PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE VALPARAÍSO

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA BIOQUÍMICA

IEB2204-1 Energía eléctrica en la industria.

EFICIENCIA ENERGÉTICA, UNA MIRADA INTERNACIONAL:
MÉXICO Y CHILE

Oscar Antonio Garcia Hernandez

Docentes a cargo:
Carlos Valdivia

26 de noviembre de 2019
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Contenido
Introducción. ....................................................................................................................................... 2
Eficiencia energética. .......................................................................................................................... 2
Políticas de cambio en la implementación del modelo: eficiencia energética. .................................. 3
Chile ................................................................................................................................................. 3
México ............................................................................................................................................. 4
Comparativa México-Chile .................................................................................................................. 5
Conclusión ........................................................................................................................................... 6
Bibliografía .......................................................................................................................................... 7
Anexo I................................................................................................................................................. 8

Tabla de ilustraciones
Ilustración 1 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: formación de mercado
............................................................................................................................................................. 8
Ilustración 2 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: marco regulatorio y
herramientas de gestión. .................................................................................................................... 8
Ilustración 3 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: implementación en
sistemas productivos........................................................................................................................... 9
Ilustración 4 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: modificación y
regulación de los parámetros de control en la infraestructura. ....................................................... 10
Ilustración 5 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: gestión y capacitación
en la implementación de las soluciones de control en la infraestructura. ....................................... 11
Ilustración 6 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: desarrollo de mercado
locales................................................................................................................................................ 11
Ilustración 7 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: vehículos. ............... 12
Ilustración 8 plan estratégico para la implementación de eficiencia energética: alternativas y
mejoras en el transporte. .................................................................................................................. 12
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Introducción.
Para mantener el estilo de vida actual, es de suma importancia tomar en cuenta distintos factores
principalmente económicos, entre estos destaca la necesidad creciente de un alto consumo
energético, pues entorno a la electricidad giran las actividades que desarrollamos día a día. Es por
ello que en la actualidad se busca un desarrollo sostenible que permita mantener el nivel de
actividad, pero ajustándose a los recursos existentes y evitar el derroche energético; por otra parte,
la creciente preocupación por la conservación del medio ambiente, influye de manera considerable
en las soluciones propuestas, se trata de buscar una solución que satisfaga las necesidades actuales
sin afectar el desarrollo de generaciones futuras.

Si bien, es una ardua tarea, la búsqueda de nuevas fuentes energéticas que satisfagan todos los
requerimientos establecidos, es indispensable para garantizar la supervivencia del confort actual.
Por lo que, resulta evidente que el fomento de la eficiencia energética constituye una parte
importante del conjunto de leyes políticas y medidas necesarias para cumplir con lo dispuesto, pero
a ¿qué se refiere exactamente por eficiencia energética? ¿cuáles son las variables que determinan
dicho parámetro? ¿cuáles son las medidas que se toman a nivel nacional e internacional? son las
preguntas que se desarrollaran durante el presente trabajo.

Eficiencia energética.
Al igual que ocurre con otros recursos productivos la eficiencia se refiere a la capacidad de alcanzar
un objetivo teniendo la menor cantidad de recursos requeridos. En el ámbito de la energía en
términos macroeconómicos se analiza a través del concepto de intensidad energética, dicho
parámetro se calcula como el cociente entre el consumo energético de una economía y su producto
interior bruto (PIB). Es decir, muestra la cantidad de energía en relación con una unidad de PIB en
la economía.

Por otro lado, la eficiencia energética se ha destacado no solamente por ser un factor de vigilancia
en la generación de energía eléctrica, pues distintas políticas indican que la implementación de la
eficiencia energética como estrategia de cambio permitiría generar energía de una manera más
consiente, lo que implica una reducción del consumo de energía manteniendo los servicios
energéticos, sin sacrificar la calidad de vida ni el medio ambiente, es decir se fomenta un
comportamiento sostenible en su uso. En este sentido, el concepto tiene que ver con la optimización
de los sistemas que se tienen actualmente que, si bien requerirá en algunos aspectos un proceso de
reingeniería, no representarían grandes costos además de que teóricamente se recuperaría la
inversión en un plazo considerable.

