RESOLUCION TECUAINA REGIONAL IT OSO -YOGRLGOB Tryjitlo, 07 ENE 2029 visto: El expediente administrative con Registro N° §562716, que contiene el Oficio N°2229-2019-GRLL-GGRIGRI, de fecha de diciembre de 2019, y; CONSIDERANDO: Que, mediante Memorandum N°769-2019-GRLL-GOBIGGR, de fecha 14 de agosto de 2019, la Gerencia General Adjunta remite el presente expediente administrative a esta Gerencia, para que se proyecte la Resolucién Ejecutiva Regional que autorice a la Procuraduria Publica Regional, el inicio de las acciones legales para el recupero del perjuicio econémico de S/.115,670.78 soles, conforme se Dispone en la Implementacién de la Recomendacién N°7 del Informe de Auditoria N° 020-2017-2-5342 Resultado de la Auditoria de los “Servicios Contratados Directamente para el Mantenimiento de Instituciones Educativas y Establecimientos de Salud, Periodo 2015-2016" Que, mediante Oficio N°3061-2018-GRLL-GGRIGRAV, de fecha 19 de agosto de 2019, esta Gerencia solicita se remitan antecedentes y se emita un informe técnico complementario Para poder proyectar la resolucién correspondiente requerida, Que, mediante Memorandum N°795-2019-GRLL-GOBIGGR, de fecha 26 de agosto de 2019, la Gerencia General Adjunta remite la informacién complementaria requerida; sin embargo, esta Gerencia con Oficio N° 3328-2019-GRLL-GGRIGRAJ, de fecha 09 de septiembre de 2079, devuelve el expediente administrativo reiterando se precise Ia figura supuesta que configuraria el ilicito penal y a los presuntos responsables del ilcito. Que, mediante Oficio N° 2229-2019-GRLL-GGRIGRI, de fecha 20 de diciembre de 2019, la Gerencia Regional de Infraestructura remite a esta Gerencia, el expediente ‘administrative conteniendo el Informe N°747-2019-GRLL-GGR-GRI-SGO, el Informe N°272-2019-GRLL- GGR-GRI-SGO/VMCA, y demés actuados que obran en el mismo, a fin de que se proyecte la Resolucién Ejecutiva Regional autorizando a la Procuraduria Publica Regional, e! inicio de las acciones legales, contra el funcionario comprendide en la Observacién N° 1 del Informe, segin la Fundamentacién Juridica del Informe de Aucitoria N° 020-2017-2-5342, conforme a lo sefialado por el Organo de Control institucional, esto es, el sefior JORGE LUIS BRINGAS MALDONADO, Gerente Regional de Infraestructura del Gobierno Regional La Libertad, periodo 05 de enero de 2015 al 11 de octubre de 2017, Que, el Organo de Control Institucional del Gobierno Regional La Libertad, Practicé la auditoria de cumplimiento al Gobiemo Regional La Libertad: Gerencia Regional de Infraestructura, correspondiente a un servicio de control posterior programado en e! Plan Anual de Control 2017 del Grgano de Control institucional, y tuo como como objetivo general determinar si la contratacién directa de los servicios para el mantenimiento de instituciones educativas y establecimientos de salud durante el periodo 2015 y 2016, se realizé observando las normas legales vigentes; asimismo, twvo como objetivos especificos establecer si el procedimiento realizado para la contratacién de senicios de mantenimiento de instituciones educativas y establecimientos de salud, se realizé cbservando la normativa aplicable, en base a necesidades prioritarias y bajo los principios de eficiencia y economia, y; determinar si los servicios de mantenimiento de instituciones educativas y establecimientos de salud se realizaren de acuerdo a la normativa aplicable y estipulaciones contractuales, Que, la Fundamentacion Juridica del Informe de Auditoria sefala que al producirse los hechos expuestos, se evidencia la presunta comisién del delito contra la Administecién Publica ~ delitos cometides por fun: en la modalidad de Negociacién incom Aprovechamien del Cédigo Penal, modificado porla Leyestablece Io siguiente: “ET funcionario 0 servidor publico que indebidamente en forma directa o infedta 0 or acto simulado se interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u operacideen que interviene por razén de su cargo, sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatrommayor de seis afios e inhabiltacién conforme a los incisos 1 y 2 del articulo 36 del Cédigo Penal y cancento ochenta a trescientos sesenta y cinco dlas-multa.” Precisando que en el delito de negociacién incampalble © aprovechamiento