MMAyA ‘ade Parison de Baia eed de Fcaaalen RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N° 232/2019 AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DE BOSQUES Y TIERRA Sanita Cruz de la Sierra, 09 de Agosto de 2019 vIsTos: El informe Legal DGAJ N° 024/2019 de fecha 17 de Mayo de 2019, por el cual la Jefatura Nacional de Asuntos judiciales y administrativos, pone en conocimiento la situacién de los procesos coactivos Fiscales y sugiere mecanismos alternativos para conseguir el cumplimiento de las obligaciones de los terceros con la ABT, y; CONSIDERANDO: Que, el articulo 14 par. IV de la CPE, sefiala “En el ejercicio de los derechos, nadie sera obligado a hacer lo que la Constitucién y las leyes no manden, ni a privarse de lo que éstas no prohiban’” Que, el Art. 349 de la Constitucién Politica del Estado establece que los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible, imprescriptible del Pueblo Boliviano y correspondera ai Estado su administracién en funcién del interés colectivo. Que, el inciso a) del articulo 1 de la Ley N° 1178 establece que la ley regula los sistemas de administracién y de control de los recursos del Estado y su relacién con los sistemas nacionales de planificacién e inversion pablica, con el objeto de programar, organizar, ejecutar y controlar la captacién y el uso eficaz y eficiente de los recursos piblicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las politicas, los programas, la prestacién de servicios y los proyectos del sector piblico. Que, asi mismo el Art, 33 de la Ley N° 1178, establece que no existiré responsabilidad administrativa, ejecutiva, ni civil cuando se pruebe que la decisién hubiese sido tomada en procura de mayor beneficio y en resguardo de los bienes de la entidad, dentro de los riesgos propios de operacién y las circunstancias imperantes al momento de la decisién, o cuando situaciones de fuerza mayor originaron la decisién o incidieron en cl resultado final de ta operacién. Que, por otra parte el Art. 4 del Decreto Supremo N° 23318-A sefiala, para que un acto operativo 0 administrativo sea considerado eficaz, econémico 0 eficiente; la relacion entre los recursos invertidos y los resultados obtenidos, debe aproximarse a un indice establecido por la entidad o a un indicador externo aplicable.[estado Pisco ens Que, el Art. 45 del Decreto Supremo N° 23215 sefiala que para efectos de control gubernamental externos posterior, la Contraloria General del Estado, recibird de las unidades juridicas de las entidades piblicas informes al 30 de marzo, 31 de julio y 30 de noviembre dando cuenta del inicio, estado, problemas principales y finalizacin de los procesos administrativo, requerimientos de pagos, acciones judiciales a su cargo y otros que sean pertinentes. Si la entidad no tuviere unidad juridica, esta obligacién corresponde al abogado bufete contratado, El detalle del contenido de dichos informes seré regulado mediante instructivo emitido por la Contraloria. Que, por su parte el Art. 3° inciso c) del Decreto Supremo 071 crea a la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Bosques y Tierra, cuyo objetivo es regular las actividades que realicen las personas naturales y juridicas, privadas, comunitarias, piblicas, mixtas y cooperativas en el sector Forestal y Tierra, asegurando que el aprovechamiento de los recursos naturales se ejerza de manera sustentable y estrictamente de acuerdo con la C.P.E. y las leyes. Que, el inc, c) del art, 33 del D.S. 071 establece como atribucién del Director Ejecutivo, “Disefiar, instrumentar y operar en el ambito de su competencia, manuales y procedimientos, ‘guias y otras normas interas de la Autoridad de Fiscalizacion y Control Social de Bosques y Tierra, que faciliten la gestidn forestal y de tierras” Que, por su parte el Art. 55 par. I de la Ley 2341 dispone que “Las resoluciones definitivas de la Administracién Pablica, una vez notificadas, sern ejecutivas y la Administracién Publica podré proceder a su ejecucién forzosa por medio de los 6reanos competentes en cada caso, y “el pardgrafo II” sefiala que, La Administracién Pablica ejecutara por si misma sus propios actos administrativos conforme a reglamentacién especial establecida para cada