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GACETAÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

OFICIAL
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL
JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO

Gutiérrez Zamora s/n Esq. Diego Leño, Col. Centro Tel. 22 88 17 81 54 Xalapa-Enríquez, Ver.

Tomo CCVI Xalapa-Enríquez, Ver., lunes 18 de julio de 2022 Núm. Ext. 282

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO


———
PODER EJECUTIVO

Secretaría de Seguridad Pública

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN LA


CONCLUSIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO
ACTIVO Y OPERATIVO ACTIVO DEL INSTITUTO DE LA POLICÍA AUXILIAR Y
PROTECCIÓN PATRIMONIAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ, DERIVADO DEL
PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022.
folio 0884

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEPETLÁN, VER.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2022-2025.


folio 0878

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XICO, VER.

REGLAMENTO DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL PARA EL MUNICIPIO.


folio 0891

N Ú M E R O E X TRAO R D I NAR I O
TOMO I
Página 2 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

GOBIERNO DEL ESTADO


———
PODER EJECUTIVO

Secretaría de Seguridad Pública

Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial

PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO ACTIVO Y


OPERATIVO ACTIVO DEL INSTITUTO DE LA POLICÍA AUXILIAR Y PROTECCIÓN
PATRIMONIAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

CONSIDERANDOS

Que con fundamento en lo dispuesto en los artículos 123 apartado B, fracción XIII de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5 y 162 fracciones III y IV de la Ley Federal del Trabajo;
45 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 50 de la Constitución Política del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 3, 44 fracción II, 45 y 46 de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 2 fracciones XXIV y XXV y 100 fracción XII
de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
2, 7 fracciones I, III y V, 19 fracciones IV y VI y 21 fracciones II y XXIII de la Ley que crea el Instituto
de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y
18 fracciones I y VI y 23 fracciones I, VIII, XIV y XXXIII del Reglamento Interior del Instituto de la
Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz;

Que la seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las Entidades
Federativas y los Municipios, en el ámbito de sus competencias, cuyos fines son salvaguardar la
vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación
y preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes en la materia;

Que dentro de las instituciones policiales de nuestro Estado, se encuentra el Instituto de la Policía
Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la llave, el cual forma
parte de la administración pública paraestatal, creado por promulgación de Ley por parte del titular
del Poder Ejecutivo del Estado, con afinidad de funciones a la Secretaría de Seguridad Pública y
administrado por una Junta de Gobierno, como su máxima autoridad, así como, por un Comisionado;

Que el Instituto, es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio


propios, con el objetivo principal de prestar servicios de seguridad a empresas e instituciones
establecidas en el Estado o que el destino final sea Veracruz de Ignacio de la Llave, cuyas funciones
se consideran auxiliares en materia de seguridad pública;

Que su actuar se rige bajo los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto
a los derechos humanos consagrados en la Constitución Federal y en los Tratados Internacionales
en los que el Estado Mexicano forma parte;

Que el personal de las fuerzas armadas y del servicio exterior, agentes del ministerio público, peritos
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y los miembros de las instituciones policiales, se rigen por leyes específicas en el ámbito de sus
respectivas competencias;

Que uno de los compromisos asumidos por el Presidente de la República y por el Gobernador del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es mejorar las condiciones laborales de las y los
elementos de las instituciones policiales, con el fin de erradicar actos de corrupción, por lo que el
Instituto, brindó el pago adicional de un bono operativo de forma mensual a las y los elementos del
Instituto a partir del ejercicio fiscal 2019, bono que es considerado el primero en su historia;

Que actualmente el 5.1% del personal administrativo activo y operativo activo del Instituto se
consideran adultos mayores con una edad de 60 años en adelante, especialmente personal
operativo, quienes aún cubren servicios de seguridad y vigilancia, por lo que como una medida de
apoyo, el Comisionado del Instituto dispuso de un programa especial con la finalidad de ofrecerles
beneficios extraordinarios para asegurarles un retiro digno, tomando como base los Lineamientos
Generales de Austeridad y Contención del Gasto para el Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave;

Que, en este sentido, la H. Junta de Gobierno del IPAX, en su Segunda Sesión Extraordinaria del
2022, mediante Acuerdo Núm., JG.IPAX.2022.14, aprobó por unanimidad la ampliación presupuestal
de la cual se obtendrán los recursos para el Programa de Retiro Voluntario para el Personal
Administrativo Activo y Operativo Activo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; por lo que tiene a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN LA CONCLUSIÓN


DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO ACTIVO Y
OPERATIVO ACTIVO DEL INSTITUTO DE LA POLICÍA AUXILIAR Y PROTECCIÓN
PATRIMONIAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, DERIVADO DEL
PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022.

1. OBJETO

1.1. Establecer e instrumentar los mecanismos y procedimientos para el retiro voluntario y conclusión
de la prestación de servicios del personal administrativo y operativo activo del Instituto de la Policía
Auxiliar y Protección Patrimonial, que se adhieran al Programa de Retiro Voluntario para el ejercicio
fiscal 2022.

2. DEFINICIONES

2.1. Para los efectos del presente Acuerdo se entenderá por:

I. Acuerdo: al presente Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos que regulan la
conclusión de la prestación de servicios del personal administrativo activo y operativo activo
del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, derivado del Programa de Retiro Voluntario para el ejercicio fiscal 2022;
II. Compensación Económica: beneficio económico al que tendrá derecho el personal
administrativo activo y operativo activo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección
Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave que resulte beneficiado dentro
del Programa de Retiro Voluntario para el Personal Administrativo Activo y Operativo Activo
del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, el cual incluirá todos los conceptos y percepciones a que tienen derecho,
dando así cumplimiento a lo que establecen las leyes aplicables;
III. Compensación Económica Extraordinaria: beneficio económico extraordinario al que tendrá
derecho el personal administrativo activo y operativo activo del Instituto de la Policía Auxiliar
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y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave que resulte


