Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento en San Cristóbal de Alto Cheni

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua
Potable y Disposición Sanitaria de Excretas, en el Centro Poblado de San Cristóbal de Alto

Cheni, Distrito de Río Negro, Provincia Satipo – Región Junín”
INFORME SOCIAL
PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL
PNSR
INFORME DE INTERVENCIÓN
SOCIAL
FASE PREINVERSIÓN
CENTRO POBLADO:
“SAN CRISTÓBAL DE ALTO CHENI”
JULIO, 2014
INFORME SOCIAL
PERIODO DEL INFORME:

(MARZO – JULIO DEL 2014)
RESPONSABLE SOCIAL
DEL CENTRO POBLADO:
a) Nombre : Karilin Mimí Espino Espinoza

b) Teléfono : # 990560223
c) Correo Electrónico : karilin2801@hotmail.com
INDICE
GLOSARIO DE TÉRMINOS………………………………………………………………………………. 5
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………… 5
OBJETIVOS………………………………………………………………………………………………… 5
INFORME SOCIAL
POBLACION OBJETIVO…………………………………………………………………………………. 5
ESTRATEGIAS…………………………………………………………………………………………….. 5
METODOLOGÍA…………………………………………………………………………………………… 5
ACTIVIDADES REALIZADAS……………………………………………………………………………. 5
CAPITULO I
DOCUMENTACIÓN PRELIMINAR
1.1. Documentos entregados en la Etapa de Elegibilidad ……………………………………………. 5
a) Acta de reunión y aceptación con autoridades locales, Herramienta 1……………………. 5
b) Acta de reunión y aceptación con la comunidad, Herramienta 2……………..……………. 5
c) Acta Preliminar de Disponibilidad de Terreno……………..…………………………………. 5
d) Directorio de la Municipalidad……………..………………………………………………..…. 5
e) Directorio del Centro Poblado……………..……………………………………………... 5
CAPÍTULO II
CONDICIONES GENERALES HALLADAS EN EL CENTRO POBLADO
2.1. Programación de visitas realizadas……………..………………………………………………… 5
2.2. Contacto con los dirigentes y población……………..…………………………………………… 5
2.3. Necesidades primarias ……………..……………………………………………………………… 5
2.4. Breve historia del Centro Poblado……………..………………………………………..….. 5
CAPÍTULO III
RELACIÓN DE TITULARES DE LAS VIVIENDAS
3.1. Codificación y Empadronamiento……………..………………………………………………..… 5
3.2. Relación de Titulares de Vivienda……………..…………………………………………………. 5
3.3. Logros……………..……………………………………………………………………………….… 5
3.4. Dificultades Encontradas……………..………………………………………………..………….. 5
CAPÍTULO IV
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL PNSR – MUNICIPALIDAD DISTRITAL
4.1. Procedimientos Iniciales……………..………………………………………………..…………… 5
4.2. Oficios remitidos a la Alcaldía……………..………………………………………………..…….. 5
4.3. Designación de un responsable……………..………………………………………………..….. 5
4.4. Acuerdo de Concejo……………..………………………………………………..……………….. 5
CAPÍTULO V
CONFORMACION DE LA ATM
5.1. Antecedentes……………..………………………………………………..……………………….. 5
5.2. Gestión ante la Municipalidad para conformación del ATM……………..…………………..… 5
5.3. Conformación del ATM……………..………………………………………………..……………. 5
5.4. Acuerdo de Concejo, Ordenanza y Resolución de Alcaldía……………..……………………. 5
5.5. Dificultades Encontradas……………..………………………………………………..……………. 5
CAPÍTULO VI
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PRIMARIA – DESARROLLO DE LA ENCUESTA
6.1. Metodología……………..………………………………………………..…………………………. 5
6.2. Técnicas de Levantamiento de Información……………..……………………………………… 5
6.3. Instrumentos de Recojo de Información……………..………………………………………….. 5
6.4. Población y Muestra……………..………………………………………………..……………... 5
INFORME SOCIAL
6.5. Estrategias……………..………………………………………………..………………………….. 5
6.6. Documento Emitido del Centro de Salud o Micro Red……………..…………………………. 5
6.7. Ficha de Institución Educativa……………..………………………………………………..……. 5
CAPÍTULO VII
TALLERES
7.1 Antecedentes……………..………………………………………………..……………………….. 5
7.2 Taller I: Promoción del proyecto……………..………………………………………………......... 5
7.3 Taller II.- Matriz de involucrados……………..………………………………………………..….. 5
7.4 Taller III: Promoción de la Conformación de la JASS……………..…………………………….. 5
7.5 Taller IV: Valor Social y Económico del Agua…………….………..…………………………….. 5
7.6 Taller V: Opción Técnica y Aporte Mensual de la Cuota Familiar……………………………… 5
CAPÍTULO VIII
CONFORMACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE JASS
8.1 Antecedentes……………..………………………………………………..……………………….. 5
8.2 Promoción de la Conformación de la JASS……………..……………………………………… 5
8.3 Asamblea y elección del Comité Electoral JASS……………..………………………………… 5
8.4 Asamblea de conformación del Consejo Directivo de la JASS……………..………………… 5
8.5 Asamblea de aprobación de estatutos y reglamento de la JASS……………..……………… 5
8.6 Logros……………..………………………………………………..………………………………. 5
8.7 Dificultades……………..………………………………………………..……………………….... 5
8.8 Inscripción y reconocimiento del C.D. JASS ante la Municipalidad……………..…………… 5
CAPÍTULO IX
OPCIÓN TÉCNICA Y APORTE MENSUAL
9.1 Antecedentes……………..………………………………………………..……………………….. 5
9.2 Capacitación sobre la Opción Técnica y cuota familiar mensual……………..………………. 5
9.3 Asamblea General de aprobación y compromiso……………..………………………………… 5
9.4 Comportamiento de los beneficiarios……………..……………………………………………… 5
9.5 Logros……………..………………………………………………..……………………………….. 5
9.6 Dificultades……………..………………………………………………..…………………………. 5
CAPÍTULO X
DESCRIPCIÓN DE LOGROS Y DIFICULTADES
10.1 Actividades, Logros y Dificultades……………..…………………………………………………. 5
CAPÍTULO XI
LECCIONES APRENDIDAS
11.1 Lecciones Aprendidas…………………………..…………………………………………………. 5
CAPÍTULO XII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1 Conclusiones y Recomendaciones………..……………………………………………………… 5
INFORME SOCIAL
ANEXOS:
ANEXO 1: LISTADO DEFINITIVO DE LOCALIDADES.
ANEXO 2: DIAGNOSTICO SOCIO ECONÓMICO.
ANEXO 3: ACTA DE REUNION Y ACEPTACION CON AUTORIDADES LOCALES. H 1.
ANEXO 4: ACTA DE REUNION Y ACEPTACION CON LA MUNICIPALIDAD. H 2.
ANEXO 5: ACTA PRELIMINAR DE DISPONIBILIDAD TERRENO.
ANEXO 6: CONVENIO PARA LA FORMULACIO DE PIP COMPETENCIA MUNICIPAL. H 3.
ANEXO 7: ACTA DE REUNION Y COORDINACION CON LA MUNICIPALIDAD. H 4.
ANEXO 8: LISTA DE ASISTENCIA DE LOS TALLERES, ROTAFOLIO. H 6.
ANEXO 9: RELACION DE TITULARES DE VIVIENDA. H 7. Y EMPADRONAMIENTO.
ANEXO 10: CUESTIONARIOS CON Y SIN CONEXIÓN DOMICILIARIA. H 8.
ANEXO 11: FICHA DE DATOS DE LA LOCALIDAD.
ANEXO 12: FICHA DE INSTITUCION EDUCATIVA Y ACTA DE COMPROMISO.
ANEXO 13: FICHA DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y ACTA DE COMPROMISO.
ANEXO 14: DOCUMENTO EMITIDO POR EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD.
ANEXO 15: INFORME DE MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ANEXO 16: ACTA DE MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ANEXO 17: DIAGNOSTICO DE LA JASS
ANEXO 18: DIAGNOSTICO MUNICIPAL
ANEXO 19: RESOLUCION DE ALCALDIA CONFORMANDO EL ATM, ACUERDO DE CONCEJO
ANEXO 20: ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ELECTORAL. H 9.
ANEXO 21: ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA JASS. H 10.
ANEXO 22: RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO DE LA JASS Y FICHA DE REGISTRO EN EL LIBRO
DE ORGANIZACIONES SOCIALES
ANEXO 23: CERTIFICADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO. H 11.
ANEXO 24: ACTA DE APROBACIÓN DE LA OPCIÓN TÉCNICA Y COMPROMISO DE APORTE DE LA
CUOTA FAMILIAR. H 12.
ANEXO 25: PANEL FOTOGRAFICO Y REGISTRO AUDIOVISUAL.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
INFORME SOCIAL
ATM Área Técnica Municipal

AOM Administración, Operación y Mantenimiento
CD Consejo Directivo
DISABAR Dirección de Saneamiento Básico Rural
DNS Dirección Nacional de Saneamiento del MVCS
GL Gobierno Local
GN Gobierno Nacional
GR Gobierno Regional
JASS Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
LOM Ley Orgánica de Municipalidades
LOGR Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
MINSA Ministerio de Salud
MOF Manual de Organización y Funciones
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
OMS Organización Mundial de la Salud
OC Organización Comunal
PDL Plan de Desarrollo Local
PIA Presupuesto Institucional de Apertura
POA Plan Operativo Anual
PNSR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
ROF Reglamento de Organización y Funciones
SAP Sistema de Agua Potable
SIAS Sistema de Información en Agua y Saneamiento
TUPA Texto Único de Procedimientos Administrativos
INFORME SOCIAL
INTRODUCCIÓN
A
continuación se presenta el Informe de Intervención Social Nº 02 correspondiente al Estudio de
Pre – Inversión del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni, de los proyectos focalizados en
el Periodo 2013 – 2014 por el PNSR, dentro del Grupo Nº 03, ítem 7. Las actividades realizadas
y descritas en el presente Informe, son la síntesis de estrategias aplicadas para la intervención social,
dentro del marco de lo dispuesto en los Términos de Referencia de la presente Convocatoria, habiéndose
asegurado los productos mediante la distribución del trabajo de campo y gabinete.
Para la elaboración de este Segundo Informe de Intervención Social del Estudio de Pre –
inversión, se ha priorizado las consideraciones de intervención para zonas rurales que mantienen un
déficit del servicios de agua potable y saneamiento.
Esta intervención tiene como objetivo principal orientar a la población del Centro Poblado San
Cristóbal de Alto Cheni, en la mejora de su calidad de vida mediante la capacitación en nuevos hábitos de
higiene en la población beneficiaria y brindándoles nueva infraestructura en los servicios de agua potable
y saneamiento. Para ello se ha aplicado herramientas de trabajo en cada Centro Poblado mediante una
intervención multidisciplinaria.
En lo correspondiente a la parte social en esta etapa, se ha realizado actividades cuyas