sistema de organizacién administrativa aplicable a los érganos de la Administracién Publica comprendidos en el Articulo 2° de la Presente Ley. Que, por otra parte el Reglamento de ley 2341, Decteto Supremo 27113 en su art. 109°, establece que, el Procedimiento Administrative General, establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo para la ejecucién de los actos administrativos definitivos y actos equivalentes, se aplicaré a la ejecucién de resoluciones que no tengan sefialado un procedimiento especial en este Reglamento. Que, el art, 110 del D.S. 27113 dispone que, el procedimiento que tenga por objeto la ejecucién de resoluciones definitivas 0 actos administrativos equivalentes se iniciard, salvo casos de urgencia, con una conminatoria formal al administrado, que sefale: a) El requerimiento de cumplir, b) Clara enunciacién de lo requerido, c) Plazo normativo para su cumplimiento o, en su defecto, plazo prudencial fijado por la misma autoridad y d) Comunicacién del medio coactivo a ser empleado en caso de resistencia.Estado Psiaconal de Baa. Que, asi mismo, el art. 111 del D.S. 27113, establece que la autoridad administrativa ejecutard coactivamente sus resoluciones definitivas y actos administrativos equivalentes, vencido el plazo fijado para su cumplimiento voluntario, a través de: a) La imposicién de multas progresivas, b) La ejecucién por un tercero a costa del deudor, c) Otros medios de ejecucién directa autorizados por el ordenamiento juridico y d) La ejecucién judicial forzada de bienes. Que, el art 112 en sus parigrafos I, II y Ill del D.S. 27113, Dispone “La resolucién que imponga mulias progresivas, fijaré un monto inicial que se incrementaré por cada dia de retraso enel cumplimiento de la resolucién, objeto de ejecucién. La autoridad administrativa, dentro de los treinta (30) dias siguientes a la notificacién con la resolucién que impuso la multa progresiva, la revocaré de oficio si el responsable cumple la resolucién objeto de ejecucién antes del vencimiento de este plazo; caso contrario, pronunciaré resolucién determinativa del monto acumulado de la multa, sin recurso ulterior, mediante la ejecucién judicial forzada de bienes del responsable. Los montos percibidos por la ejecucién de multas tendrén el destino previsto en normas vigentes; a falta de previsién normativa, ingresarén a la cuenta de la entidad iblica que tramité el procedimiento. Que, por su parte el articulo 113 con el nomen juris -Ejecueién por un tercero, del D.S. 27113 establece que “la autoridad administrativa podra contratar los servicios de terceros, a costa del obligado, mediante el procedimiento de excepcién habilitado por la Ley de Procedimiento Administrativo, a cuyo efecto la ejecucién constituye necesidad justificada”, El articulo 114 del D.S. 27113 dispone que “Las resoluciones determinativas de las autoridades administrativas que contengan montos liquidos y exigibles, constituirn titulo ejecutivo suficiente y se hardn efectivas en sede judicial mediante ejecucién forzada de bienes del responsable, de conformidad al Articulo 55° de la Ley de Procedimiento Administrativo. A este ‘Jefecto, la autoridad administrativa remitira estas resoluciones al juez o tribunal competente © instard su ejecucién con arreglo al procedimiento judicial aplicable”. Que, conforme a lo dispuesto por el art. 3 num. 2, de la Ley de procedimiento coactivo fiscal, constituyen titulos con fuerza coactiva “Los informes de auditoria interna, procesos_o sumarios administrativos organizados de acuerdo a_su_régimen interno, igualmente aprobados y que establezcan sumas liquidas y exigibles” Que, la Ley de procedimiento coactivo fiscal en su art. 19 establece que “En cualesquiera de as situaciones sefialadas en los dos articulos anteriores y dentro del término de los 5 dias, el demandado podri hacer ofertas de pago empozando no menos del 50% de la suma determinada, facultindose al juez coactivo a aprobar dicha oferta”., lo que en otra palabras constituye un plan de pagos Que, en este mismo sentido dando la posibilidad de la aplicacién de plan pagos en las multas, la Ley 337 en su programa de produccién de alimentos y restitucién de bosque, articulo 6, prevéEstado Porinaconal dea la posibilidad de que las apersonas sujetas al programa puedan acogerse a pagar el monto liquidado de la sancién por desmonte sin autorizacién sea pagada en plan de pagos Que, asi mismo, bajo la misma légica en la Ley de quemas N° 1171, en su disposicién Adicional Primera Inc. a) par. iii, prevé la posibilidad de que las personas con multas por quemas ilegales, puedan acogerse al beneficio de pago de la multa mediante un plan de pagos Que, asi mismo el Reglamento para la Elaboracién de Informes de Auditoria con Indicios de Responsabilidad de la Contraloria General del Estado aprobado por la Resolucién Administrativa N° CGE/117/2013 de fecha 16 de Octubre de 2013, en su art. 26 par. I y II, seflala; “La realizacién de una auditoria debe observar los principios de eficiencia, eficacia economia. La Unidad de Auditoria Interna antes de ejecutar una auditoria deberd considerar dentro de su alcance, cuéles serian los montos observados y si los mismos resultan inferiores o.similares a los gastos en que se incurrirén para la realizacién de una auditoria el inicio de las acciones legales: en este caso remitiré antecedentes a la Maxima Auditoria Ejecutiva para que esta instruya.... La recuperacién de los recursos observados por mecanismos alternos al de las acciones judiciales” CONSIDERANDO: Que, efectivamente, se debe establecer los procedimientos expresos de inicio y tramite de ejecucién y cobro de las deudas que los usuarios 0 sumariados mantienen con la ABT y hacer efectivo el pago, i jientemente del motivo de la deuda, asi como aplicar procedimientos ‘© mecanismos alternativos que permitan tener mayor eficiencia a menos costo y en menor jiempo, en todos los casos y en particular cuando los montos a cobrar son montos inferiores 0 similares a los costos de ejecucién coactiva, en consecuencia es preciso sefialar los efectos que tendran estos procedimientos, como también las formas, plazos y condiciones de aplicacién. Que, en este sentido corresponde poner en vigencia una reglamentacién que condense los elementos identificados precedentemente, emitiendo la Resolucién Administrativa que aprucbe la respectiva Directriz, POR TANTO: EI Director Ejecutivo de a Autoridad de Fiscalizacién y Control de Bosques y Tierras, en uso de sus atribuciones y con las facultades conferidas por Ley, RESUELVE: PRIMERO.- Aprobar la Directriz ABT N° 01/2019, de Procedimiento para el cobro de Deudas y Aplicacién de Plan de Pagos, en sus tres Capitulos, 12 Articulos y dos Disposiciones Finales, que sin insertarse forma parte de la presente resolucién.ado Piao de Bolivi todd de Racoon y SEGUNDO.- Quedan encargadas de la ejecucién y cumplimiento de la presente resolucién y Ja Directriz aprobada por la misma, la Direccién General de Manejo de Bosques y Tierra, La Jefatura de Recursos y Procesos Administrativos, las Direcciones Departamentales y Unidades Operativas de Bosques y Tierra. TERCERO.- La Direccién General de Asuntos Juridicos por intermedio de la Jefatura ‘Nacional de Asuntos Judiciales y Administrativos y la Direccién General Administrativa y Financiera, quedan encargadas de realizar el seguimiento correspondiente en la aplicacién de ia presente Resolucién y Directriz. USI-ABT, queda encargada del disefio, ién de planes de pago, en la SICOB WEB, otorgindosele al efecto el pl i \dario. Cliver H Rocha Rojo DIRECTOR FJECUTIVO - ABTsnd Phiacionl de Bata DIRECTRIZ ABT N° 01/2019 PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE DEUDAS Y APLICACION DE PLAN DE PAGOS CAPITULOL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION ARTICULO 1.- OBJETO La presente norma tiene por Objeto: a) Establecer los procedimientos claros para proceder al cobro de las deudas por concepto de Multas, Patentes, Tarifa de Regulacién Forestal y otras, haciendo més efectivo el cobro de las deudas. b) Disponer la aplicacién de mecanismos alternativos y complementarios para hacer més efectivo el cobro de las multas. Articulo 2°.- AMBITO DE APLICACION.- La presente norma seré aplicable a todos los casos en los que una persona particular natural 0 juridica tenga una deuda con la ABT, tritese de procesos administrativos sancionadores, aprobacion de algun derecho forestal, autorizacién de funcionamiento de Empresas Forestales 0 por cualquier otro concepto, sin importar la instancia en la que se encuentre pudiendo aplicarse aun estando en cobro coactivo fiscal CAPITULO IL PROCEDIMIENTO PARA COBRO DE LA MULTA Y OTRAS DEUDAS ANTE LA. ABT ARTICULO 3.