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SUCURSAL HUANCAYO
CARACTERIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO1
I. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
1. Ubicación geográfica
El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado en la zona sur – central de los
andes peruanos, con un área total de 43 821 km2, equivalente al 3,4 por ciento del
territorio nacional. Limita por el norte con Junín, por el noroeste con Huancavelica, por
el oeste con Ica, por el sur con Arequipa, por el este con Apurímac, y con el Cusco por
el nor-este.
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Participaron en la elaboración de este informe Francisco Callupe y Sergio Carrasco.
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La superficie del departamento muestra un relieve muy accidentado, donde los ríos
Apurímac, Pampas y Mantaro forman impresionantes cañones. En las punas o altas
mesetas andinas el relieve presenta pampas onduladas; y en el sur, el nevado Sara
- Sara es el más importante. Su suelo es muy accidentado por el cruce de dos
cordilleras que lo divide en tres unidades orográficas: montañosa y tropical al norte, de
abrupta serranía al centro y de altiplanicies al sur.
Según el arqueólogo Luis G. Lumbreras Salcedo, Vilcashuamán era uno de los centros
provinciales más importantes instalado por los Incas fuera del Cusco, ubicado en lo que
actualmente es la región de Ayacucho. Estaba en el punto nuclear de la tierra de los
Chankas, donde los Incas iniciaron su imperio. El Templo del Sol es una de las
construcciones Incas mejor conservadas. Encima de él se edificó un templo
católico construido en la época colonial. Se cree que algunos de sus muros estaban
cubiertos con metales preciosos y que ahí se rendía culto a los dioses del imperio.
El templo tiene un recinto principal que está debajo de la Iglesia San Juan
Bautista. Cuenta con una serie de terrazas similares a las que tiene el Coricancha del
Cusco, que eran usadas para albergar los jardines ceremoniales, donde destacaban
también hornacinas altas, canales y fuentes de agua. Está frente a la plaza
principal, donde además se instaló un ushno o pirámide sagrada y una serie de
palacios.
Fuente: BCRP.
3. Población
El departamento fue creado el 26 de abril de 1822, siendo su capital la ciudad de
Ayacucho, situada a 2 761 m.s.n.m. y distante a 576 km de la ciudad de Lima. El
departamento se encuentra políticamente dividido en 11 provincias y 119 distritos:
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Huamanga con 16 distritos, Huanta (12 distritos), La Mar (11 distritos), Lucanas (21
distritos), Cangallo (6 distritos), Parinacochas (8 distritos), Víctor Fajardo (12 distritos),
Vilcas Huamán (8 distritos), Sucre (11 distritos), Paucar del Sara Sara (10 distritos) y
Huanca Sancos (4 distritos).
La última tasa de crecimiento inter censal (2007-2017) fue de 0,1 por ciento,
observando un mayor crecimiento de la población urbana (2,2 por ciento), lo que
contrasta con la menor población rural (-2,3 por ciento).
CUADRO N° 1
Ayacucho: Superficie y Población 2020
Superficie
Provincia N° Distritos 2 Población 1/
(km )
Huamanga 16 3 100 317 801
Huanta 12 3 886 97 205
La Mar 11 4 307 75 277
Lucanas 21 14 495 51 838
Cangallo 6 1 889 32 482
Parinacochas 8 5 968 29 139
Víctor Fajardo 12 2 260 19 866
Vilcas Huamán 8 1 171 17 063
Sucre 11 1 786 9 292
Páucar del Sara Sara 10 2 097 9 909
Huanca Sancos 4 2 862 8 341
4. Clima
El clima de Ayacucho es frío, moderadamente lluvioso y con amplitud térmica ligera.
En los valles interandinos el clima es frío boreal seco, mientras que en la zona selvática
es tropical; en la capital del departamento la temperatura promedio es de 17,5 °C.