descripciones están distribuidas en Capítulos que agrupan subtemas, cuyos anexos y productos se
adjuntan en un ítem final correspondiente a Anexos secuencialmente a los capítulos expuestos.
INFORME SOCIAL
OBJETIVOS:
Objetivo General:
 Contribuir en la mejora de la Calidad de Vida de la Población del Centro Poblado San Cristóbal de
Alto Cheni, brindando servicios de Agua Potable y Saneamiento Básico, mediante la dotación de
infraestructura para el servicio de Agua Potable e Instalación de los Servicios de Disponibilidad
Sanitaria de Excretas, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, así como fortaleciendo
capacidades para nuevos hábitos de higiene y la sostenibilidad del proyecto, mejorando la integridad
y asociatividad de la organización comunitaria.
Objetivo Específico:
1. Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento a través del
fortalecimiento y desarrollo de capacidades y empoderamiento local.
2. Realizar actividades de promoción de la intervención del PNSR a fin de lograr el empoderamiento
del programa.
3. Obtener información actualizada de las localidades y beneficiarios del proyecto a implementar por el
PNSR.
4. Contar con información cualitativa y cuantitativa que garantice el sustento de las fuentes de
información para efectos del diseño del perfil y expediente técnico.
5. Identificar los actores involucrados que garantice la formación de alianzas estratégicas para
asegurar su participación de éstos en todos los procesos de implementación del proyecto y la
sostenibilidad en el tiempo.
6. Gestionar documentos necesarios para la elaboración de perfiles y expedientes técnicos.
7. Promover las prácticas saludables y fortalecimiento de capacidades organizacionales y de gestión, a
través de talleres con la finalidad de mejorar la salud de las familias rurales y su calidad de vida.
POBLACION OBJETIVO
 Autoridades y funcionarios municipales
 Población beneficiaria.
 Responsable de la Área Técnica Municipal (ATM).
 La Junta Administradora de Servicios y Saneamiento (JASS).
 Establecimiento de Salud
 Agentes comunitarios de salud.
 Instituciones Educativas de la localidad.
INFORME SOCIAL
ESTRATEGIAS:
Las estrategias implementadas y descritas en la presente intervención social del PNSR han favorecido la
interacción con los pobladores del Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni. A continuación se
detalla cada una de las estrategias empleadas:
1. Uso de medios y fines.

Las imágenes y colores del rotafolio proporcionado por el PNSR, favoreció el entendimiento e
identificación de aspectos concernientes a los diversos temas de capacitación.
Los materiales didácticos aplicados en cada Taller desarrollado en el Centro Poblado han permitido
una mayor comprensión y participación de la población asistente, considerándose a esta orientación
y enseñanza como una actividad de medicación para lo cual el Especialista Social tiene que utilizar
diversos métodos para lograr un mayor conocimiento del tema en la población; tal es el caso de las
cartillas léxicas, lluvia de ideas, etc.
Las dinámicas relacionadas a los temas desarrollados, permitieron fijar los conocimientos impartidos
durante las sesiones educativas, permitiendo centrar la atención de los participantes y promover su
participación activa.
El empleo de un lenguaje sencillo y claro favoreció la intercomunicación de los asistentes a los

talleres de capacitación con los especialistas sociales.
2. Incidencia de los en enfoques del PNSR.

La presencia de los enfoques como ejes transversales durante las actividades realizadas en el
Centro Poblado, facilito el reconocimiento del modelo de intervención del PNSR por parte de los
actores locales y población.
3. Coordinación con actores locales.

Esta estrategia ha permitido contar con un clima favorable para la intervención y coordinación en el
Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni.
Al inicio de la intervención del PNSR se realizaron coordinaciones en tres niveles:

INFORME SOCIAL
 A nivel municipal se coordinó inicialmente con el Alcalde Distrital de Río Negro el Sr. Sr. José
Edgar Zevallos Ramírez identificado con DNI Nº10605264..
 A nivel del Centro Poblado, se establecieron coordinaciones con el Agente Municipal, el Sr.
Víctor Peña Yupanqui, identificado con DNI Nº 20985368, el Teniente Gobernador el Sr Fabián
Chahuaila Llerena con DNI Nº 08291613 y el Secretario, el Sr Marino Inga Yupanqui
identificado con DNI Nº 23229821.
 Se involucró a los demás actores locales como los del sector salud, entre ellos la Enfermera
Gavi Vivas Victorio del puesto de salud shabashipango; en el Sector Educación la Directora
Maritza Ciega Galván de la I.E. Primaria Nº 31829 y el presidente de APAFA Fidel Sulca
Aysanda de San Cristóbal de Alto Cheni.
4. Empleo de Metodología de educación en adultos.

La facilitación de los procesos empleando la andragogía con diferentes técnicas de enseñanza –
aprendizaje, facilito el desarrollo de las actividades en el Centro Poblado, basándonos en tres
principios claves: la participación, la horizontalidad y la flexibilidad.
5. Alianzas Estratégicas con los diferentes actores sociales institucionales.

Permitió establecer la sinergia necesaria para el desarrollo de actividades con el sector salud (El
Establecimiento del puesto de salud shabashipango), el Sector Educación (I.E Primaria N°31829) y
demás actores locales (Vaso de Leche, organizaciones sociales de base, etc.)
INFORME SOCIAL
METODOLOGÍA
La metodología utilizada fue La Metodología Participativa, la cual se basa en el desarrollo de

actividades plenamente participativas desde la cotidianidad, promoviendo en la población y sus
autoridades el empoderamiento y liderazgo, mediante su participación activa, comprometida y
responsable. De esta manera la población toma un protagonismo cada vez mayor en el análisis de su
propia realidad, en la toma de decisiones y en la gestión de los recursos, convirtiéndose en actores
determinantes del desarrollo personal y comunal, potenciando sus capacidades sociales, económicas y
culturales en poblaciones de vulnerabilidad y exclusión social.
Aspectos Metodológicos
Se consideraron estos métodos por ser más apropiados y propiciar un contacto directo con los
involucrados, ya que estimulan la generación de nuevas ideas y posibilitan que los participantes pudieran
verificar la información recopilada.
A. Fuentes de información:
La información se tomó de las siguientes fuentes:
 Los términos de referencias
 Información de campo
 Documentos técnicos
 Estadística de INEI
B. Técnicas para el recojo de información

Para el recojo de información se tomó los siguientes métodos y técnicas:
 Observación participante: Se recogió información desde dentro, en donde el investigador
comparte con los investigados su contexto, experiencias y vida cotidiana, para conocer
directamente toda la información que poseen los sujetos de estudio sobre su propia realidad.
 Observación estructurada: Obedeciendo a recojo de indicadores (encuestas, fichas).
 Registros Visuales; fotografías.
 Aplicación de encuestas: (Preguntas abiertas y estructuradas).
 Visitas domiciliarias; se hizo según muestreo participativo utilizando encuestas.
INFORME SOCIAL
C. El muestreo Representativo:
Se aplicó una formula estadística, facilitada por el PNSR, para el tamaño de la muestra. La cual se
detalla a continuación:
2
Z N p.q
n= 2 2
e ( N−1 ) + Z p . q
n = Número de elementos que debe poseer la muestra.

Z2 = Constante que depende del nivel de confianza que asignemos.
p = proporción de individuos que poseen en la población la característica de estudio
q = 1-p
e = Error muestral deseado.
D. Datos desagregados por género

Se incorporó la dimensión de género:
 En donde la opción técnica y los niveles de servicios responden a las necesidades de
varones y mujeres, favoreciendo las mejores condiciones de vida de ambos.
 Las decisiones y acuerdos incorporaron a mujeres y hombres.
 Mujeres y varones tienen acceso a las charlas y talleres
ACTIVIDADES REALIZADAS
A continuación se hace una relación de las principales actividades llevadas a cabo durante la
intervención.
a) Trabajo de Gabinete
 Planificación de actividades: De promoción y desarrollo de objetivos.
 Elaboración de Cronogramas de actividades.
 Análisis de la documentación de campo.
 Elaboración de productos entregables.
 Sistematización de experiencias.
b) Trabajo de Campo.
Actividades de planificación
 Coordinación con Autoridades y líderes a nivel Municipal y del Centro Poblado.
INFORME SOCIAL
Actividades de promoción
 Asamblea de promoción, Realización de 5 talleres de Promoción del PNSR y actividades
prácticas:
- Taller de Promoción del Proyecto.
- Taller de Matriz de Involucrados.
- Taller de Promoción para la Conformación de la JASS.
- Taller de Valor Social y Económico del Agua.
- Taller de Opción Técnica y Cuota Familiar.
Actividades de Recojo de Información

 Diagnostico Municipal
 Directorio Municipal
 Reconocimiento del Centro Poblado
 Aplicación de la Ficha de Datos del Centro Poblado.
 Aplicación de la Ficha de información socioeconómica para la elaboración del Diagnostico
socioeconómico basal del Centro Poblado.
 Aplicación de las Fichas de Establecimiento de Salud
 Aplicación de las Fichas de Instituciones Educativas existentes en el Centro Poblado.
Actividades Organizativas
 Reuniones de Trabajo con Autoridades Locales
 Reuniones a nivel de Centro Poblado
 Empadronamiento de Titulares de Vivienda
Actividades Municipales
 Gestión para Ordenanza de Municipal conformando el ATM.
 Resolución de designación de personal del ATM.
 Tramite de compromiso para disponibilidad de terrenos.
c) Informe Final
 Análisis de la documentación levantada en campo.
 Análisis y proceso de los datos obtenidos.
 Redacción de informes.
INFORME SOCIAL
CAPITULO I:
DOCUMENTACIÓN PRELIMINAR
Este capítulo hace referencia a los documentos tramitados y entregados al Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) en la etapa de elegibilidad.
1.1. Documentos entregados en la Etapa de Elegibilidad:

A continuación se detalla todas las actividades realizadas en la etapa de Elegibilidad, las reuniones,
los acuerdos, compromisos, etc.
a) Acta de reunión y aceptación con autoridades locales, Herramienta 1.

A Nivel Municipal se realizaron actividades de coordinación y reuniones con las autoridades
funcionarios y trabajadores municipales, que se encuentran involucrados con el tema de
servicios de saneamiento rural, explicándoles el proceso y/o fases a considerar en la
intervención de implementación de los servicios de saneamiento en el Centro Poblado, además
de dar a conocer los objetivos de Programa Nacional de Saneamiento Rural, en todo este
proceso hizo presencia el Sr. José Edgar Zevallos Ramírez , Alcalde del Distrito de Río Negro.
Como resultado las autoridades municipales suscriben el acta de reunión y coordinación (H Nº1).
Constando el trabajo de campo por los especialistas sociales y teniendo conocimientos reales
que en los centros poblados focalizados no existen conflictos territoriales en la zona de
intervención además; que los terrenos se encuentran disponibles para la implementación del
proyecto del PNSR las autoridades Municipales Distrital, suscribieron el acta de elegibilidad del
Centro Poblado (ACT 001).
b) Acta de reunión y aceptación con la comunidad, Herramienta 2.