beneficiado dentro del Programa de Retiro Voluntario para el Personal Administrativo Activo
y Operativo Activo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave y que se considera adicional a los conceptos y
percepciones a que tienen derecho de acuerdo a las leyes aplicables (se otorgará por una
sola y única vez);
IV. Comité: al Comité de Selección del Programa de Retiro Voluntario, amparado por los
Lineamientos que regulan la conclusión de la prestación de servicios del personal
administrativo activo y operativo activo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección
Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave del presente Acuerdo;
V. Instituto: al Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave;
VI. Junta: a la Junta de Gobierno, como la máxima autoridad del Instituto;
VII. Lineamientos: a los presentes Lineamientos que regulan la conclusión de la prestación de
servicios del personal administrativo activo y operativo activo del Instituto de la Policía
Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave derivado
del Programa de Retiro Voluntario para el ejercicio fiscal 2022;
VIII. Nivel salarial: A la escala de sueldos relativa a los puestos ordenados en un mismo grupo
jerárquico del Tabulador de sueldos;
IX. Personal Administrativo Activo y Operativo Activo: a todo el personal que desempeña sus
servicios en las Comandancias, Bases y Oficinas Centrales del Instituto;
X. Personal Administrativo: aquellas personas que desempeñan funciones de carácter
estrictamente administrativo y no forman parte de la carrera policial;
XI. Personal Operativo: aquellas personas que se encuentran desempeñando los servicios de
seguridad, en un lugar asignado o comisionado;
XII. Programa: al Programa de Retiro Voluntario para el ejercicio fiscal 2022;
XIII. Puesto: a la unidad de trabajo específica e impersonal constituida por un conjunto de
funciones a realizar, aptitudes que debe poseer y responsabilidades que debe asumir su
titular, en determinadas condiciones de trabajo;
XIV. Solicitudes: las solicitudes que presente el personal administrativo activo y operativo activo
del Instituto para ser beneficiados por el Programa;
XV. Tabulador de Sueldos: Estructura de sueldos vigente autorizada por la Junta.

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN

3.1. El presente Acuerdo es aplicable al personal administrativo activo asignado a los puestos a partir
del nivel de Instructor u homólogos e inferiores y al personal operativo activo asignado a los puestos
a partir del nivel de Jefe de Supervisión de Servicios u homólogos e inferiores que se encuentran
prestando sus servicios en las Comandancias, Bases y Oficinas Centrales del Instituto, tomando
como referencia el Tabulador de Sueldos.

4. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

4.1. La disponibilidad presupuestal que será aplicada para la ejecución del Programa será por la
cantidad de $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.); cantidad que comprende una
parte de la ampliación presupuestal del Instituto, aprobada por unanimidad por la Junta en su
Segunda Sesión Extraordinaria del 2022, mediante Acuerdo Núm., JG.IPAX.2022.14, recursos
provenientes de las cuentas que fueron habilitadas con motivo de la liquidación del crédito fiscal
determinado en Firme por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) producto de la auditoría al
ejercicio fiscal 2012, por lo que no se verá afectado financiera, ni operativamente el Instituto, ya que
se consideran adicionales a los originalmente autorizados en el Decreto número 217 de Presupuesto
de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2022, publicado en la Gaceta Oficial del Estado Núm., Ext., 520
de fecha 30 de diciembre de 2021.
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5. PERIODO DE VIGENCIA

5.1. El Programa tendrá una vigencia determinada, la cual iniciará a partir de la fecha en que sea
publicado en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
y concluirá el 31 de diciembre de 2022, dicha vigencia quedará sujeta a la disponibilidad presupuestal
autorizada para el Programa o cuando así lo disponga el Comité.

6. RESPONSABILIDADES Y ATRIBUCIONES

6.1. La instancia responsable de la aplicación e interpretación del presente Acuerdo será el Comité,
el cual tendrá como principal función la de analizar, evaluar, seleccionar y autorizar las solicitudes
que presente el personal administrativo y operativo del Instituto para ser beneficiados por el
Programa.

6.2. El Comité estará integrado por las y los titulares de las siguientes instancias del Instituto, quienes
contarán con voz y voto, a excepción el Órgano Interno de Control que tendrá derecho solo a voz,
por tratarse de la instancia de vigilancia:

I. Comisionada/o del Instituto – Presidenta/e;


II. Gerenta/e de Administración – Secretaria/o Técnica/o;
III. Gerenta/e de Operaciones Estratégicas – Vocal;
IV. Gerenta/e Jurídica/o y Consultiva/o – Vocal;
V. Subgerenta/e de Recursos Humanos – Vocal;
VI. Subgerenta/e de Recursos Financieros – Vocal, y
VII. Titular del Órgano Interno en el Instituto – Vocal de Vigilancia.

6.3. El Comité tendrá las siguientes atribuciones:

I. Divulgar, por los medios disponibles, el contenido del presente Programa a todo el personal
administrativo activo y personal operativo activo, a través de las respectivas Gerencias,
Unidades, Comandancias y Bases del Instituto;
II. Reunirse, a convocatoria de la Secretaría Técnica, en el lugar, fecha y hora que les sea
notificado;
III. Recibir, en apego a las leyes de protección de datos personales en posesión de sujetos
obligados, todas las solicitudes que le presente la Secretaría Técnica;
IV. Analizar, bajo los criterios de eficacia, eficiencia y compromiso, cada una de las solicitudes
que le sean presentadas;
V. Evaluar, con base en la información proporcionada en cada expediente, las solicitudes que
le sean presentadas;
VI. Seleccionar, bajo los criterios de imparcialidad y objetividad, las solicitudes que le sean
presentadas;
VII. Autorizar las solicitudes que sean seleccionadas;
VIII. Solicitar información adicional a las áreas competentes, con la finalidad de emitir
responsablemente sus decisiones y/o acuerdos;
IX. Proponer y justificar las mejoras que requiera el Programa.
X. Emitir la Convocatoria dirigida al personal administrativo activo y personal operativo activo
que desee adherirse al Programa.

6.4. Las sesiones del Comité se considerarán válidas cuando se cuente con la asistencia de su
Presidenta/e y por lo menos la mitad más uno de sus integrantes.

6.5. Los integrantes del Comité tendrán derecho a voz y voto, por lo que sus decisiones y acuerdos
serán tomados por mayoría de votos, en caso de empate, la/el Presidenta/e del tendrá el voto de
calidad.
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6.6. El cargo como integrante del Comité es honorífico y, sólo por excepción y previa justificación
por escrito, podrá desempeñarse por medio de un representante, el cual deberá tener un cargo
inmediato inferior al del propietario.

