ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA INFORME DE HITO DE CONTROL N° 012-2022-0C1/0453-SCC CONTROL CONCURRENTE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA PAITA - PAITA - PIURA “RECONSTRUCCION Y REHABILITACION DE 6.270 KM EN CAMINO VECINAL EN EMP. PI 103 - YACILA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA” HITO DE CONTROL N° 04 - SUSCRIPCION DEL CONTRATO DE OBRA Y AVANCE DE EJECUCION HASTA LA VALORIZACION N.° 2 PERIODO DE EVALUACION DEL HITO DE CONTROL: DEL 25 DE JULIO DE 2022 AL 09 DE AGOSTO DE 2022 TOMO! PAITA, 10 DE AGOSTO DE 2022 ‘Alo del frileiniento dela soberania nacional’ “Ao del Blcentenaio del Pen: 200 afos de independencat iOO LA CONTRALORIA ‘GENIKAL DE A REPUBLICA iL PERU INFORME DE HITO DE CONTROL N° 012-2022-OC/0453-SCC “RECONSTRUCCION Y REHABILITACION DE 6.270 KM EN CAMINO VECINAL EN EMP. PI 103 - YACILA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA” HITO DE CONTROL N° 01 - SUSCRIPCION DEL CONTRATO DE OBRA Y AVANCE DE EJECUCION HASTA LA VALORIZACION N.° 2 INDICE N° Pag. 1 ORIGEN a I, OBJETIVOS 0 ML ALCANCE 1 IV. _ INFORMACION RESPECTO DEL HITO DE CONTROL ot V. _SITUACIONES ADVERSAS 03 VI. DOCUMENTACION VINCULADA AL HITO DE CONTROL 09 Vil. INFORMACION DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 09 VII. INFORMACION DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS ANTERIORES 09 IX. CONCLUSION 09 x. RECOMENDACION 10 APENDICES: "Oo LA CONTRALORIA INFORME DE HITO DE CONTROL N° 012-2022-0C/0453-SCC “RECONSTRUCCION Y REHABILITACION DE 6.270 KM EN CAMINO VECINAL EN EMP, P1103 - YACILA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA” HITO DE CONTROL n.° 01 - SUSCRIPCION DEL CONTRATO DE OBRA Y AVANCE DE EJECUCION HASTA LA VALORIZACION n.° 2 1. ORIGEN El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Organo de Control institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial de Paita en adelante “Entidad’, mediante oficio n.° 536-2022-MPPIOCI de 25 de julio de 2022, registrado en el Sistema de Control Gubemamental - SCG con la orden de servicio n.* 0453-2022-013, en el marco de lo previsto en la Directiva n.* 013-2022-CGINORM "Servicio de Control Simuiéneo* aprobada mediante la Resolucion de Contraloria n,° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022 I OBJETIVos 2.4 Objetivo general wh ‘Alertar oportunamente al Titular de la entidad y a las instancias competentes sobre la existencia de situaciones adversas que afectan o podrian afectar el resultado o el logro de los objtivos de la obra “Reconstrucién y rehabiitacin de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. P1103 ~ Yacila, Distito de Paita, Provincia de Paita, Regidn Piura” con CUI 2471703, a fn de que se adopten las x acciones conectivas que correspondan 2.2 Objetivo especifico Determinar el grado de cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, releridas al procedimiento de seleccion durante e! perfeccionamiento del contrato de Obra y revision de las ) Valorizaciones de obrain.* 1 y n.° 2 A MI, ALCANCE El servicio de Control Conourrente se desarroll al Hito n.° 1 - Suscripcion del Contrato de obra y vance de ejecucion hasta la valorizacion N° 2 de la obra: “Reconstruacion y rehabiltacion de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. P1103 ~ Yacila, distito de Paita, provincia de Paita, region Piura™ con CUI 2471703, y que ha sido ejecutado del 25 de julio de 2022 al 09 de agosto de 2022, en ‘Municipalidad Provincial de Paita, ubicada en Plaza de Armas SIN, distrto de Paita, provincia de Paita y departamento de Piura, lugar donde se desarrollan las actividades objeto de! servicio de control concurrente, # IV. INFORMACION RESPECTO DEL HITO DE CONTROL Mediante Resolucién de Gerencia Municipal n.