También nos reunimos con autoridades y la población para que ellos firmen los compromisos
que van a asumir como la presencia en los talleres de sensibilización realizados por el PNSR.
Durante el desarrollo de la asamblea se brindó información respecto a los objetivos y los
enfoques del PNSR, entre otros aspectos relacionados a la presente intervención. El Resultado
de la presente asamblea las familias de la localidad acuerdan:
 Participar en todos los ciclos del proyecto de agua y saneamiento.
 Participar en los procesos de capacitación y educación sanitaria.
Así mismo La H-2 fue tramitada y entregada en la Etapa de Elegibilidad. Se adjunta copia en el
Anexo.
INFORME SOCIAL
c) Acta Preliminar de Disponibilidad de Terreno.

Las autoridades del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni solucionaron y firmaron los
pases de los terrenos para que se haga efectivo dicho proyecto, asumiendo el compromiso de
ceder con carácter de DONACIÓN y libre disponibilidad el terreno o área donde se construirán
las obras generales y lineales. La Disponibilidad Preliminar del Terreno fue tramitada y entregada
en la Etapa de Elegibilidad. Se adjunta copia en el Anexo.
Se contó con la presencia de las siguientes autoridades:

 Sr. Víctor Peña Yupanqui, Agente Municipal
 Sr. Alberto Quispe Ramos, Presidente del C.A.D
d) Compromiso del Alcalde de crear el ATM (H – 4)

Como agenda en la reunión programada con las autoridades municipales se plasma el acuerdo
de conformar el área Técnica Municipal para el seguimiento, monitoreo y supervisión de los
servicios de saneamiento, por lo tanto fue un punto de agenda en Acuerdo Municipal donde se
les informo a las autoridades municipales, la importancia de la creación del ATM y el sustento
según normatividad contemplada en el D.L. 26338 art. 169, Ley Orgánica de Municipales 27972
y lo contemplado en el artículo 1° del D.S. N° 031 – 2008 – VIVIENDA .
e) Acta de Reporte de elegibilidad de la localidad en reconocimiento ACT. 005:

Las autoridades del Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni firmaron el acta de reporte
de elegibilidad del Centro Poblado en reconocimiento (ACT 005), el 21 de marzo del 2014,
dejando constancia expresa del cumplimiento de los criterios de elegibilidad.
f) Directorio de la Municipalidad.
El Directorio de la Municipalidad, se logró en coordinación con el Sr José Edgar Zevallos
Ramírez Alcalde de la Municipalidad de Río Negro.
Cuadro Nº 01
Directorio Municipal
Nombres y apellidos Cargo Teléfono 01 Correo electrónico
Jose E. Zevallos Ramirez Alcalde #352456 munirionegro@hotmail.com
Fernando Blanco Berrospi Gerente Municipal *416949 Blanco_f2@hotmail.com
Economista
Lucio Mayta Chamorro #949656541 luciosmch@hotmail.com
Presupuesto
Municipalidad Distrital Rio
549028
Negro
Fuente: Directorio Municipal, 2014
Elaboración: Consorcio Consultor Rural Nº 3
INFORME SOCIAL
g) Directorio del Centro Poblado.

El Directorio de la Localidad, se logró en coordinación con el Sr Víctor Peña Yupanqui (Poblador)
con quien nos reunimos con fecha 23 de Abril de 2014.
Cuadro Nº 02
Directorio del Centro Poblado
Nombres y apellidos Cargo Teléfono 01

Víctor Peña Yupanqui Agente Municipal 998043631
Fuente: Directorio del Centro Poblado, 2014
FOTO Nº 01
Entrada al Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni, en el

que se aprecia la descripción del proyecto de agua, realizado en el
Centro Poblado.
INFORME SOCIAL
CAPÍTULO II
CONDICIONES GENERALES HALLADAS EN EL CENTRO POBLADO
2.1. Programación de visitas realizadas.
Las actividades desarrolladas en la presente intervención del PNSR, fueron establecidas
previamente con las autoridades locales. A continuación se detallan dichas actividades:
Cuadro Nº 03
Actividades Programadas
N° Actividad Fecha
Coordinación y reunión con autoridades de Municipalidad Distrital de Río
1 21/03/14
Negro
2 Firma de la Herramienta 4 19/05/14
3 Asamblea General de Participación con la Comunidad 22/03/14
4 Firma de Acta Preliminar de Terreno 21/03/14

5 Firma de Certificado de Libre Disponibilidad de Terreno 07-10/07/2014
6 Empadronamiento 23/04/14
7 Elaboración de Titulares de Vivienda 22/04/14
8 Reporte de elegibilidad de la localidad en reconocimiento 21/03/14
9 Aplicación de Encuesta 02/05/14
10 Entrevista autoridad local para llenado de datos del Centro Poblado 02/05/14
Visita al Puesto de Salud

11 - Aplicar ficha de establecimiento de salud. 02/05/14
- Recopilar datos de morbilidad de los últimos tres años. 02/05/14

Visita a las Instituciones Educativas del Centro Poblado San Cristóbal de Alto ---
12 Cheni
- Llenado de ficha e institución educativa. 03/05/14
Actividades de Promoción: ---
13 - Taller 1: Promoción del proyecto. 02/05/14
- Taller 2: Matriz de Involucrados 03/05/14
14 - Taller 3: Promoción de la Conformación de la JASS 07/07/14
15 - Taller 4: Valor Social y Económico del Agua 08/07/14
16 - Taller 5: Opción Técnica y Cuota Familiar 09/07/14
17 Acta de Conformación del Comité Electoral 07/07/14
18 Acta de elección de la organización Comunal JASS 08/07/14
19 Asamblea General de Aprobación y Compromiso de la Cuota Familiar 09/07/14

INFORME SOCIAL
2.2. Contacto con los dirigentes y población

Las actividades de sensibilización realizadas permitieron el mayor involucramiento de los actores
sociales es por ello que en el proceso de intervención se viene observando que autoridades,
representantes de instituciones y población en general asumen actitudes de confianza hacia
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y disponibilidad para la participación en la
ejecución de las actividades programadas durante todo el proceso de capacitación y educación
sanitaria.
Percepción de las autoridades Municipales respecto al PNSR:

Para dar Inicio al trabajo con las autoridades municipales se realizaron actividades de sensibilización
en temas de saneamiento con el fin de poder explicarles los nuevos Lineamientos del Programa a
corto plazo, en la medida que las experiencias vividas con los programas anteriores han conllevado
a que a nivel municipal encontremos autoridades desconfiadas y descontentas por el no
cumplimiento de los Convenios. En el proceso de intervención se viene observando que autoridades
y funcionarios asumen actitudes de confianza hacia Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR).
Percepción de las autoridades y Población respecto al PNSR:

Las actividades de sensibilización realizadas permitieron el mayor involucramiento de los actores
sociales es por ello que en el proceso de intervención se viene observando que autoridades,
representantes de instituciones y población en general asumen actitudes de confianza hacia
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y disponibilidad para la participación en la
ejecución de las actividades y; proceso de capacitación y educación sanitaria.
2.3. Necesidades primarias.

Se pudo observar que el Centro Poblado San Cristobal De Alto Cheni es una comunidad con
muchas limitaciones, no solo en el servicio de agua y saneamiento, sino también en lo que respecta
a salud, ya que la misma comunidad no cuenta con una Posta Médica para las emergencias que
pudiese presentarse como por ejemplo picaduras de serpientes o arañas, o cualquier otra
enfermedad delicada, momento en que se tienen que trasladar al puesto de salud shapashipango
teniendo presente que el horario de atención es solo hasta las 5:00 pm, cuando no alcanzan este
horario es que se trasladan hasta la Red de Salud Rio Negro para que puedan ser atendidos. De
igual manera en el sector educación tienen limitaciones con sus implementos de aprendizaje para la
enseñanza de los niños y niñas.
INFORME SOCIAL
2.4. Breve historia del Centro Poblado.
En el año 1975 entra el primer poblador Teodoro, quien invade las zonas verdes para luego
venderlas a la gente que llegaba, para ese entonces los pobladores se abastecían de agua de los
puquiales, lluvias y de los riachuelos.
En 1986 se da la creación de la Institución Educativa Primaria N° 31829, para ese año la población
aumentaba y escaseaba el agua así que deciden buscar fuentes de agua para así poder
abastecerse de ella. En el año 1999 con sus propios esfuerzos compraron sus propios tubos para
poder tener agua entubada pero aun así siguen sufriendo de agua por q los tubos se paran
rompiendo.
San Cristóbal de Alto cheni considerada como la cuna del buen café y vegetación hermosa.
INFORME SOCIAL
CAPÍTULO III
RELACIÓN DE TITULARES DE LAS VIVIENDAS
El trabajo de empadronamiento en el Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni se desarrolló con
previa coordinación con las autoridades del Centro Poblado, donde se designó a una persona que
acompañaría la identificación, codificación y empadronamiento de todas las viviendas del Centro Poblado.
3.1. Codificación y Empadronamiento:

Para obtener el presente resultado se contó con el acompañamiento del Sr. Julio Calderón Inga y el
Sr. Luis Castro Valencia, designados por el Agente Municipal del Centro Poblado, quien en
coordinación con las autoridades comunicaron a las familias, que deberían permanecer en sus
viviendas a fin constatar su vivencia y poder registrarse como titulares de las viviendas.
Se estableció un buen equipo de trabajo para el desarrollo de esta actividad, donde las autoridades
informaron el motivo de la visita domiciliaria, ya que se había presentado una carta con previa
autorización para el ingreso al centro Poblado, y el especialista social realizaba el reforzamiento a
las interrogantes que se presentaban en cada visita a las familias.
FOTO Nº 03
INFORME SOCIAL
Codificación y Empadronamiento de viviendas
El empadronamiento de viviendas se realizó al 100% de estas, pudiéndose identificar 38 viviendas

habitadas (todas habitadas solo por una familia) y una viviendas deshabitada. Además se realizó el
registro de 3 instituciones entre públicas y sociales, obteniendo datos exactos gracias a la ficha de
empadronamiento familiar que se utilizó en este y todos los Centros Poblados.
El empadronamiento en el Centro Poblado San Cristóbal De Alto Cheni se desarrolló durante tres
días a partir del miércoles 23 de Abril hasta el 25 de abril del presente año, culminando con una
asamblea de consulta en el que toda la población estaba presente para el apoyo respectivo en la
identificación de más viviendas (si fuera el caso) que no hayan sido codificadas, culminándose el día
03 de Mayo del 2014 con la firma de los titulares de Vivienda, realizándose así el cierre de padrón
definitivo.
3.2. Relación de Titulares de Vivienda:

Dentro de todas las viviendas codificadas la mayoría de los varones asumen el rol de jefes de
familia, ya que tenemos en este Centro Poblado 28 titulares de vivienda varones y 11 donde las
mujeres son titulares de vivienda.
Cabe mencionar que el involucramiento y liderazgo de las autoridades, contribuyo a que esta
actividad se realice sin dificultades. A continuación se detalla el resultado del empadronamiento:
Cuadro Nº 04
Empadronamiento Familiar
EMPADRONAMIENTO FAMILIAR
Nº TOTAL DE
VIVIENDAS
POBLACIÓN VIVIENDAS Nº INSTITUCIONES
DESHABITADAS
HABITADAS
209 38 1 3
Fuente: Ficha de empadronamiento Familiar del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni, 2014
3.3. Logros:
 Se obtuvo la relación de titulares de viviendas e instituciones firmadas por los representantes de
cada una de ellas.
3.4. Dificultades Encontradas:

 Inaccesibilidad geográfica.
 Viviendas dispersas.
INFORME SOCIAL
CAPÍTULO IV
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL PNSR – MUNICIPALIDAD DISTRITAL
4.1. Procedimientos Iniciales:

Se coordinaron con las actividades a nivel municipal y se solicita una reunión para el día 15 de
Mayo, con las autoridades municipales cuya agenda a tratar fue la importancia del Convenio
Interinstitucional para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de Competencia Municipal
Exclusiva entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Rio
Negro, aquí fue necesario utilizar herramientas audiovisuales como diapositivas para mayor
comprensión de lo contemplado en el mencionado documento, poniendo énfasis en la Cláusula
Segunda: “Base Legal”, esto se consideró por haber percibido el poco conocimiento que tienen las
autoridades municipales sobre el tema de normatividad en los servicios de saneamiento en el ámbito
rural, además también se les explica claramente la Cláusula Quinta sobre: Objeto del Convenio y la
Cláusula Sétima sobre las Obligaciones y Atribuciones de parte de la Municipalidad de Rio Negro
con el fin de concientizar su compromiso que contempla el Convenio, finalmente se les hace entrega
de un proyecto guía y el Convenio Interinstitucional Oficial, en físico y digital.
Para el día 19 de mayo se realiza nuevamente la reunión de coordinación con autoridades y

funcionarios a nivel municipal (H. Nº4) explicando nuevamente la importancia de Plan de Corto
Plazo del Programa Nacional de Saneamiento Rural, Lineamientos y Objetivos.
Foto Nº 05
INFORME SOCIAL
En la foto se muestra un local social del centro poblado de San Cristóbal de

Alto Cheni, perteneciente al Distrito de Río Negro.
El Convenio Interinstitucional, que se celebra de una parte El Programa Nacional de Saneamiento

Rural (PNSR) y de la otra parte La Municipalidad Distrital de Río Negro fue facilitado por el PNSR
como modelo de manera oficial, que luego fue revisado y validado en su versión Word para la
adecuación a el Centro Poblado priorizado en la resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA,
aprobado por el Viceministerio de Construcción y Saneamiento.
4.2. Oficios remitidos a la Alcaldía – Actividades Municipales:

En este marco el equipo del Item-7 imprime el modelo del Acuerdo de Concejo más el modelo del
Convenio Interinstitucional en físico y digital para luego ser ingresado por mesa de partes de la
Municipalidad Distrital de Río Negro, mediante el Oficio Nº 02-2014-PNSR/C-C-RURAL/G-3/ITEM-7
y pueda seguir su curso de trámite para ser considerado y aprobado en el Acuerdo de Concejo la
autorización al Sr. Alcalde para la suscripción del Convenio Interinstitucional.
4.3. Designación de un responsable

Se designa en el Convenio, CLÁUSULA OCTAVA: DESIGNACIÓN DE COORDINADORES
INSTITUCIONALES, numeral 8.2, Letra “a”, a un coordinador de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE RÍO NEGRO, al Subgerente de Desarrollo Urbano y Rural como coordinador Institucional para
facilitar el cumplimiento del Convenio, quien lo representará técnicamente y tendrá a su cargo la
realización de coordinaciones operativas y el seguimiento y supervisión de la ejecución del presente
Convenio.
4.4. Convenio remitido al PNSR suscrito por el Alcalde:

INFORME SOCIAL
Finalmente con fecha 30 de mayo del 2014, se remite el “Convenio para la Ejecución de Proyectos
de Inversión Pública de Competencia Municipal Exclusiva entre el Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR y La Municipalidad Distrital de Río Negro, en tres ejemplares al
Consorcio Supervisor Nº 03, para luego ser remitido a las oficinas del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
4.5. Acuerdo de Concejo.

De acuerdo a la aprobación del Acuerdo de Concejo N°010- 2014-CM/MDPH Con fecha 15 de Mayo
2014, se considera y aprueba, la autorización al Sr. Alcalde para la suscripción de la firma del
Convenio Interinstitucional representando a la Municipalidad, donde se adjunta como entregable al
PNSR con la finalidad de lograr la firma del Director Ejecutivo del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR), en tres convenios originales.
Convenio en triplicado remitido al PNSR suscrito por el Alcalde.

 La recargada agenda del Alcalde del Distrito de Río Negro José Edgar Zevallos Ramírez,
limitaron su presencia para las firmas de acuerdo al calendario estipulado por la consultoría.
 El cambio constante de DIRECTOR EJECUTIVO del Programa Nacional de Saneamiento Rural,
ha causado malestar en el Alcalde y los funcionarios para la firma de los convenios.
 Profesionales responsables de la Asesoría Legal de la Municipalidades manifiestan
desconocimiento en el tema de normatividad que contempla los servicios de Agua y
Saneamiento en las zonas Rurales.
 Múltiples actividades de trabajadores y funcionarios municipales conllevan al atraso de la entrega
de documentación, a pesar del seguimiento constante por parte de los especialistas
responsables de la Consultora.
Como parte del presente informe, se adjunta copia de los Documentos originales firmado por el
Alcalde de la Municipalidad Distrital y el Director ejecutivo del PNSR.
INFORME SOCIAL
CAPÍTULO V
CONFORMACION DE LA ATM
5.1. Antecedentes:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural a través del Consorcio Consultor Grupo 3 ítem 7 tiene
como objetivo realizar los estudios de Pre inversión y elaboración de Expedientes Técnicos en Agua
y Saneamiento en los Centros Poblados priorizados según la R.M N° 161-2012-PNSR. En tal
sentido la experiencia de los últimos años ha demostrado que la sostenibilidad de los servicios de
agua y saneamiento, no pasa solo por el tema de una infraestructura bien diseñada de bajo costo o
costo cero para la población; su valoración y/o rentabilidad social, nos orienta a integrar con
eficiencia a la obra, aspectos sociales ligados al fortalecimiento de la organización, creación de un
AREA TECNICA MUNICIPAL con su respectivo personal Responsable y el desarrollo de
capacidades.
Por lo tanto, la Municipalidad Distrital de Río Negro cuenta con una Unidad de Gestión que cumple
las funciones del AREA TECNICA MUNICIPAL (ATM) con su respectivo Responsable, el Ing.
Enrique Lucio Canchari Espinoza, teniendo como antecedente, la conformación en la primera
intervención del PNSR a través del Consorcio Consultor Rural N° 03 en otras localidades también
focalizadas. En tal sentido la documentación que avala la creación del ATM para la supervisión,
monitoreo y fiscalización de los servicios de saneamiento de acuerdo a lo contemplado en la Ley
26338, se presentará en el segundo informe.
INFORME SOCIAL
5.2. Gestión ante la Municipalidad para conformación del ATM:

Para tal efecto, se dictó un taller informativo de la normatividad ATM para que se tome conciencia de
la importancia de supervisar, fiscalizar y brindar el apoyo técnico a las Junta Administradora de
Servicios y Saneamiento (JASS) hay que resaltar que el municipio de Río Negro ya contaba con un
Área Técnica Municipal en ese sentido al finalizar la charla, se pudo llegar a un acuerdo con mucho
interés y compromiso de fortalecer dicha área de trabajo.
Se presentó un documento de interés dirigido al Sr. Alcalde para tener acceso a una copia de la
Sesión de Concejo y la Ordenanza municipal donde haya sido aprobada la Creación del Área
técnica Municipal (ATM).
5.3. Conformación del ATM:

Según el Texto Único Ordenado del reglamento de la Ley general de servicios de saneamiento N°
26338, modificado por el D.S. 023-2005-VIVIENDA, en su artículo 169° letra b) establece que
corresponde a las municipalidades distritales en el ámbito rural y de pequeñas ciudades administrar
los servicios de saneamiento a través de organizaciones comunales o directamente previa
conformación de un Área Técnica Municipal como órgano técnico de línea de la Municipalidad,
responsable de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar el funcionamiento de las organizaciones
responsables de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento.
En tal sentido, la Municipalidad del Distrito de Río Negro ya cuenta con un Área Técnica Municipal
creado en la primera intervención del PNSR a través del Consorcio Consultor Rural N° 03,
contribuyendo ésta área al fortalecimiento de capacidades institucionales y humanas,
implementando espacios a través del cual se facilitará las herramientas adecuadas que conlleva a
promover una gestión eficiente, intervención integral y adecuada en temas de saneamiento; lo cual
permitirá asegurar la operación y sostenibilidad de las inversiones en Agua y Saneamiento.
5.4. Acuerdo de Concejo, Ordenanza y Resolución de Alcaldía:

Se tiene el Acuerdo de Concejo, la Ordenanza Municipal creando el Área Técnica Municipal (ATM) y
la Resolución de Alcaldía designando al Responsable de dicha área, Ing. Luis Ivan Mauricio
Yparraguirre para el seguimiento, monitoreo y supervisión de los servicios de saneamiento, la cual
se consolida a través de la emisión de una Resolución de Alcaldía Nº 219 – 2013 – A/MDRN con
fecha 05 de Marzo del 2013, siendo considerado como punto de agenda en el Acuerdo de Concejo
con fecha 15 de Mayo de 2014.
INFORME SOCIAL
Finalmente se le explicará al responsable del Área Técnica Municipal sobre la creación del Libro de
Registro de Organizaciones de las JASS y los documentos que debe considerarse en la
inscripción de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS), para luego emitir un
informe y pasen a ser registradas en el Libro de Inscripción, emitiendo finalmente una Resolución de
Reconocimiento.