6.7. A solicitud y previo acuerdo de los integrantes del Comité, podrán asistir personas ajenas
al mismo, quienes tendrán la calidad de invitados y solo contarán con derecho a voz, sin voto.

6.8. La Secretaría Técnica del Comité estará a cargo de la persona titular de la Gerencia de
Administración del Instituto y será el área responsable de dar seguimiento a la aplicación y
cumplimiento del presente Acuerdo, así como de las decisiones y acuerdos del Comité.

6.9. La Secretaría Técnica del Comité tendrá las siguientes atribuciones:

I. Llevar a cabo la divulgación, por todos los medios disponibles, del contenido del Programa
y los Lineamientos a todo el personal administrativo activo y operativo activo, a través de las
respectivas Gerencias, Unidades, Comandancias y Bases del Instituto;
II. Convocar, a instrucción expresa de la/el Presidenta/e del Comité, a los integrantes del
mismo, en el lugar, fecha y hora en la que se celebrarán las sesiones;
III. Llevar un libro de actas en el que se consigne el resultado de las decisiones y los acuerdos
de las sesiones del Comité;
IV. Solicitar a la Subgerencia de Recursos Humanos, adscrita a la Gerencia del Administración
del Instituto, realizar la revisión previa de los Formatos de Inscripción, debidamente
requisitados, firmados y junto con los requisitos y la documentación solicitada que presente
el Personal Administrativo Activo y Operativo Activo del Instituto y, en consecuencia, emitir
su visto bueno;
V. Registrar y resguardar cada una de las solicitudes que entregue el Personal Administrativo
Activo y Operativo Activo del Instituto que desee adherirse al Programa, en apego a las leyes
de protección de datos personales en posesión de sujetos obligados;
VI. Presentar, ante los integrantes del Comité, cada una de las solicitudes que entregue el
personal administrativo y operativo que desee adherirse al Programa;
VII. Analizar las decisiones y los acuerdos tomados por el Comité, proponiendo y justificando las
mejoras que requiera el Programa;
VIII. Requerir, a las áreas competentes, la información adicional que solicite el Comité, con la
finalidad de emitir responsablemente sus decisiones y/o acuerdos;
IX. Dar seguimiento a las decisiones y acuerdos del Comité, solicitando y verificando que las
diferentes áreas del Instituto, realicen y cumplan las acciones que les correspondan de
acuerdo a sus atribuciones y competencias;
X. Llevar a cabo la divulgación, por todos los medios de comunicación disponibles, de la
Convocatoria dirigida al personal administrativo y operativo que desee adherirse al
Programa;
XI. Rendir un informe al Comité sobre el proceso de pago al personal administrativo y operativo
del Instituto que resultó beneficiado; así como del ejercicio del gasto y en su caso, la
disponibilidad presupuestal.

Es importante mencionar que cada una de las Gerencias y Unidades del Instituto desarrollarán y
cumplirán las acciones solicitadas por el Comité, a través de la Secretaría Técnica, de acuerdo a las
responsabilidades y atribuciones a que tienen competencia de acuerdo a la normatividad vigente.

7. CRITERIOS Y REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD

7.1. Serán sujetos de los beneficios del presente Programa, el Personal Administrativo Activo y
Operativo Activo del Instituto que cumpla, invariablemente, con los siguientes criterios de elegibilidad:
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I. Cuente con una edad mínima de 60 años cumplidos a la fecha en que se encuentre publicada
la Convocatoria para adherirse al Programa, y
II. Cuente con una antigüedad mínima de 15 años de servicio activo dentro del Instituto.

7.2. Los casos que no den cumplimiento a alguno o ambos criterios de elegibilidad, pero cuenten
con información, documentación o mandamiento legal que lo sustente (de acuerdo a su condición
de salud), serán analizados y evaluados por el Comité, quien resolverá y acordará en consecuencia.

7.3. Los requisitos que deberán cumplir el personal administrativo y operativo activo del Instituto para
adherirse al Programa serán los siguientes:

I. Identificación oficial vigente (credencial expedida por el Instituto Nacional Electoral INE,
pasaporte o licencia de conducir), para acreditar su personalidad y edad;
II. Constancia laboral actualizada (no mayor a 8 días) expedida por la Subgerencia de Recursos
Humanos, verificando que se encuentra activo;
III. Recibo del pago de nómina de la última quincena previa la fecha de baja;
IV. Formato de Inscripción al Programa debidamente requisitado;
V. Escrito libre y debidamente firmado donde plasme su desistimiento de realizar cualquier
acción legal que contravenga o sustituya lo que voluntariamente solicitó y aceptó al ingresar
a los beneficios del presente Programa;
VI. Presentar, según sea el caso, sentencia judicial que ordene al Instituto que el interesado no
deba desempeñar ninguna labor y/o actividad laboral o en su caso, un certificado de salud,
emitido por una institución oficial de salud, donde diagnostique y especifique que el
interesado no deba desempeñar ninguna labor y/o actividad laboral; para tal caso, el Comité
los analizará, evaluará, resolverá y acordará en consecuencia;
VII. Una vez recibida la notificación como beneficiario del Programa, previo a la entrega de su
cheque correspondiente, entregar su renuncia al nombramiento, puesto y plaza que venía
desempeñando, debidamente firmada y con huellas.

7.4. La inscripción al presente Programa no tendrá el carácter de petición en términos del artículo 8
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por tratarse de una solicitud con el
carácter de voluntaria, debidamente acreditada por el interesado.

