Luis Eugenio Basterra (Resistencia, 14 de octubre de 1958) es un político e

ingeniero agrónomo argentino. Desde el 10 de diciembre de 2019 hasta el 20 de

septiembre de 2021, ocupó el cargo de ministro de Agricultura, designado por el
presidente Alberto Fernández.1 Desde 2011 hasta 2019 fue diputado nacional por la
provincia de Formosa.2

Biografía
Formación académica
Basterra nació en Resistencia, Chaco, en 1958. En 1988 egresó como Ingeniero
Agrónomo de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del
Nordeste.3Siendo estudiante, trabajó como traductor del inglés al castellano de
Reuters para la Dirección de Programación Económica de la Casa de Gobierno de
Chaco. Posteriormente comenzó además a traducir la publicación internacional Cotton
Outlook para la Unión de Cooperativas Agrícolas Algodoneras Ltda.

En 1989 comenzó un boletín para el sector algodonero a partir de un convenio del

Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) con la
Secretaría de Agricultura de la Nación. Paralelamente, empezó a trabajar como
asesor del Ministerio de Asuntos Agropecuarios de Formosa y, con un grupo de
amigos, armó un pequeño pool para producir algodón y melones en Formosa. Y bridó
asesoramiento a proyectos acuícolas.4

Carrera como funcionario público

Entre 1996 y 2000 fue Subsecretario de Empleo del Ministerio de Economía, Obras y
Servicios Públicos de Formosa.2 Desde allí pasó a ocupar el cargo de Subsecretario
de Comercio e Inversiones dentro del mismo ministerio.

En diciembre de 2003 asumió como Ministro de la Producción de la Provincia de

Formosa, bajo la gobernación de Gildo Insfrán; ocupó este cargo hasta octubre de
2009.

En 2009 fue presidente del Consejo Federal del Medio ambiente (COFEMA) y dos años
más tarde ocupó la vicepresidencia del Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria (INTA).Durante esta etapa se abrieron 5 nuevas estaciones
experimentales del Inta. 5

En 2011 ingresó por primera vez al Congreso Nacional.

Entre el 13 de octubre de 2009 y diciembre de 2011 se desempeñó como vicepresidente

del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA).6A partir del 2013 ha
expandido su área de investigación, innovando en el diseño de maquinaria agrícola.7

Diputado Nacional (2011-2019)

Entre 2011 y 2019 fue Diputado Nacional por la Provincia de Formosa. Durante su
mandato ocupó la presidencia de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la cámara
baja.3

Entre los proyectos que presentó se encuentran: la promoción del uso de

fertilizantes, el control de los fitosanitarios usados en cultivos, promoción de la
producción de alimentos orgánicos y la creación del área marina protegida
Namuncurá-Banco Burdwood.8Durante su paso por el Congreso logró la media sanción de
importantes proyectos de ley como la desgravación por el uso de fertilizantes, la
promoción de producción frutas, algodón y productos orgánicos. También impulsó
proyectos para modificar la ley de warrants y crear un banco de germoplasma. Logró
además dictámenes favorables para los proyectos de ley vinculados a yerba mate,
biocombustibles, fondos para el algodón, prevención del HLB, promoción de la
ganadería bovina en zonas áridas y el fomento de la producción de los búfalos de
agua. En 2014 cuatro proyectos de Basterra se transformaron en ley: el fomento de
la stevia, una modificación de la ley Ovina para incluir la producción de camélidos
sudamericanos –guanaco y llama– y la creación de dos áreas marinas.

Ya como diputado opositor (2015-2019), Luis Basterra presentó una modificación a la

Ley de Warrants para ampliar el alcance de los créditos y se utilicen para
productos de cualquier origen, naturaleza y estado, incluyendo especies vivas,
entre otros puntos. Y otra ley para crear un Banco Nacional de Recursos Genéticos,
para conservar los recursos fitogenéticos y semillas a largo plazo.9

Ministro de Agricultura (2019 - 2021)

Fue elegido por el presidente electo Alberto Fernandéz para ser Ministro de
Agricultura, siendo el segundo formoseño en tomar el cargo desde Ricardo Buryaile.1
Asumió el cargo el 10 de diciembre de 2019. Su llegada al ministerio fue respaldada
por la Federación Agraria Argentina que celebró la elección expresando en un
comunicado que "la envergadura de la agricultura en la Argentina merece un rango
ministerial. Y aparentemente para esta cartera está firme Luis Basterra, que es una
persona con la que tenemos llegada y sabemos que entiende cuál es la situación de
las economías regionales".101112Como ministro llevó adelante la creación de una
Dirección Nacional de Agroecología13y amplió los fondos para acondicionar los
caminos rurales1415

El 14 de diciembre de 2019 dispuso, mediante el decreto 37/2019, dejar sin efecto

el sistema de retenciones a los granos impuesto por el gobierno de Macri, que se
componía de un porcentaje fijo más un adicional de "4 pesos por dólar exportado o
12%", con el nuevo esquema el 74% de los productores recibirá compensaciones,
mientras que el 26% restante unos 14.000 exportadores de soja estarán alcanzados
por la suba del 3% de las retenciones. La disposición del Ministerio estableció una
baja de retenciones para los productores de menos de 100 toneladas anuales, la
retención será del 20%; desde 101 toneladas hasta 200, será de 23%; de 201 a 300,
de 26%; de 301 a 400, de 28% etc; menores al 30 por ciento general que se pagaba en
diciembre de 2019 sin segmentación entre grandes productores y pequeños.1617Al
mismo tiempo se bajo el monto de las retenciones para los pequeños productores,
cooperativas y quienes están lejos del puerto, y desde el Ministerio se dispuso
mecanismos de devolución mediante compensaciones.18

Las retenciones se sostuvieron el para maíz y el trigo en 12 %; el girasol se bajó

al 7 y el arroz y el algodón al 5. La soja tuvo un incremento del 3 % con
compensaciones para los pequeños y medianos productores.1920Respecto al proyecto de
estatización de la cerealera Vicentin, Basterra declaró que no participó de la
reunión donde se decidió la medida.21Durante los primeros meses de gestión, en lo
que fue el primer trimestre de 2020, hubo un incremento del 8,8% en la producción
de lácteos y derivados tras varios años de caídas continuas,22y el consumo de carne
aviar alcanzó su máximo histórico. La faena de aves de corral creció un 6 % en el
primer cuatrimestre del 2020, la producción avícola un 7,5%, y las exportaciones
del sector un 9%-23El incremento de la exportación de carne vacuna representó el
24% de la producción, la mayor participación desde 1995, mientras que el consumo de
carne vacuna creció un 3 por ciento y las exportaciones un 9.6 por ciento y un
crecimiento de 8,7% anual en la faena de carnes.24Para mediados de año las
exportaciones de carne argentina habían aumentado un 17 por ciento.25Paralelamente
hubo aumento en las exportaciones de frutas desde la Patagonia, principalmente
manzanas, duraznos y frutas de carozo26 Durante su primer año hubo una baja de las
exportaciones agrícolas.27 Mientras que en 2021 se alcanzó un récord del desempeño
exportador del sector granario y agroindustrial con ingresos extra de USD 12.561
millones, un salto de 47,5%, inédito en las últimas décadas.2829