 Desconocimiento por parte de las autoridades municipales funcionarios y trabajadores del
Tema de Agua y Saneamiento según normatividad.
 La Demora en los trámites para obtener la documentación por la poca presencia del alcalde
en la municipalidad a pesar del asesoramiento y seguimiento constante por parte del
responsable municipal.
CAPÍTULO VI
DESARROLLO DE LA ENCUESTA
6.1. Metodología:
La metodología empleada para el levantamiento de información primaria en el Centro Poblado de
San Cristóbal de Alto Cheni fue a través de encuestas a los hogares, las cuales fueron realizadas
con entrevistas directas al jefe de familia, de estar ausente se realizó la encuesta a una persona
mayor. La información obtenida es de índole cuantitativa y cualitativa.
En concordancia con los lineamientos del PNSR y del proceso metodológico se consideraron los
siguientes enfoques:
a. Enfoque de Oferta Sectorial y fortalecimiento de actores, Consistente en la focalización de las

intervenciones en áreas con mayor déficit de cobertura de servicios y población más pobre. Con
el enfoque de oferta se pretende acelerar la cobertura de los servicios en las zonas más
necesitadas y obtener mayor impacto y eficiencia económica en el uso y asignación de recursos.
Adicionalmente, se busca estimular y fortalecer a los distintos actores para cumplir con sus roles
asignados.
INFORME SOCIAL
b. Enfoque de Equidad de Género, promoviendo la participación y el respeto de las personas en el

marco de la igualdad de oportunidades, y fomentando la inclusión de la mujer, el niño y la niña
para que tenga acceso a herramientas que les permita participar y decidir en aspectos
relacionados al desarrollo sostenido de los servicios de saneamiento y el cuidado de la salud.
c. Enfoque de Interculturalidad, revalorando y respetando los patrones culturales establecidos

como parte de su vivencia diaria y la diversidad cultural existente. En el caso de nuestra
intervención en los Centros Poblados, este enfoque pone énfasis en la interacción entre culturas
y la comunicación, que debe existir en todo proceso formativo como el que se busca
implementar. El facilitador reconoce la reciprocidad de la cultura del otro, interactúa y comparte,
desarrollando un profundo respeto por su cultura, reconociendo la dignidad de todas las
personas y pueblos.
d. Enfoque de Sustentabilidad Medio Ambiental, orientada a promover una posición crítica y

reflexiva de los usuarios de los servicios de saneamiento, a manera de que asuman como parte
de su quehacer diario, conductas y prácticas en pro del cuidado y conservación del medio
ambiente.
e. Enfoque de eficiencia económica en el uso y asignación de recursos, incidiendo en la población

vulnerable, para mejorar sus condiciones de desigualdad y exclusión social.
f. Enfoque de Sostenibilidad de los servicios, desarrollando acciones de identificación y

fortalecimiento de capacidades de administración, operación y mantenimiento de los operadores
de los servicios de saneamiento, y la revaloración del recurso agua e instalaciones sanitarias.
g. Enfoque de ciudadanía, una ciudadanía inclusiva y empática para construir vínculos reales y
desprejuiciados y a su vez una ciudadanía con la capacidad de indignación suficiente para hacer
frente a cualquier tipo de exclusión e injusticia. Donde se desarrolla el Sentido de pertenencia
que le otorga arraigo a una comunidad, el ejercicio de derechos que garantiza el respeto a
derechos individuales y a desarrollar un plan propio de vida, y Participación activa y responsable
en el logro del bien común, que se caracteriza por el interés y compromiso por lo público ejercido
a través de la discusión de asuntos públicos.
h. Enfoque de Comunicación para el Desarrollo: Entendido como un proceso estratégico planificado

y basado en evidencias empleadas para facilitar y promover cambios sociales y de
INFORME SOCIAL
comportamientos positivos y mensurables. Las acciones de comunicación social en los

proyectos de agua y saneamiento PNSR facilitan:
a) que las familias, organizaciones comunales y autoridades locales participan activamente en
los procesos del proyecto de agua y saneamiento en su Centro Poblado;
b) que las familias usuarias valoren los servicios de agua y saneamiento comprometiéndose
con un pago mensual por este servicio; y
c) que las familias usuarias adopten progresivamente comportamientos saludables y de
higiene, así como prácticas para el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento.
Además, para el presente estudio (trabajo de campo), se tomó como elementos de soporte y
consistencia, el padrón de las familias beneficiadas acorde con las respectivas viviendas
numeradas, la cual fue trabajada previamente.
Se definió la aplicación de las encuestas, las que fueron consideradas con una muestra de 31
familias por la coyuntura de la localidad se consideró la técnica de la aplicación de la encuesta
cuyo criterio fue la aleatoria simple ya que en el proceso se encontró situaciones de indisponibilidad
de tiempo, cruce de actividades sumados a la dispersión de viviendas.
Relación de Indicadores Socioeconómicos

INFORME SOCIAL
Relación de Indicadores Socioeconómicos

- Identificación del Centro Poblado.
Módulo A:
- Identificación de la vivienda.
Datos Generales
- Identificación del Entrevistado.
Módulo B: - Tiempo de ocupación de la vivienda.
Datos de la Vivienda
- Sexo.
Módulo C: - Grado de Instrucción.
Información sobre la familia - Ingreso económico.
- Personas que viven en la vivienda.
Módulo D: - Sobre el servicio de agua.
Información sobre el - Sobre otras fuentes de abastecimiento.
Abastecimiento de Agua - Sobre posibilidad de mejora del servicio de agua.
- Sobre el operador del sistema del agua.
- Disponibilidad de servicio higiénico.
Módulo E:
- Tipo de disposición de excretas.
Información
- Estado físico de la UBS.
- Disposición de pago por el servicio de conexión
Módulo F: domiciliaria.
Información general y otros - Hábitos de higiene.
servicios de la vivienda - Tipos y frecuencias de enfermedades en el Centro Poblado.
- Disposición de residuos sólidos.
Módulo G: - Organizaciones sociales en el Centro Poblado.
Organizaciones de la - instituciones públicas y privadas del Centro Poblado.
sociedad Civil
- Escases del agua.
Módulo H: - Importancia del agua para vivir.
Conciencia Ambiental -Consecuencias de una mala disposición de residuos
sólidos.
Fuente: Consorcio Consultor Rural Nº 3

INFORME SOCIAL
6.2. Técnicas de Levantamiento de Información

Las técnicas de investigación empleadas para la obtención de resultados en la presente intervención
fueron las siguientes:
 La entrevista directa.
 La observación.
 Registros Visuales; fotografías
 Aplicación de encuestas: (Preguntas abiertas y estructurales)
 Visitas domiciliarias; se hizo según muestreo participativo utilizando encuestas.
6.3. Instrumentos de Recojo de Información

 Directorio de autoridades locales.
 Acta de asamblea general de participación en el proyecto.
 Reporte de elegibilidad de la localidad (ACT005).
 Empadronamiento – Centro Poblado.
 Ficha de datos del Centro Poblado.
 Ficha de DRM Diagnostico Municipal
 Diagnóstico de la JASS.
 Ficha de Institución Educativa.
 Ficha de Establecimiento de Salud
 Encuesta socioeconómica (Cuestionario N°1 y Nº 2).
 Cuaderno de Trabajo de campo
6.4. Población y Muestra

a) Población universo
En relación a los objetivos de la encuesta y teniendo en cuenta la concentración demográfica,
la población universo está conformada por el conjunto de viviendas y sus habitantes que
residen en el Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni, siendo un total de 38 viviendas
habitadas, 3 locales institucionales y una población de 209 habitantes.
 1 Institución Educativa
 1 Local Comunal.
 1 Iglesia
b) Muestra
El tamaño de la muestra representativa del Centro Poblado ha sido definido a partir de la
aplicación de la formula estadística, la cual es recomendada en el Anexo K2 – Guía de
INFORME SOCIAL
Intervención Social y los Términos de referencia al contrato, para los Proyectos de Agua
Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Cuadro N° 05
Vivienda y Muestra
CLASIFICACIÓN Nº DE VIVIENDAS
CON CONEXIÓN 26
SIN CONEXIÓN 12
TOTAL 38
TOTAL DE MUESTRA 31
VIVIENDAS DESHABITADAS 1
En el presente cuadro se observa el total de viviendas habitadas (38), asimismo la muestra

determinada en base esta, correspondiendo a 31 encuestas aplicadas a las familias del Centro
Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni.
Este cuadro además nos muestra que la concentración poblacional por vivienda de 5,50 hab/viv.
Antes de la aplicación de las encuestas se realizó la Estratificación Muestral, que nos permite
obtener estimaciones de parámetros poblacionales para subgrupos de la población: Viviendas
con conexión y sin conexión; y para el caso de esta Centro Poblado se aplicaron ambos
cuestionarios ya que contamos con 26 viviendas con conexión y 12 viviendas sin conexión.
Previo a la aplicación de las encuestas se sensibilizó a la población, indicándoles que deben

responder cada pregunta con información verídica para identificar y conocer la realidad en la
que se encuentra el Centro Poblado, complementado con la observación del encuestador.
Finalmente se realizó un total de 31 encuestas, de las cuales 22 encuestas se aplicaron a
viviendas con conexión y 9 a viviendas sin conexión.
Cuadro Nº 06
Estratificación Muestral
VIVIENDAS VIVIENDAS muestra muestra
N° Viviendas Tamaño % Con % sin
UNIVERSO CON SIN con sin
Ocupadas Muestra conexión conexión
CONEXIÓN CONEXIÓN conexión conexión
38 31 42 26 12 68,42% 31,58% 22 9
INFORME SOCIAL
c) Diseño Básico de la Muestra
N = Viviendas 38
Nivel de Confianza 90.0
z = Constante 1.65
e = Error 7%
p = Con Característica 0.50
q = Sin Característica 0.50
n = Muestra 31
I = Intervalo 1.2
d) Fórmula
Para aplicar la fórmula, se ha asumido un grado de confiabilidad del 90%, un margen de error
del 7%, y unos valores de 50% y 50% para los valores de p y q respectivamente, que
corresponden a la proporción de población sin/con conocimiento y prácticas de educación
sanitaria, situación que está relacionada al contar con abastecimiento de agua potable a nivel
de conexiones en el domicilio.
2
Z . Np. q
e ( N−1 ) + Z 2 × p × q
2
n = Número de elementos que debe poseer la muestra.

Z2 = Constante que depende del nivel de confianza que asignemos.
p = proporción de individuos que poseen en la población la característica de estudio
q = 1-p
e = Error muestral deseado.
6.5. Estrategias
a) Recojo de Información de Campo
Se realizaron visitas a la Municipalidad Distrital de Río Negro, a fin de coordinar con las
autoridades y funcionarios municipales, e informarles sobre el inicio del proyecto y las acciones
establecidas en el Centro Poblado beneficiario del distrito, así como presentar al Consultor de
Estudios, Consorcio Consultor Rural N°03, para el “Programa Nacional de Saneamiento Rural”
INFORME SOCIAL
(PNSR) en la Región Junín que es la encargada de implementar la etapa de pre inversión e

inversión del proyecto, informándose lo siguiente:
 Identificación de población objetivo y zonas de intervención de acuerdo a los criterios de
elegibilidad del PNSR.
 Coordinación con las autoridades locales, para la información de los siguientes puntos:
 Intervención del “Programa Nacional de Saneamiento Rural” – PNRS.

 Establecer acuerdos y compromisos de intervención del PNRS, y de participar de
todas las actividades del proyecto de agua y saneamiento.
 Coordinación para la asamblea general de inicio de actividades (fecha, hora, lugar).
 Empadronamiento del Centro Poblado.
 Aplicación de ficha de datos del Centro Poblado, ficha de Institución educativa, ficha
de salud.
 Compromiso en el acompañamiento para la aplicación de las encuestas
socioeconómicas.
 Se desarrolló acciones de coordinación con el sector salud y educación.

