4.

Cmara de Compensacin o Compensadora Es una institucin integrada por bancos de una misma plaza, que liquidan en ella las obligaciones recprocas resultantes de los documentos de cada uno es tenedor, ya en su propio nombre, ya que en el de sus sucursales, agencias, clientes u otros bancos o banqueros, donde se cuenta con local, equipo y personales necesarios para que en el propio local y en las horas sealadas conforme a las normas que las regulan se lleve a cabo el procedimiento de compensacin. Las Cmaras de Compensacin pueden adoptar muy diversas formas; pueden ser asociaciones privadas de bancos; puede ser un organismo descentralizado, o puede ser una oficina dependiente del banco central. En la Cmara de Compensacin se hace el clculo de lo que cada banco adeuda o acredita con respecto a los dems, evitando as traslados de dinero efectivo, toda vez que la liquidacin se hace mediante cheque o adeudo en cuenta. De lo acotado podemos afirmar que la cmara de compensacin en s misma, es el acto por medio del cual se ajustan los crditos y deudas recprocas entre instituciones, a travs del procedimiento que fijen las leyes para ese efecto y en el que actan tanto por cuenta propia, como a nombre de terceros.

2..1. Antecedentes. Evolucin La doctrina considera que el surgimiento de la Cmara de Compensacin tiene dos momentos histricos: uno, los antecedentes primitivos, remotos e inciertos y otro, la etapa moderna en la que varias naciones consideran ser la causa de estas instituciones, ya que Italia, Francia e Inglaterra, afirman ser los pases que dieron origen a estas cmaras. Rodrguez y Rodrguez, dice que las reuniones de la argentaril en Roma, bajo los arcos del prtico de Jano, tienen caractersticas semejantes a Seoane J.R. p. 153las reuniones celebradas con posterioridad en las ferias espaolas, francesas e italianas. Jorge Ignacio Arrillaga estima que el antecedente es las ferias de cambio franceses e italianas, que se celebraban bajo la direccin de un magistrado, hacia el siglo XVI. Estas ferias fueron muy importantes y se hablan de las de Lyon y otras ferias Francesas, Italianas y Alemanas desde los siglos XII y XIII

hasta el siglo XVIII. En esas Ferias los banqueros y comerciantes se reunan el primer da para presentarse mutuamente los documentos con objeto de determinar si eran aceptados o no, dejando para el da siguiente la aclaracin de los asuntos que por no haber alcanzado el tiempo, no se haban tratado y en el tercer da siguiente se celebraba el cierre de los neg ocios tratados. Los cambistas y banqueros acudan a estas ferias y se reunan, pues advirtieron un equilibrio estable en los efectos bancarios y por lo tanto idearon los procedimientos para extinguir sus crditos y sus deudas recprocas, reduciendo al mnimo o an eliminando el uso de la moneda, que sustituan con una moneda ficticia de cuenta, la cual tena la ventaja de superar la variedad e inestabilidad de las monedas corrientes. Muchos autores se orientan a pensar que la primera Cmara de Compensacin fue fundada en Lyon en el siglo XVII. Los Bancos de giro surgieron en Europa, especialmente en Venecia hacia el ao 1,300 hubo otros como el de Amsterdam de 1609, el de Hamburgo de 1619 y el Banco de Giro de Nuremberg de 1621; todos ellos practicaron la Compensacin Bancaria que fue reglamentada legalmente ya para esa poca. La Riscontrata de Italia se utiliz desde el siglo XV principalmente por los Bancos de Npoles, que la utilizaban para aceptarse recprocamente los ttulos que tenan en su poder y que eran emitidos por cada uno de ellos; la operacin se realizaba diariamente por medio de empleados que tenan la liquidacin de las diferenciasen dinero y de acuerdo con los documentos que se presentaban. Tanta importancia lleg a tener este procedimie nto, que la institucin fue

adoptado por los Bancos de Emisin que operaban en Italia, los que remitan un da a la semana los ttulos de crdito de otras instituciones, para proceder a la compensacin recproca y as liquidar sus diferencias. La Cmara Pblica de Pagos de Livono, fue creada en el siglo XVII y ms o menos operaba con un sistema similar al que se ha descrito anteriormente. La Cmara de Compensacin de Londres se considera que ha sido el modelo original conforme al cual han surgido otras cm aras,aunque hubo una anterior que fue la de Edimburgo de1760. La clearing houses de Londres, aparecen de 1773, con la idea de realizar sobre una plaza determinada una compensacin de deudas y crditos recprocos. Sin