7.5. Queda excluido de los beneficios del presente Programa, el Personal Administrativo y Operativo
que, durante el periodo de vigencia del Programa con base en el artículo 5.1 de los presentes
Lineamientos, se encuentre bajo alguno de los siguientes supuestos:

I. Goce de licencia, con o sin goce de sueldo, haya sido suspendido, incapacitado o en licencia
pre-jubilatoria;
II. Haya presentado alguna controversia legal, queja y/o denuncia ante Juzgado, Entidad
Pública u Organismo Autónomo en contra del Instituto y ésta se encuentre activa sin
resolución o en caso de haber causado estado, en su resolución se haya fijado sentencia en
contra del Instituto;
III. Esté sujeto a investigación administrativa ante la Gerencia de Supervisión de
Comandancias, el Órgano Interno de Control en el Instituto o en la Gerencia Jurídica y
Consultiva;
IV. Se encuentre sujeto a un procedimiento ante la Comisión de Honor y Justicia, el Órgano
Interno de Control en el Instituto o en la Gerencia Jurídica y Consultiva;
V. Haya sido sujeto de procedimiento, en cuya resolución o resultado, la autoridad le haya
fincado alguna sanción grave de conformidad con la normatividad aplicable.

8. DEFINICIÓN Y CÁLCULO DE LOS BENEFICIOS

8.1. El personal administrativo y operativo activo que resulte beneficiado dentro del Programa, tendrá
derecho a una compensación económica, la cual incluirá todos los conceptos y percepciones a que
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tienen derecho, dando así cumplimiento a lo que establecen las leyes aplicables; adicionalmente, se
otorgará una compensación económica extraordinaria por una sola y única vez. Es importante
mencionar que el presente cálculo y la compensación económica extraordinaria, son independientes
y no limitan los beneficios a que el personal administrativo y operativo tiene derecho en materia de
seguridad social conforme a la Ley en la materia.

8.2. El cálculo de la compensación económica a la que se refiere el numeral anterior, se realizará


tomando en cuenta la antigüedad en el Instituto, el último puesto o categoría laborado y el último
nivel salarial registrado de acuerdo al tabulador de sueldos vigente; siendo el importe equivalente a:

I. 40 días por concepto de aguinaldo, proporcional a la fecha de baja;


II. 20 días por concepto de vacaciones, proporcional a la fecha de baja;
III. 25% del importe por concepto de vacaciones (calculado en la fracción anterior) por concepto
de prima vacacional;
IV. 12 días de salario por cada año laborado (aplica en caso de que el salario no exceda el
importe a 2 UMA´s, equivalente a $192.44 (ciento noventa y dos pesos 44/100 m.n.); en caso
de exceder dicho importe, se considerará como tope máximo el equivalente a las 2 UMA´s);
V. Beneficios adicionales de tipo extraordinario por una sola y única vez:

a) 25% del importe calculado por concepto de prima de antigüedad, enunciado en la


fracción IV del presente artículo, y
b) $1,000.00 (un mil pesos 00/100 m.n.) por año de antigüedad debidamente comprobada.

8.3. Al importe total que resulte del cálculo realizado conforme al numeral anterior, se le realizarán
las deducciones que la Ley establece por concepto de impuestos; en el mismo sentido, solo para los
casos en que apliquen los siguientes supuestos, serán retenidos los importes que correspondan por
concepto de pensión alimenticia o cualquier otra retención ordenada por la autoridad competente.

8.4. Tratándose del personal operativo y administrativo que haya sido beneficiado con el Programa
y falleciera después de firmar su renuncia y antes de recibir la compensación económica a la que
fue beneficiado, su solicitud y los acuerdos asumidos se darán por cancelados; lo anterior, sin
perjuicio de los derechos de seguridad social a los que los deudos tienen derecho, en términos de la
ley de la materia, así como también los que les correspondan por parte del Sistema de Ahorro para
el Retiro (SAR).

9. PROCEDIMIENTO GENERAL

9.1. Una vez aprobado el presente Programa por parte de la Junta del Instituto y publicado en la
Gaceta Oficial del Estado, en términos del presente Acuerdo, se deberá seguir el procedimiento
siguiente:

I. Llevar a cabo la instalación del Comité de Selección del Programa de Retiro Voluntario (la
realiza la/el Titular del Instituto);
II. Se elabora la Convocatoria respectiva, la cual, una vez aprobada, es publicada y dada a
conocer a todo el personal del Instituto;
III. La Subgerencia de Recursos Humanos brida toda la información y documentación que el
personal administrativo y operativo del Instituto requiera, en términos del presente Acuerdo;
IV. El personal administrativo y operativo del Instituto, llena su solicitud en lo individual, a través
del Formato de Inscripción, el cual, debidamente requisitado, firmado y junto con los
requisitos y documentación solicitada, lo presenta a la Subgerencia de Recursos Humanos
para su revisión y visto bueno (el trámite es único e individual, por lo que la o el interesado
debe realizar personalmente dicho trámite, salvo que exista impedimento debidamente
justificado);
V. Una vez revisada y con el visto bueno de la Subgerencia de Recursos Humanos, el personal
administrativo y operativo del Instituto hace entrega a la Gerencia de Administración, en su
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calidad de Secretaría Técnica del Comité, su Formato de Inscripción, junto con los requisitos
y documentación solicitada;
VI. La Gerencia de Administración, en su calidad de Secretaría Técnica del Comité, recibe y
concentra los Formatos de Inscripción, junto con los requisitos y documentación solicitada,
a los cuales le asigna un número de registro alfa numérico con base en la fecha y hora en
que son recibidos (IPAX-PRV_001-13-05-2022_11:45), para posteriormente ordenarlos de
acuerdo a la edad de la/el solicitante; si existiera coincidencia en la edad, se tomarán en
cuenta los años de antigüedad en el Instituto (incluidos meses y días) y, en caso de que
persistan las coincidencias, se tomará en cuenta el número de registro otorgado;
VII. La Gerencia de Administración solicita a la Gerencia de Supervisión de Comandancias si el
personal operativo y administrativo que ha solicitado su inscripción al Programa, cuenta con
alguna investigación administrativa que se encuentre activa; asimismo, solicita a la Gerencia
Jurídica y Consultiva y al Órgano Interno de Control en el Instituto, si dicho personal cuenta
con alguna investigación administrativa o procedimiento iniciado y se encuentre activo o en
su caso, haya sido sujeto a algún procedimiento y en su resolución se haya fijado sentencia
en contra del Instituto;
VIII. La Gerencia de Administración, presenta, ante los integrantes del Comité, los expedientes
del personal administrativo y operativo que solicitaron adherirse al Programa, consistentes
en el Formato de Inscripción, debidamente requisitado, firmado, junto con los requisitos y
documentación solicitada;
IX. El Comité analiza, evalúa, selecciona y autoriza las solicitudes que presente el personal
administrativo y operativo del Instituto para ser beneficiados;
X. El Comité instruye a la Secretaría Técnica llevar a cabo las acciones pertinentes para
asegurar que el personal administrativo y operativo del Instituto que resultó beneficiado,
reciba el beneficio del Programa, en apego a los lineamientos del presente Acuerdo;
XI. En caso de que el Comité haya rechazado solicitudes, instruirá a la Secretaría Técnica
requerir la información adicional que en su caso se haya solicitado, en caso contrario,
resguardará la documentación soporte;
XII. La Secretaría Técnica informa al personal administrativo y operativo del Instituto que resultó
beneficiado, programando la fecha y hora en la cual deberá presentarse para realizar su
trámite de cobro correspondiente, previo acuerdo con la Gerencia Jurídica y Consultiva;
XIII. La Secretaría Técnica informa y solicita a las Subgerencias de Recursos Humanos y de
Recursos Financieros, realizar las acciones correspondientes, de acuerdo a sus atribuciones
y competencias, para dar cumplimiento a los acuerdos emitidos por el Comité;
XIV. La entrega del cheque correspondiente al personal administrativo y operativo del Instituto
que resultó beneficiario, se realizará dentro de los 15 (quince) días hábiles posteriores a su
aprobación por parte del Comité, notificándole previamente la fecha, hora y dirección
siguiente:
a) Tratándose de personal operativo ante el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de
Veracruz
b) Tratándose de personal administrativo ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del
Poder Judicial del Estado de Veracruz
XV. Después de agotarse la disponibilidad presupuestal autorizada, la Secretaría Técnica deberá
informar al personal administrativo y operativo del Instituto que no resultó beneficiado;
XVI. En caso de fallecimiento de la persona beneficiada, previo al pago de la compensación
económica producto de los beneficios del presente Programa, se dará por cancelada su
solicitud, así como los compromisos asumidos; lo anterior, sin perjuicio de los derechos de
seguridad social a los que los deudos tienen derecho, en términos de la ley de la materia,
así como también los que les correspondan por parte del Sistema de Ahorro para el Retiro
(SAR).