* 349-2021-MPP.GM de 23 de agosto de 2021, se prueba la actualizacién del expediente técnico de la obra por el monto de S/ 3 856 834,00, con precios vigentes al mes de mayo del 2021, bajo la modalidad de ejecucion por contrata a precios Unitarios y un plazo de ejecucion de 90 dias calendars, el cual incluye valor referencial de obra, supervision y iquidacion de obra, desagregando el costo de la siguiente maneraOO LA CONTRALORIA ‘GENERAL OF W RIFURLICA Dal PERO Pigna Tae 1 Cuadro n.°01 Des: jo del monto total ry IESSOSaSSSERSSSSOSE oeseRPCoON MONTO COSTO DIRECTO OBRAS CIVILES $12 567 307,53 GASTOS GENERALES 10% ‘SI 256 730,75 UTILIDAD 10% 31 it ‘SI 256 730,75 IMPLEMENTACION DE MEDIDAS COVID 19 - RDE N* 61-2020-ARCCIDE (1.25%) of 320914 SUBTOTAL 3/3.112860,38 | IGV 18% ‘S/ 560 314,87 VALOR REFERENCIAL DE OBRA $13673,175,24 SUPERVISION + LIQUIDACION (5% V.R) Si 183 658,76 COSTO INVERSION TOTAL DEL PROYECTO 3/3856 834,00 Fuente: Resolucion de Gerencia Municipal n,~ 349-2021-MPPIGM Elaborado: Comision de Control Concurrent La Municipalidad Provincial de Paita, en el marco de las disposiciones extraordinarias establecidas fen la Ley n.” 30556, que regula las inversiones del Gobierno Nacional para la Reconstruccion con Cambios, concordante con el Texto Unico Ordenado de la Ley n.* 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su. Reglamento, convocd el procedimiento de Contratacién Pibica Especial 1.° 06-2021-MPP-CS, para la ejecucion de la obra: “Reconstruccién y rehabiltacion de 6.270 KM en Camino Vecinal en EMP. P1103 - Yacila - distto de Paita, provincia de Paita, region Piura’; agjudicando la buena pro el 17 de diciembre de 2021 a la Constructora YERHMI Contratistas Generales EIRL, suscribiéndose el contrato N° 01-2022-MPP de 05 de enero de 2022, por el importe de S/. 3 673 175.24, que incluye todos los impuestos de Ley, equivalente al 100 % del valor referencial, siendo su piazo de ejecucion de noventa (90) dias calendarios, bajo el sistema de contratacion a precios unitaros, Mediante resolucion de gerencia municipal n.° 008-2022-MPPIGM de 13 de enero de 2022, se resuelve designar al Ing, Ricardo Pozo Balcazar, como inspector de la obra en mencion, E120 de mayo 2022, se suscribe el “Acta de Entrega de Terreno’, y el 26 de mayo de 2022, se inicia el plazo contractual de la obra, debiendo culminar el 23 de agosto de 2022. De las valorizaciones aprobadas a la fecha. > Respecto de la valorizacion n.° 01, con Carta n.° 09-2022-CY de 31 de mayo de 2022 la ‘empresa contratista alcanza la valorzacion de obra n.° 1, asimismo, mediante informe n.° 079- 2022-MPP-GDUyR-SGLyAU/ING.RBP de 8 de junio de 2022, el inspector alcanza la ‘conformidad de ia valorizacion n.* 01 correspondiente al mes de mayo de 2022 para su revision, aprobacién y trémite correspondiente, dicha valoriacin corresponde al periodo del 26 al 31 de mayo de 2022, con un avance fisco de 3.06%, con un monto bruto valorizado de S! 95 117.96, luego de la amortzacion de adelanto directo de S/ 9511.80, el monto a total a pagar incluido IGV es S/101 018.27, Posteriormente, mediante informe n.° 31-2022-SO/GDUyRIMPP de fecha 27 de junio de 2022, la subgerencia de obras, remite la valorizacion de obra n. 01 correspondiente al mes de mayo de 2022, por un monto a girar a favor del contratsta de S/ 101 015.27, incluido IGV, siendo que, ala fecha de culminacién del presente informe dicha valorizacién se encuentra ain en tramite de ago. > Respecto de la valorizacién n.° 02, el contratista mediante carta n.° 11-2022/CYCG-YACILA de 30 de junio de 2022, presenta dicha valorizacién correspondiente al mes de junio, asimismo, mediante carta n.° 005-2022-MPP-GDUyR-SGLYAU/INGRBP de 13 de julio de 2022, el inspector de obra comunicé al contratista que la valorizacion habia sido observada y se devuelven los ejemplares para su debida subsanacion,\ S 3) Oo LA CONTRALORIA ‘GENIKALDE UA REPUBLICA Dit eR Pagina 3de 13 En consecuencia, con carta n.