indebido del cargo en la normativa nacional, tiene como bien juridico tutelado daamal y correcto funcionamiento de la administracién piblica Que, en el Informe del OCI se sefiala que en los hechos materia dems, que advierten la presunta comisién del delito de negociacion incompatible 0 aprovechamiento indo del cargo, se ha identiicado al participe siguiente:JORGE LUIS BRINGAS MALDONADO, Gerente Regonal de Infraestructura, periodo del 5 de enero de 2015 al 11 de octubre de 2017, quien contrat sin pareso de seleccién, ademas de no contar con los supuestos de hecho y derecho para exceptuarlos dl mismo; elercié funciones que no le fueron asignadas en beneficio de terceros, sin considerar los princgas que rigen la contratacién publica y el deber de lealtad a los intereses del Estado, disponiendo dase el periodo 2016 la ejecuci6n de cinco (6) servicios de mantenimiento realizados en tres (3) establedaienos de salud y dos (2) instituciones educativas, asi como, por haber remitido y tramitado los expatentes técnicos y los términos de referencia a la Sub Gerencia de Logistica y Servicios Generales pam SU convocatoria, a pesar que dichos servicios se encontraban en ejecucién. Asimismo, influyé en la apacén irregular de los recursos publicos durante el periodo 2016, toda vez que, emitié conformidad admiiaiva 1 los servicios aprobando el pago neto a los contratistas, sin tener en cuenta que los mismos ne abian ejecutado [a totalidad de metrados. Que se identifica como participe en los hechos y presunto responsalle2 don JORGE LUIS BRINGAS MALDONADO, Gerente Regional de Infraestructura, periodo del § de exam de 2015 al 11 de octubre de 2017. Que, segin el Informe N°272-2019-GRLL-GGR-GRI-SGONVMCA, de feta 13 de diciembre de 2019, la Sub Gerencia de Obras y Supenisién de la Gerencia Regional de Infraeseira sefiala que en cumplimiento de la Implementacién de la Recomendacién N‘7 del Informe de Auda N* 020-2017-2-5342, evalu los 08 servicios con los resultados remitdos en el Informe N°016-20186RLL- GGR-GRI-SGO de fecha 31 de enero de 2018; preciséndose a don JORGE LUIS BRINGAS MALDONADO, Gerente Regional de Infraestructura, periodo del § de enero de 2018 al 11 de odie de ®)\\_ 2017, quién contraté servicios sin proceso de seleccién, ademas de no contar con los supuestos debecho \\_y de derecho para exceptuarios del mismo; ejercié funciones que no le fueron asignadas en bereido de {erceros, sin considerar los principios que rigen la contratacién pablica y el deber de lealtad a los iereses RGN! del estado, disponiendo durante el periodo 2016 la ejecucién de cinco (5) servicios de manteninento realizados en tres establecimientos de salud y dos insttuciones educativas, asi como, por no taber remitido y tramitado los expedientes técnicos y los términos de referencia ala Sub Gerencia de Logsica y Servicios Generales para su convocatoria, a pesar que dichos servicios se encontraban en ejecucién Que, de conformidad con el teral ) del Articulo 15° de la Ley N° 27785-Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Repiblica, los Infams de |Auditoria resultante de las respectivas acciones de control, constituyen prueba preconstituida paraelinio de las acciones legales y/o administrativas recomendadas a través de dichos informes. Que, ef Decreto Legislative N* 1326 - Decreto Legislative que reestruchra e! Sistema Administrativo de Defensa Juridica del Estado y crea la Procuraduria General del Estado, esipula fen el articulo 24° que las entidades publicas tienen, como érgano de defensa juridica, una Procratuia Pablica. Esta se constituye en el 6rgano especializado, responsable de llevar a cabo la defensa juriica de los intereses del Estado, y; respecto a las Procuradurias Publicas Regionales en el inciso 2 del arcu 25° establece que son aquellas que ejercen la defensa juridica de los Gobiernos Regionales; asimisme, el numeral 27.1 del articulo 27° prescribe: “El/la procurador/a publico es ella funcionariofa que ere la defensa juridica de los intereses del Estado por mandato constitucional. Por su sola designacién, le son aplicables las disposiciones que corresoonden al representante legal y/o al apoderado judicial, enloque sea pertinente’ Que, ademas el Articulo 6" de la Ley N° 26872 — Ley de Conciiasén, modificada