PRESENTACIÓN

ESCUELA:
IEDEP (INSTITUTO DE EDUCACIÓN DIGITAL DEL ESTADO DE
PUEBLA)

ALUMNA:
LUZ ADRIANA FRANCO ARROYO

ASESOR:
ABEL CORDOVA

MATERIA:
ÉTICA

UNIDAD:
4

FECHA:
01 DE DICIEMBRE 2020
 p.1

ÉTICA E INSTITUCIONES PÚBLICAS

 p.2

ÉTICA E INSTITUCIONES PÚBLICAS

INTRODUCCIÓN

En el presente ensayo se hablará acerca de la relación existente entre la ética

e instituciones públicas, integrando argumentos a favor y en contra de dichos
temas.

Como sabemos, la ética es la rama de la filosofía que estudia la conducta

humana, lo correcto y lo incorrecto, lo bueno y lo malo, la moral, el buen vivir,
la virtud, la felicidad y el deber, mientras que una institución pública es la
organización que desempeña una acción de interés público y forma parte del
gobierno nacional o subnacional; en la actualidad ambos conceptos muestran una
gran relación para poder resolver una problemática concreta de la comunidad,
guiándose por principios como los son: la participación, legalidad, transparencia,
responsabilidad, consenso, equidad, eficacia y sensibilidad; es por ello que se dice
que la ética es un factor clave para elevar la calidad de la administración pública
mediante la conducta honesta, eficiente, objetiva e íntegra de los funcionarios en
la gestión de los asuntos públicos.

DESARROLLO

La ética en las instituciones públicas se refiere a una serie de posturas y

normas que adopta una institución pública. La importancia de dichas posturas
éticas adoptadas por las instituciones públicas radica en el hecho de que afectan e
influyen de una u otra manera en las personas que entran en contacto con estas
instituciones día a día, es por ello que esto quiere decir que algunas de las
posturas éticas adoptadas por las instituciones públicas se ven reflejadas en
nuestra sociedad y vida cotidiana.

Actualmente en el mundo existen muchas instituciones públicas encargadas de

brindar un conjunto de servicios a la sociedad, las más destacadas son las
siguientes:
 p.3

 Administración Nacional de Electricidad (ANDE).

 Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP).
 Agencia Financiera de Desarrollo (AFD).
 Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial (ANTSV).
 Ag. Nac. de Eval. y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES).
 Auditoría General del Poder Ejecutivo (AGPE).
 Banco Nacional de Fomento (BNF).
 Banco Central del Paraguay (BCP).
 Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda (BANAVI).
 Diversidad de escuelas, hospitales, centros de salud, etc.

Por otro lado, la ética en el ámbito público cobra importancia en los años
setenta en los Estados Unidos, a raíz del escándalo “Watergate” que termino con
la denuncia del presidente Richard Nixon, hecho que demostró al público que
algunos gobernantes y funcionarios practicaban conductas inmorales o antiéticas;
esto dio origen a la creación de mecanismos para el fomento de la ética, como por
ejemplo: la Oficina de ética y la Ley de ética en el gobierno, ambas creadas en
1978.

Sin embargo, cabe mencionar que algunas instituciones han puesto en práctica
un conjunto de medidas con el propósito de manejar la ética en el servicio público,
por ejemplo: en el mes de abril de 1998 el Consejo de la OCDE aprobó las
siguientes medidas:

• Desarrollar y revisar regularmente políticas, procedimientos, prácticas e

instituciones que ejerzan alguna influencia sobre la conducta en el servicio público.

• Fomentar la acción gubernamental para mantener altos estándares de conducta

y contrarrestar la corrupción en el sector público.
 p.4

• Incorporar el aspecto ético a los marcos de referencia administrativos para

garantizar prácticas de administración congruentes con los valores y principios del
servicio público.

• Combinar juiciosamente aspectos ideales y reglamentarios de los sistemas de

manejo de la ética.

• Evaluar los efectos de las reformas a la administración pública en la conducta

ética del servicio civil.

• Utilizar los principios de manejo de la ética en el servicio público para garantizar

altos estándares de conducta en este sentido.

A mediados de la década de los noventa la Oficina de gestión pública de la

OCDE elaboró un primer estudio sobre la situación ética en algunos países. La
información recibida permitió elaborar un diseño de infraestructura ética, el cual se
propuso como modelo para gestión pública; dicho modelo consiste en el conjunto
de instrumentos y mecanismos destinados a fomentar unos altos estándares de
conducta en la Administración pública y entre las personas que trabajan en ella.

Por lo tanto, al hablar sobre la ética en las instituciones públicas se hace con la
presencia de valores en el desempeño de actividades inherentes a la
administración pública de parte de los servidores públicos, los cuales tienen una
responsabilidad ante el Estado; dichos valores o principios éticos pueden ser los
siguientes:

 Equidad: Se refiere a que las instituciones públicas deben dar el mismo

trato a todas las personas sin importar su género, color de piel, religión, etc.
 Respeto: Se refiere a que las instituciones públicas deben tomar en cuenta,
apreciar y valorar los derechos humanos y cualidades de las personas.
 Honestidad: Se refiere a que las instituciones públicas deben dar un trato
justo a las personas que entren en contacto con la institución pública sin
abusar.
 p.5

 Responsabilidad: Se refiere a que las instituciones públicas deben de

comprometerse a que sus servicios sean los adecuados.

En resumen, se puede decir que las instituciones públicas se integran

básicamente de principios o valores, los cuales pueden ser formales e informales
con características de refuerzo que contribuyen a la estabilidad social; por tal
razón se dice que los servidores públicos se encuentran enlazados a diversas
fuentes de control y expectativas a través de complejas redes de relaciones de
responsabilidad, de control, de socialización y de rendición de cuentas.

Por su parte, al realizar el fomento de los valores o principios éticos suelen

presentarse una serie de ventajas; tanto en las instituciones públicas como en los
servidores públicos, dichos beneficios pueden ser los siguientes:

En los servidores públicos:

 Fortalece la dignidad de los profesionales del servicio.

 Despierta el espíritu de cooperación, comunicación y cohesión de grupo.
 Eleva la moral y fomenta la motivación.
 Crea disposición para la resolución de conflictos.
 Fortalece la conciencia sobre lo público.
 Forma personal responsable y eficaz en sus tareas.

En las instituciones:

 Fortalece los valores y la filosofía de la institución.

 Permite recuperar la confianza de los ciudadanos.
 Optimiza el uso de los recursos públicos.
 Frena a la corrupción.
 Permite contar con reglas claras que dirijan a los miembros.
 Logra mayor alcance de los objetivos y metas en los servicios públicos.
 Evita prácticas obsoletas e indebidas.
 p.6

Por el contrario, al omitir la ética en instituciones u organizaciones públicas se

da lugar a prácticas corruptas como el cohecho, el clientelismo, el nepotismo, el
abuso del poder, la arbitrariedad y la impunidad; es por ello que se dice que todo
esto afecta el prestigio de las instituciones u organizaciones. Ante esta situación,
es necesario realizar una gestión de la ética, lo cual es el proceso donde los
titulares de los órganos gubernamentales públicos establecen una serie de
mecanismos que reduzcan las posibilidades de comportamientos indebidos por
parte de sus integrantes y generen a su vez conductas orientadas a la excelencia
y la dignificación del servicio público, por ejemplo: en abril de 1998 el Consejo de
la OCDE recomendó a los países miembros adoptar un compromiso para mejorar
los sistemas locales respecto al manejo ético. Los países miembros se
comprometieron a revisar sus políticas, procedimientos, prácticas e instituciones
con regularidad a fin de fomentar la existencia de altos estándares de conducta,
prevenir la conducta indebida y contrarrestar la corrupción.

Sin embargo, en México, los retos que presenta la sociedad multicultural son
enormes debido a las grandes desigualdades sociales que lastiman a diversos
grupos vulnerables en el país, los cuales requieren de un conjunto prácticas
administrativas con una cultura organizacional regida por principios éticos como la
responsabilidad, la solidaridad, la equidad, la confianza y la transparencia; es por
ello que estos principios deben estar presentes en marcos normativos con el
propósito de disminuir los altos niveles de corrupción e impunidad en el servicio
público.

Por otro lado, se debe dar a conocer que en la actualidad aún se sigue
cuestionando la falta de aplicación de los valores éticos de quienes realizan e
instrumentan las misiones y visiones del servicio a través de la toma de decisiones
de los servidores de la administración pública.
 p.7

CONCLUSIÓN

En relación con lo antes expuesto, podemos deducir que la ética en las

instituciones y organizaciones públicas es una forma de organización que toma en
cuenta los valores éticos que influyen en las personas, las comunidades y el
medio ambiente o simplemente puede resumirse en el actuar de las personas,
pues cualquier empresa gestiona éticamente cuando los individuos que la crean y
que ella colaboran, lo hacen dentro de sus propios valores y conductas
adecuadas, los cuales son el reflejo de lo que se recibe en las familias, las
escuelas o incluso en el entorno social.

En mi opinión personal considero que en las instituciones de carácter público,

es indispensable contar con personal íntegro, razón por la cual los y las servidoras
públicas deben ajustar su comportamiento a una serie de reglas, normas y
lineamientos de tipo ético y moral, para que de tal forman puedan ser
consideradas como un ejemplo de comportamiento ético y moral, donde el
cumplimiento del deber y el orgullo de pertenecer a la función pública, se debe
vivir día a día para recobrar la confianza de la ciudadanía.

Así mismo, pienso que todas las organizaciones sin importar que sean públicas
o privadas, tienen la responsabilidad en la sociedad de ser honestas, humildes y
sobretodo justas desde que integran sus organizaciones hasta en la sociedad
fuera de ella.

En resumen, en donde quiera que el ser humano este en relación con sus
semejantes, se debe imponer una actitud ética, ya sea en una institución pública o
incluso en una privada, es decir, al poner en práctica esta conducta nos da como
consecuencia el convertirnos en buenas personas, ya que estamos poniendo en
práctica o ejerciendo principios y valores; los cuales en un conjunto hacen nuestro
comportamiento ético y moral, con el propósito de interactuar con las personas o
la sociedad de una mejor manera para poder evitar conflictos o problemas, los
 p.8

nos afectarían a todos.

BIBLIOGRAFIAS

https://sites.google.com/site/salvadorfernandezvega/3ra-unidad--la-ética-en-las-
instituciones-y-organizaciones

https://www.contrataciones.gov.py/convocantes.html

https://inap.mx/wp-content/uploads/2020/08/rap144.pdf

http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/redipal/CRV-VI-33-13.pdf

https://webs.ucm.es/centros/cont/descargas/documento17466.pdf

http://archivo.metricadigital.com/index.php/oro/item/194-beneficios-de-fomentar-la-
etica-publica.html