* 016-2022/CY de 18 de julio de 2022, el contratista presenta el levantamiento de las observaciones, el inspector con informe n.° 105-2022-MPP-GDUyR- SGLYAUIING.RBP de 19 de julio de 2022, procede a dar la conformidad de la valorizacion n.° 2 y recomienda alcanzar la valorizacion al rea competente para la continuacién del tramite administrativo de pago correspondiente, por un monto bruto valorizado de Si 341 692.90, amortizacién de adelanto directo de S/ 34 169.29, el monto a total a pagar incluido IGV es S/ 362 087786. Mediante informe n.° 144-202-SOIGDUyRIMPP de 26 de julio de 2022, la Subgerencia de obras, remite la valrizacion de obra n.° 02 del mes de junio de 2022 al gerente de desarrollo urbano y rural, por un monto a girar a favor del contratista de S/ 362 877.86, incluido IGV, siendo que, a la fecha de culminacion del presente informe dicha valorizacion se encuentra aun en tramite de pago, al igual que la valorzacion n.°1. En la valorizacién n.° 02 correspondiente al mes de junio de 2022, de la Curva S, se puede ‘evidenciar que el avance fisico programado acumulado al mes junio es de 16.74%, y el avance realmente ejecutado valorizado acumulado es de 14.03%, con lo que se evidencia que la obra se ‘encuentra atrasada en 2.71% respecto del avance acumilado programado, como se muestra en el cuadro n.° 2: Cuadro n° 02 Montos valorizados programados y ejecutados MONTOS VALORIZADOS PROGRAMADOS MONTOS VALORIZADOS EJECUTADOS ‘Montos (Sin Montos (Sin Inc...) Inc: LG.V) Parcial | Acumul Parcial | Acumul Parcials! _|acumulsi | % | % | ParcialS! |Acumuisi | % | % Mayo 7920508] 79295.08| 255%| 255%| 95,117.96] 95.11796| 3.06% | 306% Junio | 441,781.32| _521,076.40| 14.19%| 16.74% | 347,692.90] 436,810.06 | 10.08% | 14.03% alo 307,011.73] 828,088.13] 9.86% | 26.60% ‘Agosto| — 2.264,77226| 3,112,06041| 73.40% | 100% 4 Total | _3,112,860.44 436,810.86. Fuente: informe de Valrzacion a° 2 Elaborado: Comision de contol concurente SITUACIONES ADVERSAS De fa visita in situ realizada por la comision del Organo Control Institucional, acta de inspeccion y de la documentacion proporcionada por la Entidad que sustenta la ejecucion de la obra, correspondiente al hito de control n.° 1 “Suscrpcién del Contrato de obra y Avance de ejecucion de ‘obra a la valorizacion n.° 2°, se han identificado situaciones adversas que afectan o podrian afectar el logro de los objetivos de la Obra: *Reconstruccién y rehabiltacion de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. P1103 - Yaciia, Distrito de Paita, Provincia de Paita, Regién Piura’ con CUI 2471708, las ‘cuales se exponen a continuacion: 1, ESPECIALISTA AMBIENTAL NO CUENTA CON HABILITACION DEL COLEGIO PROFESIONAL CORRESPONDIENTE, GENERANDO EL RIESGO DE QUE LA DOCUMENTACION EMITIDA CAREZCA DE EFECTO LEGAL. De la revision de la documentacién proporcionada por la Municipalidad Provincial de Paita, se tiene que la Entidad y la empresa YERMHI Contratstas Generales EIRL, suscribieron el Contrato n.° 01-2022-MPP el 05 de enero de 2022, para la ejecucion de la obra: “Reconstruccién y rehabilitacion de 6.270 KM en camino vecinal en Emp. P1103 - Yacila, Distito de Paita, Provincia de Paita, Region Piura’ Durante el perteccionamiento de! contrato, la empresa contratista *YERMHI Contratistas Generales EIRL', mediante carta n.° 001-2022/CYCG-YACILA de 04 de enero de 2022,CO LA CONTRALORIA ‘GENERAL DC (A REFUMLICA Dik PR Pagina 4 de 13 alcanz6 la documentacion para el perfeccionamiento del contrato, relacionada con los documentos que acreditaran la experiencia de los profesionales ciave en el desarrollo de la ‘obra, donde en el apartado 9), a folios 52, se presenta la Carta de compromiso del personal clave fimado por el Ingeniero Especialista en Medio Ambiente, Angel Junior Benites Pinedo con registro CIP n.