La implementación de un sistema que cuente con certificación de eficiencia energética, suele

representar el objetivo de los distintos gobiernos, sin embargo, no deja de ser una tarea complicada
pues se ven involucrados todas las partes de la economía; el gobierno, las empresas (generadoras y
consumidoras) y la sociedad en general incluyendo un sentido de responsabilidad civil y ambiental.
Además de necesitar menos energía para realizar la misma actividad la eficiencia energética se
complementa con la utilización de energías renovables.
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Un factor relevante que como sociedad debemos entender de la eficiencia energética, es que no es
la empresa solamente la que tiene que hacer cambios en su infraestructura, debemos habituarnos
a consumir solo lo necesario y no más.

Políticas de cambio en la implementación del modelo: eficiencia energética.

Chile
De acuerdo con el ministerio de energía, el desarrollo económico del país se encuentra en aumento
y por lo tanto exigirá un aumento proporcional en el requerimiento de energía. De acuerdo con los
datos presentados Chile es más eficiente que otros países en vías de desarrollo y subdesarrollados,
lo que evidencia una ventaja competitiva de Chile frente a estos últimos. Por otro lado, Chile está
por sobre el promedio de los países que forman parte de la OCDE y de los de Sudamérica y Caribe
en tasa del crecimiento del consumo de energía per cápita, estando relacionado con la situación de
desarrollo que se comentó anteriormente parece ser un valor adecuado.

En la última década se ha logrado un avance en esta situación, a pesar de ello, aún existe un amplio
camino por recorrer hasta llegar a que las políticas públicas sean críticas para el fomento de la
eficiencia energética; lo que nos lleva a cuales son las políticas de cambio propuestas para la
implementación de la eficiencia energética en el país, como foco primordial, se trata de un marco
regulatorio que logre incentivar la implementación de la eficiencia energética en las industrias,
empresas mineras, comercio y hogares, es decir enfocado a los tres grandes grupos consumidores
de energía: sector industria y minería (40% consumo final de energía en el país), transporte (33%) y
sector residencial, público y comercial (21%).

Entre estas políticas se busca garantizar mejores estándares de eficiencia en las construcciones
nuevas y existentes lo que, entre otras cosas incentive al sector público a reducir sus gastos
energéticos e impulse el mercado de este servicio. De la misma manera se busca entregar
información a los consumidores a través de los etiquetados y; educando a la población sobre el buen
uso de la energía, con lo cual se generaría la cultura necesaria para este cambio, incorporando las
buenas prácticas en el uso de la energía, acompañado de viviendas más sustentables y a equipos
eficientes lo que en consecuencia disminuirá significativamente su gasto en energía mejorando su
nivel de confort.

En el sector de transporte, se busca un parque vehicular liviano, mediano y pesado más eficiente,
reduciendo enormemente el consumo de combustible y la emisión de gases; de igual forma un
nuevo criterio de eficiencia en nuevos buses para el transporte público.

Dichas metas esta distribuidas a mediano (2035) y largo plazo (2050), en el anexo 1 se muestran los
planes de trabajo que se tratan de implementar en el país. Algunos puntos de los que, en mi
consideración, son los más importantes para la implementación de este nuevo sistema; se trata de
fomentar la nueva cultura a la sociedad; con la creación de la AChEE (Agencia Chilena de Eficiencia
Energética) se han lanzado distintas publicidades y manuales para incentivar tales cambios en el
estilo de vida.
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México
El gobierno mexicano ha adquirido un fuerte compromiso con la promoción de la eficiencia
energética. De la misma manera que Chile, se busca establecer un marco regulatorio que fomente
la eficiencia energética en todos los aspectos relacionados a la economía del país. Esencialmente
desde 2008, se han creado distintas normativas más establecidas para cumplir con esta misión, sin
embargo, desde la década de los 90, se ha tratado de implementar los cambios necesarios en el
sistema. La implementación de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía de 2008
(LASE) y en la más reciente Ley de Transición Energética (LTE) de 2015 han tenido como objetivo
satisfacer las necesidades de la sociedad con una reducción económicamente viable de la cantidad
de energía; todo en conjunto con las distintas organizaciones mexicanas: la Comisión Nacional para
el Uso Eficiente de la Energía, Secretaria de Energía, Comisión Federal de Electricidad, Comisión
Reguladora de Energía, Comisión Nacional del Agua, y COGENERA México.

