En las nuevas administraciones a surgido la necesidad de incrementar la participacin de la iniciativa privada en la educacin del pas, para ello, abren

el camino a los planteles de educacin privada estrechando la oferta educativa pblica.

Asimismo, el Banco Mundial presiona desde la dcada de los aos 80 a las administraciones federales respectivas para que se concesione la educacin a la iniciativa privada, esto conlleva intereses de muchos tipos la paulatina privatizacin de la educacin en Mxico, en especial el inters de la Iglesia Catlica por participar en la educacin de los mexicanos y con ello lograr la cuantiosa y nada menospreciable tributacin que la matricula representa como frmula de negocio; en un contexto de desarrollo que ve favorablemente y ventajoso la privatizacin de los servicios que tradicionalmente viene desempeando el Estado Mexicano. Esta cada da ms significativa concesin del Estado al sector privado es la patente de intereses no solo polticos, sino de clase, por la procuracin de una educacin cada vez ms distante del precepto constitucional. El efecto ineludible de esta privatizacin inminente es la elitizacin de la educacin, la cada del nivel de instruccin promedio nacional y la proliferacin de negocios educativos cuya calidad est sujeta a la lgica de quien paga manda. Es hasta la fundacin de la Secretara de la Educacin Pblica, y del establecimiento de una poltica educativa impulsada por el Estado pos revolucionario que se asume la responsabilidad total de financiar la educacin, con este me refiero principalmente a tres aspectos: construccin de infraestructura, equipamiento para la tarea pedaggica sueldos y prestaciones para el magisterio.

Durante el siglo XX el Estado Mexicano se hizo cargo del financiamiento de la educacin, con diversos matices, algunas veces las etapas de bonanza permitieron el crecimiento acelerado del sistema educativo nacional, en otras ocasiones cuando fueron tiempos de crisis, lo constreido del presupuesto educativo afect el desarrollo cuantitativo y cualitativo de la educacin. Los rezagos actuales en materia educativa, hipotticamente, pueden ser resultado de la baja inversin educativa durante los tiempos de crisis, principalmente me refiero a los sexenios de: Jos Lpez Portillo, Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo Ponce de Len (SEP, 1999: 122-125) Desde el inicio de la dcada de los noventa la inversin en educacin se ha incrementado. En 1990 el gasto en educacin fue de 3.7 del Producto Interno Bruto (PIB) para situarse en 2005 en 5.5. Pero del mismo modo el gasto privado en educacin ha venido acrecentndose, en 1990 slo era el 0.3 del PIB, pero en 2005 se incremento a 1.7 del PIB (Observatorio Ciudadano de la Educacin, 2006: 5), esta relacin nos dice en trminos porcentuales que el 84. 6 % en la inversin educativa es de origen pblico y el 15.4% corresponde a gasto privado (Martnez, 2004:16). En 2004 Mxico gast por alumno las siguientes cantidades (en dlares) en: preescolar 1 410; en primaria 1 357; en secundaria 1 342; en media superior 3 144 y en superior sin investigacin 3 538. En promedio, tomando en cuenta todos los niveles educativos y modalidades, nuestro pas gast durante el citado ao 1 793 dlares por alumno. Con estos datos el Panorama Educativo 2004 en la edicin 2004 de Education at a Glance de la OCDE concluye: En trminos absolutos, el gasto educativo directo de Mxico es, con mucho, el ms bajo de los pases que integran la OCDE. [] segn la Paridad del Poder Adquisitivo (PPA)

nuestro pas gasta en promedio en todos los niveles educativos 1,793 dlares al ao, frente a 6,190 del promedio de la OCDE (Martnez, 2004:14). Ahora bien el gasto pblico en educacin tiene cuatro modalidades: a).- Los recurso de origen federal invertidos a travs de las secretaras e institutos de educacin de las entidades federativas, b).- Los recursos invertidos por las entidades federativas a travs de las secretaras o institutos de educacin, c).- Los recursos destinados a la educacin por parte de los ayuntamientos y d).- Los recursos de los programas compensatorios, de apoyo y financiamiento a la educacin. Con respecto a los puntos a existe una informacin para documentarla y conocer las cantidades destinadas a la educacin, en el punto b algunos estados an son reacios a informar claramente acerca de las cantidades destinadas a educacin, en este rubro existen grandes disparidades, pues mientras en 1996 Nuevo Len destin 1.9 % a educacin con respecto al gasto total, el Estado de Mxico destin el 37.7%. Pero para 2004 se puede observar lo siguiente: As mientras que en entidades como Oaxaca, Hidalgo, Aguascalientes y Baja California Sur, los gobiernos estatales tienen una baja participacin en el gasto educativo (inferior a 6 puntos porcentuales), en otras entidades como Jalisco, Mxico, Baja California y Nuevo Len, su participacin se ubica por arriba del 30%. ((Observatorio Ciudadano de la Educacin, 2006: 16). Con esto sealo la diversidad de fuentes de financiamiento pblico a la educacin. Los ayuntamientos administran varios programas destinados a la educacin provenientes de diferentes secretarias de Estado, con mltiples finalidades y atendiendo a heterogneos criterios de asignacin.

Las tendencias actuales en cuanto al financiamiento educativo siguen descansando en el compromiso del Estado, as ste es el mayor responsable de destinar recursos crecientes a la inversin educativa, para desarrollar y mantener la infraestructura, mejorar las condiciones salariales, de prestaciones y pensiones, as como implementar programas para la profesionalizacin de los docentes y dotacin de materiales que apoyen la tarea educativa. En cuanto a la inversin pblica versus el gasto privado en educacin el promedio de la OCDE se sita en 87.8 de inversin pblica, contra el 12.2 de gasto privado en educacin, es preciso sealar que el sistema educativo de Finlandia, calificado como el mejor del mundo por sus resultados en los exmenes PISA de la OCDE, el 97.8% de su financiamiento es pblico. Con respecto al tema una de las consideraciones del Panorama Educativo 2004 en la edicin 2004 de Education at a Glance de la OCDE dice: La proporcin de gasto pblico y privado en el total de la inversin educativa vara considerablemente en la OCDE. En algunos sistemas casi todo el gasto es pblico, como sucede en los pases escandinavos (Finlandia 97.8 por ciento; Suecia 96.8 por ciento; Dinamarca 96.1por ciento; Noruega 95.9 por ciento). En otros, una proporcin considerable del gasto es privado, como ocurre en Corea (42.9 por ciento) y Estados Unidos (30.8 por ciento). La media de la OCDE es de 87.8 por ciento de gasto pblico y 12.2 por ciento de gasto privado. En Mxico las cifras son 84.6 por ciento de gasto pblico y 15.4 por ciento de privado.