° 204410, asimismo, a folios 54 se adjunta el Cerificado de Habildad profesional N°-A-0430347 en el que se observa que se encuentra habiitado hasta el 31 de diciembre de 2022, tal como se aprecia la imagen n.* 01: Imagen n.° 01 VALIDO SOLO ORIGINAL "SSS ee Freie: Cetficado de habiidad dling, Bontes Pinedo Angol Junior, Carta” OOT OZ2ICYCG. YAGILA En aras de verfcar siel Ingeniero Angel Junior Benites Pinedo se encontraba Habilitado en el Colegio de Ingenieros del Peri, se realzo la bisqueda en su portal web como se muestra fen la imagen n.° 02, donde se pudo observar que dicho profesional se encuentra en ‘condicion NO HABILITADO. Imagen n.° 02 Seas gato F6 Fuente hips 7eipitual cp org pai SicecolegiacionwobleriemalConsutaCoVF, verlicado 6105 {da agosto de 2022Oo LA CONTRALORIA ‘GENERAL A REPURLICA DL PERU PagnaSde 13 Sobre el particular, de la revision de informacion proporcionada por la entidad, en el ofcio 1° 184-2022-MPPIGM de 27 de julio de 2022, se puede evidenciar que dicho profesional ha firmado el informe ambiental que forma parte de las valorizacion n.° 2, tal como se muestra en la siguiente imagen, Imagen n.° 03 | INFORME MENSUAL AMBI MES DE JUNIO- 2022 ITAL OBRA: “RECONSTRUCCION Y REHABILITACION DE 6.270 KM EN CAMINO VECINAL EN EMP. PI 103- YACILA - DISTRITO DE PAITA , PROVINCIA DE PAYA, Fosnte:infome de Valizacion n° 02 Por fo expuesto, contrastando la informacion proporcionda por la entidad respecto a los documentos presentados por el contratista Yerhmi Servicios Generales EIRL para la firma de contrato, de la revision de las valorizaciones presentadas por el contratista, asi como la verificacion en el portal web del Colegio de Ingenieros del Peru — httos:/iwww.cip.org.pel respecto a la habilitacién profesional del ing. Angel Junior Benites Pinedo, se advierte que el , ‘mencionado ingeniero se encontraria en condicion de NO HABILITADO; lo cual no guarda ofp concordancia con el Certificado de Habilidad n.* - A - 0430347 de 7 de octubre de 2021 que ‘obra en el expediente de contratacion y en el que se indica que su habilitacién profesional es hasta 31 de diciembre de 2022. Los hechos desoritos anteriormente estan fundamentados en la siguiente normativa: Ley n.° 28858, Ley que complementa la Ley y n.° 16053, Ley que autoriza a los colegios de arquitectos del Peri y al Colegio de ingenieros del Peri, para supervisar a los profesionales de arquitectura e ingenieria de la Republica, del 29 de julio del 2006. “od Articulo 4°. - Certiicado de Habiltacién El certficado que acredita la habiltacion (Certficado de Habiltacién) sera exigido a todo profesional que desemperie cargos en actividades inherentes a la ingenieria en entidades privadas, puiblicas 0 independientes, a fin de garantizar su situacién de colegiado y su habiltacién para el ejercicio de la profesién oyO LA CONTRALORIA ‘GENERALE A REFUMLICA Dik PAR Pagina 6 de 13 Reglamento de la Ley N° 28858que Ley que complementa la Ley y n.° 16053, Ley que autoriza al colegio de ingenieros del Peri, para supervisar a los profesionales de ingenieria de la Republica, aprobado con Decreto Supremo N° 016-2008-Vivienda, del 6 de junio de 2008. “ud Articulo 3°- Requisitos para el Ejercicio Profesional Toda persona que ejerzalabores propias dela Ingenieria, roquire () ») Contar con Nimero de Registro en el Libro de Matricula de los Miembros del Colegio de Ingenieros del Peri, en adelante el CIP. ) Estar habiltado por el CIP, segiin el Estatuto del Colegio de Ingenieros del Pert: “Articulo 4°.- Sobre el Certificado de Habilidad 4.1 El Certificado de Habilidad es e! documento que acredita que el profesional de Ingenieria se encuentra habiltado por el CIP para el ejercicio de su actividad y es emitido por su respectivo Consejo Departamental. 