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La red hidrográfica del departamento fluye a la vertiente del Pacífico involucrando ocho
cuencas principales, como: Pampas, Mantaro, Apurímac, Ocoña, río Grande, Yauca,
Acarí y Chala. Otras tres fluyen a la vertiente del Amazonas, siendo las cuencas el Ene,
Caravelí y Chaparra; y una inter cuenca denominada Santa Lucía.
5. Estructura económica
En 2020, el Valor Agregado Bruto (VAB) del departamento de Ayacucho registró una
disminución de 12,8 por ciento con relación al año previo, como efecto de las medidas
establecidas por el Gobierno Central para hacer frente al COVID-19 y que
significaron la contracción interanual de las actividades de alojamiento y
restaurantes (-51,2 por ciento), extracción de petróleo, gas y minerales (-34,6 por
ciento), comercio (-18,1 por ciento) y construcción (-16,5 por ciento).
CUADRO N° 2
Ayacucho: Valor Agregado Bruto 2020
Valores a precios constantes de 2007
(Miles de soles)
Crecimiento
Actividades VAB Estructura % promedio anual
2010-2020
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En consecuencia, la tasa de crecimiento promedio de los últimos 10 años disminuyó de
4,7 por ciento en 2019 a 2,8 por ciento en 2020; no obstante, se mantuvo casi uniforme
el aporte de Ayacucho al VAB nacional (1,2 por ciento) y al PBI nacional (1,1 por ciento)
entre el 2019 y 2020.
De otro lado, la tasa de entrada bruta (TEB) de las micro, pequeñas y medianas
empresas (Mipyme) en la región fue 4,1 por ciento durante 2017, mayor al promedio
nacional (3,5 por ciento); es decir, de cada 100 Mipymes en Ayacucho, 4 estaban
registradas como nuevas. Sin embargo, la tasa de salida bruta (TSB) de empresas fue
de 1,9 por ciento, menor a la tasa nacional (2,1 por ciento), lo que significó que 2 de
cada 100 Mipymes en la región cerraron en 2017.
1. Agropecuario
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Microempresa.- ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Pequeña
empresa.- ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1 700 UIT. Mediana empresa.- ventas anuales
superiores a 1 700 UIT y hasta el monto máximo de 2 300 UIT.
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La actividad agropecuaria es la tercera más importante, con una participación de
15,0 por ciento en el VAB departamental de 2020. Según el Midagri, Ayacucho dispone
de 466,1 mil hectáreas de superficie agrícola, destacando las provincias de Huamanga
(95,0 mil hectáreas), La Mar (77,1 mil hectáreas), Huanta (57,1 mil hectáreas) y
Lucanas (57,0 mil hectáreas). Una de las características de esta actividad es que la
explotación es familiar y comunitaria, y el proceso desde las siembras hasta las
cosechas se desarrolla bajo una tecnología de tipo tradicional y media baja, a la que se
suma una inadecuada infraestructura de riego y el poco acceso al sistema financiero
debido al riesgo climático, la informalidad de la propiedad y la atomización de la
superficie agrícola.
Según los resultados finales del IV Censo Nacional Agropecuario 2012, en la actividad
agropecuaria existían 111 604 unidades agropecuarias, significando un aumento de
27,9 por ciento respecto del Censo de 1994. Cada unidad agropecuaria tiene en
promedio 2,8 parcelas, demostrando una alta atomización del sector. Asimismo, se
identificó a Ayacucho como el tercer departamento con la mayor población de ganado
vacuno con un total de 414,1 mil cabezas, después de Cajamarca (724,5 mil cabezas) y
Puno (617,2 mil cabezas), destacando las razas Criolla y Brown Swiss.
Papa
En 2020, fue el principal cultivo con más de 26,6 mil hectáreas cosechadas y una
producción de 448,5 mil toneladas, constituyendo uno de sus más importantes
productos que se destinan al mercado de Lima entre marzo y julio. Con dicho volumen
de producción, contribuyó con un 8,2 por ciento a la producción nacional del cultivo en
2020.