9.2. En caso de que, una vez cubierto el pago correspondiente al personal administrativo y operativo
del Instituto que resultó beneficiado, exista disponibilidad presupuestal para hacer frente a más
solicitudes, el Comité instruirá a la Secretaría Técnica la publicación de una nueva Convocatoria.
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9.3. Una vez agotada la disponibilidad presupuestal autorizada, con base en el artículo 4.1 de los
presentes Lineamientos, se dará por concluido el presente Programa, por lo que el Comité instruirá
a la Secretaría Técnica publicar dicho Aviso por los medios informativos institucionales.

TRANSITORIOS

Primero. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial
del Estado.

Segundo. Se instruye a la Gerencia de Administración la difusión del presente Acuerdo al interior


del Instituto.

Tercero. La aplicación del presente Acuerdo privilegiará en todo momento la operatividad del
Instituto; por lo que cualquier precepto y/o acción que la contravenga y/o impida será derogada por
parte del Comité de Selección del Programa de Retiro Voluntario.

Cuarto. Queda sin efecto cualquier otra disposición o solicitud, que en materia de retiro voluntario
del personal administrativo y operativo del Instituto se haya realizado con anterioridad al presente
Acuerdo.

Quinto. Lo no expresado en el presente Acuerdo, así como las controversias que se originen su
contenido, interpretaciones, decisiones y/o acuerdos, serán resueltas por el Comité de Selección del
Programa de Retiro Voluntario.

folio 0884
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 11

GOBIERNO DEL ESTADO

———

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEPETLÁN, VER.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TEPETLÁN, VERACRUZ


2022 – 2025

PRESENTACION DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2022-2025

Nos regiremos por el apotegma de Joséғ María Iglesias: “Al margen de la Ley nada, por encima
de la Ley nadie”. Sólo asíғ se podráғ lograr la purificación de la vida pública de Tepetlán.

El plan de desarrollo municipal es un proyecto con base en propuestas que buscan soluciones
prácticas a realidades concretas, un proyecto colectivo, nutrido con las opiniones y propuestas
ciudadanas en torno a temas de interés público, recolectadas durante campaña, en cada una de
las comunidades del municipio de Tepetlán. Como gobierno electo y constitucional se reforzóғ el
vínculo entre la ciudadanía y el gobierno a través de mesas de trabajo. De igual manera,
responderáғ a exigencias que surjan en el trayecto.

Contiene la dirección política, cuyo criterio esencial da sustento a los objetivos y guías básicas de
los programas de las dependencias y organismos descentralizados. Asíғ también, las estrategias y
acciones específicas del gobierno, las cuales están en razón de garantizar el respeto a los
derechos humanos, la justicia social, la austeridad republicana, la transparencia y rendición de
cuentas, la erradicación de la corrupción, trabajar con miras al desarrollo sostenible, la seguridad y
el bienestar.

Las políticas gubernamentales que en este documento se presentan, están formuladas para
ofrecer seguridad y garantizar el bienestar del municipio y sus habitantes.

Tras años de malos gobiernos, con un amplio crecimiento en el rezago social, dificultan, pero no
imposibilitan la transformación que queremos llevar a cabo en Tepetlán. De esta manera, se
presentan los retos del gobierno y su administración, asíғ como los ejes de los que partirán las
acciones a ejecutar. Aquíғ se presentan algunas de las fórmulas a seguir por parte de la
administración para cuidar el dinero de los contribuyentes.
Página 12 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL 2002-2025

Objetivo General:

Durante la administración 2022-2025, es nuestro objetivo trabajar en coordinación con nivel


federal, estatal y al interior de la administración municipal para generar el desarrollo que Tepetlán
se merece, elevando la calidad de vida de todos y cada uno de los habitantes sin distinción alguna,
con una visión a largo plazo y la aplicación racional, jerarquizada y priorizada de manera
participativa de los recursos públicos y en atención de las demandas sociales prioritarias haciendo
énfasis en los grupos en situación de vulnerabilidad, garantizando el respeto de los derechos
humanos, la participación ciudadana y por supuesto, la igualdad de género. Todo con base en
trabajo y acciones que tendrán como objetivo una verdadera transformación en nuestro municipio.