por el D. Leg. N° 1070, prescribe: ‘Si la parte demandante, en forma previa a interponer su demanda judicial, no solicita ni concurre a la Audiencia respectiva ante un Centro de Coneiliaciin extrajudicial para los fines sefalados en el articulo precedente, e! Juez competente al momento de calificar la demands, la declararé improcedente por causa de manifiesta falta de interés pare obrer siendo asi, 2 patti del mes io de 2008, las entidades del Estado estan obligadas a recurira un Procedimiento de Conclliacién Extrajudicial antes de iniciar la demends ante el Poder JudicialQue, cabe precisar que el Articulo 7° de la Ley precitada, sobre las materias conciliables establece: “Son materia de conciliacién las pretensiones determinadas 0 dsterminables que versen sobre derechos disponibles de las partes Que, asimismo, conforme lo prescrito por el articulo 78° de la Ley N° 27867 — Ley Organica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias, establece que la defensa de los derechos ¢ intereses del Estado 2 nivel del Gobierno Regional se ejerce judicialmente por un Procurador Publico Regional; Que, la mencionada Ley establece que para iniciar cualquier proceso, el Procurador Publico Regional debera contar con la debida autorizacién mediante Resolucién Ejecutiva Regional para recurrir al 6rgano jurisdiccional en el inicio de las acciones legales en defensa y salvaguarda de los intereses del Estado en la regién, similar exigencia se requiere para desistirse, allanarse, coneiliar 0 transigir; asimismo, dicha autorizacién debe contar con el Acta de Gerentes Regionales para todo efecto: Que, por las razones expuestas en los considerandos precedentes, es necesario autorizar a la Procuraduria Publica Regional, para que inicie el Procedimiento de Coneiliacién Extrajudicial y las acciones judiciales correspondientes, contra don JORGE LUIS BRINGAS MALDONADO, Gerente Regional de Infraestructura, periodo del 5 de enero de 2016 al 11 de octubre de 2017, a fin de efectuar el recupero del perjuicio econémice por la suma de S/.115,670.78 soles, conforme al Informe N°016-2019-GRLL-GGR-GRI-SGO de fecha 31 de enero de 2019; Estando al Acta de Gerentes Regionales N° 079-2019-AGR-GRLL, en uso de las facultades conferidas mediante Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacion, Ley N* 27867 - Ley Organica de Gobiemos Regionales y sus modificatorias, Informe Legal N°499-2019-GRLL-GGRIGRAJ- VLAS, y, contando con las visaciones de la Gerencia Regional de Asesoria Juridica y la Gerencia General Regional; SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- AUTORIZAR, a la Procuraduria Publica Regional del Gobierno Regional La Libertad, a inci el Procedimiento de Concliacion Extrajudical a efectos de cumplr con el requisito de procediidad segun lo previsto en los Articulos 6° y 7" de la Ley N° 26872, modiicada por el Decreto Legisiativo N’ 1070, y las acciones judiciales correspondientes, contra don JORGE LUIS BRINGAS MALDONADO, Gerente Regional de Infraestructura, periodo del 5 de enero de 2016 al 11 de ‘octubre de 2017, fin de efectuar el recupero del perjucio econémico por la suma de S/.115,670,78 soles, de conformidad con los fundamentos expuestos en el Informe N°018-2019-GRLL-GGR-GRI-SGO de fecha 31 de enero de 2019, en mérto a la Recomendacién N° 7 del Informe de Aucitoria N° 020-2017-2-5842, AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO AL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD denominado “SERVICIOS CONTRATADOS DIRECTAMENTE PARA EL MANTENIMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PERIODO 2015 - 20:6", elaborado por el Organo de Control institucional del Gobierno Regional La Libertad y con los demas-fundamentes expuestos en la presente resolucién ARTICULO SEGUNDO. REMITIR, los antecedentes a la Procuraduria Publica Regional del Gobierno Regional La Libertad, para los fines a que se contrae la presente resolucién ARTICULO TERCERO.- NOTIFICAR, Ia presente resolucién a la Gerencia General Regional, a la Procuraduria Publica Regional, a la Gerencia Regional de Administracién y a las unidades orgénicas que correspondan, REGISTRESE, COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE. REGION LA LIBERTAD “Manuel Felipe Liempén Coronel (COBERNADOR REGIONAL