embargo, hay autores que citan al ao 1 775 como la fecha en que dio principio sus labores la Clearing House de Londres. En 1854 la Cmara de Compensacin se incorpor al Banco de Inglaterra, como consecuencia de ser el banco de emisin y adems banquero del gobierno britnico. Tambin se dice q ue el origen de estas instituciones es que los Bancos tenan mensajeros o emisarios que enviaban a otras Acosta Romero Miguel, pg. 150 -152instituciones para realizar el cobro entre s de documentos, y as transportaban, segn el caso, documentos o efec tivo diariamente y suceda que esosmensajeros se encontraban y cruzaban en el camino y probablemente notaran lo intil de su funcin y se reunan para liquidar los documentos endeterminadas calles, en alguna cantina, o en alguno de los bancos. En Londres fue instalada la primera Clearing House en la Sala de Change Ally. Dividindose en 19078 en tres secciones como son Town Clearing, Metropolitan Clearing y Country Clearing, cada una de ellas con sus horas especficas de reunin y su reglamento propio. La Clearing House de New York, es una de las ms importantes en Estados Unidos de Amrica, y en consecuencia del mundo, por su volumen de negocios y por las cantidades que se compensan a travs de ellas. Esta fue establecida en 1853 segn el modelo londinense . Son oficinas que facilitan cobros y pagos de documentos, entre bancos establecidos en una plaza, reduciendo al mnimo el movimiento fsico de dinero y evitando un crecimiento innecesario de la circulacin monetaria. Tiene su origen en las postrimeras del s. xviii, en la Banca inglesa, por la costumbre de los empleados de los grandes Bancos de la City londinense de reunirse para intercambiar las operaciones que tenan que realizar con los Bancos restantes. As se crean en Inglaterra las primeras Clearing Houses, de donde pasan al Continente. En Espaa, la primera regulacin de las C. de C., como consecuencia del desarrollo de la Ley de Ordenacin Bancaria de 1921, fue el R. D. de 9 en. 1923. Existen dos clases de Cmaras: las C. de C. oficiales, autorizadas por el Ministerio de Hacienda que funcionan en las ciudades de Madrid, Barcelona, Bilbao y Zaragoza, creadas por el Consejo Superior Bancario y las C. de C.

privadas, autorizadas por el Ban co de Espaa, en virtud de acuerdos bancarios locales, en casi todas las capitales de promocin. Son documentos objeto de compensacin los cheques o talones contra establecimientos bancarios o de crdito, si estn cruzados, conforme a las prescripciones de l Cdigo de comercio, bien sean al portador o nominativos, y por extensin letras de cambio y otras rdenes de pago contra

establecimientos miembros de la C. de C. Cada jornada de compensacin comprende dos fases: presentacin de documentos y devolucin de aquellos disconformes y liquidacin de diferencias entre los distintos Establecimientos compensadores. Se distinguen dos variantes de la compensacin: la exterior, realizada por un Banco sobre efectos a cargo de otros; y la producida en el seno del propio Banco de operaciones, que afectan a sus propios efectos y no precisan pasar por la C. Un grupo de bancos y cajas de ahorro comenz, a partir de 1983, a trabajar sobre nuevos Sistemas de Compensacin Electrnica. El Banco de Espaa asumi la coordinacin de estas nuevas actividades. El D. 136911987 de 18 septiembre y la O. M. de 29 febr. 1988 regulan el Sistema Nac. de Compensacin Electrnica, de mbito nacional, que supera las limitaciones de las Cmaras convencionales y abarca diversos tipos de documento s. Este Sistema, en el que participan la virtual totalidad de las entidades de depsito espaolas, cuyos ordenadores estn unidos por un procedimiento electrnico, ha constituido un avance tecnolgico de primera magnitud, incluso en relacin con los Sistemas de Compensacin existentes en otros pases europeos. V. t.: BANCOS I.

1) Una organizacin que registra, casa y garantiza las transacciones en futuros y opciones. Las Cmaras de Compensacin son la clave para la integridad financiera de los intercambios de futuros y opciones y eliminan la necesidad de que los operadores sepan con certeza quines son las otras partes contratantes. Tambin conocida como Asociacin de Compensacin y, si est organizada de ese modo, como Compaa de Compensacin. 2) Una organizacin que acta portador en mercados internacionales. como custodio de valores al

3) Institucin para la cancelacin de deudas entre sus miembros. Clearing house. 4) Asociacin voluntaria de bancos encaminada a facilitar el

intercambio de cheques, pagars, letras, etc., y saldar las diferencias entre el debe y el haber de cada banco asociado, en cuanto se refiere a tales efectos, con el menor movimiento posible de numerario. 5) Sociedad que se encarga de negociar, liquidar y compensar las operaciones que tienen lugar en un mercado de opciones o futuros. La cmara acta como compradora frente a cualquier vendedor y como vendedora frente a cualquier comprador, lo que supone eliminar el riesgo de contraparte y permite el anonimato de las partes. 6) Las Cmaras de Compensacin en Espaa son asociaciones constituidas para que las entidades de crdito puedan realizar sus pagos por compensacin, admitindose cheques, talones, letras de cambio, pagars, rdenes de pago por cuenta de terceros, etc. Cada da, ante la Cmara de Compensacin, se reducen a un solo saldo todas las operaciones entre las entidades financieras, liquidndose finalmente a travs de las cuentas mutuas en el propio Banco de Espaa. 7) Sistema utilizado por instituciones de pago entre ellas mismas. financieras para procesar rdenes

8) La existencia de Cmaras de compensacin evita la excesiva manipulacin de papel comercial o financiero y de efectivo que se dara si se realizasen las liquidaciones de las operaciones financieras una a una, de ah que la compensacin global de las Cmaras hayan agilizado este proceso dndole incluso mayor seguridad. En los mercados de futuros y opciones la Cmara de Compensacin acta como contrapartida de compra y venta de contratos de tal modo que compra el mismo nmero de contratos que vende manteniendo una posicin neta nula.