-. PROCEDIMIENTO EN DEUDAS POR MONTOS MAYORES A BS. 4000.- En todos los tramites y procesos administrativos, en los que la Resolucién Administrativa imponga una multa 0 determine una deuda mayor a Bs. 4.000 (cuatro mi! 00/100 Bolivianos) y, la misma se encuentre ejecutoriada, ya sea porque se agotaron las instancias recursivas, concluyo el proceso contencioso administrativo o por que el administrado no haya hecho uso de los recursos que le franquea a la ley, debera realizarse el siguiente procedimiento: 1, Ejecutoria de la Resolucién Administrativa 0 Acto administrativo.- Realizada la notificacién con el acto administrative definitivo al administrado 0 sumariado, el funcionario de la ABT deberé computar el plazo establecido por la ley para la interposicién de los recursos administrativos, si el sumariado o administrado no presentare ningin recurso administrativo dentro el plazo legal, dentro los 5 dias tQMMAyA yA stad Priasonl de Bolivia todos de Faalzoreay posteriores el Abogado encargado del tramite deberd emitir el informe y proyecto de rovidencia de ejecutoria En los casos en que el sumariado 0 administrado haya presentado los recursos administrativos, la providencia de ejecutoria debera emitirse por la UOBT 0 DD de origen del proceso, dentro de las 48 horas de recibido el expediente que retomna de la instancia recursiva. 2. Conminatoria.- A tiempo de emitir la providencia de ejecutoria de la Resolucién Administrativa, deberd emitirse la conminatoria de cumplimiento de pago de la multa impuesta y cumplimiento de todas las sanciones impuestas en la Resolucién Administrativa Ejecutoriada, otorgindole al sumariado el plazo de 10 dias habiles, para su cumplimiento Dicha conminatoria deberd notificarse al infractor en el mismo domicilio sefialado dentro el proceso o tramite administrativo 3. Presentacién de demanda Coactiva fiscal.- Cuando el proceso administrativo sancionador se haya tramitado en una unidad operativa de Bosques y Tierra, el abogado de la misma deberd remitir los antecedentes del proceso en copias legalizadas ante a Direccién Departamental correspondiente, en un plazo no mayor a 5 dias posteriores a vencido el plazo otorgado al administrado para el cumplimiento de las sanciones, para que se procesa ala tramitacién del proceso Coactivo Fiscal,. Vencido el plazo otorgado al infractor para el cumplimiento de las sanciones impuestas y principalmente Ia multa, el Area Legal de la Direccién Departamental que corresponda, deberd elaborar la demanda Coactiva fiscal y presentar la misma ante la Autoridad Judicial competente en cada capital de departamento para conocer dichas demandas. 4, Solicitud de medidas precautorias judiciales.- ‘A momento de la elaboracién de la demanda y presentacién de la misma ante la ‘Autoridad Judicial, deberd solicitarse de manera ineludible y como requisito indispensable, la aplicacién de medidas precautorias reales, como el congelamiento de cuentas bancarias, embargo 0 anotacién preventiva de inmuebles, vehiculos y otros bienes muebles, asi como acciones 0 cuotas de capital en sociedades Comerciales sobre cualquier otra patrimonio que tenga el demandado. En caso que no se tenga conocimiento de que bienes muebles o inmuebles tiene el demandado, en la misma demanda deberd solicitarse se remitan oficios a la OficinaExad Pluriasoal de Bava de Derechos Reales, transito, cooperativas de teléfonos, ASFI, Registro de Comercio (FUNDEMPRESA) y otras instituciones donde puedan certificar la existencia de bienes patrimoniales a nombre del demandado En todos los casos, previo a la citacién con la Nota de Cargo y Auto de admision de la demanda, deberé cumplirse con la aplicacién de las medidas precautorias, las mismas que deberin ser efectivizadas en un plazo no mayor a 15 dias de ingresada la demanda 5. Prosecucién del trémite- ‘Cumplida la aplicacién de medidas precautorias, se deber dar continuidad al proceso coactivo fiscal y coordinar con el funcionario correspondiente del juzgado la citacién con la demanda al demandado y proseguir el mismo hasta su conclusion conforme a ley de procedimiento coactivo fiscal. ARTICULO 4.