Así operaba el 'Cartel del Sida' en Córdoba

Perplejidad. Los avances de la investigación de la Procuraduría General

sobre el llamado ‘Cartel del VIH’ en Córdoba dan cuenta de la existencia
de un sofisticado entramado de corrupción para robarse los recursos
públicos, con cobros sobre tratamientos inexistentes a pacientes con VIH
o con falsos diagnósticos del virus y de personas fallecidas presentadas
como destinatarios de atenciones en salud.
Las pesquisas del Ministerio Público no empiezan en la
Gobernación de Edwin Besaile, hoy suspendido, sino desde el 2004,
con Libardo Cabrales y su secretario de salud, Manuel Troncoso,
cuñado del paramilitar Salvatore Mancuso, pasando por la
administración de Alejandro Lyons, también investigado por el robo
a las regalías del departamento.
El ‘Cartel del VIH’ se relaciona con estos pacientes que hacen parte del
sistema subsidiado de salud, ya que es el departamento quien paga los
servicios NO POS que requieran.

Teniendo esto claro, la Procuraduría tomó como punto de partida la Caja

de Compensación Comfacor, que asumió el traslado de pacientes de
EPS liquidadas como Sol Vida o Caprecom y que contrató con cinco IPS
el modelo de salud integral para pacientes de VIH: Oportunidad y Vida,
Mediser, Oncovihda, Medifuturo e IPS de la Costa, según reveló una
fuente.

Sin irregularidades, el modelo debe funcionar así: la EPS afilia a la

población con VIH, registrada en una base de datos del
Departamento, y le paga a la IPS por la atención que recibe cada
paciente $650.000 mensuales, pues antes, sin la regulación de
precios de medicamentos, estaba en $1,5 millones. Y cuando hay un
pago extra, de un servicio NO POS obtenido por tutela, por ejemplo,
las EPS lo autoriza y luego lo recobra al Departamento, que paga
con recursos del Sistema General de Participaciones y con recursos
propios.

Pero en Córdoba este modelo era aprovechado para apropiarse de los

recursos, según arrojan las investigaciones, en una réplica del modelo
del ‘Cartel de la hemofilia’ y por el que se viene otro más: el cartel de los
pacientes de Síndrome de Down.
“La Procuraduría cuenta con denuncias donde las IPS que atienden los
afiliados de VIH no prestan el servicio y tiene pruebas. Les pagan
mensualmente por afiliado $650.000, pero no le dan el servicio y se la
roban. Y para tener a la gente tranquila, porque se trata de población
vulnerable y rural, los tranquilizan dándoles plata en efectivo. Hay
denuncias que dicen que les dan $100.000, que les dan un mercado”,
reveló la fuente.

En ese mismo sentido, entre los cobros que se hacen a la EPS se

estarían incluyendo servicios a pacientes fallecidos, pacientes
inexistentes (nombres y cédulas falsas) y pacientes con falso diagnóstico
de VIHm a lo que se suman sobrecostos por medicamentos.

Los hallazgos indican una articulación entre IPS, EPS, Secretaría de

Salud y Gobernación y fallas en las auditorías de los pagos por
servicios NO POS que se deben dar en cada entidad por aparte.
“Cuando una IPS da un NO POS, se supone que tiene una
autorización de la EPS y ahí empieza la complicidad. Con ese No
POS inexistente, el Departamento paga porque tampoco audita”,
agregó.

Por solicitud del Ministerio Público, la Secretaría de Desarrollo de la

Salud en Córdoba suspendió el proceso de selección de la firma auditora
que tendrá a su cargo autorizar el pago por recobros no POS entre 2010
y 2015.

Los investigadores tienen pruebas que evidenciarían que en la actual

Gobernación se habrían hecho pagos por este concepto, servicios NO
POS a pacientes de VIH, incluyendo el periodo de enero a junio de 2016,
e incluso después de julio de ese año, cuando entró a regir una medida
que el Ministerio de Hacienda tomó cuando estalló el escándalo del
‘Cartel de la hemofilia’, consistente en no girar los recursos del sistema
de participaciones.

Contratos sin hojas

La Procuraduría también investiga presuntas interferencias de personas
relacionadas con Comfacor y la Gobernación en las cinco IPS
contratadas. Incluso, hay una denuncia que refiere la supuesta
participación de Francisco Lyons en el escándalo.
Además, se indaga el robo de una auditoría que hizo Comfacor, que
revelaría algunas de estas irregularidades y que fue robada a plena luz
del día apareciendo luego incompleta.

El viernes, el viceprocurador Juan Carlos Cortés reveló el robo de

60 bultos de esa auditoría con facturas de recobros por servicios No
POS, ocurrido el sábado 23 de diciembre a las 7:00 de la mañana,
según lo registran los videos de las cámaras de seguridad en poder
de las autoridades.

Además, el Ministerio Público ha encontrado inconsistencias en las

bases de datos de pacientes con VIH de la Secretaría de Salud y de
Comfacor, teniendo esta última más enfermos a cargo. Y se han hallado
documentos incompletos como contratos a los que les faltan las hojas en
donde debe estar consignado el valor y la forma de pago.

En este complejo panorama, la Procuraduría, a través de cuatro

delegadas y la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales, avanza
en la determinación de responsabilidades individuales tanto en
Comfacor, las IPS, la Secretaría de Salud y la Gobernación.