 Para el levantamiento de información en campo, se aplicó la encuesta socioeconómica los
días 02, 03 y 04 días del mes de Mayo del 2014, para lo cual se contó con un equipo ya
destinado y capacitado los mismos que han tenido experiencia en aplicación de encuestas,
para el mejor desarrollo del instrumento en mención. En esta Centro Poblado no hubo
dificultad en el desarrollo de las encuestas ya que el idioma predominante es el castellano.
 Monitoreo para la aplicación de las encuestas a cargo del Coordinador Social, quien
orientó todo el proceso de recojo de información absolviendo dudas.
 Para el procesamiento de las encuestas se contó con digitadores, los cuales fueron
capacitados en el manejo del software y supervisados por el Consultor de Estudio.
b) Procesamiento y Análisis de Datos

Obtenida la información de campo, se realizó la consistencia de la encuesta y cruce de
información con el padrón de beneficiarios, se procedió posteriormente a digitalizarla en una
base de datos, el mismo que fue elaborado en formato Excel.
Posteriormente se procedió al análisis de los indicadores y variables obtenidas.
c) Sistematización y Elaboración del Informe

La elaboración de este informe fue desarrollada tomando en cuenta los criterios del Consultor
de Estudios, y considerando los lineamientos del PNSR.
INFORME SOCIAL
En el presente informe se plasman los resultados del análisis realizado a los indicadores
operativos sociales en cada uno de los cuadros estadísticos, el cual refleja el estado actual de la
localidad en aspectos relacionados al agua y saneamiento rural.
FOTO Nº 06
En la Foto Nº 06 observamos el trabajo de gabinete para el

procesamiento de datos obtenidos en nuestras visitas al Centro Poblado
San Cristóbal de Alto Cheni.
6.6. Documento Emitido Del Centro De Salud o Micro Red:

La recolección de información se realizó el día 22 de mayo del 2014. La entrevista fue dirigida al
responsable encargado de la Micro Red Rio Negro, el Dr. Darwin Ruiz Flores.
De la entrevista se recogió datos del comportamiento de las enfermedades durante los últimos tres
años (2011 – 2013), identificándose a las enfermedades del sistema respiratorio como la primera
causa de morbilidad, seguida de las enfermedades infecciosas y parasitarias. Si bien se ha
mostrado una tendencia a disminuir en los últimos tres años, en lo que va del año 2014, las
Enfermedades Diarreicas Agudas, Infecciones respiratorias; infecciones intestinales, ocupan el
primer lugar en la estadística local de morbilidad, la siguen anemia y enfermedades parasitarias y
cáncer.
Al inquirir sobre datos de vigilancia de la calidad del agua, se nos manifestó que no se realizan
actividades en este rubro.
INFORME SOCIAL
6.7. Ficha de Institución Educativa:

La recolección de información se aplicó el día 03 de mayo de 2014 a la Directora Maritza Ciega
Galván de la I.E. Primaria Nº 31829 de San Cristóbal De Alto Cheni.
De la entrevista se recogió datos del número de alumnos matriculados en el año 2014, explicados
en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 07
Nº de Alumnos en el Centro Poblado
ALUMNOS EN LA I.E. "SAN CRISTÓBAL DE ALTO CHENI"
INSTITUCION EDUCATIVA MATRICULADOS ASISTEN. NIVEL
I.E. Primaria N°30691 15 15 Primaria
Fuente : Ficha de Institución Educativa del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni, 2014
Cabe resaltar que los alumnos de, primaria de dicho colegio no reciben asistencia alimentaria a
través de ningún programa social. Las Instituciones educativas se encuentran ubicadas en el Centro
Poblado San Cristóbal De Alto Cheni, al preguntar sobre la fuente de abastecimiento de agua de los
colegio, se nos manifestó que era la Red Publica dentro de la Institución la que usaban y en cuanto
a la eliminación de excretas, esta se realiza en las letrinas de sistema de hoyo seco ventilado.
INFORME SOCIAL
CAPÍTULO VII
TALLERES
7.1 Antecedentes:
Para el desarrollo de los talleres se empleó la guía metodológica, el rotafolio consensuada con el
supervisor del PNSR, junto con el material didáctico elaborado por los especialistas sociales del Ítem
07, para el desarrollo de las actividades de capacitación y tener como resultado la comprensión y el
entendimiento de la población beneficiaria en el Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni.
Durante los talleres se emplearon diversas técnicas de interacción tales como preguntas
generadoras de respuestas sobre el tema, uso de imágenes, la lluvia de ideas, dinámicas,
exposiciones, trabajo grupales. Los materiales fueron imágenes, papelotes, plumones de colores,
rotafolios, tarjetas léxicas y folletos.
El enfoque educativo fue Andragógico, tomando en cuenta aspectos interculturales y de género,

que promovieron la participación activa de los asistentes, usando como premisas la horizontalidad.
En cuanto a los contenidos y temas desarrollados, estos se ajustaron a la realidad del Centro
Poblado, habiéndose tenido en cuenta los enfoques planteados por el PNSR.
FOTO Nº 07
En la Foto Nº 07 podemos observar como los especialistas sociales están

elaborando sus materiales para los talleres en cada Centro Poblado.
INFORME SOCIAL
7.2 Taller I: Promoción del proyecto:

OBJETIVOS:
Dar a conocer a los participantes los objetivos, lineamientos y estrategias de intervención del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
DESARROLLO:
La promoción del proyecto se constituyó en un eje transversal de los eventos que concitaron la
participación de los pobladores en torno a la intervención del PNSR en el Centro Poblado.
El proceso de facilitación de las sesiones educativas conto con cuatro etapas:

1. Recolección de conocimientos y experiencias previa,
2. Desarrollo de ideas claves y contenidos,
3. Exposición,
4. Evaluación y compromiso.
El Taller N° I: Promoción del Proyecto, Se llevó a cabo el día 02 de Mayo de 2014 y contó con la
participación de 25 Personas, 6 Mujeres y 19 varones, quienes participaron activamente durante el
desarrollo del taller.
Durante los talleres se fortalecieron los aspectos relacionados a la intervención del PNSR, asimismo
se indujo a la identificación de los problemas dentro del Centro Poblado y las alternativas de
solución de estos, a través de preguntas relacionadas con el tema y mediante trabajos grupales
entre los asistentes a la sesión educativa.
FOTO Nº 08
En la Foto Nº 08 podemos observar la atención de la población al ser informados

sobre los beneficios del proyecto
INFORME SOCIAL
Posteriormente, a través del uso de imágenes la especialista social reforzó los aspectos
concernientes a la importancia de la educación sanitaria, de contar con servicios de agua y
saneamiento, la organización comunal y la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento.
La evaluación del taller y los compromisos asumidos por los asistentes precedieron el término de
este evento.
Se adjunta guía metodológica del presente taller.
Logros:
 Población informada sobre los objetivos, lineamientos y estrategias de intervención del PNSR
y muestre confianza en el Programa y especialistas encargados.
 La población informada sobre enfermedades hídricas muestra preocupación frente a la
problemática percibida.
 La población reconoce la importancia del servicio de agua y saneamiento.
 Establecimiento de un clima favorable para la intervención del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
Dificultades:
 Desconfianza de una parte de la población frente a la intervención del proyecto.
INFORME SOCIAL
7.3 Taller II.- Matriz de involucrados:

OBJETIVOS:
Lograr el reconocimiento, compromiso e involucramiento de los actores locales en la sostenibilidad y
buena gestión de los servicios de saneamiento.
DESARROLLO
La participación de los actores involucrados en la sostenibilidad de los proyectos de agua y
saneamiento se constituyó en un eje transversal de los eventos que concitaron la participación de
los pobladores en torno a la intervención del PNSR en el Centro Poblado

3. Exposición,
El Taller N° II: Actores involucrados, se llevó a cabo el día 03 de mayo de 2014 y conto con la
participación de 19 varones y 6 mujeres quienes participaron activamente durante el desarrollo del
taller.
Durante los talleres se fortalecieron los aspectos relacionados a la corresponsabilidad de los actores
locales en la sostenibilidad y el rol que deben asumir cada uno de los involucrados.
A través de preguntas relacionadas con el tema se elaboró la matriz de involucrados promoviéndose

el análisis y reflexión sobre la importancia de los servicios de saneamiento y como los involucrados
favorecerían a una buena gestión. Se adjunta guía metodológica del presente taller.
Logros:
 Los actores involucrados asumen los compromisos con la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento.
 Se elaboró la matriz de involucrados.
Dificultades:
 Debilidad de los involucrados en la identificación de responsabilidades para la buena gestión
de los servicios de saneamiento.
INFORME SOCIAL
7.4 Taller III.- Promoción de la Conformación de la JASS:

OBJETIVOS:
Sensibilizar a la población para la conformación de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento y la buena gestión de los servicios.
DESARROLLO:
La promoción de la conformación de la JASS se constituyó en un eje transversal de los eventos que
concitaron la participación de los pobladores en torno a la intervención del PNSR en el Centro
Poblado.
El taller N° III, Promoción de la conformación de la JASS, se llevó a cabo el día 07 de Julio del 2014
y conto con la participación de 24 personas, 8 mujeres y 16 varones, quienes participaron
activamente durante el desarrollo del taller.

1) Recolección de conocimientos y experiencias previa,
2) Desarrollo de ideas claves y contenidos,
3) Exposición
4) Evaluación y compromiso.
Durante los talleres se fortalecieron los aspectos relacionados a la importancia de contar con una
JASS para la buena gestión de los servicios de saneamiento, requisitos para ser miembro del
Consejo Directivo de la JASS, roles y funciones, importancia de contar con estatutos, reglamentos y
otros documentos de gestión entre otros. A través de preguntas relacionadas con el tema y
mediante trabajos grupales entre los asistentes a la sesión educativa, se plantearon propuestas.
INFORME SOCIAL
concernientes a la importancia del tema. La evaluación del taller y los compromisos asumidos por
los asistentes precedieron el término de este evento. Se adjunta guía metodológica del presente
taller.
Logros:
 La población reconocen la importancia de la JASS, para la buena gestión de los servicios de
saneamiento.
 Los pobladores conocen los requisitos para ser miembro del Consejo directivo de la JASS, los
roles y las funciones inherentes a cada uno de los cargos y la importancia de promover a la
mujer.
 Los pobladores reconocen la importancia de que las JASS cuente con estatuto, reglamento y
otros documentos de gestión.
Dificultades:
 No se presentó dificultades.
7.1. Taller IV: Valor Social y Económico del Agua:

OBJETIVOS:
Promocionar y sensibilizar a la población para el reconocimiento, aprendizaje y valoración social y
económica de los servicios de agua y saneamiento.
DESARROLLO:
INFORME SOCIAL
La valoración del recurso hídrico se constituyó en un eje transversal de los eventos que concitaron
la participación de los pobladores en torno a la intervención del PNSR en el Centro Poblado.

3. Exposición,
El taller N° IV: Valor Social y Económico del Agua, se llevó a cabo el día 08 de Julio del 2014 y
conto con la participación de 25 personas, 10 mujeres y 15 varones, quienes participaron
activamente durante el desarrollo del taller.
Durante los talleres se fortalecieron los aspectos relacionados al uso, manipulación del agua en el
hogar, su importancia para el bienestar familiar y desarrollo local. A través de preguntas
relacionadas con el tema y mediante trabajos grupales entre los asistentes a la sesión educativa, se
plantearon propuestas.
concernientes a la importancia del tema. La evaluación del taller y los compromisos asumidos por
los asistentes precedieron el término de este evento.
Logros:
 La población reconoce el valor social y económico del agua.
 La población reconoce la importancia del agua para el bienestar familiar y desarrollo local.
Dificultades:
 La población tiene debilidades en el reconocimiento de las prácticas adecuadas para el uso y
consumo de agua.
7.2. Taller V: Opción Técnica y cuota familiar:

OBJETIVOS:
 Promover que las familias reconozcan la importancia de contar con servicios de saneamiento,
según la opción técnica propuesta en concordancia con las características físicas y técnicas del
Centro Poblado.
 Promover que las familias reconozcan la importancia del pago de la cuota familiar mensual
para la sostenibilidad de los servicios.
INFORME SOCIAL
DESARROLLO:
La opción técnica y la cuota familiar se constituyeron en eje transversal de los eventos que
concitaron la participación de los pobladores en torno a la intervención del PNSR en el Centro
Poblado.