Se han ejecutado actividades como la producción de conocimiento sobre la importancia de dicha

implementación, plataformas de promoción, adecuaciones al marco regulatorio, campañas de
sensibilización, desarrollo de estándares, talleres de capacitación, implementación de redes de
aprendizaje, entre otras cada una de ellas dirigidas a los distintos puntos focales.

1.- Cogeneración: se trata de la producción simultanea de calor útil y electricidad a partir de una
misma fuente, es decir, recuperar el calor residual de la combustión en una planta de generadora
de electricidad y así evitar desperdicios. Para impulsar este desarrollo el Programa Energía
Sustentable (PES) creó la plataforma público-privada Cogenera en 2012.

2.- Eficiencia energética en el bombeo de agua: la distribución de agua potable en México

representa un elevado consumo energético, por lo tanto, reducirlo es fundamental. La Comisión
Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), la Comisión Estatal del Agua de Morelos
(CEAGUA), la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento de Coahuila (CEAS) y sus socios de
implementación como la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), han desarrollado
proyectos como la producción y gestión de conocimiento, capacitación y certificación de los
operadores, entre otros.

3.- Eficiencia energética en PyMES: uno de los sectores estratégicos para impactar son las pequeñas
y medianas empresas (PyMES); por lo que el PES brinda asistencia técnica, a través de la sustitución
de tecnología, financiamiento y capacitación, acompañado de cursos para sensibilizar e informar los
beneficios económicos y ambientales.

4.- Eficiencia energética en inmuebles e instalaciones de la APF: para poder implementar las políticas
de eficiencia energética, es necesario remover las barreras políticas y públicas, por lo que se han
llevado a cabo programas para la identificación de dichas barreras, diseño de contratos con
Empresas de Servicios Energéticos (ESCOs) y guías técnicas para los cambios en la administración.

5.- Sensibilización sobre el ahorro y uso de la energía: la capacitación, formación y sensibilización es

un factor importante para implementar tales políticas, el PES ha implementado proyectos para
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concientizar, de los cuales destacan dos asociaciones público-privadas: Cementos Mexicanos y

Grupo Salinas.

6.- Redes de aprendizaje: se trata de reuniones, donde colaboran actores con un objetivo común,
valiendo del intercambio de experiencias, así como los consejos técnicos brindados por expertos, lo
que permite una evaluación y retroalimentación adecuada, mejorando el desempeño energético de
las organizaciones participantes.

7.- Sistemas de gestión de la energía (SGEn): se trata de metodologías para lograr la mejora
sostenida y continua del desempeño energético de una manera costo-efectiva, que resulte
interesante para los dirigentes e inversores de las distintas industrias.

8.- Política energética: a partir de la reforma energética entrada en vigor en el 2013, se ha tratado
de establecer un mercado energético más abierto y más competitivo, dentro de lo cual figuran
objetivos como alcanzar la eficiencia energética, con la creación de leyes como la ley de transición
energética (LTE).

De esta manera México ha logrado una reducción a través del tiempo en la mayoría de los sectores
donde se han enfocado las políticas anteriores, entre 1995 y 2015, las intensidades energéticas de
cada sector han presentado los siguientes cambios:

 Residencial se redujo en 45,9%

 Industrial se redujo 15,6%
 Comercial y servicios se redujo 10,9%
 Transporte se redujo 5,6%
 Agropecuario aumentó 37,7%

Comparativa México-Chile
Si bien ambos planes son similares, existe una diferencia de tiempo, en el caso de Chile las
implementaciones son relativamente más recientes que las políticas en México, esto se debe al
desarrollo que está atravesando el país. en ambos planes, se centra la creación de un nuevo marco
regulatorio que genere la promoción de este cambio, tratar de identificar y evitar las barreras
políticas y económicas que pudiera frenar el desarrollo de esta iniciativa, que hasta el momento
sugiere ser la alternativa más viable para garantizar el estilo de vida actual y las actividades que este
conlleva (todas en torno a la generación eléctrica).