- PROCEDIMIENTO EN DEUDAS POR MONTOS MENORES O IGUALES A Bs. 4000 En los tramites y procesos administrativos, en los que la Resolucién Administrativa establezca ‘una multa o determine la existencia de una deuda igual o menor a Bs. 4.000 (cuatro mil 00/100 Bolivianos) a momento de realizar la ejecucién y cobro de la deuda se aplicara en lo pertinente el mismo procedimiento descrito en el articulo anterior, con las siguientes modificaciones: 1. Conminatoria.- A tiempo de emitir la providencia de ejecutoria, deberé emitirse 1a conminatoria de cumplimiento de pago de la multa impuesta y cumplimiento de todas las sanciones impuestas en la resolucién Administrativa Ejecutoriada, otorgandole al efecto el plazo de 10 dias habiles y disponiendo paralelamente 1a aplicacin de med wuto1 mi Dicha conminatoria y aplicacién de medidas precautorias deberd notificarse al infractor en el mismo domicilio sefialado dentro el proceso administrativo o de manera personal donde fuere habido 2. Aplicacién de Medidas Precautorias administrativas.- Paralelamente a la conminatoria de cumplimiento de las sanciones se deberd disponer mediante Auto Administrativo, la aplicacién de medidas precautorias administrativas, mediante las cuales se deberd paralizar la emision de certificados Forestales (CFOs), la autorizacion © aprobacion de instrumentos de gestion, operacién y seguimiento, etc. Las medidas precautorias administrativas dispuestas deberdn mantenerse en tanto no se dé cumplimiento al pago de la multa y una vez cumplidas las mismas, estas deberdn serade Phitaioal de Bla Tevantadas, aun en el caso de que el administrado decida continuar con la interposicién de los recursos administrativos previstos por Ley La unidad que aplique la medida precautoria administrativa, deberé remitir una copia de dicho auto a la Direccién General de Bosques y Tierra en un plazo de 3 dias, para que la misma sea aplicada a nivel nacional io 0 no de proceso Coactivo fiscal.- Si después de transcurrido el plazo de 8 meses desde Ia aplicacién de la medida precautoria, el sumariado no cumpliera con la sancién impuesta 0 el pago de lo adeudado, el Director Departamental que corresponda, podré tomar cualquiera de las acciones siguientes: A) Emitir una Resolucién admi fener en cuenta que: ejecutiva, en la que del istrativa de Deci ra i, La decisién asumida no debe significar la impunidad de los contraventores, por lo que paralclamente a la decisién de no ejecutar por la via jurisdiccional se deben tomar medidas precautorias administrativas y otras medidas alternativas que pueda ser posible, para intentar el cumplimiento de la sancién. ii, _Debe fundarse en que la motivacién de la decisién asumida sea eficiente para alcanzar el fin perseguido; un juicio de necesidad, que implica que la medida asumida era necesaria, para que exista proporcionalidad entre lo recursos invertidos por la administracién y el posible monto a recuperar, con el inicio de un proceso coactivo fiscal, analizando el costo — beneficio de la accién a ejercerse y los resultados a alcanzarse. iii, También deberd tomarse en cuenta la posibilidad de efectivo cobro de lo ejecutado, valorando si tiene: © Bienes para garantizar el cumplimiento de la obligacién, ‘© Domicilio conocido y ‘© Sies.un usuario habitual de los recursos forestales. iv. La autoridad que adopte la decisién que se indica en el presente reglamento, deberd en el plazo de tres (3) dias remitir copias legalizadas de la decision asumida a la Direccién General de Asuntos Juridicos, el cual serviré como principio de prueba para fines de control posterior, a su superior jerdrquico, a los maximos ejecutivos de la entidad.sad Princo fe ede tion de Fabri B) Inicio de proceso Coactivo Fiscal Por otra parte el Director Departamental podra tomar la decisién de continuar con ¢l inicio de un proceso coactivo fiscal tomando en cuenta siempre que la realizacién de un acto debe observar los principios de eficiencia, eficacia y economia, ‘Sin embargo, en todo caso que el cobro de la obligacién sea posible, debido a que el sumariado o administrado tiene un domicilio conocido, y tiene bienes suficientes para ser embargados que précticamente garanticen el cobro de la deuda, al igual que las costas del proceso coactivo, se deberd realizar la accién judicial ARTICULO 5.