Objetivos específicos.

En el presente plan, se cuentan con objetivos específicos, a partir de los cuales derivaron nuestros
ejes rectores, esto para poder llevar a cabo la correcta transformación de Tepetlán para un
municipio más próspero:

x Combatir la desigualdad y la pobreza.


x Gobernar de forma austera, honesta, profesional y eficiente.
x Cuidar y preservar el medio ambiente al lado de sus habitantes.
x Gobernar con la gente y promover la participación ciudadana.
x Garantizar la justicia y el ejercicio pleno de la libertad.
x Promover un municipio saludable.
x Promover un municipio que no discrimina y se compromete con la igualdad de género.

Misión

Ser un Gobierno cercano, orientado a mejorar el nivel de vida de nuestros habitantes a través de
acciones que impacten en los indicadores de pobreza, salud, seguridad, infraestructura y
educación. Con servicios de calidad, acciones sociales de integración y participación ciudadana,
así como obra pública de calidad. Fortalecer e impulsar las actividades económicas para hacer de
Tepetlán un Municipio con oportunidades y crecimiento permanente.

Visión

Ser una administración eficiente y transparente que promueva e impulse el desarrollo integral del
Municipio de Tepetlán, para dar respuesta a las necesidades de la población permitiendo alcanzar
mejores condiciones de bienestar social a corto, mediano, pero sobre todo a largo plazo.

Valores para transformar:

Las actuaciones de los miembros de esta administración serán regidas por valores, con el objetivo
de compilar las mejores prácticas en materia de transparencia y regular los mecanismos para
identificar y tramitar conflictos de intereses, y así definir los parámetros de un buen gobierno,
generando confianza con los habitantes de nuestro municipio de Tepetlán.

x Bien común: Nuestra misión, destinar cada una de nuestras acciones a buscar el bien
común de todos nuestros habitantes.
x Vocación de Servicio: Sabemos que un funcionario público, trabaja para la gente. Estamos
para servirte de la forma que te mereces.
x Empatía: Te vamos a escuchar y ayudar, no solo porque es nuestro deber, sino porque nos
preocupamos por ti.
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 13

x Honestidad: Nos conduciremos siempre con integridad, siendo transparentes en nuestra


función. En Tepetlán no hay espacio para la corrupción.
x Eficiencia: Como en cualquier organización, trabajaremos por resultados, tratando de hacer
más con menos y dando lo mejor de nosotros mismos.
x Cordialidad: Nos ponemos a tu servicio, sin lugar a la arrogancia, prepotencia o
descortesía.
x Igualdad e imparcialidad: Trataremos a todos los Tepetlanenses de la misma manera, sin
favoritismos ni distinciones. En Tepetlán no se discrimina.
x Calidad en el Trabajo: Realizaremos todas nuestras labores en tiempo y forma, cuidando
hasta el más mínimo detalle.
x No abusar nunca de la autoridad: La autoridad que tenemos jamás seráғ utilizada para
oprimir, intimidar, ofender o abusar de los demás.
x Legalidad: Es nuestra obligación respetar y hacer respetar la ley.

PARTICIACIÓN CIUDADANA

Diagnóstico realizado a partir de mesas de participación ciudadana

Para la elaboración del presente proyecto se llevaron a cabo mesas de participación ciudadana
donde se identificaron las principales problemáticas que frenan el desarrollo del municipio por
sectores, principalmente en los temas de Aspecto Social, económico y de Servicios Públicos
Municipales.

Las mesas fueron realizadas en las comunidades de Tepetlán, Alto Tío Diego y Mafafas, siendo
estas tres las más representativas debido a su número de habitantes, en estas mesas hubo
diversidad de perfiles en cuanto ocupación para recopilar información completa y fidedigna, según
las vivencias de cada persona.

ALINEACIÓN DE EJES RECTORES MUNICIPALES CON EL PLAN NACIONAL DE


DESARROLLO Y PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO.

Los objetivos que desarrolla el presente Plan Municipal de Desarrollo fueron planteados en base a
las problemáticas particulares que enfrenta el municipio, a partir de las demandas sociales en
campaña y levantamiento en mesas de participación ciudadana, sin embargo también van
alineados con los objetivos del plan nacional y el plan veracruzano de desarrollo por lo tanto, a
continuación se enlistan los objetivos que se alinean a los ejes rectores del plan nacional y el plan
veracruzano de desarrollo.

PLAN NACIONAL DE PLAN VERACRUZANO DE PLAN MUNICIPAL DE


DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO
2019-2024 2019-2024 2022-2025
Política y Gobierno
Política y Gobierno
Erradicar la corrupción, el dispendio y
Estado de Derecho
la frivolidad
Igualdad sustantiva y no
Recuperar el estado de derecho
discriminación
Separar el poder político del poder Tepetlán Seguro
Seguridad ciudadana
económico Seguridad Pública
Cambio de paradigma en seguridad Protección Civil
Gobernanza y participación
Hacia una democracia participativa
ciudadana
Revocación del mandato
Seguridad jurídica
Consulta popular
Mandar obedeciendo
Página 14 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

Política exterior: recuperación de los


Tepetlán incluyente y de
principios
Gobierno Abierto
Migración: soluciones de raíz
Fomento Deportivo
Libertad e Igualdad
Grupos Vulnerables
Participación Ciudadana
Gobierno Transparente
Desarrollo Institucional
Bienestar Social
Tepetlán Justo
Desarrollo Humano
Política Social Salud
Salud
Construir un país con bienestar Desarrollo Social
Medio ambiente
Desarrollo sostenible Educación
Vulnerabilidad ambiental
Programas Cultura
Derecho a la educación
Tepetlán Justo
Salud para toda la población
Salud
Instituto Nacional de Salud para el Educación
Desarrollo Social
Bienestar Educación
Educación
Cultura para la paz, para el bienestar Cultura
Cultura
y para todos Deporte
Tepetlán Responsable
Ciencia y tecnología
Sustentabilidad y Medio
Ambiente

Economía Tepetlán Progresista


Detonar el crecimiento Empleo
Mantener finanzas sanas Comercio y Servicios
No más incrementos impositivos Turismo
Respeto a los contratos existentes y Fomento Agropecuario
aliento a la inversión privada
Rescate del sector energético
Política Económica
Impulsar la reactivación económica, el
Desarrollo económico
mercado interno y el empleo
Empleo
Creación del Banco del Bienestar
Infraestructura Tepetlán Transformado
Construcción de caminos rurales
Sector primario Infraestructura y Obra
Cobertura de Internet para todo el
Turismo Pública
país
Servicios Públicos
Proyectos regionales
Municipales
Autosuficiencia alimentaria y rescate
del campo
Ciencia y tecnología
El deporte es salud, cohesión social y
orgullo nacional

ALINEACIÓN DE LOS EJES RECTORES CON LA AGENDA 2030.