4.2 Toda entidad publica 0 privada y empleadores en general que contraten Ingenioros para ejercer actividades de ingenieria, estén obligados a exigir previamente el Certificado de Habilidad emitido por el respective Consejo Departamental del Colegio de Ingenieros del Peet 4.3 EI CIP tiene la obligacion de mantener actualizado el Padron de ingenieros colegiados habiltados, y hacerto publico mediante su pagina web, oy Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado mediante Decreto Supremo n° 011-2006 -VIVIENDA vigente desde el 9 de mayo de 2006, modificada con Resolucion Ministerial N° 341-2018-Vivienda, vigente desde el 5 de octubre del 2018 ‘Norma G 030 - Derechos ¥ Responsabiidades eo) Capitulo il De Los Profesionales Responsables Del Proyecto ‘Sub-Capitulo | Disposiciones Generales Articulo 11.- Los Profesionales Responsables del Proyecto son aquellos que estén legalmente autorizados @ ejercer su Profesién e inscrtos en el correspondiente Colegio Profesional. Para ello incluyen en el expediente técnico el documento con el que acreditan que se encuentran habiltados para ejercer la Profesién (... Articulo 12.-Los profesionales responsables de! Proyecto deben cumpli con: 2) Tener Titulo Profesional en la especialiad correspondiont. ») Acreditar, por el Colegio Profesional al que pertenecen, que se encuentran habiltados para ejercer la Profesion, it Estatuto del Colegio de ingenieros del Peri, publicado en su pagina web: Www ci li is -cip-2018-ncluye-modit ‘aprobadas-en-cnod-pdf “) Seccién Primera De la Ingenieria Att. 1.05.- La ingenieria es ejercida en el Pent exclusivamente por ingenieros titulados, colegiados y habiltado en el Colegio de Ingenieros del Pert, quienes estan al servicio de la sociedad y cuyo ejercicio es supervisado por ef CIP. ()LA CONTRALORIA ‘GENIAL DC LA RIFUMLICA Dik Pe Pagina 7 de 13 La situacién descrta, respecto del Ingeniero Especialista en Medio Ambiente, que forma parte del plantel profesional del contratista, que se encuentra en condicion no habilitado por el Colegio de Ingenieros del Pert: y que a fecha ha firmado el informe ambiental de la valorizacion n. ° 2; genera el riesgo de que los documentos elaborados y/o suscritos carezcan de efecto legal 2. AUSENCIA DEL PERSONAL CLAVE EN OBRA PROPUESTOS POR EL CONTRATISTA, GENERA EL RIESGO DE QUE NO SE CUMPLA CON LA CALIDAD DEL PROCESO CONSTRUCTIVO EN LA EJECUCION DE LA OBRA. De la revision de la documentacién proporcionada por la entidad, respecto al expediente de contratacion para la ejecucion de la obra, se evidencia que el Contraton,* 01-2022-MPP de 05 de enero de 2022, el contratista oferta el personal clave como se detalla a continuacién: Cuadro n.° 03. } Relacién de personal clave ofertado para la ejecucion de la Obra | [hem [ Nombre y Apelidos NE Cargo | Especiaidad | CPW" i + | vio Sera Tyo rezraes | [maemo | ingenro ct | 25886 2 [cesarAuguso Chere Moraes | oseeeast | M@cin=2¢ | genie cnt | 72495 n 3 | Angel ior Benites Pinedo 46926638 | M822, | Ingeniero Ambiental | 204410 ‘Sindy De! Milagros Ordinola oi iL y lag" ing Ingeniaro Civil ye fo |Seara cezeror | ing. calios | nena ow | 138 | an Amando Ruz Runa TOSETTAT_ [ng Suri | genera haus |—TOT76 Costs y 6 | Eowin kenyo Avarado Gara aosear0 | CO, | lngorocu [16309 ana Cepia de canicbn ~Conaton™ 01 222 Elaborado, Cons de Contol Conese La comisién de control concurrent realiz6 vistas in situa la Obra los dias 25 y 26 de julio de! 2022, mediante las cuales se pudo constatar que el Contratista ejecutor “CONSTRUCTORA ‘YERMHI CONTRATISTAS GENERALES EIRL’, no viene cumpliendo con la permanencia del personal clave ofertado en su totalidad, situacion de la cual se dejé constancia en las actas de inspeccién n.* 01 yn.° 02, respectivamente, tal como se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro n.