1) Recolección de conocimientos y experiencias previa,
2) Desarrollo de ideas claves y contenidos,
3) Exposición,
4) Evaluación y compromiso.
El taller V: La opción técnica y la cuota familiar, se llevó a cabo el día 09 de Julio del 2014 y conto
con la participación de 25 personas, 10 mujeres y 15 varones, quienes participaron activamente
durante el desarrollo del taller.
FOTO Nº 09
En la foto Nº 09 se observa la exposición de la Especialista Social y la firma

del Acta en el taller con consultas sobre la cuota familiar y la opción técnica.
El taller se dio en dos momentos:

 En el primer momento se abordaron en aspectos relacionados a la opción técnica de los servicio
de saneamiento según las características del Centro Poblado, su importancia para el bienestar
familiar y el desarrollo local.
INFORME SOCIAL
 En el segundo momento se brindó información sobre los insumos y materiales necesarios para la
administración, operación y mantenimiento de los servicio saneamiento y el cálculo de la cuota
familiar mensual para la sostenibilidad de los servicios.
A través de preguntas relacionadas con el tema y mediante trabajos grupales entre los asistentes a
la sesión educativa, se plantearon propuestas. Posteriormente, a través del uso de imágenes y
tarjetas de texto la especialista social reforzó los aspectos concernientes a la importancia de cada
uno de los temas. La evaluación del taller y los compromisos asumidos por los asistentes
precedieron el término de este evento. Se adjunta guía metodológica del presente taller.
Logros:
 La población reconoce la opción técnica de los servicios de acuerdo a las características físicas
y técnicas del Centro Poblado.
 La población reconoce la importancia del pago del aporte familiar mensual para la
sostenibilidad de los servicios.
Dificultades:
 Desconocimiento por parte de la población sobre nociones básicas de Opciones Técnicas.
CAPÍTULO VIII
CONFORMACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE JASS
8.1. Antecedentes:
El Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni no contaba con una organización comunal
responsable de la administración de los servicios de agua y saneamiento, por ende no contaban con
un padrón de usuarios.
Es necesario recalcar que el Centro Poblado cuenta con un sistema de agua a nivel de instalaciones
domiciliarias, pero deterioradas, como también cuentan con piletas públicas para las viviendas que
no tienen conexión. La eliminación de excretas la realizan en sus letrinas que son con sistema de
hoyo seco ventilado, junto a ellos también existen otras viviendas que no cuentan con sus UBS,
quienes eliminan sus excretas a campo abierto.
8.2. Promoción de la conformación de la JASS:

Esta actividad se desarrolló mediante un taller en el cual se consideraron los siguientes aspectos:
importancia de contar con una JASS para la buena gestión de los servicios de saneamiento,
requisitos para ser miembro del Consejo Directivo de la JASS, roles y funciones, importancia de
contar con estatutos, reglamentos y documentos de gestión entre otros.
INFORME SOCIAL
8.3. Asamblea y elección del Comité Electoral JASS:

Para este fin se contactó a las autoridades del Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni,
quienes asumieron la convocatoria para la asamblea el día 07 de Julio del 2014, promoviendo la
participación de mujeres y varones titulares de viviendas.
El rol del especialista social durante la asamblea, fue la de facilitador del proceso, promoviendo la
elección del Comité Electoral, incidiendo en su importancia, su duración, su rol y las funciones de
cada uno de los miembros. Asimismo la importancia de contar con un reglamento de elecciones que
sirva de guía durante este proceso electoral.
La elección del Comité Electoral fue a mano alzada y se enfatizó la inclusión de mujeres en los
cargos directivos. Acto posterior a su juramentación, el presidente electo fue quien se encargó de
dirigir dicha asamblea para la aprobación del reglamento.
Como resultado de la asamblea en la que asistieron 24 personas (14 mujeres y 10 varones), se

eligió a los miembros del Comité Electoral que se encargaran de la elección del Consejo Directivo de
la JASS:
Cargo Nombres y apellidos DNI

Presidente Teodoro Figueroa Cerrón 21007292
Secretario Gladys Aysanoa Pariona 41369216
Fuente: Libro de actas de la JASS, 2013
Además se aprueba el reglamento para la elección de los miembros del Consejo Directivo de la
JASS del Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni
8.4. Asamblea de conformación del Consejo Directivo de la JASS:

Este proceso electoral estuvo a cargo del Comité Electoral y se llevó a cabo el día 08 de Julio de
2014, de acuerdo al reglamento del comité en mención.
El rol del especialista social durante la asamblea, fue la de facilitador del proceso, promoviendo la
elección del Consejo Directivo de la JASS, incidiendo en su importancia, su duración, su rol y las
funciones de cada uno de los miembros. Asimismo la importancia de contar con estatutos y
reglamento de prestación de servicios de saneamiento. La elección del Comité Electoral fue a mano
alzada y se enfatizó la inclusión de mujeres en los cargos directivos. Acto posterior a su
juramentación, el presidente electo fue quien se encargó de dirigir dicha asamblea para la
aprobación del estatuto y reglamento de prestación de servicios de saneamiento.
INFORME SOCIAL
Como resultado de la asamblea en la que asistieron 24 personas (11 mujeres y 13 varones), eligió a
los miembros del Consejo Directivo de la JASS: El Consejo Directivo de la JASS queda conformado
de la siguiente manera

Presidente Zosimo Ccente Rivera 43146506
Secretaria Elmer Núñez Alzama 20990279
Tesorero Armando Figueroa Cerrón 19957693
Vocal 1 Ever Núñez Aizana 20990175
Vocal 2 Antonia Ayzanoa Tacay 21007847
Fuente: Libro de actas de la JASS del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni, 2014
Elaborado por: Consorcio Consultor Rural Nº 3
Acto seguido se realizó la elección del Fiscal de la JASS:

Fiscal Alberto Quispe Ramos 21015366
Fuente: Libro de actas de la JASS del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni, 2014
Elaborado por: Consorcio Consultor Rural Nº 3
8.5. Asamblea general de aprobación de estatutos y reglamento de la JASS:
Durante esta actividad de socializo el estatuto y reglamento propuesto por el PNSR, de acuerdo a lo
establecido en la Resolución Ministerial N° 205-2010/VIVIENDA, el cual fue aprobado el día 08 de
Julio de 2014.
8.6. Logros:
 Los pobladores del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni nombra y apoya a su
organización (JASS).
 La JASS cuenta con Estatuto y Reglamento de prestación de los servicios y los reconoce como
instrumentos para una buena Gestión.
 El Consejo Directivo de la JASS cuenta con integrantes mujeres; se promovió así la equidad de
género.
8.7. Dificultades:
 Débil participación de la mujer en asuntos relacionados al saneamiento.
8.8. Inscripción y reconocimiento de la JASS ante la Municipalidad.

INFORME SOCIAL
Durante estas actividades se incidió en que el Presidente de la JASS debe realizar el trámite de
reconocimiento e inscripción de la JASS en los registros de organizaciones comunales de
saneamiento ante la Municipalidad Distrital de Río Negro, adjuntando los siguientes documentos:
 Solicitud de reconocimiento e inscripción de la JASS.
 Copia del acta de elección del Consejo Directivo de la JASS.
 Copia del acta de aprobación de estatutos y reglamento.
 Copia de documentos de identidad nacional (DNI) todos los miembros del Consejo Directivo de
la JASS, incluyendo el DNI del Fiscal.
Esta gestión fue realizada el día 22 de julio de 2014 en la Municipalidad Distrital de Río Negro. La
JASS del Centro Poblado San Cristóbal de Alto Cheni cuenta con resolución de reconocimiento y se
registró en el acta del libro de registro a las Organizaciones Comunales – JASS DE EL CENTRO
POBLADO SAN CRISTÓBAL DE ALTO CHENI.
Logros:
 JASS reconocida mediante Resolución de Alcaldía N° -2014-A/MDPH.
Dificultades:
 Poco conocimiento del personal administrativo sobre la JASS.
CAPÍTULO IX
OPCIÓN TÉCNICA Y APORTE MENSUAL DE LA CUOTA FAMILIAR
9.1. Antecedentes:
El abastecimiento de agua que el sistema existente brinda a la población del centro poblado de San
Cristóbal de alto Cheni, actualmente dispone de una sola área de producción, la cual se basan en
una fuente del tipo subterráneo (manantial).
Dicha fuente se localiza en el terreno del Señor Sebastián Sulca Pérez. La producción de la fuente
es 1.393 lt/s (Manantial Sulca Pérez), según aforo realizado in situ mediante el método volumétrico.
Luego de múltiples gestiones realizadas por la población beneficiaria se pudieron ejecutar el sistema
que fue instalado el año 2011, entidad ejecutora fue la Municipalidad de Rio Negro con el Proyecto
denominado: “Construcción de Sistema de Abastecimiento de Agua Potable C.P. San Cristóbal de
Alto Cheni”. En donde solo se instaló una pileta pública al lado de la Institución Educativa. En
aquella intervención se brindó solo el sistema de abastecimiento a las instituciones sociales e
institución educativa, que a la fecha se encuentran deteriorada por el uso constante, pero con el
INFORME SOCIAL
pasar del tiempo la población opto por conectar de forma clandestina de la red de aducción. Así
mismo se identificó un reservorio de 5.50 m3 la cual se encuentran en condiciones deterioradas de
conservación.
Se constató que las obras lineales de la localidad de San Cristóbal de Cheni cuentan con un tramo
del 70% de la tubería de la línea de conducción expuesta a la intemperie, presencia de fisuras y
perdidas de caudal de agua en su recorrido, al borde del colapso, motivo por el cual dicho sector
sufre escases y desabastecimiento a la fecha, Motivo por el cual los pobladores buscan otra
opciones de beneficio, por lo que acarrean diariamente agua de las fuentes cercanas. El problema
más predominante es que no cuentan con un proceso adecuado de evacuación de aguas grises, por
lo que los puntos de descarga que han habilitado los pobladores a la fecha se han convertido en un
foco de contaminación.
9.2. Capacitación sobre Opción Técnica y cuota familiar mensual:

Durante el taller se hizo incidencia en la importancia de contar con servicios de saneamiento y el
pago de la cuota familiar mensual para la sostenibilidad de los servicios.
9.3. Asamblea general de aprobación y compromisos:

Para este fin se contactó el presidente del Consejo Directivo de la JASS asume la convocatoria para
la asamblea el día 09 de julio del 2014, en donde se aprobó la opción técnica de Sistema por
gravedad sin Tratamiento, la tecnología para los Baños es de Alcantarillado y el aporte familiar
mensual de S/. 7.00 Nuevos Soles.
9.4. Comportamiento de los beneficiarios:

La intervención del PNSR en el Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni fue aceptada por la
población, quienes mostraron su interés y su aceptación con el inicio de actividades, teniendo el
acompañamiento de las autoridades y familias, quienes asumieron los compromisos de participación
en el proyecto, asistieron a las asambleas programadas y talleres.
La actividad que concito mayor expectativa de la población fue la asamblea para aprobar la opción
técnica propuesta:
a) Para agua: Sistema por gravedad sin tratamiento
b) Para saneamiento: UBS Compostera
Durante el cálculo de cuota familiar algunas autoridades locales y familias asistentes al taller se
manifestaron en contra del pago por los servicios de saneamiento, debido a que al no contar con
este servicio refirieron desconocer el motivo de la importancia de pago por el servicio de
INFORME SOCIAL
saneamiento, sin embargo este impase fue superado al explicárseles que este es empleado en los
gastos de Administración Operación y Mantenimiento, esto permitió que los asistentes se
sensibilicen y reconozcan la importancia de participar en la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento, a través del pago puntual de la cuota familiar mensual.
9.5. Logros:
 Se aprobó la opción técnica por gravedad sin tratamiento para el agua potable y de sistema de
saneamiento por Alcantarillado para la exposición de excretas.
 Las familias se comprometieron con el pago del aporte mensual de S/: 7.00.
 La población reconoce aspectos básicos en relación el valor del agua potable y las instalaciones
sanitarias con relación al pago del aporte familiar.
9.6. Dificultades:
 Escaso conocimiento del pago por el servicio, lo que se traduce en una débil cultura de pago.
CAPÍTULO X
DESCRIPCIÓN DE LOGROS Y DIFICULTADES
10.1 Actividades, Logros y Dificultades:
En esta etapa de pre inversión se realizaron actividades específicas, a fin de asegurar la

intervención del Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Centro Poblado de San Cristóbal
de Alto Cheni y proporcionar insumos para la elaboración del Proyecto de Inversión Pública (PIP).
En el siguiente cuadro se presentan las actividades realizadas en esta etapa, resaltando los logros
obtenidos, las dificultades encontradas y las alternativas de solución planteadas.
ACTIVIDAD LOGROS DIFICULTADES ALTERNATIVA

Coordinación con  La entrevista previa con las  Desconocimiento por  Asesoramiento y
Gobiernos autoridades para las parte de las autoridades seguimiento a las
Locales reuniones y acuerdos municipales, funcionarios autoridades,
previos. y trabajadores del tema de funcionarios y
 La firma de convenio, entre Agua y Saneamiento trabajadores
INFORME SOCIAL
la municipalidad y el PNSR. según normatividad. involucrados con

 Resolución emitida para la  Demora en el trámite para la implementación
creación del ATM. obtener documentación del Área Técnica
 Resolución de Designación por la recargada agenda Municipal de los
del personal. del Alcalde. Servicios de
 Resolución de Saneamiento.
Reconocimiento de las
JASS.
 Ficha de inscripción en el
Libro de Organizaciones
Sociales.
 Se aplicó la encuesta de  Los contantes cambios  Coordinación
manera exitosa. climáticos de la zona en inicial y
 Se culminó el padrón de épocas de invierno. permanente con
beneficiarios.  En un inicio las familias no los actores y
 Se recabó información de la se encontraban en sus autoridades
Red de Salud Río Negro, en domicilios para recabar la involucradas.
cuanto a morbilidad en el información.  Permanencia en
Centro Poblado. la zona de
 El firmó el compromiso con intervención.
Recopilación de el sector salud y educación
Información para para el desarrollo de las
el perfil técnico actividades de educación
sanitaria en las escuelas y la
población en general.
 Asamblea general de
aceptación de opción técnica
(UBS) y compromiso de
cuota familiar mensual.
 Constancia de compromiso
de la libre disponibilidad de
terreno.
 Lista de Asistencia con  Escenario social  Generar empatía
participación del 80% de la desfavorable por y credibilidad
población a los talleres de incumplimiento de informando
intervención social. programas de estado adecuadamente
 Promoción del Proyecto. como el PRONASAR. los lineamientos
 Elaboración de la Matriz de  La desconfianza de la del PNSR.
Realización de
Involucrados. población por recibir
Talleres
 Valor Social y Económico anteriormente promesas
del agua. incumplidas.
 Promoción de la
Conformación de la JASS.
 Opción Técnica y cuota
familiar.
INFORME SOCIAL
CAPÍTULO XI
LECCIONES APRENDIDAS
Trabajo campo, gabinete, con localidades, municipal, articulación con el equipo social, técnico y de
formulación.
Durante este proceso se han aplicado documentos y procedimientos para lograr los objetivos del
programa, en ellos se pudo apreciar ciertas deficiencias que pueden corregirse para futuras procesos,
algunos de estos se pueden apreciar en el siguiente cuadro:
No. LECCIONES APRENDIDAS

La articulación de redes de comunicación, permiten el desarrollo de actividades, aun ante la
1
falta de medios de comunicación directos: restringido tránsito vehicular y/o telefónico.
La incidencia y la retroalimentación de los aspectos tratados en el Centro Poblado: procesos de
2 intervención, actividades programadas por el PNSR, agenda de asambleas, temas de los
talleres entre otros, permiten fijar el conocimiento en relación a la intervención del PNSR.
3 El dinamismo de trabajo en la Implementación del Programa de la mano del supervisor debe
INFORME SOCIAL
evitar la corrección y el cambio de herramientas después de haberlas aplicado.

Mejorar los trabajos de coordinación con las autoridades locales de los centros poblados para
4 garantizar la participación al 100% de la población en todas las actividades y proceso del
proyecto.
La intervención en temas de normatividad de los servicios de saneamiento, permite que las
5
autoridades municipales asuman con seriedad la implementación del Área Técnica Municipal.
CAPÍTULO XII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
No. CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
Familias, Actores y Autoridades locales Reforzamiento en la población de los

conocen las políticas de Intervención del aspectos relacionados al modelo de
PNSR. intervención de PNSR.
Involucrar actores sociales estratégicos
comprometidos con los objetivos
1 Población Objetivo asumen compromisos
intersectoriales.
de participación en las etapas de
Fortalecer la credibilidad en la población a los
intervención propuestas por el PNSR
programas del sector vivienda con la
intervención del PNSR hasta la etapa de post
ejecución.
2 Familias con inadecuadas prácticas de Incidir en el fortalecimiento de capacidades
higiene y cuidado de la salud. que mejore las prácticas adecuadas para el
Así como con escaso fortalecimiento de cuidado de la salud, e higiene comunal, así
INFORME SOCIAL
sus capacidades para una adecuada AOM como para una adecuada Administración,
de su sistema de agua, que promueva la Operación y Mantenimiento del SAP.
sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento.
Responsables del Área, técnica municipal, Incidir para que el Área Técnica Municipal
asumen compromisos de participación elabore y ejecute cronograma de actividades
3
activa en las actividades a desarrollar en para el monitoreo y supervisión, de las JASS
las etapas del proyecto.
ANEXOS
INFORME SOCIAL

Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento en San Cristóbal de Alto Cheni

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento en San Cristóbal de Alto Cheni

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua

Potable y Disposición Sanitaria de Excretas, en el Centro Poblado de San Cristóbal de Alto

PERIODO DEL INFORME:

a) Nombre : Karilin Mimí Espino Espinoza

ATM Área Técnica Municipal

En lo correspondiente a la parte social en esta etapa, se ha realizado actividades cuyas

1. Uso de medios y fines.

El empleo de un lenguaje sencillo y claro favoreció la intercomunicación de los asistentes a los

2. Incidencia de los en enfoques del PNSR.

3. Coordinación con actores locales.

Al inicio de la intervención del PNSR se realizaron coordinaciones en tres niveles:

4. Empleo de Metodología de educación en adultos.

5. Alianzas Estratégicas con los diferentes actores sociales institucionales.

La metodología utilizada fue La Metodología Participativa, la cual se basa en el desarrollo de

B. Técnicas para el recojo de información

n = Número de elementos que debe poseer la muestra.

D. Datos desagregados por género

Actividades de Recojo de Información

1.1. Documentos entregados en la Etapa de Elegibilidad:

a) Acta de reunión y aceptación con autoridades locales, Herramienta 1.

b) Acta de reunión y aceptación con la comunidad, Herramienta 2.

c) Acta Preliminar de Disponibilidad de Terreno.

Se contó con la presencia de las siguientes autoridades:

d) Compromiso del Alcalde de crear el ATM (H – 4)

e) Acta de Reporte de elegibilidad de la localidad en reconocimiento ACT. 005:

g) Directorio del Centro Poblado.

Nombres y apellidos Cargo Teléfono 01

Entrada al Centro Poblado de San Cristóbal de Alto Cheni, en el

4 Firma de Acta Preliminar de Terreno 21/03/14

7 Elaboración de Titulares de Vivienda 22/04/14

8 Reporte de elegibilidad de la localidad en reconocimiento 21/03/14

9 Aplicación de Encuesta 02/05/14

Visita al Puesto de Salud

- Recopilar datos de morbilidad de los últimos tres años. 02/05/14

Actividades de Promoción: ---

13 - Taller 1: Promoción del proyecto. 02/05/14

- Taller 2: Matriz de Involucrados 03/05/14

14 - Taller 3: Promoción de la Conformación de la JASS 07/07/14

15 - Taller 4: Valor Social y Económico del Agua 08/07/14

16 - Taller 5: Opción Técnica y Cuota Familiar 09/07/14

17 Acta de Conformación del Comité Electoral 07/07/14

18 Acta de elección de la organización Comunal JASS 08/07/14

19 Asamblea General de Aprobación y Compromiso de la Cuota Familiar 09/07/14

2.2. Contacto con los dirigentes y población

Percepción de las autoridades Municipales respecto al PNSR:

Percepción de las autoridades y Población respecto al PNSR:

2.3. Necesidades primarias.

2.4. Breve historia del Centro Poblado.

3.1. Codificación y Empadronamiento:

Codificación y Empadronamiento de viviendas

El empadronamiento de viviendas se realizó al 100% de estas, pudiéndose identificar 38 viviendas

3.2. Relación de Titulares de Vivienda:

3.4. Dificultades Encontradas:

4.1. Procedimientos Iniciales:

Para el día 19 de mayo se realiza nuevamente la reunión de coordinación con autoridades y

En la foto se muestra un local social del centro poblado de San Cristóbal de

El Convenio Interinstitucional, que se celebra de una parte El Programa Nacional de Saneamiento

4.2. Oficios remitidos a la Alcaldía – Actividades Municipales:

4.3. Designación de un responsable

4.4. Convenio remitido al PNSR suscrito por el Alcalde:

4.5. Acuerdo de Concejo.

Convenio en triplicado remitido al PNSR suscrito por el Alcalde.

4.6. Dificultades Encontradas: