7-PROCEDIMIENTO JUDICIAL AMBIENTAL - Actas-Testigos-Toma de Muestra - Cadena de Custodia-Peritos-Análisis

Procedimientos
ambientales
administrativos y judiciales.
AIDIS, CURSO PRACTICAS PERICIALES, Dr.

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Carlos Colángelo, Lic. Gabriel Rivera.
COMPLEJIDAD Y DIVERSIDAD DE LA INVESTIGACIÓN
AMBIENTAL.
• En la investigación de casos de contaminación ambiental se requieren muchas áreas de
conocimiento, así como también una extensa lista de profesionales requeridos para las
distintas disciplinas. La investigación de casos ambientales requiere no solo de tomas de
muestra, análisis de campo, sino en la mayoría de las ocasiones un análisis documental de
todos los antecedentes de la causa en la que se va a intervenir como perito, por lo que, en
ocasiones, se debe leer cientos de fojas en causas penales con el objeto de asesorar
adecuadamente a quien nos contrate como peritos y así expedirnos en cuanto a las
medidas específicas a tomar tendientes a determinar la existencia o no de
«contaminación».
• No obstante todo ello, toma generalmente una importancia central, la toma de muestra y
posterior análisis en los laboratorios habilitados de los recursos presuntamente afectados (
agua, aire, suelo, sedimentos) .
• En estas placas se abordan un de una manera práctica los aspectos generales que rodean a
estos procedimientos, exponiendo especialmente lo que ataña a las prácticas judiciales.

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EXTRACCION CONTAMINACION
TRANSFORMADORES HALLAZGO
ILEGAL DE AGUA
CON DE RES. ESP. Extracción Ilegal
DE TIERRA RADIACIONES De Tierra
PCB
ELECTROMAGNETICAS CONTAMINACION
TRANSPORTE IRRE-
DE AIRE
GULAR DE
ROBO DE ARENA RESIDUOS PATOGE-
AGROQUIMICOS
EN MEDANOS CANCER EN NICOS EN VIA
NIÑOS PUBLICA
MORTANDAD DE
MUERTES POR NIÑOS CON PECES RUIDOS Y VIBRA-
ACCIDENTES PLOMO CIONES VENTA ILEGAL
INDUSTRIALES Y TRAFICO
ACOPIO ILEGAL DE SABALOS
DE GUANO LESIONADOS POR
ESTACIONES DE SERVICIO
Antenas Clandestinas AMONIACO
CON PERDIDA PORCINOS CON
DE COMBUSTIBLE BASUREROS TRIQUINOSIS
A CIELO
ABIERTO TRANSPORTE
VUELCOS CLANDESTINOS IRREGULAR
DE AGUA RESIDUAL DE SUST.PEL.
INDUSTRIAL Modificación de Cotas
ESCAPES DE ACIDO
De terrenos DERRAME Y ACOPIO
CLORHIDRICO
CON LESIONADOS ILEGAL DE
HIDROCARBUROS
Hallazgo de sustancias TRAFICO ILEGAL DEFORMACIONES
EMANACIONES DE CONGENITAS
radioactivas DE ANIMALES
CLOACAS EN NIÑOS

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Principales actores de la prevención e investigación
ambiental.
• AUTORIDADES DE APLICACIÓN
• PODER JUDICIAL
• PERITOS

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AUTORIDADES DE APLICACION
LAS AUTORIDADES DE APLICACIÓN SON LOS ORGANISMOS DEL ESTADO

CON PODER DE POLICIA, QUE HACEN CUMPLIR DETERMINADAS LEYES, DECRETOS,
REGLAMENTACIONES, O REGULACIONES EN GENERAL.
ESTAS CUMPLEN, COMO ORGANISMOS DE ESTADO, ALGUNOS DE LOS SIGUIENTES
ROLES :
 Actividades de registro ( generadores de residuos pelgirosos/especiales, generadores de

efluentes gaseosos, operadores de residuos, radicación industrial, etc.
 Actividades de control preventivo en inspecciones.
 Apoyatura técnica en procedimientos judiciales.
Estos tres aspectos o actividades por parte de las autoridades de aplicación son las que
generan antecedentes que luego podrán ser auditados por los peritos intervinientes.

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LAS AUTORIDADES DE APLICACIÓN QUE TIENEN INCIDENCIA EN MATERIA
AMBIENTAL PUEDEN SER DEL ORDEN
NACIONAL :
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Secretaría de Energía de la Nación
Senasa
CNC
etc.
PROVINCIAL
OPDS ( Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible)
Dirección Provincial de Energía
Autoridad del Agua
MUNICIPAL
Intendencias.
Secretarías de ambiente de los municipios.
Etc.

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PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
 Son llevados a cabo por inspectores debidamente acreditados, especializados en las
materias que les competen y legislación que aplican.
 Sus procedimientos son plasmados en ACTAS preimpresas, con números de

identificación, membretes, características especiales identificatorias del organismo que
las emite para sus empleados.
 Son regidos por decretos, leyes, resoluciones de índole o naturaleza administrativa.

 Son documentos fundamentales a la hora de investigar el historial de una empresa o
actividad determinada, ya que en ellas quedan plasmadas las intervenciones de las
autoridades de aplicación con datos precisos de :
 año, mes, día, hora, inspectores intervinientes, circunstancias particulares, infracciones,

representante de la empresa, etc.

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Control de transporte de
residuos especiales
autoridades
de aplicación. Aquí vemos
como el inspector del OPDS
controla un transporte de
partes de refrigeradores con
residuos especiales sin la
debida habilitación y recibe
un acta de infracción, LEY
11.720..

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ACTA de
INSPECCIÓN
OPDS.
Procedimiento
administrativo.
Los procedimientos
administrativos son llevados a
cabo por los agentes de las
mismas autoridades de
aplicación, en los que no hay
intervención judicial.
Pero son importantes como

referencia probatoria en el
caso de una causa penal.

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PODER JUDICIAL
• Procede estrictamente de acuerdo a lo
estipulado por los códigos de procedimientos
penales.
• Impone penas establecidas en el CÓDIGO

PENAL.
• Ultima ratio. ( último recurso)

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Procedimientos ambientales en el marco de
una causa penal.
• Son llevados a cabo por los mismos funcionarios
judiciales ( Jueces, Secretarios, Fiscales, etc.)
• Fuerzas de seguridad que la justicia determine :
• Policía de la Pcia. De Bs. As.

• Gendarmería Nacional
• Prefectura Naval.
• Policía Federal.
• Policía Metropolitana.
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• SECUENCIAS, FORMALIDADES Y
RECAUDOS DEL PROCEDIMIENTO
AMBIENTAL EN LA ÓRBITA PENAL.

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Importancia del cumplimiento de lo normado por los
códigos procesales.
• Es de vital importancia para la validez de todo lo actuado

en el proceso judicial, el estricto cumplimiento de lo
normado procedimentalmente, siendo que, en caso de
llevar a cabo un procedimiento en el que no se contemple
una de las exigencias, es posible que el resto de las
actuaciones sean viciadas de nulidad.
• No olvidemos el concepto de “ Los frutos y el árbol “

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Allanamiento, formalidades CPP Federal
Formalidades para el allanamiento
Art. 228. - La orden de allanamiento será
notificada al que habite o posea el lugar
donde deba efectuarse o, cuando esté
ausente, a su encargado o, a falta de éste, a
cualquier persona mayor de edad que se
hallare en el lugar, prefiriendo a los familiares
del primero. Al notificado se le invitará a
presenciar el registro.
Cuando no se encontrare a nadie, ello se
hará constar en el acta.
Practicado el registro, se consignará en el
acta su resultado, con expresión de las
circunstancias útiles para la investigación.
El acta será firmada por los concurrentes. Si
alguien no lo hiciere se expondrá la razón.

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Allanamiento CPP provincia, formalidades.
• ARTICULO 223.- Formalidades para el allanamiento.-
• La orden de allanamiento será notificada al que habite el lugar
donde debe efectuarse o, cuando esté ausente, a su encargado o, a
falta de éste, a cualquier persona mayor de edad que allí se hallare.
Se preferirán a los familiares del primero.
• Al notificado se le invitará a presenciar el
registro; y cuando no se encontrare persona alguna, se hará constar
en el acta.
• Practicado el registro, se consignará en el acta
su resultado, con expresión de las circunstancias útiles para la
investigación. El acta será firmada por los concurrentes y si alguien
no lo hiciere, se expondrá la razón.

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CPP PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Capítulo III
Registro domiciliario y requisa personal
•
ARTICULO 219.- Registro.-
Si hubieren motivos para presumir que en determinado lugar
existen personas o cosas relacionadas con el delito, a requerimiento del Agente
Fiscal, el Juez ordenará, por auto fundado, el registro de ese lugar.
El Fiscal podrá disponer de la fuerza pública y proceder
personalmente o delegar la diligencia en funcionarios de la Policía. La orden será
escrita y contendrá el lugar y el día en que la medida deberá efectuarse, y en sus
casos, la habilitación horaria que corresponda y la descripción de las cosas a
secuestrar o personas a detener. Asimismo consignará el nombre del
comisionado, quien labrará acta conforme a lo dispuesto en los artículos 117 y
118. Esta misma formalidad se observará en su caso y, oportunamente, en los
supuestos de las demás diligencias previstas en este capítulo.

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Allanamiento, CPP Federal.
Allanamiento de morada
Art. 225. - Cuando el registro deba efectuarse en un lugar habitado o en sus dependencias
cerradas, la diligencia sólo podrá realizarse desde que salga hasta que se ponga el sol.
Sin embargo, se podrá proceder a cualquier hora cuando el interesado o su representante
lo consienta, o en los casos sumamente graves y urgentes, o cuando peligre el orden
público.
Allanamiento de otros locales
Art. 226. - Lo establecido en el primer párrafo del artículo anterior no regirá para los edificios
públicos y oficinas administrativas, los establecimientos de reunión o de recreo, el local de
las asociaciones y cualquier otro lugar cerrado que no esté destinado a habitación o
residencia particular.
En estos casos deberá darse aviso a las personas a cuyo cargo estuvieren los locales,
salvo que ello fuere perjudicial a la investigación.
Para la entrada y registro en el Congreso el juez necesitará la autorización del presidente
de la Cámara respectiva
respectiva.

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Allanamiento, CPP Federal.
Registro domiciliario y requisa personal ( allanamiento)
Registro
Art. 224. - Si hubiere motivo para presumir que en determinado lugar existen cosas vinculadas a la investigación del
delito, o que allí puede efectuarse la detención del imputado o de alguna persona evadida o sospechada de
criminalidad, el juez ordenará por auto fundado el registro de ese lugar.
El juez podrá proceder personalmente o delegar la diligencia en el fiscal o en los funcionarios de la policía o de las
fuerzas de seguridad. En caso de delegación, expedirá una orden de allanamiento escrita, que contendrá: la
identificación de causa en la que se libra; la indicación concreta del lugar o lugares que habrán de ser registrados; la
finalidad con que se practicará el registro y la autoridad que lo llevará a cabo. El funcionario actuante labrará un acta
conforme lo normado por los artículos 138 y 139 de este Código.
En caso de urgencia, cuando medie delegación de la diligencia, la comunicación de la orden a quien se le encomiende
el allanamiento podrá realizarse por medios electrónicos. El destinatario de la orden comunicará inmediatamente su
recepción al Juez emisor y corroborará que los datos de la orden, referidos en el párrafo anterior, sean correctos.
Podrá usarse la firma digital. La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION o el órgano en que ésta delegue dicha
facultad, reglamentará los recaudos que deban adoptarse para asegurar la seriedad, certidumbre y autenticidad del
procedimiento. (Párrafo incorporado por art. 5° de la Ley N° 25.760 B.O. 11/8/2003)
Cuando por existir evidente riesgo para la seguridad de los testigos del procedimiento, fuese necesario que la
autoridad preventora ingrese al lugar primeramente, se dejará constancia explicativa de ello en el acta, bajo pena de
nulidad.
Si en estricto cumplimiento de la orden de allanamiento, se encontrare objetos que evidencien la comisión de un
delito distinto al que motivó la orden,
orden, se procederá a su secuestro y se le comunicará al juez o fiscal interviniente.
(Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 25.434 B.O. 19/6/2001)

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Allanamiento sin orden, CPP NACIÓN.
Allanamiento sin orden
Art. 227. - No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, la policía podrá proceder al
allanamiento de morada sin previa orden judicial cuando:
1°) Por incendio, explosión, inundación u otro estrago se hallare amenazada la vida de los
habitantes o la propiedad
propiedad.
2°) Se denunciare que personas extrañas han sido vistas mientras se introducían en una casa
o local, con indicios manifiestos de ir a cometer un delito.
3°) Se introduzca en una casa o local algún imputado de delito a quien se persigue para su
aprehensión.
4°) Voces provenientes de una casa o local anunciaren que allí se está cometiendo un delito o
pidan socorro.
5°) Se tenga sospechas fundadas de que en una casa o local se encuentra la víctima de una
privación ilegal de la libertad y corra peligro inminente su vida o integridad física (artículo
34 inciso 7 del CODIGO PENAL DE LA NACION). El representante del MINISTERIO PUBLICO
FISCAL deberá autorizar la diligencia y será necesaria su presencia en el lugar. (Inciso
incorporado por art. 6° de la Ley N° 25.760 B.O. 11/8/2003)

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Allanamiento sin orden CPP provincia.
ARTICULO 222.-
Allanamiento sin orden.-
No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, la Policía podrá
proceder al allanamiento de morada sin previa orden judicial
cuando:
• 1.- Se denunciare que alguna persona ha sido vista mientras se
introducía en una casa o local, con indicios manifiestos de cometer
un delito.-
• 2.- Se introduzca en una casa o local algún imputado de delito a
quien se persigue para su aprehensión.-
• 3.- Voces provenientes de una casa o local advirtieren que allí se
está cometiendo un delito o pidieren socorro.

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Orden de allanamiento a autoridad de aplicación , CPP Nación.
Cuando a una autoridad de aplicación se le impide el ingreso para la inspección de un establecimiento,

esta puede a través de sus áreas jurídiccas solicitar una orden de allanamiento al juez competente en el
marco del artículo 229 del CPP Federal.
Autorización del registro

Art. 229. - Cuando para el cumplimiento de sus funciones o por
razones de higiene, moralidad y orden público alguna autoridad
competente necesite practicar registros domiciliarios, solicitará al
juez orden de allanamiento expresando los fundamentos del
pedido. Para resolver la solicitud, el juez podrá requerir las
informaciones que estime pertinentes.

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Orden de allanamiento a autoridades de aplicación.
aplicación. CPP
Provincia.
• ARTICULO 224.- Autorización de registro.- Cuando

para el cumplimiento de sus funciones o por
razones de higiene, moralidad y orden público,
alguna autoridad competente necesite practicar
registros domiciliarios, solicitará al Juez orden de
allanamiento, expresando los fundamentos del
pedido. Para resolver la solicitud, aquél podrá
requerir las informaciones que estime pertinentes.
•
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Allanamiento Código Penal.
• Art.152.- Las disposiciones de los artículos anteriores no se aplicarán al que
entrare en lo sitios expresados, para evitar un mal grave a sí mismo, a los
moradores o un tercero, ni al que lo hiciere para cumplir un deber de humanidad
o prestar auxilio a la justicia.
• Comentario : el artículo transcripto confiere una autorización legal para entrar a
und omicilio ageno contra la voluntad de quien tiene derecho a exclusión, la ley
establece como condición de la autoridazación de ingreso al domicilio tres
circunstancias :
• 1- Para evitar un mal grave a si mismo a los moradores o a un tercero, que trata
de evitar una lesión de un interés de la gente, de uno de los moradores o de un
tercero cuyo daño es ilícito. Los daños deben ser graves y comprenden daños a la
persona, a la honestidad y a la libertad etc.
• 2- Para cumplir un deber de humanidad que consiste en ingresar al domicilio
para cumplir con su obligación de solidaridad hacia los terceros para prestarles
asistencia.
• 3- Cuando se ingresa al domicilio ajeno para prestar auxilio a la justicia.

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Artículo 34 del Código Penal, Imputabilidad.
• Título V - Imputabilidad
• Art.34.- No son punibles:
• 1) el que no haya podido en el momento del hecho, ya sea por insuficiencia de sus
facultades, por alteraciones morbosas de las mismas o por su estado de
inconsciencia, error o ignorancia de hecho no imputable, comprender la criminalidad
del acto o dirigir sus acciones.
• En caso de enajenación, el tribunal podrá ordenar la reclusión del agente en un
manicomio, del que no saldrá sino por resolución judicial, con audiencia del
ministerio público y previo dictamen de peritos que declaren desaparecido el peligro
de que el enfermo se dañe a sí mismo o a los demás.
• En los demás casos en que se absolviere a un procesado por las causales del
presente inciso, el tribunal ordenara la reclusión del mismo en un establecimiento
adecuado hasta que se comprobase la desaparición de las condiciones que le
hicieren peligroso;

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Continuación art.34 Código Penal
2) el que obrare violentado por fuerza física irresistible o amenazas de sufrir un mal grave e
inminente;
3) el que causare un mal por evitar otro mayor inminente a que ha sido extraño;
4) el que obrare en cumplimiento de un deber o en el legítimo ejercicio de su derecho, autoridad
o cargo;
5) el que obrare en virtud de obediencia debida;
6) el que obrare en defensa propia o de sus derechos, siempre que concurrieren las siguientes
circunstancias:
a) agresión ilegítima;
b) necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla
c) falta de provocación suficiente por parte del que se defiende.
Se entenderá que concurren estas circunstancias respecto de aquél que durante la noche
rechazare el escalamiento o fractura de los cercados, paredes o entradas de su casa, o
departamento habitado o de sus dependencias, cualquiera que sea el daño ocasionado al
agresor. Igualmente respecto de aquél que encontrare a un extraño dentro de su hogar,
siempre que haya resistencia.
7) el que obrare en defensa de la persona o derechos de otro, siempre que concurran las
circunstancias a) y b) del inciso anterior y caso de haber precedido provocación suficiente por
parte del agredido, la de que no haya participado en ella el tercero defensor.
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TESTIGOS, procedimiento federal.
Art. 138. - Cuando el funcionario público que intervenga en el proceso deba dar
fe de los actos realizados por él o cumplidos en su presencia, labrará un acta
en la forma prescripta por las disposiciones de este Capítulo. A tal efecto, el
juez y el fiscal serán asistidos por un Secretario, y los funcionarios de policía
o fuerzas de seguridad por dos testigos, que en ningún caso podrán
pertenecer a la repartición cuando se trate de las actas que acrediten los
actos irreproducibles y definitivos, tales como el secuestro, inspecciones
oculares, requisa personal.
Testigos de actuación
Art. 141. - No podrán ser testigos de actuación los menores de dieciocho (18)
años, los dementes y los que en el momento del acto se encuentren en
estado de inconsciencia.

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Acta procedimiento, contenido y formalidades.
Contenido y formalidades
Art. 139. - Las actas deberán contener: la fecha; el nombre y apellido de las personas
que intervengan; el motivo que haya impedido, en su caso, la intervención de las
personas obligadas a asistir; la indicación de las diligencias realizadas y de su
resultado; las declaraciones recibidas; si éstas fueron hechas espontáneamente o a
requerimiento; si las dictaron los declarantes.
Concluida o suspendida la diligencia, el acta será firmada, previa lectura, por todos
los intervinientes que deban hacerlo. Cuando alguno no pudiere o no quisiere
firmar, se hará mención de ello.
Si tuviere que firmar un ciego o un analfabeto, se le informará que el acta
puede ser leída y, en su caso, suscrita por una persona de su confianza, lo que se
hará constar.

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Nulidad del acta
Nulidad
Art. 140. - El acta será nula si falta la indicación de la
fecha, o la firma del funcionario actuante, o la del
secretario o testigos de actuación, o la información
prevista en la última parte del artículo anterior.
Asimismo son nulas las enmiendas, interlineados
o sobrerraspados efectuados en el acta y no
salvados al final de ésta.

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Es por ello que, en
muchas ocasiones
el personal de
policía se toma un
extenso tiempo en
la confección del
acta, consignación
de todos los
intervinientes en el
proceso, tomas de
muestra,
inspecciones
oculares, etc. Es
decir, todos los
datos del
procedimiento
deben ser
claramente
reflejados en el
acta de
procedimiento para
posterior referencia
en el proceso
penal.

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Secuestro, toma de muestra, CPP Federal.
CAPITULO III
Secuestro
Orden de secuestro
Art. 231. - El juez podrá disponer el secuestro de las cosas relacionadas con el delito, las
sujetas a decomiso o aquellas que puedan servir como medios de prueba.
Sin embargo, esta medida será dispuesta y cumplida por los funcionarios de la policía o
de las fuerzas de seguridad, cuando el hallazgo de esas cosas fuera resultado de un
allanamiento o de una requisa personal o inspección en los términos del artículo 230
bis, dejando, constancia de ello en el acta respectiva y dando cuenta inmediata del
procedimiento realizado al juez o al fiscal intervinientes.
(Artículo sustituido por art. 5° de la Ley N° 25.434 B.O. 19/6/2001)
Vemos en el primer párrafo del artículo 231 como menciona el «secuestro de las
cosas relacionadas con el delito», dentro de este item se encontraría la TOMA
de MUESTRA, con todos los recaudos legales que se mencionan posteriormente
en estas placas.

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Estrategia para la investigación ambiental de una empresa
Si debemos investigar la conducta de una empresa respecto de la gestión de sus residuos, desechos o
efluentes, será necesario prestar atención a los siguientes puntos básicos :
1- Materias primas que utiliza. Prestando especial a las sustancias peligrosas.

2- Procesos físico químicos que lleva a cabo.
Para ello, efectuaremos la compulsa de la siguiente documentación del establecimiento :
 Formulario base de categorización.

 Estudio de impacto ambiental.
 Registro como generador de residuos especiales o peligrosos ( cantidad, tipo, gestión , empresas de
transporte contratadas, empresas tratadoras contratadas )
 Libro de operaciones de residuos peligrosos o especiales.
 Certificados de disposición final de residuos sólidos urbanos.
 Permiso de vuelco ADA , AYSA .
 Planos presentados en ADA o D.P. y R.A. de acuerdo al territorio ( Provincia – CABA)
 Permiso de descarga de efluentes gaseosos. Monitoreo llevado a cabo por la empresa.

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Esquema de investigación
Residuos especiales-peligrosos MUESTRA DE SUELO
Características (Y-H) CUERPO
Cantidad anual
RECEPTOR
Transporte que retira
SUELO EFLUENTES GASEOSOS
Planta que efectúa el tratamiento
Muestreo de los gases de conducto
Certificados de tratamiento
acorde a resolución
Residuos sólidos urbanos
Certificados de disposición o EFLUENTES GASEOSOS
 entrega para reciclado Calidad de aire zona circundante
Calidad de aire zona denunciada
CUERPO EFLUENTES LÍQUIDOS

Eflluentes gaseosos
Permiso de emisión OPDS o APRA
RECEPTOR Toma de muestra CTM o de aforo
Monitoreo propio de la empresa con AIRE Toma de muestra con testigos de actuación,
los correspondientes protocolos acta de secuestro, cadena de custodia, se
debe analizar en laboratorio habilitado por
OPDS
Efluentes líquidos Toma de muestra agua subterrànea

Permiso de vuelco de autoridad CUERPO
competente RECEPTOR EFLUENTES LÍQUIDOS
Monitoreo certificado propio de la AGUA Toma de muestra cuerpo receptor al que
empresa vuelca agua abajo.
Toma de muestra cuerpo receptor aguas
arriba.

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Resumen estrategia muestreo suelos y agua
1- Determinar qué contaminantes y su concentración solicitar se determinen.
2- Elegir el laboratorio apropiado :

Listado de OPDS o aprobado por organismo ambiental competente.
3- Llamamos al laboratorio, hablamos con una persona responsable en el mismo preguntando :
Que pueda efectuar las determinaciones que solicitaremos ( Metales pesados, organoclorados, cromo VI, etc.)
Que nos provea de un protocolo de toma de muestra y conservación para esa muestra en el caso de no tercerizar la
toma de muestra al laboratorio.
Obviamente el costo para gestionar nuestro presupuesto.
4- Preparar la cadena de custodia.
En la provincia de Buenos Aires existen formularios oficiales emitidos por el OPDS para la toma de muestra y análisis de
muestras ambientales. Se debe estar actualizado en cuanto a ello en el caso de llevar a cabo la preparación para este
tipo de procedimiento.
5- Informar al juzgado el día y la hora en que se efectuará la apertura y análisis de la muestra, a tenor
de lo exigido por los artículos 247 CPP provincia o 258 CPP nación.
6- Hacerse presente en el laboratorio el día de la apertura para confeccionar el acta correspondiente

que refleje el acto y los presentes ( solo procedimiento judicial)

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Página laboratorios habilitados por OPDS en la Provincia de Buenos
Aires.

31/8/2020 34
Resolución 41 OPDS, reemplaza la 504.
EL DIRECTOR EJECUTIVODEL ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE RESUELVE :
ARTÍCULO 1º. La presente resolución se aplica todo ensayo o análisis físico,

físico-mecánico, físico-químico, químico, biológico y microbiológico que se realice
en el marco de las normas de las cuáles este Organismo Provincial resulta
Autoridad de Aplicación.
ARTÍCULO 2º. Clasificar a los laboratorios de análisis industriales en las siguientes
categorías:
a. Categoría A: aquellos que cumplan con el requisito establecido en el ítem a.1.
del Anexo I de la presente.
b. Categoría B: aquellos que no cumplen el requisito establecido por el ítem a.1.
del Anexo I de la presente, pero sí cumplen con lo estipulado en el ítem a.2.

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PROCEDIMIENTO DE PROTOCOLIZACIÓN DE LAS MEDICIONES.
ARTÍCULO 9°. El laboratorio de análisis industriales deberá seguir el siguiente procedimiento para la protocolización de
las mediciones:
a. Definido el cronograma de trabajo, el laboratorio de análisis industriales interviniente deberá generar el formulario
denominado “Certificado de Cadena de Custodia” previsto en el Anexo IV de la presente. Dicho documento podrá ser
emitido hasta las 0:00 horas del día en que se ejecutarán las tareas de muestreo y, en caso de suspenderse las mismas,
deberá ser anulado informando el motivo que diera origen a tal medida. Sólo se permitirá la generación del formulario
“Certificado de Cadena de Custodia” en el mismo día en que se lleve a cabo el procedimiento, ante situaciones de
emergencia las que deberán ser debidamente justificadas.
b. Una vez finalizadas las tareas de toma de muestras y previo a retirarse del lugar, el laboratorio de análisis
industriales interviniente deberá completar el “Certificado de Cadena de Custodia”, el que deberá estar firmado por el
responsable de la toma de muestra y el solicitante del análisis. Asimismo, el responsable de la toma de muestra deberá
entregar al solicitante, el comprobante del procedimiento, que forma parte del Anexo IV.
c. Desde el momento de la extracción hasta su análisis, toda muestra obtenida deberá encontrarse acompañada por el
“Certificado de Cadena de Custodia” correspondiente.
d. Una vez realizado el análisis de la muestra, el laboratorio de análisis industriales interviniente deberá confeccionar el
formulario denominado “Protocolo para Informe” previsto en el Anexo V de la presente.
e. El laboratorio interviniente deberá entregar el formulario “Protocolo para Informe” y el “Certificado de Cadena de
Custodia” correspondiente, al solicitante del procedimiento y/o análisis.
f. El laboratorio de análisis industriales que emite el correspondiente “Protocolo para Informe” será el responsable de
garantizar, en todo momento, la cadena de custodia de la muestra obtenida en un procedimiento.

31/8/2020 36
Laboratorios de análisis industriales, derivaciones.
• ARTÍCULO 10. Cuando se realice la derivación de muestras entre laboratorios de análisis
industriales habilitados, deberá seguirse el siguiente procedimiento:
• a. El laboratorio de análisis industriales “derivante” deberá confeccionar el formulario denominado
“Certificado de Derivación” previsto en el Anexo VI de la presente resolución, entregando el mismo al
laboratorio de análisis industriales “analista”, junto con la muestra correspondiente.
• b. Una vez efectuado el análisis, el laboratorio de análisis industriales “analista” deberá confeccionar
el formulario denominado “Protocolo de Derivación” previsto en el Anexo VII de la presente
resolución y remitir el mismo al laboratorio de análisis industriales “derivante”, junto con el
“Certificado de Derivación”.
• c. El laboratorio de análisis industriales “derivante” deberá confeccionar el formulario denominado
“Protocolo para Informe”, previsto en el Anexo V de la presente resolución, indicando en el mismo la
razón social del laboratorio de análisis industriales “analista”, el número del “Certificado de
Derivación” y del “Protocolo de Derivación”, correspondientes.
• d. Cuando no exista un laboratorio de análisis industriales habilitado para realizar un análisis en
particular, esta Autoridad de Aplicación podrá admitir que el análisis sea derivado a un laboratorio de
análisis no habilitado.

31/8/2020 37
Cadena de custodia, enfoque penal.
Custodia del objeto secuestrado
Art. 233. - Los efectos secuestrados serán inventariados y puestos, bajo segura
custodia, a disposición del tribunal. En caso necesario podrá disponerse su
depósito.
El juez podrá ordenar la obtención de copias o reproducciones de las cosas
secuestradas cuando éstas puedan desaparecer, alterarse, sean de difícil
custodia o convenga así a la instrucción.
Las cosas secuestradas serán aseguradas con el sello del tribunal y con la
firma del juez y secretario, debiéndose firmar los documentos en cada una de
sus hojas.
Si fuere necesario remover los sellos, se verificará previamente su identidad
e integridad. Concluido el acto, aquéllos serán repuestos y de todo se dejará
constancia.

31/8/2020 38
Certificado de
cadena de
custodia oficial
emitido por el
OPDS y
completado por
el profesional
practicante,
obligatorio para
todo
procedimiento
administrativo.
administrativo

31/8/2020 39
Cadena de custodia emitida por el laboratorio UTN AVELLANEDA, en ocasión de llevar
a cabo procedimiento PENAL.

31/8/2020 40
Toma de muestra
( secuestro)

31/8/2020 41
La toma de muestra debe ser efectuada, en procedimiento
judicial federal con la presencia de los dos testigos
correspondientes.
La toma de muestra en investigación judicial, constituye una

prueba, por lo que, se le da carácter de secuestro a su
levantamiento, debiendo labrar el acta correspondiente en
presencia de los testigos hábiles.
La diversidad de las circunstancias de la toma de muestra puede
variar de acuerdo a varios factores :

31/8/2020 42
Factores que condicionan la toma de muestra.
muestra
1- La tecnología requerida para efectuar el muestreo o la medición.

Aparatos de medición, muestreo, capacitación del personal, laboratorio.
2- Estado de agregación de la sustancia a muestrear.

Sólido
Semisólido, barros
Líquido
Gaseoso
3- Acceso dificultoso por las características del terreno o superficie donde se

muestreará.
3- Acceso restringido al lugar para los testigos por riesgos a la salud.

31/8/2020 43
• TECNOLOGÍA REQUERIDA Y
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.

31/8/2020 44
Aparatos de toma de muestra y medición.
Este item constituye un gran escoyo al
momento de llevar a cabo ciertas tomas de
muestra tales como los muestreos
isocinéticos de efluentes gaseosos que
requieren tanto aparatos de altísimo costo
como personal altamente capacitado tanto
para su operación como para la
interpretación de los valores obtenidos.

31/8/2020 45
• ESTADO DE AGREGACIÓN DE LAS
SUSTANCIAS A MUESTREAR.

31/8/2020 46
Toma de
muestra de
líquidos.
Para la toma de muestra de líquidos en

cuerpo receptor en superficie
generalmente no se presentan grandes
dificultades. Solo se requiere el envase
receptor, un envase extractor y la debida
preservación, como por ejemplo protegida
de luz solar, refrigerada, etc.

31/8/2020 47
Determinaciones de parámetros de agua in situ.
Existen sondas
multiparamétricas
para la toma in situ
como indiciaria y
orientativa de
ciertos
Parámetros. En este
caso :
Conductividad
pH
Temperatura
OD
Existen algunas
sondas muy
avanzadas con
posibilidad de
medir metales
pesados in situ.

31/8/2020 48
Toma de muestra de sólidos.
Las tomas de muestra de suelo en general no representan grandes dificultades. En ocasiones, a los
efectos de disturbar lo menos posible se utilizan aparatos específicos tales como barrenos,
aunque muy específicos no representan costos privativos al momento de obtenerlos.

31/8/2020 49
Medición de gases con resultados in situ.

31/8/2020 50
• RIESGO DE ACCESO PARA LOS
TESTIGOS.

31/8/2020 51
En ocasiones los testigos no pueden acercarse a la toma de muestra por razones
de seguridad. ( burbujeo de cloruro de hidrógeno )
En este caso se observa el burbujeo en agua destilada de un gas que se halló en un laboratorio clandestino de
metanfetaminas allanado en la localidad de Ingeniero Maschwitz. El mismo resultó ser CLORURO de HIDROGENO
para aplicar a mezcla de metanfetamina.
en agua destilada para determinar su pH

31/8/2020 52
Toma de muestra de
gases en atmósfera
peligrosa
( muerte de dos
operarios en un conducto
cloacal)

31/8/2020 53
Toma de muestra de gases
( extracción de gases de
caño cloacal )
En este caso debido a la muerte de dos

operarios dentro de un espacio confinado
parte de un sistema de cloacas debimos
introducirnos y tomar las muestras sin la
presencia de los testigos debido a la
dificultad de ingreso tanto como al alto
riesgo para los mismos.

31/8/2020 54
• DIFICULTADES DE ACCESO A LAS SUSTANCIAS A
MUESTREAR.
• TOMA DE MUESTRA DE SEDIMENTOS.

31/8/2020 55
En ocasiones no se puede establecer referencia sobre el terreno donde se tomó la
muestra, por lo que se deben utilizar las coordenadas georeferenciales. Así como
tampoco acceder a este por medios normales.

31/8/2020 56
La georeferenciación en los casos de
extracción de sedimentos de grandes
cuerpos receptores es fundamental así
como también su correcto
Anotación
asentamiento en referencia de cada
Georeferencia en toma de muestra.
planilla
GPS

31/8/2020 57
Cuando se debe efectuar una extracción de sedimentos
y el cuerpo a estudiar supera cierta profundidad la toma
de muestra se debe efectuar en forma directa y manual.
En esta ocasión se debió utilizar un equipo de buzos con

el objeto de extraer sedimentos del fondo del canal de
DOCK SUD, los que utilizaron una sonda sumergiéndose
hasta los 10 metros de profundidad.

31/8/2020 58
Extracción sedimentos del fondo de muelle en Dock Sud.

31/8/2020 59
Toma de muestra de
sedimentos en Río Luján, por
arrojo furtivo de
transformadores con posibles
contenidos de PCB´s.
La toma de muestra de
sedimento fue llevada a cabo
por buzos de la POLICIA DE
SEGURIDAD SINIESTRAL.

31/8/2020 60
•EXTRACCIÓN DE AGUA DE
FREATÍMETROS O
PIEZOMÉTRICOS.

31/8/2020 61
31/8/2020 62
Toma de muestra de freatímetro ( piezométrico) , para análisis de agua
subterránea.

31/8/2020 63
• Los piezométricos o freatímetros ( si la perforación se hace hasta el primer acuífero ) son
pozos con características técnicas que permiten extraer agua para monitoreo del recurso
subterráneo.
• Se practican en zonas sospechadas de haber sido afectadas por algún tipo de actividad o,
de manera preventiva los exigen las autoridades de aplicación en ocasión de iniciarse una
actividad industrial que, la misma autoridad considere que requiere un monitoreo
periódico del agua subterránea.

31/8/2020 64
BAILERS : estructuras tubulares para la extracción de agua
de piezométricos o freatímetros.
• Podemos utilizar
bailers de plástico,
chapa, acero
inoxidable.
Dependerá de
nuestras necesidades
y bolsillo.

31/8/2020 65
Sondas de detección de pelo de agua y medición de
profundidad.
• Estas sondas son dispositivos muy sencillos
consistentes básicamente en un carretel con
una cinta de medición y un adminículo en el
extremo que detecta el pelo de agua con una
señal lumínica y sonora.
• Obviamente eso nos servirá para saber el

nivel del agua en el pozo a muestrear y, en
base a los planos del piezométrico o
freatímetro ( según profundidad) calcular los
volúmenes a desalojar ( de 4 a 5) antes de
efectuar la extracción de muestra para
análisis.

31/8/2020 66
Bombas para extracción de volúmenes de freatímetro o
piezométrico.
• Las bombas pueden ser eléctricas o
manuales. De plástico o de acero
inoxidable. Si no se cuenta con
ninguna de ellas, se podrá efectuar la
extracción de los volúmenes
manualmente.

31/8/2020 67
• Venta de bailers
por internet.

31/8/2020 68
Página empresa , venta de bailers, bombas, filtros, etc.

31/8/2020 69
PERITOS ( CPP Federal)
CAPITULO V
Peritos
Facultad de ordenar las pericias
Art. 253. - El juez podrá ordenar pericias siempre que para conocer o apreciar algún
hecho o circunstancia pertinente a la causa, sean necesarios o convenientes
conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o técnica.
Calidad habilitante
Art. 254. - Los peritos deberán tener título de tales en la materia a que pertenezca el
punto sobre el que han de expedirse y estar inscriptos en las listas formadas por el
órgano judicial competente. Si no estuviere reglamentada la profesión, o no hubiere
peritos diplomados o inscriptos, deberá designarse a persona de conocimiento o
práctica reconocidos.
Incapacidad e incompatibilidad
Art. 255. - No podrán ser peritos: los incapaces; los que deban o puedan abstenerse de
declarar como testigos o que hayan sido citados como tales en la causa; los que
hubieren sido eliminados del registro respectivo por sanción; los condenados o
inhabilitados.
31/8/2020 70
PERITOS ( CPP Federal)
Excusación, recusación, obligatoriedad del cargo.
Excusación y recusación
Art. 256. - Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, son causas legales
de excusación y recusación de los peritos las establecidas para los jueces. El
incidente será resuelto por el juez, oído el interesado y previa averiguación
sumaria, sin recurso alguno.
Obligatoriedad del cargo
Art. 257. - El designado como perito tendrá el deber de aceptar y desempeñar
fielmente el cargo, salvo que tuviere un grave impedimento. En este caso,
deberá ponerlo en conocimiento del juez, al ser notificado de la designación.
Si no acudiere a la citación o no presentare el informe a debido tiempo, sin causa
justificada, incurrirá en las responsabilidades señaladas para los testigos por los
artículos 154 y 247. Los peritos no oficiales aceptarán el cargo bajo juramento.

31/8/2020 71
Pericia, nombramientos, notificación.
(CPPFederal)
Art. 258. - El juez designará de oficio a un perito, salvo que considere
indispensable que sean más. Lo hará entre los que tengan el carácter de
peritos oficiales; si no los hubiere, entre los funcionarios públicos que, en
razón de su título profesional o de su competencia, se encuentren habilitados
para emitir dictamen acerca del hecho o circunstancia que se quiere
establecer. Notificará esta resolución al ministerio fiscal, a la parte
querellante y a los defensores antes que se inicien las operaciones periciales,
bajo pena de nulidad, a menos que haya suma urgencia o que la indagación
sea extremadamente simple. En estos casos, bajo la misma sanción, se les
notificará que se realizó la pericia, que puedan hacer examinar sus resultados
por medio de otro perito y pedir, si fuere posible, su reproducción.

31/8/2020 72
Pericia sobre aparato detector de explosividad en el I.N.T.I. en presencia del
imputado, dando cumplimiento al artículo 258 del CPP Federal o 247 del CPP
Provincial.

31/8/2020 73
Pericia
Facultad de proponer
Art. 259. - En el término de tres (3) días, a contar de las respectivas notificaciones previstas
en el artículo anterior, cada parte podrá proponer, a su costa, otro perito legalmente
habilitado, conforme a lo dispuesto en el artículo 254.
Directivas
Art. 260. - El juez dirigirá la pericia, formulará concretamente las cuestiones a elucidar, fijará
el plazo en que ha de expedirse el perito y, si lo juzgare conveniente, asistirá a las
operaciones.
Podrá igualmente autorizar al perito para examinar las actuaciones o para asistir a
determinados actos procesales.
Conservación de objetos
Art. 261. - Tanto el juez como los peritos procurarán que las cosas a examinar sean en lo
posible conservadas, de modo que la pericia pueda repetirse.
Si fuere necesario destruir o alterar los objetos analizados o hubiere discrepancias sobre el
modo de conducir las operaciones, los peritos deberán informar al juez antes de proceder.

31/8/2020 74
Art. 261. - Tanto el juez como los peritos procurarán que
las cosas a examinar sean en lo posible conservadas, de
modo que la pericia pueda repetirse.
Si fuere necesario destruir o alterar los objetos analizados
o hubiere discrepancias sobre el modo de conducir las
operaciones, los peritos deberán informar al juez antes
de proceder.

31/8/2020 75
Ejecución
Ejecución. Peritos nuevos
Art. 262. - Los peritos practicarán unidos el examen, deliberarán en
sesión secreta, a la que sólo podrá asistir el juez, y si estuvieren
de acuerdo redactarán su informe en común. En caso contrario,
harán por separado sus respectivos dictámenes.
Si los informes discreparen fundamentalmente, el juez podrá
nombrar más peritos, según la importancia del caso, para que los
examinen e informen sobre su mérito o, si fuere factible y
necesario, realicen otra vez la pericia.
AIDIS, CURSO PRACTICAS PERICIALES, Dr. Carlos

31/8/2020 76
Colángelo, Lic. Gabriel Rivera.
Apertura de la muestra en laboratorio a tenor de lo exigido por los
artículos 247 CPP Provincia de Bs.As. y 258 CPP Nación.
• En la foto superior se observa a personal de la D.P.E. y

S.P. tomando los datos para la confección del acta
juntamente con el profesional del laboratorio. En la
derecha el imputado, su abogado y el testigo.

31/8/2020 77
Dictamen pericial.
Dictamen y apreciación
Art. 263. - El dictamen pericial podrá expedirse por informe escrito o hacerse
constar en acta y comprenderá, en cuanto fuere posible:
1°) La descripción de las personas, lugares, cosas o hechos examinados en las
condiciones en que hubieren sido hallados.
2°) Una relación detallada de todas las operaciones practicadas y sus resultados.
3°) Las conclusiones que formulen los peritos conforme a los principios de su
ciencia, arte o técnica.
4°) Lugar y fecha en que se practicaron las operaciones. El juez valorará la pericia
de acuerdo con las reglas de la sana crítica.

31/8/2020 78

7-PROCEDIMIENTO JUDICIAL AMBIENTAL - Actas-Testigos-Toma de Muestra - Cadena de Custodia-Peritos-Análisis

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1- Materias primas que utiliza. Prestando especial a las sustancias peligrosas.

Para ello, efectuaremos la compulsa de la siguiente documentación del establecimiento :

 Formulario base de categorización.

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CUERPO EFLUENTES LÍQUIDOS

Efluentes líquidos Toma de muestra agua subterrànea

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2- Elegir el laboratorio apropiado :

6- Hacerse presente en el laboratorio el día de la apertura para confeccionar el acta correspondiente

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