones que debe subsanar.
28.- LIQUIDACION DEL CONTRATO:

La liquidación del Contrato se efectuará dentro de los 10 días de haber
efectuado la “Recepción Definitiva de Obras”.
29.- PROHIBICION DE CESION Y/O TRANSFERENCIA:

La persona natural o jurídica que en virtud de un contrato, asuma la
obligación de ejecutar la materia del encargo, bajo los términos fijados en
las presentes bases y demás documentos, los cuales se entienden
plenamente conocidos, no podrá bajo ningún título, ceder ni transferir en
forma alguna, total ni parcialmente el presente contrato. El incumplimiento o
infracción respecto de la cesión del contrato o entrega de la obra a un
tercero, dará a lugar al Mandante de aplicar término anticipado del
Contrato. El ejercicio de la atribución antes señalada, no dará derecho a
indemnización por daño emergente o lucro cesante o pago de ningún tipo a
favor del contratista por cuanto hubiera sido ya construido o ejecutado el
proyecto, haciéndose efectiva la garantía que avala el cumplimento de
éste, sin perjuicio de las demás acciones legales que pudieren corresponder
a la Municipalidad por este hecho.
30.- DE LOS SUBCONTRATOS:

El contratista sólo para efectos de la ejecución de trabajos podrá
subcontratar aquellas partidas de especialidades o bien aquellas que sean
necesarias para el correcto desarrollo de las obras, previa calificación de la
Inspección Técnica, la cual podrá aceptar o rechazar la proposición o la
empresa propuesta para dicho cometido. Los subcontratos se regirán de
acuerdo a la Ley Nº 20.123 que regula el trabajo en régimen de
subcontratación. Se deja constancia, que el no pago oportuno por parte del
contratista de los trabajos subcontratados, para la ejecución de partidas de
especialidades, la Municipalidad de Mulchén se reserva el derecho de
paralizar el estado de pago comprometido hasta que el contratista certifique
estar al día con dichos pagos.
En ningún caso el Contratista podrá excusar su responsabilidad por trabajos

defectuosos o bien negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido
ejecutados por un tercero, debiendo éste asumir a su costo y cargo, toda
reparación o reposición de acuerdo al tipo, calidad de lo ejecutado o de lo
especificado en bases.
En todo caso, se entiende que el Contratista queda responsable de todas las

obligaciones contraídas con la Municipalidad en virtud del Contrato y de las
presentes Bases, como asimismo del pago de todas las obligaciones para
con los trabajadores u otros que omita pagar el subcontratista.
La subcontratación no podrá superar el 30% del monto total del contrato.
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PLANIFICACIÓN
31.- LETRERO DE LA OBRA:

Dentro de los 10 días siguientes de la fecha de entrega de terreno, el
Contratista deberá instalar Letrero Indicativo de la Obra, cuyo formato será
entregado por el ITO.
32.- CESION DE CREDITOS:
FACTORY. En caso de celebrar el contratista un contrato de Factoring, este

deberá notificar a la Unidad de Finanzas de la Municipalidad de Mulchén,
dentro de las 48 horas siguientes a su celebración, adjuntando la información
a través de Oficina de Partes. Así mismo la empresa de Factoring deberá
tomar las providencias necesarias y oportunas de notificación a este
mandante, a fin de hacer efectivo el cobro de la respectiva factura. La
Municipalidad de Mulchén no se obliga al pago del Factoring en caso de
existir obligaciones y/o multas pendientes del contratista.
No obstante, lo anterior, el contratista deberá avisar, previamente, que tiene

la necesidad de Factorizar las Facturas.
33.- PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente

licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad,
obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que
contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalan en las bases de
licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y

documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las
presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes
compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o

conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su
tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su
oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los
contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o
indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la
posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar

negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de
cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto
específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o
conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y

documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso
licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la
veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la
misma.
CACB
24 de 26

PLANIFICACIÓN
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de

legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente
proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las

reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos
integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones

previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa
que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el

proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en
términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la
posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen

necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean
asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o
asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos
se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la
presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente
responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las
responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen
determinadas por los organismos correspondientes.
34.- CONDICIONES GENERALES:

34.1. Toda imprecisión o discordancia en los antecedentes, o falta de
aclaración de un detalle deberá interpretarse por el I.T.O. en la forma
que mejor beneficie al proyecto.
34.2. Será responsabilidad exclusiva de los proponentes determinar las
cantidades de obras que conformen el proyecto cuya ejecución se
contrate.
34.3. Los proponentes deberán incluir en el estudio de su oferta, dentro de los
gastos generales, cualquier partida que no esté prevista en los
antecedentes técnicos y que sea necesarias e indispensables para la
ejecución de la obra.
34.4. Los contratistas deberán considerar que a igualdad de precio y
calidad, deberán dar preferencia a los productos nacionales sobre los
importados.
34.5. Será de exclusiva responsabilidad del contratista el cuidado de los
materiales de las obras, desde la fecha de entrega del terreno hasta el
plazo establecido para el término de las obras.
34.6. Toda discrepancia entre los distintos documentos del contrato, respecto
de la interpretación de su contenido o por otras causales insuperables
será el Alcalde quien las resolverá, si éstas persisten la Municipalidad
podrá poner término al contrato.
34.7. En los casos no contemplados en las presentes Bases, se aplicará como
norma suplementaria y en los que sea más favorable al Municipio, las
normas que regulan la contratación de obras al sector público.
CACB
25 de 26

PLANIFICACIÓN
34.8. El municipio aplicará las medidas y consideraciones que se tomen a

nivel central relativas al COVID 19, de manera de no perjudicar el
desarrollo de la obra, del contratista ni de los trabajadores.
CLAUDIO CID BASCUR

Director de SECPLAN
Mulchén, viernes 30 de septiembre de 2022

CCB/jvo
CACB
26 de 26

BAE - MEJORAMIENTO PLAZA JUEGOS VILLA ESPERANZ-Bases Administrativ

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MUNICIPALIDAD DE MULCHÉN

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

1.1. Las presentes Bases Administrativas Especiales se refieren al llamado

1.2. El marco legal para efectuar la presente licitación, corresponderá a

1.3. La presente licitación pública se realizará bajo la Modalidad de Suma

1.4. Para todo efecto de trámites administrativos de la presente licitación,

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

1.6. Las Obras se ejecutarán de acuerdo a los siguientes antecedentes:

3.- DEL FINANCIAMIENTO:

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

4.2. MODALIDAD DE LA LICITACION.

4.3. DE LOS ANTECEDENTES.

4.4. DE LOS PARTICIPANTES.

4.7. CALENDARIO DE LICITACIÓN.

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

5.- DEL PRECIO:

El oferente debe ofrecer la totalidad de las obras establecidas en la presente

6.- DEL PLAZO:

7.- UBICACIÓN DE OBRAS:

8.- VISITA A TERRENO:

Una vez terminada la Visita a Terreno, si es necesario se procederá a levantar

9.- CONSULTAS Y ACLARACIONES:

Las preguntas de cada proponente serán contestadas a través del Foro de la

Las aclaraciones se efectuarán según lo establecido en el párrafo anterior,

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

de los plazos indicados en la ficha de licitación punto Nº 3 Etapas y Plazos,

10.- MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN:

La Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para

12.- CONTRATACION MANO DE OBRA:

El Inspector Técnico de Obra verificará mensualmente que se cumpla con

El incumplimiento de esta exigencia dará derecho a la Unidad Técnica para

MONTO: $ 1.000.000.- (un millón de pesos)

Cabe señalar, que desde el momento que el Oferente presenta su

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

Copia de este documento debe ser incorporado en los Anexos

La entrega de la garantía de Seriedad de la Oferta deberá realizarse en

a) Si la emisión se realiza en forma física, deberá hacerse llegar por

b) En caso de que la emisión del documento de garantía sea

En el caso de la no presentación o atraso en la entrega de la Garantía,

Si se presenta una póliza de garantía deberá incluir la cláusula de

En caso que el instrumento que se presente exprese su monto en

13.1.2 COBRO DE LA GARANTIA:

La garantía se hará efectiva, sin notificación ni forma de juicio en los

a) Si el proponente retira la oferta durante el proceso licitatorio o se

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

b) Si una vez adjudicada la propuesta (resuelta la adjudicación vía

13.1.3 EXTENSIÓN DE LA VIGENCIA

En el evento que la Municipalidad, por cualquier causa fundada, se

Respetando a los proponentes que no resulten adjudicados, el

13.2.GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:

MONTO: 5% del valor total contratado.

Este documento de garantía se devolverá una vez que la Municipalidad

En caso de aprobarse modificaciones de Contrato, el Contratista

Si se presenta una póliza de garantía deberá incluir la cláusula de

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

13.2.1 COBRO DE LA GARANTIA

En el evento que el proponente contratado no cumpla con las

13.3. GARANTIA DE CORRECTA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

MONTO: 5% del valor total contratado.

Este documento de garantía se devolverá una vez sancionado por

Si se presenta una póliza de garantía deberá incluir la cláusula de

13.4. GARANTIA POR ANTICIPO:

13.5. AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS DE GARANTIA: