Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Boc 2006 223 002
Boc 2006 223 002
tión documental y organización de los archivos de- pendientes de la Administración Pública de la Comunidad
pendientes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Autónoma de Canarias.
En materia de archivos dependientes de la Admi-
Con la aprobación de este nuevo Reglamento se nistración Pública de la Comunidad Autónoma de Ca-
pretende plasmar en un único texto la regulación en narias, corresponde al Viceconsejero de Administra-
materia de archivos al objeto de que ésta sea siste- ción Pública:
mática y ordenada.
a) El desarrollo general, la coordinación y la su-
En virtud de lo expuesto, a propuesta del Conse- pervisión de este sector material.
jero de Presidencia y Justicia, de acuerdo con el dic-
tamen del Consejo Consultivo de Canarias y previa b) El impulso, establecimiento y seguimiento de
deliberación del Gobierno en su reunión del día 8 de la metodología única de organización y funcionamiento
noviembre de 2006, de los archivos dependientes de la Administración Pú-
blica de la Comunidad Autónoma de Canarias, des-
de su configuración en las unidades administrativas
D I S P O N G O: hasta el general en su fase de archivo intermedio e
histórico, en coordinación con la Dirección General
Artículo único.- Se aprueba el Reglamento del Sis- competente en materia de telecomunicaciones.”
tema de gestión documental y organización de los ar-
chivos dependientes de la Administración Pública de 3. Se añade un artículo 61 bis, con la siguiente re-
la Comunidad Autónoma de Canarias, en los térmi- dacción:
nos del anexo.
“Artículo 61 bis. Funciones de la Inspección Ge-
neral de Servicios en materia de archivos depen-
DISPOSICIONES ADICIONALES dientes de la Administración Pública de la Comuni-
dad Autónoma de Canarias.
Primera.- Dotación de Archivos Centrales.
En materia de archivos dependientes de la Admi-
Las Consejerías establecerán y dotarán de los me- nistración Pública de la Comunidad Autónoma de Ca-
dios necesarios para su funcionamiento a los Archi- narias, corresponden a la Inspección General de Ser-
vos Centrales, que, en virtud de lo dispuesto en el ar- vicios la competencia en relación con el Archivo
tículo 13 del Reglamento anexo al presente Decreto, General de la Administración Pública de la Comu-
se encuadren en su estructura orgánica. nidad Autónoma de Canarias con, las siguientes fun-
ciones:
Segunda.- Modificación del Reglamento Orgáni-
co de la Consejería de Presidencia y Justicia. a) Velar por el cumplimiento de las obligaciones
impuestas en la normativa en vigor a los titulares, con-
Se modifica el Reglamento Orgánico de la Con- servadores y usuarios de los archivos y documentos
sejería de Presidencia y Justicia, aprobado por De- constitutivos del patrimonio documental de la Ad-
creto 40/2004, de 30 de marzo, en los siguientes tér- ministración Pública de la Comunidad Autónoma de
minos: Canarias.
1. Se modifica el artículo 14, que queda redacta- b) Establecer los sistemas periódicos de control
do del siguiente modo: de fondos y los procedimientos de tratamiento y ges-
tión de los documentos, con objeto de lograr la ne-
“Artículo 14.- Funciones del Consejero en mate- cesaria normalización de estos procesos en los archivos
ria de archivos dependientes de la Administración Pú- del Sistema, así como las normas de inspección de
blica de la Comunidad Autónoma de Canarias. los mismos.
En materia de archivos dependientes de la Admi- c) Obligar a depositar los documentos, cuya con-
nistración Pública de la Comunidad Autónoma de Ca- servación, seguridad o servicio se encuentren en si-
narias, corresponde al Consejero la propuesta y eje- tuación de peligro, en el archivo que se determine has-
cución de la política fijada por el Gobierno de ta que desaparezcan las causas que motivaron dicha
Canarias.” situación.
2. Se modifica el artículo 33, que queda redacta- d) La recepción y difusión de la información so-
do del siguiente modo: bre centros de archivo, fuentes documentales y bi-
bliografía de archivos, a través del Archivo General
“Artículo 33.- Funciones del Viceconsejero de de la Administración Pública de la Comunidad Autó-
Administración Pública en materia de archivos de- noma de Canarias.
Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006 25651
g) Recoger, analizar y difundir la información de Una vez publicadas las tablas de valoración do-
interés para los archivos, los profesionales y los usua- cumental aprobadas por el Archivo General, éste da-
rios de los mismos, tanto lo referente a fondos do- rá cuenta de las mismas a la Comisión General de Va-
cumentales, como a centros de archivo, bibliografía loración Documental.
y cualquier otra información.”
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
4. Se modifica el artículo 83, que queda redacta-
do del siguiente modo: Única.- Quedan derogadas cuantas disposiciones
de igual o inferior rango se opongan a lo estableci-
“Artículo 83.- Composición y funciones. do en el presente Decreto y, en particular, el Decre-
to 76/2003, de 12 de mayo, por el que se aprueba el
1. La Comisión General de Valoración Docu- Reglamento del Sistema de gestión documental y
mental es el órgano colegiado de carácter técnico pa- organización de los archivos de la Administración Pú-
ra el establecimiento de los valores primarios y se- blica de la Comunidad Autónoma de Canarias.
cundarios de los documentos con el fin de establecer
su eliminación y/o conservación, y valorar indivi- DISPOSICIONES FINALES
dualmente las series documentales.
Primera.- Se faculta al Consejero competente en
2. Su composición es la siguiente: materia de archivos para dictar cuantas disposicio-
nes sean precisas para el desarrollo y ejecución de
Presidente: el Inspector General de Servicios. lo establecido en el presente Decreto.
archivos dependientes de la Administración Pública tual, gráfico, sonoro en imagen y/o audiovisual, na-
de la Comunidad Autónoma de Canarias y las nor- tural o codificado, en cualquier soporte material, in-
mas generales de su organización y funcionamien- cluyendo expresamente los informáticos, producida
to. o recibida por un organismo en el ejercicio de sus ac-
tividades, excluidos los ejemplares no originales de
ediciones.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación.
c) Documentación de apoyo informativo: está
El presente Reglamento es de aplicación a la Ad- constituida por ejemplares múltiples (impresos, fo-
ministración Pública de la Comunidad Autónoma de tocopias, ...), de origen y características diversos,
Canarias, sus Organismos Autónomos, Entes públi- cuya utilidad en la Administración reside en la in-
cos y Empresas Públicas con participación de capi- formación que contienen para ayudar a la gestión.
tal mayoritario de la Administración autonómica.
d) Colección de documentos: es la reunión de do-
Los documentos que conforman la historia clíni- cumentos que sin poseer carácter orgánico, respon-
ca en los centros y establecimientos hospitalarios se de a criterios subjetivos o de conservación.
regirán por su normativa específica.
e) Serie documental: es el conjunto de unidades
archivísticas producidas en el desarrollo de una fun-
Artículo 3.- Sistema de gestión de los documen- ción o actividad administrativa regulada por una mis-
tos y organización de los archivos. ma norma de procedimiento. Se consideran series do-
cumentales comunes el conjunto de unidades archivísticas
producidas en el ejercicio de una función o actividad
El Sistema de gestión de los documentos admi- administrativa regulada por una misma norma de
nistrativos y de organización de los archivos se con- procedimiento y común a todos los Departamentos
figura como el conjunto de operaciones y técnicas, de la Administración autonómica; y series docu-
integradas en la gestión administrativa general que, mentales específicas el conjunto de unidades archi-
basadas en el análisis de la producción, tramitación vísticas producidas en el ejercicio de una función o
y valor de los documentos, se dirigen a la planifica- actividad administrativa regulada por una misma
ción, el control, el uso, la conservación y la transfe- norma de procedimiento y propia de cada Departa-
rencia o eliminación de los documentos con el obje- mento.
tivo de racionalizar y unificar su tratamiento y
conseguir una gestión eficaz y rentable. Asimismo, f) Fondo documental: se denomina fondo docu-
supone la configuración de centros y servicios que mental a la agrupación orgánica de documentos ge-
lleven a cabo la planificación, tratamiento y organi- nerados por una Institución o persona física o jurí-
zación de los fondos documentales generados por la dica en el ejercicio de sus funciones, que constituyen
Administración Pública de la Comunidad Autónoma el conjunto de las actividades por ella desarrolladas,
de Canarias, sus Organismos Autónomos, Entes pú- y que han de dar servicio a los ciudadanos por me-
blicos y Empresas Públicas con participación de ca- dio de la custodia e información de sus derechos e
pital mayoritario de la Administración autonómica, intereses, a la adecuada gestión de las instituciones
para hacerlos accesibles y ponerlos al servicio de la y al fomento de la investigación.
información, la gestión administrativa y la investi-
gación. g) Centro de archivo: es el lugar donde se custo-
dian, organizan y sirven los documentos de los dife-
rentes fondos documentales de una o diversas pro-
Artículo 4.- Definiciones. cedencias para los fines anteriormente expuestos,
dotado de las instalaciones adecuadas y personal es-
A efectos de este Reglamento se entiende por: pecializado suficiente para su atención.
j) Valoración documental: es la actividad que tie- los archivos dependientes de la Administración Pú-
ne por finalidad analizar y establecer en los documentos blica de la Comunidad Autónoma de Canarias:
los valores primarios, que responden a las necesida-
des administrativas, fiscales o legales propias de la a) El Consejo de Archivos de la Administración
Administración, y los valores secundarios, derivados Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias:
de su importancia para la investigación. órgano consultivo y asesor en materia de patrimonio
documental para el ejercicio de las funciones que le
k) Tablas de valoración documental: son los do- corresponden en relación con el Sistema de gestión
cumentos que determinan, de cada serie documen- documental y organización de los archivos dependientes
tal, su código, denominación, órgano productor, fun- de la Administración Pública de la Comunidad Autó-
ción administrativa que ha dado lugar a su existencia noma de Canarias. Su composición y funciones se-
y plazos previstos para su transferencia, conservación rán las que establezca el Reglamento Orgánico de la
y eliminación. Consejería competente en materia de archivos.
l) Transferencia documental: comprende el con-
junto de operaciones por las que los documentos, así b) La Comisión General de Valoración Docu-
como las responsabilidades derivadas de su custodia, mental: órgano colegiado de carácter técnico para el
pasa de una fase de archivo a otra en función de las establecimiento de los valores primarios y secunda-
normas y plazos establecidos. rios de los documentos con el fin de establecer su con-
servación o eliminación y valorar individualmente las
m) Expurgo: selección de los documentos que series documentales. Su composición y funciones
van a destruirse conforme a los plazos establecidos serán las que establezca el Reglamento Orgánico de
en la correspondiente tabla de valoración documen- la Consejería competente en materia de archivos.
tal.
Artículo 6.- Órganos consultivos, asesores y téc- Artículo 8.- Funcionamiento de los centros de
nicos. archivo.
Son órganos consultivos, asesores y técnicos del Los centros de archivo dependientes de la Admi-
Sistema de gestión documental y organización de nistración Pública de la Comunidad Autónoma de Ca-
25654 Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006
En los archivos de oficina se custodiarán los do- 1. Los archivos centrales departamentales son los
cumentos de archivo en tanto se encuentren en trá- centros de archivo que reciben, para su gestión, los
mite o su uso sea muy frecuente. documentos procedentes de los distintos archivos de
oficina de los órganos adscritos al Departamento.
El plazo para la transferencia a los archivos cen- 2. En cada uno de los Departamentos del Gobier-
trales será el establecido en la tabla de valoración do- no existirá un archivo central adscrito a la Secreta-
cumental correspondiente. ría General Técnica, o, en su caso, al órgano horizontal
de coordinación administrativa que determine el res-
pectivo Reglamento Orgánico, como parte integran-
Artículo 10.- Archivos centrales. te de su organización, con tantas secciones territoriales
como precise, y cuya gestión y organización se rea-
Las oficinas transferirán los siguientes documen- lizará en coordinación y siguiendo las normas técni-
tos a los archivos centrales de los Departamentos: cas emanadas desde el Archivo General de la Admi-
nistración Pública de la Comunidad Autónoma de
a) La totalidad de los expedientes en que se ha- Canarias.
yan dictado actos administrativos de resolución que
afecten de algún modo a derechos e intereses de la
Comunidad Autónoma de Canarias o de los ciu- Artículo 14.- Funciones.
dadanos, cuando dichos actos hayan devenido firmes
y se hayan practicado por la administración las ac- Los archivos centrales desarrollarán las siguien-
tuaciones conducentes a su total ejecución. tes funciones:
6. Recibir las series documentales procedentes de 3. Identificar y valorar las series documentales co-
los archivos de oficina del Departamento. Estas trans- munes, cumplimentando el formulario de identificación
ferencias de documentos deben ir acompañadas de y valoración de series documentales al que se refie-
su correspondiente relación de entrega u hoja de re- re el anexo I del presente Reglamento.
misión de fondos.