- MEDIDAS PRECAUTORIAS ADMINISTRATIVAS.- Las medidas precautorias administrativas, podrin disponerse en cualquier momento para procesos administrativos ejecutoriados con o sin proceso coactivo fiscal independientemente del monto de la demanda, multa o deuda y el estado del proceso CAPITULO II APLICACION DE PLAN DE PAGOS. ARTICULO 6.- APLICACION DE PLAN DE PAGOS.- Todo ciudadano que haya contraido una deuda con la ABT, independientemente del motivo 0 concepto de la mismas sea por multas de sumarios administrativos, incumplimiento en el pago de patentes, incumplimiento en el pago de Tarifa de Regulacién Forestal u otros, podra apersonarse ante la instancia de la ABT que corresponda (UOBTs, DDs u ONA) y solicitar la aprobacién y aplicacién de un plan de pagos. Podran acceder al plan de pagos aun las personas naturales o juridicas que se encuentren con proceso Coactivo Fiscal, al efecto cada responsable de UOBTs 0 DDs, deberd tomar las previsiones para que realicen una liquidacién del monto adeudado, hasta la fecha de aplicacién del plan de pagos, mas los intereses penales del 3% anual sobre el monto demandado o saldo deudor, calculado desde el momento del ingreso de la demanda, hasta la fecha de conclusion del plan de pagos, liquidacién que podra ser elaborada a solicitud de parte por el Juzgado o por la Direccion Administrativa y Financiera de la ABT. Monto de la liquidacién sobre la cual se deberd realizar la propuesta del plan de pagos y la aprobacién Deberé aclararse en todo momento que la aplicacién de plan de pagos no conlleva ningun descuento 0 perdonazo de la multa 0 deuda que el usuario tenga con la ABT, simplemente constituye una facilidad de pago de lo adeudadodo Plrincional de Bolivia todo de soizocion ARTICULO 7.- CRITERIOS PARA LA APLICACION DEL PLAN DE PAGOS Los planes de pago a solicitud y propuesta del interesado deberin ser aprobados por la Unidad ‘Operativa de Bosques y Tierra 0 Direccién Departamental, tomando en cuenta los siguientes criterios. I El plan de pagos nunca podra exceder del plazo de 4 afios dependiendo el monto de la deuda y en cada caso tendran los siguientes parémetros: a) Cuando la deuda oscile entre Bs. 5.001 y Bs. 60.000, el mismo podra ser fijado hasta en un plazo de 6 meses, b) Cuando la deuda oscile entre Bs. 60.001 y Bs. 150.000, el mismo podra ser fijado hasta en un plazo de 1 afio ©) Cuando Ia deuda oscile entre Bs. 150.001 y Bs. 250,000, el mismo podré ser fijado hasta en un plazo de 2 afios 4) Cuando la deuda oscile entre Bs. 250.001 y Bs. 700.000, el mismo podra ser fijado hasta en un plazo de 3 afios @) Cuando la deuda sea mayor a Bs. 700.000, el mismo podra ser fijado hasta en un plazo de 4 aitos Il. Los planes de pago deberin tener como propuesta inicial en los casos sefialados en los puntos a) y b), un compromiso de cuota inicial del 50% de la deuda existente, en los casos de los puntos c) y d) un compromiso de pago de la cuota inicial del 30% de la deuda minimamente y en el caso del inciso e) un compromiso de cuota inicial del 20% de la deuda existente IIL A momento de decidir la aplicacién del Plan de Pagos, podré decidirse sobre la posibilidad de cambio de depositario 0 devolucin de los bienes muebles Decomisados Provisionalmente, de acuerdo a las normas previstas en el Reglamento de Procesos Administrativos, IV. No podra aprobarse planes de pago para montos menores a Bs. 5.000 ARTICULO 8.- REQUISITOS PARA SOLICITUD DEL PLAN DE PAGOS.- La solicitud de aprobacién de plan de pagos deberd realizarla el deudor de manera escrita y formal, presentando en la misma una propuesta de plan de pagos considerando lo sefialado en la disposicién anterior, especificando montos y fechas de pago. Adjuntando solamente la copia de su cedula de identidadFado Parnaional de Datva trod de cacti» En ningin caso serd necesario solicitar una garantia real o personal para la aplicacién del plan de pagos, debido a que el plan de pagos solo constituye una facilidad en el cumplimiento de la deuda. ARTICULO 9.- PROCEDIMIENTO PARA APROBACION DEL PLAN DE PAGOS.