OPORTUNIDADES ALCALDIA DE ARMERO-GUAYABAL
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TIPO DE ACTO CONTRATO FECHA: 18 CONTRATO No, 214
CONTRACTUAL —_—INTERADMINISTRATIVO DE JULIODE
DE COMODATO 001 DE 2022
CCONTRATACION 2
DIRECTA
INFORMACION BASICA DEL COMODATARIO
NOMBRE: ‘SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO
NIT 899.999.007-0
REP. LEGAL GOETHY FERNANDA GARCIA FLOREZEN CALIDAD DE
SUPERINTENDENTE DE NOTARIADO Y REGISTRO, NOMBRADA EN
PROPIEDAD MEDIANTE DECRETO 240 DEL 4 DE MARZO DE 2021,
Y DEBIDAMENTE POSESIONADA MEDIANTE ACTA NO. 902 DEL 8
DE MARZO DE 2021.
aa 52.410.118 de Bogota
DIRECCION: Calle 26 N° 13-49 In. 201 Bogota
TELEFONO: 3417074-3282121
E-MAIL: goethny.garcia@supernotariado.gov.co
IDENTIFICACION DEL BIEN INMUEBLE DADO EN COMODATO
DIRECCION CALLE 6 N°6-45/51/55 de Armero Guayabal
MATRICULA 3352-18831
INMOBILIARIA
N°CATASTRO ——_01-00-0017-0010-000
PLAZO CINCO (5) ANOS, contados a partir de la suscripcién del contrato de
comodato.
Entre los suscritos a saber: el Sefior MEDARDO ORTEGA FONSECA, mayor de edad, identificado
‘con la cédula de ciudadania No. 17.590.052 expedida en Arauca, Arauca, y quien obra como Alcalde
y Representante Legal del municipio de Armero Guayabal identificado con Nit. 8900700982, segin
Acta de Posesién No. 046 debidamente Protocolizada en Notaria Unica del Circulo de Armero
Guayabal, Tolima, quien se encuentra debidamente facultado para suscribir contratos_y quien para
todos los efectos de este contrato se denominara EL COMODANTE, y de otra parte, , y por la otra
parte, la sefiora GOETHNY FERNANDA GARCIA FLOREZ, identtificada con cédula de ciudadania
No. 52.410.118, en calidad de Superintendente de Notariado y Registro, nombrada en
propiedad mediante Decreto 240 del 4 de marzo de 2021, y debidamente posesionada
mediante acta No. 902 del 8 de marzo de 2021, facultada de acuerdo con las funciones
establecidas en el pardgrafo del articulo segundo de la resolucién 03844 del 30 de abril de
2021, actuando en su calidad de representante legal de la Superintendencia de Notariado y
Registro, con Nit: 899,999.007-0., adscrita al Ministerio de Justicia y de! Derecho, entidad
creada a través del Decreto 3346 de 1959, reformada mediante la Ley 1 de 1962 y los
Decretos 1298 de 1962; 3172 de 1968; 1347, 2165 y 2563 de 1970; 2158 de 1992: 302 y
303 de 2004; 412 de 2007; y, el Decreto 2723 de 2014, quien para efectos del presente
contrato se denominaré EL COMODATARIO, hemos acordado celebrar el presente
CONTRATO DE COMODATO previas las siguientes: previas las siguientes
CONSIDERACIONES:
1. Que, en atencién a lo dispuesto en el articulo 113 de la Constitucién Politica, se justifica
la necesidad, el cual establece que los diferentes drganos del Estado tienen funciones
separadas, pero colaboran arménicamente para la realizacién de sus fines;
DIRECCION: cODIGO PosTAL
coRREO: CELULAR:2020-2023
OPORTUNIDADES AALCALDIA DE ARMERO-CUAYABAL
2. Que, en concordancia con el inciso 2 del articulo 209 de la Constitucién, el cual fija el
deber de coordinacién de las actuaciones de las autoridades administrativas para el
cumplimiento de los fines del Estado.
3. Que, la Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas sobre la organizacién y
funcionamiento de las entidades del orden nacional, regula, en el articulo 6, el principio de
coordinacién, estableciendo que: “En virtud del principio de coordinacién y colaboracién, las
autoridades administrativas deben garantizar la armonia en el ejercicio de sus respectivas
funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales (...)”.
4. Que, de conformidad con el literal C del numeral 4 del articulo 2 de la ley 1150 de 2007,
modificado por el articulo 92 de la Ley 1474 de 2011, establece que “Contratos
interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas del mismo tengan relacién
directa con el objeto de la entidad ejecutora sefialado en la ley 0 en sus reglamentos”.
5, Que, el Cédigo Civil, en sus articulos 2.200 y subsiguientes, regulan lo concerniente al
Contrato de Comodato 0 préstamo de uso.
6. Que, el articulo 3 de la Ley 80 de 1993, establece que “...) los servidores puiblicos tendrén
en consideracién que al celebrar contratos y con ejecucién de los mismos, las entidades
buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestacién de los
servicios publicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administradores que
colaboran con ellas en la consecucién de dichos fines (...)".
7. Que, de acuerdo a lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, art. 2, numeral 4, literal C; el
cual fue modificado parcialmente por la Ley 1474 de 2011, en su articulos 92 y 95;
reglamentado por el Decreto 1082 de 2015 Articulo2.2.1.2.1.4.4, se dispone que las
entidades publicas podrén acudir a la modalidad de seleccién de Contratacién Directa a
través de la suscripcién de contratos Interadministrativos entre entidades de naturaleza
piblica y cuando las obligaciones derivadas del contrato tienen relacién directa con el objeto
de la Entidad ejecutante.
8. Que, de conformidad con los articulos 1 y 2 del Decreto 2723 de 2014, la Superintendencia
de Notariado y Registro es una entidad descentralizada, técnica, con personerfa juridica,
autonomia administrativa, financiera y patrimonial, adscrita al Ministerio de Justicia y del
Derecho.
9, Por otra parte, es menester manifestar que la Alcaldia de! municipio de Armero - Guayabal
Tolima, es propietaria de un inmueble en el Municipio de Armero, en el Departamento de
Tolima, el cual se ubica en la calle 6 N° 45-51-55 y matricula inmobiliaria No. 352-1831
10. Que, asi las cosas, el dia 12 de julio de 2022, se recibié manifestacién de intencién por
parte de la Superintendente de Notariado y Registro, de suscribir contrato de comodato
entre la Alcaldia Municipal y la Superintendencia de Notariado y registro para la prestacién
de servicios de la oficina de registro e instrumentos puiblicos de Armero Guayabal.
11. Que, la justificacién de la anterior solicitud obedece a que este inmueble, de propiedad
del Municipio de Armero - Tolima, es requerido por la Superintendencia de Notariado y
Registro, en virtud de la necesidad continuar con su uso, bajo la modalidad de Comodato,
ademés, es muy importante para la Alcaldia de Armero que no se interrumpa la prestacién
del servicio piblico registral.
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12. Que, el concepto de la Alcaldia de Armero Tolima respecto a los bienes inmuebles de su
propiedad es que los mismos estén ocupados para el desarrollo de su misién, con el fin de
garantizar la continuidad de la prestacidn de servicios publicos de las Entidades Publicas de!
Estado, con dptimos esténdares de calidad, que giren en torno de la dinamica inmobiliaria,
disponiendo de estos inmuebles con caracteristicas dptimas.
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13. Que, respecto de las responsabilidades en cabeza del comodatario, el H. Consejo de
Estado se ha pronunciado en el siguiente sentido: "Debe precisarse que las obligaciones que
surgen para el comodatario se limitan a las siguientes: a) Usar el bien en los términos y
condiciones convenidas en el contrato, b) garantizar su conservacién, y c) restituir el bien
mueble o raiz al vencimiento del término pactado, De lo anterior se desprende para el
comodatario la obligacién de asumir ciertas cargas inherentes (segin el respectivo
contrato), tales como, el mantenimiento del bien, la obtencidn de los seguros requeridos
para amparar los bienes adecuadamente, asumir el costo de la vigilancia del mismo y, en
general, los costos de administracién para garantizar el uso adecuado del bien”. (Concepto
1510 de 2003 Sala de Servicio y Consulta Civil del Consejo de Estado).
14. Que, con fundamento en las anteriores consideraciones, para el Municipio de Armero
Tolima, le resulta viable suscribir Contrato de Comodato con la Superintendencia de
Notariado y registro el inmueble con matricula inmobiliaria No 352-18831, ubicado en la
calle 6 # 6 51-55 ARMERO GUAYABAL TOLIMA.
15. Que, como consecuencia de las competencias y funciones de las entidades intervinientes
en el presente comodato y con el fin de lograr el apoyo interinstitucional entre ambas
entidades, se acuerda celebrar el presente Contrato de Comodato o préstamo de uso de
cooperacién institucional que se regird por las siguientes:
16. Que el presente contrato se entiende perfeccionado una vez exista acuerdo sobre sus
isposiciones y sea suscrito por cada una de las partes. Y el municipio de Armero Guayabal
procederd a su publicacién en el portal de contratacién Secop I en los términos que sefiala
en Decreto 1082 de 2015, toda vez que el municipio atin no se encuentra obligado para el
uso del portal transaccional de Secop II seguin circular externa de Colombia compra eficiente
del 17 de marzo de 2022.
CLAUSULAS
PRIMERA - OBJETO: Entregar a la Superintendencia de Notariado y Registro, a titulo de
comodato préstamo de uso, el inmueble ubicado en la calle 6 # 6 51-55 ARMERO GUAYABAL.
TOLIMA, propiedad de la Alcaldia Municipal de Armero - Guayabal, registrado en el folio de
matricula inmobiliaria No 352-18831
SEGUNDA - DESTINACION: El comodatario se obliga a que el inmueble entregado en
‘comodato sea para el uso de la Oficina de Instrumentos PUblicos de Armero — Guayabal.
TERCERA, - PLAZO: El plazo del presente contrato sera hasta el mes julio de 2027, el dia
que se cumpla el plazo de haberse hecho efectiva la entrega material del inmueble.
CUARTA. - LUGAR DE EJECUCION: El lugar de ejecucidn del Contrato serd la calle 6 #
6 51-55 ARMERO GUAYABAL TOLIMA.
QUINTA. - VALOR: El presente Contrato es de cardcter gratuito, por lo tanto, no generaré
riingtin tipo de valor para el Municipio de Armero Tolima; sin embargo, La Superintendencia
de Notariado y Registro, asumira el pago de todos los servicios puiblicos que se causen sobre
el inmueble, impuesto predial y demas impuestos, tasas y contribuciones nacionales 0
territoriales a que haya lugar por la tenencia, el uso y la explotacién del mismo, péliza todo
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correo: CELULAR: —OPORTUNIDADES ALCALDIA DE ARMERO-CUAYABAL
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riesgo dafios materiales, asi como los mantenimientos preventivos y correctivos que requiera
el inmueble.
SEXTA. - OBLIGACIONES DE EL COMODANTE: El Municipio de Armero - Guayabal
Tolima se obliga, a hacer la entrega material del inmueble objeto de este contrato a titulo
de Comodato, reservandose la facultad de solicitar la entrega del inmueble en cualquier
tiempo y sin exceder lo establecido en el art. 38 de la ley 9 de 1989, adicional de las
siguientes:
L.Entregar al COMODATARIO el bien inmueble del presente contrato de comodato, en forma
real, oportuna y en perfecto estado de funcionamiento.
2. Entregar el inmueble libre de todo vicio inhibitorio y en todo caso a indemnizar a
ELCOMODATARIO, en los casos previstos en el Art. 2217 del Cédigo Civil y disposiciones
concordantes.
3. Facilitar los medios necesarios para que el COMODATARIO, pueda cumplir con la
destinacién del bien y demas obligaciones a éste inherentes, de conformidad con el objeto
del contrato.
4, Vigilar que no se varie la destinacién del bien, a través de la supervisién del contrato la
cual serd ejercida por quien haga las veces de secretario de gobierno del municipio de
‘Armero Guayabal.
5. Requerir al COMODATARIO para que se verifique la entrega del bien en la forma
estipulada en el contrato.
6. Velar por la correcta ejecucién de este contrato y solicitar su entrega y restitucién a la
finalizacién del comodato 0 en los eventos sefialados en este contrato.
7. Las demés obligaciones propias de los comodatarios de acuerdo con las disposiciones
legales, tales como lo establece el Articulo 2200 al 2220 del Cédigo Civil y demas normas
concordantes con el caso.
SEPTIMA - OBLIGACIONES DEL COMODATARIO: Serén obligaciones de! Comodatario
las siguientes:
1, Destinar el bien del presente contrato, para el cumplimiento de los fines dispuestos en
la cldusula segunda del presente contrato.
2. Incluir el bien inmueble entregado en comodato para que sea cobijado por el programa
general de seguros de! municipio, en las pélizas y coberturas que correspondan.
3. Responder por los dafios que se causen a terceros en razdn o con ocasién de la utilizacién
del inmueble y responder por el pago total de las indemnizaciones como consecuencia del
mismo.
4, Pagar el valor de los servicios piiblicos que tenga el bien, la vigilancia y los demas gastos
de administracién a que haya lugar.
5. Cancelar durante el termino de ejecucién el pago del impuesto predial y demas impuestos,
tasas y contribuciones nacionales o territoriales a que haya lugar por la tenencia, el uso y
la explotacién de este.
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correo: CELULAR: —DS
6. Responder ante terceros y el Municipio de Armero Guayabal las acciones extrajudiciales
y judiciales que se puedan llegar a presentar en razén o con ocasién del uso que la
Suiperintendencia de Notariado y Registro hace del inmueble.
7. Obrar con diligencia y el culdado necesario en los asuntos que le sugiera el supervisor
del contrato.
8. Observar la custodia, vigilancia y culdado del bien y correcta administracién, y
adicionalmente responder hasta por culpa leve.
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9. Garantizar el mayor cuidado en la conservacién del bien identificado como se detalla en
el objeto del presente contrato, haciéndose responsable de cualquier deterioro que no
provenga de la naturaleza o uso legitimo de éste, (Articulo 2203 del cddigo civil), debiendo
reportar todo impase al funcionario delegado para ejercer la supervisién de este contrato.
10. Informar a la Supervisién en forma inmediata y por escrito, de los deterioros que sufra
el bien y las causas de éstos.
11, Responder por los dafios que se ocasionen al bien que recibe y acarrear con los gastos
de mantenimiento y reparacién que sean necesarios.
12, Asumir el costo de la vigilancia del inmueble y, en general, os costos de administracién
para garantizar el uso adecuado del bien.
13, Permitir al COMODANTE, la revisién previa y posterior del bien entregado en calidad de
comodato, a fin de verificar el estado de este, al inicio de la ejecucién del contrato y a su
finalizacién.
14, Realizar la totalidad de arreglos, reparaciones, mantenimiento corrective y mejoras
necesarias para el uso del bien entregado.
15. Realizar la devolucién restitucién del inmueble a la terminacién del contrato de
comodato.
16. Realizar la restitucién del bien entregado a la terminacién del contrato de comodato a
la Alcaldia Municipal de Armero - Guayabal.
18. Obrar con diligencia y el cuidado necesario en los asuntos que le sugiera el supervisor
del contrato.
19, Las demas obligaciones propias de los comodatarios de acuerdo con las disposiciones,
legales, tales como lo establece el Articulo 2200 al 2220 del Cédigo Civil, y demas normas
concordantes.
OCTAVA. - USO AUTORIZADO: El comodatario utiizaré el bien objeto del presente
estudio previo para el uso de la Oficina de Instrumentos Publicos de Armero Tolima, en
beneficio de la comunidad de Armero, los municipios que hacen parte de su comprensién
municipal y para la continuidad de la prestacién del servicio publico registral
NOVENA. - DESCRIPCION DEL BIEN OBJETO DE COMODATO: Inmueble ubicado en
la calle 6 # 6 51-55 ARMERO GUAYABAL TOLIMA ~ Tolima., propiedad de municipio de
‘Armero - Guayabal, registrado en el folio de matricula inmobiliaria No 352-18831
DECIMA. - SUPERVISION: La supervisin del contrato estard a cargo de la Secretaria de
Gobierno del municipio de Armero Guayaba, quien ejercera sus obligaciones conforme a lo
establecido en el Manual de Supervisién e interventoria de la Entidad y esté obligado a
vigilar permanentemente la ejecucién del objeto contratado. Deberé realizar un seguimiento
técnico, administrativo, financiero, y juridico sobre el cumplimiento del objeto del contrato,
‘en concordancia con el articulo 83 de la Ley 1474 de 2011. Para tal fin, deberé cumplir con
correo: CELULAR: —> _ OPORTUNIDADES ALCALDIA DE ARMERO-GUAYABAL
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las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demas normas concordantes
vigentes.
DECIMA PRIMERA. - SUBCONTRATACION: En caso de que el COMODATARIO
subcontrate con terceros la ejecucién de actividades relacionadas con el objeto del contrato,
no exoneraré a éste de la responsabilidad de ejecucién del contrato ni del cumplimiento de
la totalidad de las obligaciones derivadas del mismo. EL COMODANTE no tendra ninguna
vinculacién con el subcontratista. 7
DECIMA SEGUNDA. - FUNDAMENTOS JURIDICOS: Los fundamentos juridicos que
soportan la presente modalidad de seleccién son el art. 38 de la Ley 9 de 1989, el art. 2203
y 2217 del Cédigo Civil y disposiciones concordantes.
La modalidad de seleccién es la Contratacién Directa, toda vez que, tanto el Municipio de
‘Armero Tolima y la Superintendencia de Notariado y Registro, son entidades estatales seguin
los dispuesto por el articulo 2 de la Ley 80 de 1993, y conforme a lo previsto por el inciso
1, del literal c) del numeral 4 del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el articulo
92 de la Ley 1474 de 2011, y Articulo 2.2.1.2.1.4.4. al que le es aplicable lo establecido en
el articulo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, el cual establece que la modalidad de
seleccién de contratacién directa, solamente procedera en los siguientes casos: (...)
Contratos Interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas del mismo tengan
relacién directa con el objeto de la Entidad ejecutora sefialado en la ley o en sus
reglamentos, Por su parte, el articulo 13 de la Ley 80 de 1993, relativo a la normatividad
aplicable a los contratos estatales, preceptiia que: "Los contratos que celebren las entidades
a que se refiere el articulo 2 del presente estatuto se regirén por las disposiciones
‘comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas en esta
Ley”.
El contrato que se celebra es de comodato o préstamo de uso, el cual es definido por el
articulo 2200 y ss. Del Cédigo Civil como aquel por el cual “(...) una de las partes entrega a
la otra gratuitamente una especie mueble o raiz para que haga uso de ella con cargo a
restituir la misma especie después de terminar el uso (...)” y el cual se perfecciona con la
tradicién de la cosa. En consecuencia, las caracteristicas fundamentales de este contrato
son: La gratuidad, que el perfeccionamiento ocurre con la entrega material del bien objeto
del contrato y que existe obligacién de restituir el bien al término del plazo pactado.
EI comodatario se obliga a cumplir con las prescripciones de los articulos 2202 y ss. Del
Cédigo Civil, sobre limitaciones, responsabilidad, restitucién y prohibiciones especiales
respecto del bien dado en comodato.
DECIMA TERCERA - INDICACION DE SI EL PROCESO DE CONTRATACION ESTA
COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL: El contrato de comodato, por su modalidad
de seleccién de contratacién directa no esta cobijada por acuerdo internacional o tratado de
libre comercio vigente.
DECIMA CUARTA — INDEMNIDAD: EL COMODATARIO e incluso el tercero determinado
por éste, y LA SUPERINTENDENCIA se obligan a mantenerse indemnes por las
consecuencias que resultaren de las actuaciones de los funcionarios 0 de terceros
contratados o vinculados por ellos con ocasién de la ejecucién del presente comodato.
DECIMA QUINTA. - SOLUCION DE CONTROVERSIAS: Las partes convienen que en el
evento en que surja alguna diferencia entre las mismas por razén o con ocasién del presente
comodato, de su ejecucién, desarrollo 0 terminacién buscarén en primer término una
solucién directa mediante conciliacién, la amigable composicién o la transaccién, dentro de
los treinta (30) dias calendario siguientes a la notificacién que cualquiera de las partes envie
a la otra. Agotado este requisito sin que logre dirimirsela controversia, las partes podrén
acudir a la jurisdiccién contencioso ~ administrativa
DiRECCION: cODIGO PosTAL: @
correo: CELULAR: —o)\:/
y OPORTUNIDADES ALCALDIA DE ARMERO-CUAYABAL
oar Todly wa geport-o
DECIMA SEXTA, - COMUNICACIONES: Las notificaciones, comunicaciones y
correspondencia entre las partes se enviarén a las siguientes direcciones:
NOMBRE: Medardo Ortega Fonseca
Cargo: Alcalde Municipal
Direcci6n: Carrea 6 Calle 5 Esquina parque principa
Teléfono: 3184489161
Correo electrénico: gobierno@armeroquayabal-tolima.gov.co
NOMBRE: Alvaro de Fatima Gémez Trujillo Cargo: Coordinador Grupo de
Infraestructura
Direccién: Calle 26 N° 13 - 49, Bogota D.C.
Teléfono: (01) 3282121
Correo electrénico: alvaro.gomez@supernotariado.gov.co
DECIMA SEPTIMA. ba INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Los
representantes legales de las partes que suscriben el comodato, declaran bajo la gravedad
de juramento, el cual se entiende prestado con la firma de este documento, que ni ellos ni
las entidades que representan se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad
incompatibilidad consagradas en la ley.
DECIMA OCTAVA - DOCUMENTOS: Hacen parte integral del comodato los estudios
previos y demas documentos anexos.
DECIMA NOVENA - PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se
entiende perfeccionado con la suscripcién del mismo por cada una de las partes.
VIGESIMA. - DOMICILIO: Las partes declaran para todos los efectos judiciales y
Extrajudiciales/Aue aceptan es el Municipio de Armero Guayabal, como su domicilio principal
EL COMODATARIO
es)
‘SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y
REGISTRO
nea LEGAL. GOETHY FERNANDA GARCIA
, FLOREZ
oe ee C.C. 52.410.118 de Bogota
‘Agrobé) GOETHNY FERNANDA GARCIA FLOREZ - Superintendente de Notarago y Resisvo
Revso: Camila Lc Monte Baestas ~ Orecora de Conratacén ~ SNR
Revo: Harrison Amézquta Gama ~ Oreccén de Contratackn ~SNR.
Rewso:Eauerco Caza caerén rec de Conratatn » SNBsi
ots Citra ira Reson ohana se coro Aca fs arabaly
Revi; Aza! Ospina Gémer~ Acar exter con alain
‘robs: Mara Camila Lorene Melo Secretaria de goblerno
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