° 04. Relacion del Plantel Profesional con presencia en obra. tem | Nombre y Apetidos Cargo | Especaidad | ON! | sesgremne | Sennaae Tine ; aoe 1 [ tose Tao Tee [nino] e570 | Prewno | Presa Cosas Chae Tectia do : 2 [cea an © [go cl|cssost | Aone | sone | pax 3 [Ang snirBotesPreio | edo anbenne | oer [aaszse | Amen | Aone Seay Da Wings Orr (e ra Caled [genio val |a8zis07 | Avene | Auwene Juan Armando Ruiz Nunura Ing. Segundad Ingeniero | 40351741 | Ausente ‘Ausenite Indusbial (3 [Ein Reno Alvarado Garcia | CostosyPresup.[Ingeniero Civ | 46554795 | ~Ausente | Ausente Fuente asc visas de Conoln= Ot yn” 02 Elaborado,Comsion de ContolConcurense Sobre el particular, debe indicarse que de acuerdo al Desagregado de Gastos Generales el personal descrito en el cuadro anterior tiene una participacion de 100%, situacién que implica ‘Su permanencia durante la ejecucion de trabajos en la obra, sin embargo, no sucede asi toda vez que tnicamente se encontré al ingeniero residente; siendo responsabilidad del Contratista ejecutar su prestacion con el plantel profesional ofertado en la firma de contrato, fo {que podria conllevar a un deficente control de calidad de ejecucion de la obraOO LA CONTRALORIA ‘Gtk DEO RLPDRICA Det PR Pagina 8 de 13 Cuadro n.° 05. Desagregado de gastos generales del expediente técnico. c2ons0 CGASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCION DE OBRA zoiat01 ‘A Personal Profesional em Descripion Und | Cant | Mesos | Coefe:| Precio | paris 1.00 _| Residente de Obra (Ing. Civil) MES! 1.00] 3.00] _1.00| 7,000.00] 21,000.00 2.00 __ | Especialista en Costos y Presupuestos (Ing. Civil MES] 1.00| 3.00] 1.00} 5,000.00] 15,000.00 300 [EspesalsiaenCaidad(ig cui) __—————|wes| 100/300] 1.00] 5,00000| 15,000.00 4400 | Especalstaen Medio Ambient (ng. Abin) es| 100| 300| 100|s00000] 1500000 ‘5.00 | Especasta en Soguidad (ng. Ct Ing. naustia | MES 3.00] 1.00]5,000.00| 15,000.00 6600 | Espesalsta en Meinica de Sues y Gectecia (ng. Civil | ME ,00| — 1.00] 5,000.00| 15,000.00 700 dent og, Civt) es| 100| 300[ 100[350000| 1050000] TOTAL DE GASTOS: 106,500.00 Fuente: Desegrgado de gasios generates dl expedient. Elabrado. Const de Contol Concrete De lo expuesto, se puede determinar que el contratista “Constructora YERMHI Contratistas, Generales EIRL’, viene incumpliendo con el plantel profesional exigido en el Expediente Tecnico, Bases Integradas del Procedimiento de Contratacion Publica Especial N“006-2021- MPP-CS-1 (Primera Convocatoria) y con el Contrato N” 01-2022-MPP. Los hechos desoritos anteriormente estan fundamentados en la siguiente normatva: Ley n.° 30556 y su Reglamento del Procedimiento de Contratacién Publica Especial para la Reconstruccién con Cambios’ aprobado por Decreto Supremo n.° 071-2018-PCM, vigente desde el 12 de julio de 2018 y sus modificatorias. y “(o) Articulo 81.- Obligaciones del contratista de obra (..) 81.2 Es responsabilidad del contratsta ejecutar su prestacion con el plantel profesional acreditado (3 Ley n° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, del 11 de julio de 2014, modificado con Decreto Legislativo N° 1444, Vigente desde e! 30 de enero de 2018. ) Articulo 190, Obligacién del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado 190.1. Es responsabilidad del contratista ejecutar su prestacion con el plantel profesional ofertado, S Bases Integradas. Procedimiento de Contratacion Publica Especial n.