- 1. Una vez presentada la solicitud y propuesta de plan de pagos, la misma sera remitida al drea legal de Ja oficina correspondiente, para que se emita un informe legal sobre si cumple con los requisitos y criterios de aplicacién del Plan de pagos. IL En los casos en que la solicitud y propuesta de plan de pagos no cumpla con los requisitos previstos en la presente norma, la misma ser observada y devuelta al interesado, para que la misma sea adecuada dentro las previsiones de la presente norma. Ill. Enel caso de que la solicitud y propuesta cumpla con lo previsto en las previsiones establecidas, se emitira una pre-liquidacién para que el deudor proceda a cancelar en la Cuenta de recaudaciones de la ABT el monto determinado como cuota inicial, IV. Realizado el pago de la cuota inicial, el interesado deberd canjear la boleta de pago ‘emitida por el banco por un recibo de ingreso ante la ABT, en la que se identifique ‘que el pago realizado corresponde al plan de pagos del expediente en cuestidn, V. Con dicho recibo de ingreso adjuntado al expediente, en ejecucién de la Resolucién sancionadora se emita un Auto Administrative de aprobacién del plan de pagos propuesto, advirtiendo que en caso de incumplimiento se proseguira con el proceso coactivo fiscal Vi. El plazo maximo de duracién de todo el tramite de aprobacién del plan de pagos, no deberd exceder de quince (15) dias habiles, debiendo notificarse por escrito el acto administrativo que aprueba el pan de pagos propuesto. ARTICULO 10.- APROBACION DE PLAN DE PAGOS EN UFVs. Con Ia finalidad del mantenimiento de valor del monto de dinero adeudado a la ABT por los Particulares, todos los planes de pagos debern ser aprobados en Unidades de Fomento a la vivienda o UFVs. Para dicho efecto a momento de realizar la liquidacién el funcionario de la ABT, deberd convertir el monto de la deuda independientemente del tipo de moneda en que este calculada a UFVs., actualizada al dia de célculo de la reliquidacién y a partir de ahi todas a las cuotas propuestas y aprobadas deberdn estar calculadas en UFVs. x a Oe[Estado Psiacionl de Btivin ARTICULO 11.- CONTENIDO DEL AUTO ADMINISTRATIVO.- El auto administrative que apruebe el plan de pagos deberd contener minimamente los siguientes aspectos. a) Antecedentes del expediente y de la solicitud y propuesta de plan de pagos b) Fundamentacién legal ©) Disposicién expresa de aprobacién del plan de pagos en ejecucién de Resolucién Administrativa sancionadora. 4) Numero de cuenta Bancaria en la que deberd realizarse el pago de cada cuota del plan de pagos ©) Fecha precisa de pago cada cuota £) Monto de dinero a pagar en cada cuota 8) Expresa determinacién de que en caso de incumplimiento o retraso de una cuota Por mas de 10 dias, se procederé a la ejecucién de toda la multa por la via Coactiva Fiscal ARTICULO 12.- INICIO 0 PROSECUCION DEL PROCESO COACTIVO FISCAL Una vez aprobado el plan de pagos el administrado tendra la obligacién de realizar de forma ineludible el pago de la cuota comprometida en el plazo y monto propuesto y aprobado Si por alguna razén el administrado incumpliera et pago de una sola cuota del plan de pagos, se dispondré inmediatamente la continuidad del proceso coaetivo fiscal 0 en su caso el inicio de dicho proceso, Independientemente de lo sefialado precedentemente el retraso en el pago de una cuota podri tener una tolerancia de hasta 5 dias, En caso de continuidad del proceso coactivo fiscal, los montos de dinero que haya pagado el administrado por concepto del plan de pagos serén computados como pagos a cuenta, debiendo continuar la ejecucién del saldo de la deuda DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. A partir de la fecha quedan abrogados el Instructivo ABT — DE 011/2019 y la Comunicacién Interna IJU N° 194/205 y toda disposicién contraria a la presente norma SEGUNDA.- Los planes de pago que se hayan aprobado y estén vigentes en virtud al Instructivo ABT-DE 01/2019, deberén concluir conforme a los acuerdos ya establecidos a momento de su aprobaciénsada Piso de Bolivia olde Fao TERCERA.- La presente Directriz encuentren en tramite ¢ inclusive a loy procesos que ia fecha se encuentren ejecutariados 0 con proceso coactivo fiscal en tramite