Con el pasar de los años y un mal uso de los recursos naturales, la realidad que vivimos hoy y las
proyecciones a futuro no son buenas. Nuestro trabajo como gobierno será asumir el liderazgo que
nos han otorgado para encaminar nuestras acciones hacia un crecimiento y desarrollo sostenible, a
partir de planeación, sensibilización y concientización, es por ello que adaptamos este documento
de planeación municipal a los objetivos de Desarrollo Sostenible del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), mejor conocidos como agenda 2030, siendo esta última un plan
de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad; tiene la intención de fortalecer la paz
universal, el acceso a la justicia y de tal manera “no dejar a nadie atrás”. Dicho esto, nuestro
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 15

compromiso como administración será trabajar por igual a favor de todos los sectores sin distinción
alguna.

A partir de esta visión universal para lograr un desarrollo sostenible, el gobierno municipal de
Tepetlán se suma con gobierno estatal y federal a contribuir al logro de la agenda 2030 mediante el
cumplimiento de los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) que impactan directamente en este
municipio.

Esquema General de Alineación de ODS

Ejes Objetivo de Desarrollo


Eje Rector Estrategias Específicas
Estratégicos Sostenible
Salud para todos.
Salud y Bienestar
Salud de calidad.
Salud Sonrisas que transforman.
Reducción de las
Salud en movimiento.
desigualdades
Desarrollo familiar.
Apoyo a la vivienda.
Fin de la pobreza.
Asistencia Alimentaria.
Hambre Cero.
Desarrollo Asistencia Social.
Salud y Bienestar.
Social Integración Social.
Igualdad de Género.
Procuraduría de la Defensa
del menor.
Tepetlán a la vista.
Rehabilitación de escuelas y
espacios educativos.
Educación que transforma.
Tepetlán Justo
Campañas de
concientización para Educación de Calidad.
alumnos. Reducción de las
Educación
Conoce tu municipio. Desigualdades.
Becas por excelencia
académica.
Educación básica para
todos.
Vinculación Académica.
Tepetlán lleno de cultura.
Rehabilitación y creación de
Trabajo Decente y
espacios culturales.
Crecimiento Económico.
Cultura Misiones Culturales.
Educación de Calidad.
Domingos Culturales.
Fin de la Pobreza.
Cultura al Aire Libre.
Talleres Culturales.

Fin de la Pobreza.
Trabajo Decente y
Tepetlán Empleo.
Empleo Crecimiento Económico.
Progresista Economía en movimiento.
Reducción de las
Desigualdades.
Página 16 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

Fin de la Pobreza.
Tepetlán Regulado Trabajo Decente y
Comercio y
Impulso al Desarrollo Crecimiento Económico.
Servicios
Económico. Reducción de las
Desigualdades.
Promoción Turística del
Trabajo Decente y
municipio.
Crecimiento Económico.
Turismo Generación de productos
Reducción de las
turísticos.
Desigualdades.
Infraestructura Turística.

Producción y consumo
sustentable.
Acción por el agua.
Política de Desarrollo
Vida de Ecosistemas
Fomento Agropecuario.
Terrestres.
Agropecuario Consumo y producción
Trabajo Decente y
sustentable.
Crecimiento Económico.
Reducción de las
Desigualdades.

Agua limpia y
Urbanización.
Saneamiento.
Espacios Públicos
Industria, Innovación e
Recreativos.
Infraestructura Infraestructura.
Plan de Obras.
y Obra Pública Reducción de las
Abastecimiento de Agua
Desigualdades.
Potable.
Trabajo Decente y
Tepetlán Drenaje y Alcantarillado.
Crecimiento Económico.
Transformado
Embellecimiento de Agua limpia y
Parques, jardines y espacios Saneamiento.
Servicios públicos. Acción por el agua.
Públicos Mantenimiento Rural. Vida de Ecosistemas
Municipales Limpia Pública. Terrestres.
Mejoramiento de los Energía Asequible y no
cementerios. contaminante.
Tepetlán Seguro al público.
Actualización Policial.
Tepetlán Seguridad Paz, Justicia e
Campañas de prevención
Seguro Pública Instituciones Sólidas.
del delito.
Bares y Cantinas.
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 17

Protección Civil al día.


Vialidad Tepetlense.
Especial temporada de
lluvias.
Especial de temporada
invernal.
Protección Inspecciones a Salud y Bienestar.
Civil establecimientos
comerciales, industriales y
de servicios.
Tepetlán Capacitado.
Atención a la ciudadanía.
Actualización del atlas de
riesgos naturales.
Agua limpia y
Saneamiento.
Cuidado del medio
Ciudades y
Sustentabilidad ambiente.
Tepetlán comunidades
y Medio Manejo de Residuos Sólidos.
Responsable sostenibles.
Ambiente Educación ambiental.
Acción por el clima.
Protección Animal.
Vida de ecosistemas
terrestres.
Igualdad de Género.
Fomento Unidades Deportivas.
Salud y Bienestar.
Deportivo Actividades Deportivas.
Promover la igualdad entre
los ciudadanos.
Salud y Bienestar.
Atención a los niños y niñas.
Igualdad de género.
Grupos Desarrollo para personas
Reducción de las
Vulnerables discapacitadas.
desigualdades.
Atención a nuestras mujeres.
Protección al adulto mayor.
Atención a nuestros jóvenes.
Tepetlán
Participación Paz, justicia e
Incluyente y de Tepetlenses en acción.
Ciudadana instituciones sólidas
Gobierno
Tepetlán Transparente.
Abierto
Tepetlán consciente y
Gobierno responsable con los Paz, justicia e
Transparente recursos. instituciones sólidas
Tepetlán te informa.