° 06.2021-MPP-CS-1 contratacion para la ejecucién de la Obra: “Reconstruccion y rehabiltacién de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. P1103 ~ Yacia, Distrito de Paita, Provincia de Paita, Region Piura’ CAPITULO Ill: REQUERIMIENTO “(ud XXV. DEL PLANTEL PROFESIONAL [Cargo Profesién Experiencia Residente De | Ingeniero Civil ‘Deberé cumplir con acreditar un tiempo de experiencia Oma de treinta y seis (36) meses computados desde la fecha de la colegiatura como Residente(..)Ch LA CONTRALORIA {GENCHALO€ (A REPUBLICA Dat PRU PagnaSde13 ‘Se requiore que @l profesional propuesto cuente con Especialsta en | Eiprofesional sera _| una experiencia de 12 meses efectivos (contados desde Calided ingeniero Civ la colegiatura) como Especial (..) Z Especialsta en | Elprofesional sera | Se requiere que el profesional propuesio cuente con ‘Mecénica de | ingeniero gabiogo ylo | una experiencia de 24 meses efectivas en obras vales Suolos y Ingeniero Civil yo similares. al objeto de la convocatora, como | Geotecnia Especialsta en mecanica de suelo (_.) Especiaista En | Ingeniero Civilo Deter cantar con una experiencia de dieciocho (18) ‘Medio Ambiente | Ingeniero Ambiental o | meses computados desde la fecha de la colegiatura yo especiaista | Ingeniero de Gestion | Como: Especialst (.. “Ambiental Ambiental (..) Especialsta en | ingeniero Civil 0 | Deberd contar con una experiencia de veinticuatro (24) ‘Seguridad Ingeniero de ‘meses computados desde la fecha de la colegiatura Higiene y Seguridad | Como Industil.) Especialsta yo ingenioro yo supervisor (..) Especialsta en | Ingeniero Civil yo | Se requiere que el Ingeniero propuesto cuente con una costos y Arquitect, experiencia de 24 meses efectivas en obras en general presupuesto como Especialsia en Costos y Presupuests (.) Los profesionales solicitados son los establecidos en los gastos generales y que tienen incidencia y seran acreditados segun incidencia en la ejacucion de la obra, 6.) La situacion expuesta, genera riesgo de que la obra no se ejecute con los niveles de calidad establecidos en el expediente técnico, incumpliendo las condiciones contractuales; asimismo, genera que la entidad asuma costes de prestaciones que no se estan cumpliendo. VL DOCUMENTACION VINCULADA AL HITO DE CONTROL Las situaciones adversas identicadas en el presente informe se sustentan en la revision y andlisis de la documentacién e informacion obtenida por la Comision de Control, a cual ha sido sefiaiada en la condicion y se encuentra en el acervo documentaro de la Entidad. Vil. INFORMACION DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS Durante la ejecucion del presente Control Concurrente, la Comision de Control no ha remitido Reporte de Avance ante Situaciones Adversas. Vill. INFORMACION DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE CONTROL ANTERIORES No aplica by. 1X. CONCLUSIONES Durante la ejecucién del Control Concurrente a la suscripcién del contrato de obra y avance de ejecucion hasta la valorizacion n° 2, se han advertido 2 situaciones adversas que afectan o podrian afectar la continuidad del proceso, el resultado y el logro de los objetivos de la ejecucion de la obra “Reconstruccién y rehabiltacion de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. P1103 - Yaxila, Distrito de Paita, Provincia de Paita, Regién Piura’ 1. Situacion adversa n.* 01: Especialista ambiental no cuenta con habilitacion del colegio profesional correspondiente, generando el riesgo de que la documentacion emitida carezca de efecto legal 2. Situacion Adversa n.* 02: Ausencia de los profesionales clave en obra propuestos por el contratsta, exigidos en las bases integradas, genera el riesgo de que no se cumpla con la calidad del proceso constructivo en la ejecucion de la obraoO LA CONTRALORIA X. RECOMENDACIONE 1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Hito de Control, e cual ‘contiene las situaciones adversas identficadas como resultado del Control Concurrente al hito cde control n.* 1, Suscripcién del Contrato de obra y avance de ejecucion hasta la valorizacion 1.” 