Quinua
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cuanto a su exportación, en 2020 se registró un valor exportado de US$ 15,3 millones y
un volumen de 6 164 toneladas, orientado principalmente a Estados Unidos de América
(33,0 por ciento), Países Bajos (24,6 por ciento) y Bélgica (10,1 por ciento). Las
exportaciones de este cultivo han mostrado un singular comportamiento con un
creciente volumen embarcado desde 2012 en que se exportaron 287 toneladas,
mientras que su precio promedio de exportación alcanzó su pico más alto en enero de
2014 (US$ 6,9 por kilogramo). A partir de ese momento, y como efecto de la mayor
oferta mundial e incursión de otros países productores en el mercado internacional, su
precio ha descendido hasta US$ 2,2 por kilogramo en 2017.
Palta
Cacao
Es el principal producto en la zona selva del departamento con una aportación de 5,8
por ciento al VBP agrícola de 2020, destacando las provincias de La Mar y Huanta, en
que la producción alcanzó 5,6 mil toneladas en un área cosechada de 7,9 mil hectáreas.
En 2020, el departamento fue el sexto productor nacional con una participación de 3,5 por
ciento, destacando San Martín y Junín como principales productores a nivel nacional con
una contribución de 42,7 y 17,2 por ciento, respectivamente. La producción se destina
tanto a la industria nacional como a la exportación, teniendo como principales
mercados atendidos a los países de Suiza y Bélgica en 2020. Al respecto, las
exportaciones en dicho año alcanzaron 331,9 toneladas por un valor de US$ 938,9 mil.
Café
Junto al cacao, este cultivo de la selva es uno de los más representativos con una
participación de 2,2 por ciento en el VBP agrícola de la región en 2020. La producción
en dicho año fue 2,2 mil toneladas en un área cosechada de 5,5 mil hectáreas. Al igual
que el cacao, su producción es acopiada por algunas cooperativas agrarias locales que
se encargan de exportar, como también por acopiadores y representantes de empresas
exportadoras de Lima.
2. Minería
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La producción minera está configurada principalmente por oro y plata, que en conjunto
significan alrededor del 75 por ciento del VBP sectorial del departamento. En 2020 se
observó una producción de 285,7 mil y 4,7 millones de onzas troy, de oro y plata
respectivamente, lo que significó una disminución de 26,1 y 69,4 por ciento, en cada
caso, por las medidas de inmovilización social y paralización de operaciones en el
segundo trimestre decretadas por el Gobierno Central.
Esta actividad ganó importancia relativa en la estructura económica a partir de 2007 con
el inicio de operaciones de la unidad minera Pallancata a cargo de la empresa
Hochschild, la que obtiene concentrados de plata y oro, sumándose luego la unidad
minera Inmaculada en 2015, operada por la misma empresa.
3. Manufactura
Esta actividad, cuya participación en el VAB de 2020 fue de 7,4 por ciento, está
dominada por pequeñas empresas familiares que orientan su producción al mercado
interno, entre las que destacan empresas de producción de artesanías, productos de
carpintería, metal mecánico, bebidas y derivados lácteos (queso y yogurt) y
recientemente procesadoras de granos andinos, como quinua para exportación.
4. Construcción
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Un indicador aproximado del sector se constituye los despachos de cemento, los que
en 2020 registraron 261,9 mil toneladas, que frente a los registros de 2019 (315,7 mil
toneladas) observó una caída anual de 17,0 por ciento, debido a la paralización de
obras de construcción durante el segundo trimestre por efecto del COVID-19.
5. Turismo
Cabe mencionar que otras actividades que congregan turistas son la celebración de
Carnavales, Fiestas Patrias y, Navidad y Año Nuevo. En el resto del año, una gran
parte de los arribos nacionales se realiza con fines de trabajo. No obstante, cuenta
con innumerables atractivos turísticos e históricos que cada vez genera mayor interés
en los turistas, como el Complejo Arqueológico de Wari, la Pampa de Quinua, las ruinas
de Vilcashuamán e Intihuatana y la Reserva Nacional de Pampas Galeras.
6. Transportes y comunicaciones
Red vial
De la red vial con pavimento (2 058,8 km.), el 83,9 por ciento corresponde a la red
nacional y el 14,5 por ciento a la red departamental. Mientras que, de la red vial sin
pavimento (10 243,2 km.), el 15,2 por ciento responde a la red departamental y el 84,1
por ciento a la red vecinal.
Transporte aéreo
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respecto al año anterior (280,7 mil pasajeros), por efecto de las restricciones para hacer
frente al COVID-19.
Telecomunicaciones
De otro lado, la telefonía móvil ha mostrado un importante dinamismo, tal es así que
en 2020 el número de líneas en servicio ascendió a 631,2 mil y que frente a las 512,7
mil líneas registradas en 2010 denotó un crecimiento promedio anual de 2,1 por
ciento anual. Es de mencionar que, del total de 39,3 millones de líneas de telefonía
móvil en servicio a nivel nacional, sólo el 1,6 por ciento correspondió a la región.
7. Servicios Financieros
CUADRO N° 3
Indicadores del sector financiero en Ayacucho 1/
Indicador 2010 2020
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En cuanto a los indicadores de inclusión financiera de la SBS, entre 2010 y 2020 el
número de oficinas por cada 100 mil habitantes adultos, pasó de 13 a 20; mientras
que el número de cajeros corresponsales aumentó de 17 a 688 por cada 100 mil
habitantes, hecho que evidencia el crecimiento del sector.
De otro lado, para 2020, el 81,5 por ciento de distritos contaban con al menos un
punto de atención (oficinas, cajeros automáticos, cajeros corresponsales o
establecimientos de operaciones básicas), en tanto que en 2010 la cobertura era de
un 17,0 por ciento de distritos.
A diciembre de 2020, se registró 85,9 mil afiliados activos del Sistema Privado de
Pensiones (SPP), el cual representa el 1,1 por ciento del total nacional. Entre 2010 y
2020, el número de afiliados activos de Ayacucho creció a una tasa promedio anual de
4,0 por ciento, inferior al promedio nacional (5,3 por ciento).
III. INVERSIÓN
1. Inversión Privada
De otro lado, la empresa Hochschild Mining4 informó en una reunión de desempeño con
sus inversionistas que viene avanzando con su plan de utilizar la tecnología
de “ore sorting” de clasificación de minerales, en sus operaciones en la mina
Inmaculada, habiéndose aprobado el plan piloto con una inversión de US$ 7 millones.
Esta innovación tecnológica permitirá mejorar la recuperación de metales y agregar
valor en las nuevas vetas descubiertas como Millet y Divina. Se prevé que la planta
de ore sorting debería estar operando en el último trimestre de 2021.
2. Inversión Pública
La inversión pública devengada por los tres niveles de gobierno, entre el 2011 y
2020, acumuló S/ 12 968 millones, registrándose en 2015 la mayor inversión histórica,
ascendente a S/ 1 530 millones. En dicho periodo, el 33,1 por ciento fue ejecutado por el
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Fuente: https://energiminas.com/hochschild-invertira-us21-3-millones-en-66-plataformas-de-perforacion-en-su-mina-
pallancata/
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Fuente: https://energiminas.com/hochschild-invertira-us7-millones-para-ore-sorting-en-inmaculada-tecnologia-operara-
desde-fines-de-2021
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Gobierno Nacional, el 23,8 por ciento por el Gobierno Regional y el 43,1 por ciento
restante por los municipios.
De otro lado, en 2020 se ejecutó una inversión total de S/ 1 103 millones, menor en 13,7
por ciento en relación al año previo, por efecto del COVID-19 y que devino en la
paralización de las obras públicas durante el periodo estricto de cuarentena y en
dificultades iniciales para restablecer la ejecución de las mismas.
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de Acocro, provincia de Huamanga” con un gasto devengado de S/ 7,1
millones; y “Mejoramiento y ampliación de los servicios del sistema de agua
potable y creación de saneamiento rural en varias comunidades del distrito
de Chiara, provincia de Huamanga” con un gasto devengado de S/ 7,0
millones.
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