Aunque los dos tienen un mismo fin, que es la implementación de la eficiencia energética, presentan
distintos puntos focales, en el caso de México se han implementado más que nada solo la
incentivación hacia las diferentes instituciones, industrias y público en general, es decir, crear
conciencia es la forma principal en la cual México a basado sus políticas. A diferencia de chile, el
plan de cambio está distribuido no solo en incentivar y proveer la información de los beneficios que
esta política genera, se trata de cambios más bruscos para todos los sectores que generan un alto
impacto en el consumo total de energía eléctrica, aunque la planeación es a mediano y largo plazo,
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los cambios son tan grandes que el tiempo que se ha determinado para el 2035 y 2050, sugiere ser
apenas suficiente para lograr la implementación de la eficiencia energética.

Ambos países se encuentran a principios de incentivar la política de cambio ante el consumo de

energía eléctrica, tenemos un largo camino por recorrer, sin embargo, me parece que se ha
avanzado significativamente, y que se debe seguir, cambiando el marco legislativo para cumplir este
objetivo; pues lograr la eficiencia energética en todo un país, generara cambios favorables tanto
económicos como sociales (cambio de mentalidad en el ahorro energético).

Conclusión
La generación de un cambio estratégico en las políticas es la clave para el desarrollo de la eficiencia
energética la cual presenta la mejor estrategia para mantener el nivel de energético necesario para
desarrollar las actividades cotidianas de la sociedad, sin sacrificar los recursos necesarios para las
próximas generaciones, así como la comodidad actual y futura. La implementación de eficiencia
energética trae consigo distintos cambios que mejorará enormemente el estilo de vida, además de
la esperanza de un mundo más eficiente y comprometido con el medio ambiente.

Si bien nunca lo hemos considerado la energía eléctrica es la pieza más relevante en nuestra vida
cotidiana, todo lo que hacemos, cada una de las actividades por más pequeña que sea gira entorno
a este recurso, de cierta forma, es la moneda a nivel mundial, por lo que resulta indispensable. Sin
una buena alternativa o un control adecuado, será casi imposible mantener el requerimiento de
este recurso. La eficiencia energética si bien no presenta un camino sencillo de implementación,
resulta ser una estrategia bastante fiel a los objetivos deseables.
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Bibliografía
AChEE©. (2019). Eficiencia energética. Recuperado el 21/11/2019 de:
http://old.acee.cl/?q=content/eficiencia-energ-tica#

ANESCO Chile A.G. (2019). ¿Eficiencia energética? Recuperado el 19/11/2019 de:

http://www.anescochile.cl/que-es-eficiencia-energetica/

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2018). Informe nacional de monitoreo
de la eficiencia energética de México. Recuperado el 22/11/2019 de:
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/43612/1/S1800496_es.pdf

Energypedia©. (2018). Eficiencia Energética: Programa Energía Sustentable en México.

Recuperado el 22/11/2019 de:
https://energypedia.info/wiki/Eficiencia_Energ%C3%A9tica:_Programa_Energ%C3%ADa_Sustenta
ble_en_M%C3%A9xico

Ministerio de Energía©. (2019). Energía 2050: política energética de Chile. Recuperado el

21/11/2019 de:
http://www.energia.gob.cl/sites/default/files/energia_2050__politica_energetica_de_chile.pdf

Rey-Martínez, F., Velasco-Gómez, E., León-Medina, S., & Varela-Díez, F. (2010). Eficiencia energética
en edificios. Madrid: Thomson-Paraninfo.
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Anexo I

Ilustración 1 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: formación de mercado

Ilustración 2 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: marco regulatorio y herramientas de
gestión.
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Ilustración 3 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: implementación en sistemas productivos.
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Ilustración 4 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: modificación y regulación de los parámetros
de control en la infraestructura.
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Ilustración 5 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: gestión y capacitación en la implementación
de las soluciones de control en la infraestructura.

Ilustración 6 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: desarrollo de mercado locales.
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Ilustración 7 plan estratégico para implementación de eficiencia energética: vehículos.

Ilustración 8 plan estratégico para la implementación de eficiencia energética: alternativas y mejoras en el transporte.