2, con la finalidad que se adopten las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestion institucional, con el objeto de -asegurar la continudad del proceso, el resultado y el logro de los objetivos de la ejecucién de la obra: “Reconstruccién y rehabiltacién de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. P1103 - ‘Yacia, Distrto de Pata, Provincia de Paita, Region Piura’ con CUI 2471703 2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad, que debe comunicar a la Comisién de Control, en el plazo de cinco (6) dias habiles, las acciones preventivas 0 correctivas adoptades © por ‘adoptar respecto a las situaciones adversas contenidas en el presente Informe, adjuntando la documentacion de sustento respectiva Paita, 10 de agosto de 2022 ‘Betty Flor de Maria Carbajal Chavex ‘Ruby Edgar Crisostomo Zapata Supervisor Jefe de Comisién Comisién de Contr (Comision de Contr© LA CONTRALORIA APENDICE n.° 1 DOCUMENTACION VINCULADA AL HITO DE CONTROL 1. Especialista ambiental no cuenta con habiltacién del colegio profesional correspondiente, ‘generando el riesgo de que la documentacion emitida carezca de efecto legal ca Documento 1 | Cartan” 007-2022/CYCG-YACILA de 04 de enero de 2022, dacumentacion para el Perfeccionamiento del contrato ‘Contraton.* 01-2022-MPP de 05 de enero de 2022,contrato de ejecucion Oficion.* 184-2022-MPPIGM de 27 de julio de 2022 Informe i” 144-202-SOIGDUyRIMPP de 26 de julio de 2022, Sub Gerencia de Obras, valorzacin de obra n.* 02. ‘S| Certficado de Hablidad Profesional n."-A-0430247 de 07 de octubre de 2021 con la calidad del proceso constructvo en la ejecucién de la obra Ne Documento 1 | Adla n* O01-2022-MPPIOCI de 25 de juko de 2022- Acta de Recopilacio de informacion y visita in situ ala obra | Acta n.* 002-2002-MPPIOC I de 25 de julo de 2023- Acta de Recoplacon de Informacion y vita mh |__| situ ata obra [ ‘Contrato n.* O1-20Z2-MPP de 05 de enero de 2022 contrato de ejecueion 3 {4 | Desagregado de Gasios Generales del Expediente Técnico de obra,wel CONTRALORIA ‘GENEL OFLA EPDM tt 2ae-20rw Paita, 11 de Agosto de 2022 Fi ie PATA n Ree fa1o0 Sefor: Huber Wilton Vite Castillo Alcalde de a Municipalidad Provincial de Paita Plaza de Armas de Paita SIN Paita/PaitaPiura ASUNTO. Comunicacién de Informe de Hito de Control n.° 012-2022-OC10453-SCC. Ref, a) Articulo 8° de la Ley n.* 27785 - Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de ta Contraloria General de la Repiblica y sus modifcatorias, b) Directiva n.* 013-2022-CGINORM, “Servicio de Control Simultaneo", aprobada con Resolucion de Contraloria n.* 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022. Me dijo a usted en e! marca de \a normativa de la referencia, que regula el Servicio de Control Simulténeo y establece la comunicacion oportuna al Titular de la entidad, respecto de la existencia de situaciones adversas que alectan 0 podrian afectar la continuidad del proceso, el resultado 0 e! logro de los Objetivos del proceso en curso, a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas {ue correspondan, Sobre el particular, de la revision de la informacion y documentacion de la obra: “Reconstruccion y rehabilitacion de 6.270 KM en camino Vecinal en EMP. PI103 - Yacila, Distrito de Pata, Provincia de Paita, Region Piura’, vinculada al Hito de Control n.° 1: Suscripcion del contrato de obra y avance de ejecucion hasta la valorizacion n.°2, comunicamos que se han identificado situaciones adversas contenidas €n el informe de Hito de Controtn.* 012-2022-OC110453-SCC, que se adjunta al presente documento, En tal sentido, solictamos remit @ este Organo de Control institucional, e! Pian de Accion ‘correspondiente, en un plazo de cinco (5) dias habites contados a partir del dia siguiente habil de recibida la presente comunicacion, adjuntando a documentacién de sustento respectiva Es propicia la oportunidad para expresarte las seguridades de mi consideracion. Atentamente, sete (e) del Municipalidad Contaloria CAzIrecz 66 Arctivo ‘Rio del Fortalecimionto de la Soberania Nacional Plaza de Armas sin ~ Paita - Teléfono: 211043 anexo 401