COCA Situacin y Perspectivas

Lic. Carmen Canales MCLCP - Hunuco

Densidad de Cultivos de Coca En el Alto Huallaga

RENTABILIDAD DE LA COCA FRENTE A LA ECONOMA LCITA

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Has. Cultivadas (%)

37 86

63 14
VBP (%)

coca

cultivos lcitos

N de Hs necesarias para producir la ganancia que genera un H de coca

TASA DE SUSTITUCIN DE COCA FRENTE A CULTIVOS ALTERNATIVOS (*)
16

15.7

14

12

10

9.2

HAS

5.7

6.4

6.4

3.7 2.2

1.0 0.3
COCA CACAO CAF ARROZ MAZ PIA PLTANO PALMITO ACEITERA PALMA

( * ) N de Hs necesarias para producir el valor bruto que

genera un H de coca

EVOLUCION DE LOS PRECIOS AL PRODUCTOR DE CAF, CACAO Y COCA USA $ / KG

Productos 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Caf Cacao Coca

1.95 1.66 1.32 1.13 1.06 1.13 2.97 1.36 0.86

2.18 1.25 0.60

1.42 1.14 1.13

0.86 0.67 1.55

0.87 0.53 0.48 0.58 0.56 0.60 1.22 1.30 2.10 2.28 2.45 2.22

0.87 1.18 3.18

Fuente: Elaborado en base a informacin de oficinas de informacin agraria de las cuencas cocaleras y entrevistas a los productores, 2004. Tipo de cambio

Todo ello explica el porqu de la subsistencia de la agricultura centrada en el cultivo de la hoja de coca.

Si analizamos la evolucin de precios de los productos que se cultivan en las diversas cuencas cocaleras en los ltimos 10 aos, se explica en parte el comportamiento de los agricultores .

Los agricultores de la cuenca del Huallaga enfrentan una situacin difcil por la baja o ausencia de rentabilidad de los cultivos lcitos (caf, cacao, algodn y otros). Los precios bajos de sus cultivos no cubren los costos de produccin (baja rentabilidad y competitividad del agro selvtico).

La disminucin en los precios de los cultivos alternativos pone en grave riesgo cualquier programa de desarrollo alternativo. Por otro lado, los diversos programas de desarrollo alternativo han privilegiado la dimensin econmica, descuidando el desarrollo de capacidades humanas. Todo ello lleva a un crculo vicioso de un poder econmico acompaado de corrupcin, pobreza moral, facilismo, etc.

MAPA DE POBREZA - DEPARTAMENTO DE HUANUCO

LEYENDA
NIVEL DE POBREZA Pobres Extremos Muy Pobres Pobres Regular Aceptable NRO DE DISTRITOS 21 32 19 2* 0

* Regular: Hunuco, Tingo Mara

FUENTE: Mapa de pobreza - FONCODES 2000

ndice de Desarrollo Humano Provincial Hunuco

Poblacin Total Provincia Rank Habits. POB Leoncio Prado 102554 54 Hunuco 285770 13 Lauricocha 37482 136 Huamales 67465 78 Puerto Inca 39368 132 Ambo 63739 84 Dos de Mayo 46319 117 Yarowilca 38786 134 Haucaybamba 18470 174 Maraon 21124 169 Pachitea 55650 98 Ind. Des. Humano Rank IDH IDH 0.571 59 0.520 103 0.492 129 0.485 137 0.473 150 0.466 155 0.465 156 0.449 171 0.434 183 0.423 190 0.377 194 Esp. Vida al Mat. Alfab. Nacer Sec. Rank Aos % % EV 70.7 25 86.10 73.5 67.8 77 79.40 60.1 63.6 153 88.80 51.3 65.0 130 78.40 60.0 67.2 90 81.80 34.7 66.4 103 74.10 43.5 63.5 156 76.20 53.8 63.7 149 70.80 52.4 60.4 192 67.40 64.0 62.6 168 63.80 47.5 62.8 165 54.80 25.0 Log. Edu. % 81.9 73.0 76.3 72.3 66.1 63.9 68.7 64.7 66.3 58.4 44.9 Rank LE. 76 125 108 130 157 170 149 164 155 185 194 Ing. Per Capita N.S. Rank Mes Y. 231.3 80 216.9 100 170.1 146 167.3 150 158.3 163 168.8 148 167.6 149 158.9 159 152.4 174 161.2 157 153.1 173

Informe sobre Desarrollo Humano Per - 2002. PNUD

La Situacin Social
Los campesinos cocaleros son en su mayora de la sierra de Hunuco. Se genera migracin temporal de la sierra a la selva, sobretodo porque la agricultura de la sierra no es rentable y no cuentan con programas sostenidos. (campesinos golondrinos)

Los que cultivan la hoja de coca son las personas pobres y extremadamente pobres. Hay que trabajar por ellos y no slo por la hoja de coca. El cultivo de la hoja de coca por campesinos no ha sido abordado de manera integral, slo ha sido visualizado desde la perspectiva del narcotrfico. Slo se vio la penalizacin, la erradicacin y la dimensin econmica, sin tener en cuenta que detrs de todo esto hay un problema social. Se requiere de una poltica agroindustrial en forma integral y articulada (economa solidaria, comercio justo, polticas sociales equitativas, etc.)

Los programas de desarrollo en el agro han sido focalizados en la selva para erradicar la hoja de coca (con mucho dinero), lo cual es contraproducente, por lo que hay un aumento de poblacin migrante aumentando la cantidad de agricultores cocaleros los que cada vez consolidan sus organizaciones.

PERSPECTIVAS

Es necesario replantear la poltica antidrogas. Reorientacin de los programas de desarrollo alternativo y generar polos de desarrollo en las zonas de la sierra, as se evita las migraciones internas a la selva.

Hay la necesidad de una eficiente interdiccin a los insumos qumicos que sirven para producir la droga. Para que esto funcione requiere de una lucha anticorrupcin seria y responsable.

Es necesario trabajar con organizaciones sociales existentes, que estn aprovechando las potencialidades de la zona con productos lcitos que muchos de ellos tiene mercado internacional
Fortalecer y empoderar a organizaciones como Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo, Cooperativa Agraria Cacaotera - ACOPAGRO, Cooperativa Cafetalera La Divisoria, Cooperativa Agroindustrial Tocache, Comit Central de Productores Agropecuarios de Santa Luca - Uchiza, Asociacin Agraria de Aucayacu, Asociacin de Productores Arroceros de Uchiza, Confederacin de Productores de Palma Aceitera, La Asociacin Central de Ganaderos Lecheros del Alto Huallaga, Agroindustrias Santa Luca S.A, Empresa Agroforestal Pendencia SRL, por citar algunas y entre otras.