4. Elevar a la Comisión de Valoración Documen-
7. Aplicar las oportunas tablas de valoración do- tal las propuestas de tablas de valoración documen-
cumental, una vez hayan sido aprobadas por la Co- tal.
misión General de Valoración Documental, para la
correcta transferencia, expurgo y eliminación de los 5. Participar y cooperar en el diseño de programas
documentos. de gestión de documentos de los órganos de la Ad-
ministración y en la normalización de los procedimientos
8. Transferir al Archivo General las series o frac- administrativos, informando las propuestas de nor-
ciones de series documentales. malización documental que le sean remitidas por las
distintas Consejerías, Organismos Autónomos y Em-
9. Velar por que los documentos estén instalados presas de capital mayoritario de la Administración Pú-
adecuadamente y que las condiciones medioam- blica de la Comunidad Autónoma de Canarias.
bientales de los depósitos contribuyan a su apropia-
da conservación. 6. Analizar las necesidades de los archivos inte-
grados en el Sistema de Gestión Documental y Or-
ganización de los Archivos de la Administración Pú-
CAPÍTULO IV blica de la Comunidad Autónoma de Canarias, para
una mayor eficacia en su funcionamiento.
EL ARCHIVO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA 7. Cualesquiera otras funciones que le sean atri-
DE CANARIAS buidas legal o reglamentariamente.
2. Coordinar el funcionamiento de los archivos cen- El ingreso de documentos en los archivos centra-
trales, las transferencias y expurgos y todos los as- les y en el Archivo General de la Administración
pectos técnicos relacionados con estos archivos. Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias se
25656 Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006
Artículo 19.- Organización de los fondos docu- Los documentos se instalarán convenientemente
mentales. para su correcta conservación y rápida localización,
de acuerdo con la normativa técnica de referencia.
La organización de los fondos documentales que Tanto en los archivos centrales como en el Archivo
forman los archivos del Sistema de gestión documental General de la Administración Pública de la Comu-
y organización de los archivos dependientes de la Ad- nidad Autónoma de Canarias, los documentos se
ministración Pública de la Comunidad Autónoma de guardarán en unidades de instalación homologadas,
Canarias requiere la identificación de las series do- como también lo serán los elementos de instalación.
cumentales y la clasificación de los documentos. Es-
ta clasificación obedecerá a los criterios de procedencia,
funcional y orgánico y se reflejará en el correspon- Artículo 22.- Descripción y difusión de los fon-
diente cuadro de clasificación. dos documentales.
EL PERSONAL Y MEDIOS DE LOS ARCHIVOS Artículo 26.- Responsables de los archivos y fon-
dos documentales.
Artículo 24.- Medios personales.
Los titulares de los centros de archivo son responsables
1. Todos los centros de archivo del Sistema de ges- de su custodia, conservación, organización, control
tión documental y organización de los archivos de- y servicio al público.
pendientes de la Administración Pública de la Comunidad
Autónoma de Canarias estarán dotados del personal
suficiente para el desarrollo de sus funciones, y con Artículo 27.- Medidas extraordinarias de custo-
la cualificación profesional adecuada. dia documental.
3. Los archivos de oficina serán organizados por Artículo 28.- Prohibición de eliminación de do-
el personal administrativo y auxiliar perteneciente a cumentos.
la unidad administrativa respectiva, siguiendo las di-
rectrices técnicas del Archivo Central de su Depar- No podrán eliminarse los documentos que:
tamento.
a) Expliquen el origen y evolución de un organismo.
ANEXO I
Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006 25659
25660 Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006
Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006 25661
ANEXO II
25662 Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006
Boletín Oficial de Canarias núm. 223, jueves 16 de noviembre de 2006 25663