Los estimativos señalan que el desfalco será superior a los $50.000

millones y en más pacientes que los afectados en el ‘Cartel de la
hemofilia’.
Por otro lado, el Viceprocurador anunció la apertura de
investigaciones a la gerente y a la junta directiva de la ESE Hospital
San Jerónimo de Córdoba por modificar en diciembre pasado la
planta de personal, pese a la prohibición del Artículo 38 de la Ley de
Garantías, que entró en vigencia el 11 de noviembre.

Cortés señaló que, además, el Ministerio Público, agotada la etapa

probatoria, evalúa la eventual formulación de cargos al gobernador
Besaile, al exgobernador Lyons y a los secretarios de Salud Edwin
Preciado y José Jaime Pareja, por la contratación de neuroterapias.
Procuraduría destapa el nuevo
Cartel del Sida en Córdoba
El Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo, destapó este
martes la existencia de un 'Cartel del Sida', consistente en casos de
corrupción en el manejo de pacientes con esta enfermedad.

Desde Villavicencio, donde adelanta su rendición de cuentas, Carrillo

señaló que se investiga esto en el departamento de Córdoba.

"El Cartel de la Hemofilia es un juego de niños al lado de lo que hemos

descubierto en Córdoba en relación con lo del Cartel de los pacientes del
Sida. Hoy estamos anunciado medidas disciplinarias en ese campo”, dijo.

Carrillo señaló que "el costo de un tratamiento de un paciente del Sida

son 600 mil pesos y ahí radica de nuevo el foco de la corrupción de ese
departamento”.

El Procurador explicó que se han descubierto y se tienen denuncias

sobre tratamientos a pacientes inexistentes o muertos, por lo que la
entidad "se tomará" el departamento para vigilar toda la contratación
relacionada.

Cartel del VIH-SIDA – Córdoba el

epicentro del robo otra vez
El Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo Flórez,
denunció la existencia en Córdoba de un cartel dedicado a apropiarse
de los recursos destinados a la atención de pacientes con VIH sida, y
anunció la apertura de una indagación disciplinaria.
La revelación la hizo en Villavicencio durante la presentación del
informe ‘365 días de Procuraduría ciudadana’, donde destacó los
1.479 fallos proferidos, de los cuales 254 fueron contra funcionarios de
elección popular.
Frente a las denuncias de corrupción en Córdoba, Carrillo Flórez
anunció que en las próximas horas funcionarios de la entidad se
tomarán el departamento para vigilar la contratación e incitar la
recolección de pruebas contra esta nueva forma de presunto saqueo
de los recursos públicos.
“El cartel de la hemofilia es un juego de niños al lado de lo que hemos
descubierto, en relación con el cartel de los  pacientes con VIH sida”.
Mensualmente se habrían desviado al menos 500 millones de pesos
de la salud del departamento de Córdoba por cuenta de cobros
irregulares por la supuesta atención de al menos 800 pacientes con
virus de inmunodeficiencia humana (VIH).
Aunque el desangre de las finanzas del departamento con enfermos
fantasma de VIH se habría registrado durante la administración del
suspendido exgobernador Edwin Besaile, el grupo élite de la
Procuraduría inició el rastreo de los pagos hechos durante la
administración de su antecesor, el cuestionado exgobernador
Alejandro Lyons.
El actual mandatario departamental está siendo investigado
disciplinaria y penalmente por el ‘cartel de la hemofilia’, y el próximo 6
de febrero le serán imputados cargos por peculado y concierto para
delinquir. 
Hace una semana los investigadores del Ministerio Público realizaron
una inspección judicial a la sede de la gobernación y encontraron
documentos y evidencias que al parecer vinculan a la actual
administración en un negocio ilegal con la caja de compensación
familiar Comfacor (Fuente: El Tiempo)
El modus operandi sería el mismo del ‘cartel de la hemofilia’ y consiste
en cobrar por tratamientos a pacientes que solo existían en el papel.
Los pagos, dijo Carrillo, se hacían casi todos sobre tratamientos no
incluidos en el Plan obligatorio de Salud (POS) y logrados, muchos de
ellos, a través de tutelas que terminaban siendo reconocidos por la
Gobernación a la caja de compensación. 
Los investigadores consideran que el dinero que se habría desviado
con irregularidades es mucho más grave que el escándalo de la
hemofilia si se tiene en cuenta que los tratamientos para el VIH son
mucho más costosos. Los medicamentos antirretrovirales para ese tipo
de enfermedades tienen un costo mensual cercano a los 600.000
pesos.
 
En el marco de la investigación, la Procuraduría le pidió al Ministerio
de Salud un reporte estadístico de los pacientes con VIH de Córdoba y
la lista de IPS registradas para prestar atención a esos usuarios en los
últimos cinco años. Además, los informes de la Superintendencia de
Salud sobre medidas especiales de vigilancia que se hayan tomado en
los últimos años con respecto a Comfacor.
En el auto de apertura de indagación preliminar, el órgano de control
señala que la Dirección de Investigaciones Especiales tendrá cuatro
meses para recaudar todas las pruebas del proceso, incluida la
recepción de declaraciones de los presuntos implicados. Esa labor
comenzará este miércoles con el desplazamiento de una comisión de
procuradores al departamento.