Profesionalización de los
Servicios Municipales. Paz, justicia e
Gestión de Proyectos. instituciones sólidas
Desarrollo
Atención Ciudadana.
Institucional
Tepetlán Anticorrupción. Alianzas para lograr los
Uso de las tecnologías de la objetivos
información.

PRESUPUESTACIÓN Y OBRAS ESTRATÉGICAS 2022-2025

Las participaciones, que son los recursos que provienen de la recaudación de impuestos federales
y que se participan a los municipios (de ahí el nombre de participaciones), las aportaciones
Página 18 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

federales son ingresos que percibe el municipio, principalmente del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal (FISM DF) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de
los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN-DF),
establecidos ambos en el artículo 25, fracciones III y IV, respectivamente de la Ley de
Coordinación Fiscal de naturaleza federal y las aportaciones, que son los recursos federales que
conocemos como ramo 28.

De acuerdo a la Ley de Ingresos y presupuesto de Egresos los programas municipales se van a


financiar por financiamiento directo, por colaboración y por concertación teniendo conocimiento el
Cabildo en pleno.

Financiamiento directo: para este caso el Ayuntamiento absorberá por si solo el costo total del
programa a través de recursos asignados al presupuesto de egresos y con recursos propios que se
reúne por medio de la Tesorería Municipal

Financiamiento por Colaboración: Refiere a que tanto el H. Ayuntamiento como la comunidad van a
contribuir a la realización de los programas; la aportación de la comunidad puede ser trabajos
voluntarios, recursos y/o materiales de la región y el H. Ayuntamiento facilitara la maquinaria.

Financiamiento por Concertación: este financiamiento se empleará cuando los programas sean
muy costosos y el Ayuntamiento no cuente con recursos suficientes para realizarlos, en este caso
se solicitará apoyo al gobierno estatal y federal para que canalicen recursos que coadyuven a
realizar los programas.

Para cumplir con lo establecido por el artículo 194 de la Ley Orgánica del Municipio Libre y por el
artículo 26 de la Ley Estatal de Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz y tomando como
base las necesidades y prioridades para atender las propuestas plasmadas en este documento
rector, se presentan las previsiones generales de recursos para su ejecución.

Recursos Financieros 2022.

Ramo 33
Etiquetado Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
$6,556,958.00 MXN
Municipal (FORTAMUNDF)
Fondo de Infraestructura Social Municipal
$13,775,380.00 MXN
(FISMDF)
Ley de ingresos
No
Etiquetado Ingresos Propios $2,049,466.11 MXN

Participaciones Federales $15,380,103.00 MXN

Total de Ingresos: $37,761,907.1 MXN


Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 19

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEPETLÁN

PRESUPUESTO DE EGRESOS EJERCICIO 2022

CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO

Entidad: 30 VERACRUZ Clave del Municipio: 166


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Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 21

RELACIÓN DE OBRAS PROYECTADAS PARA EL PERIODO 2022-2025

Localidad Descripción de la obra

x Pavimentación Calle higuera


x Pavimentación Calle lavaderos-cafetos
x Pavimentación Calle sauces, acacia y jobo
x Pavimentación del Andador principal centro
x Pavimentación del Andador familia castillo Marín
x Pavimentación Privada familia valencia
x Pavimentación Calle olmo
x Pavimentación del Andador valencias
x Realizar andador de Mafafas a la escuela primaria
x Pavimentación camino a la escuela primaria
x Pavimentación al panteón de Mafafas
x Electrificación calle principal
x Electrificación cafetos continuidad
Mafafas
x Electrificación los lavaderos
x Electrificación calle higuera
x Electrificación calle olmo y jobo
x Alumbrado público calle principal la piedra
x Arco de bienvenida
x Cancha deportiva
x Parque y entrada iglesia
x Adquisición de terreno para cancha deportiva
x Bardear el panteón
x Rehabilitación del salón social
x Domo del jardín de niños “Gabriel lucio arguelles”
x Drenaje calle lavaderos
x Drenaje de calle olmo y jobo
Página 22 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

x Pavimentación de calle cascajal


x Pavimentación de la calle el salto
x Pavimentación de la calle camino al rincón
x Pavimentación calle los carriles
x Pavimentación Tepetlán – Col. ejidal
x Remodelar parque
x Rehabilitación del salón social
Tepetlán x Arcos de bienvenida
x Rehabilitación de drenajes
x Rehabilitación del triangulo
x Puente colgante rio Tepetlán
x Electrificación calle Tebaev
x Electrificación calle al rincón
x Electrificación calle los carriles
x Adquisición de terreno para ampliar el panteón

x Electrificación calle floresta


Colonia Ejidal x Electrificación camino a Naolinco
x Pavimentación calle del campo

x Andador del mango a san Lorenzo


x Cambiar alumbrado publico
x Gestión de tubería para la red de agua
San Lorenzo x Construcción de tanque de almacenamiento
x Remodelación del parque
x Rehabilitar con adoquín la calle principal
x Pavimentación de la calle hacienda vieja

x Pavimentación de calle la clínica


x Pavimentación de calle privada cerro colorado
Vicente
x Pavimentación calle del centro los Ojeda
Guerrero
x Rehabilitación de la cancha deportiva
x Revestimiento y ampliación de libramiento Vicente guerrero
x Pavimentación Calle Fam. Aguilar
Citalapa
x Rehabilitar carretera san Lorenzo-Citalapa
Rincón
x Construcción de rampas
Grande

x Pavimentación Calle Fam. Los viveros y prolongación de andador


Alto Tío Diego
x Rehabilitación del campo deportivo
Barro Blanco x Adquisición de terreno para panteón
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Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 27

METODOLOGÍA Y MARCO LÓGICO

La metodología de marco lógico es un conjunto de técnicas articuladas y secuenciales orientadas a


construir diagnósticos, diseñar/formular políticas, planes, programas y proyectos basados en
resultados y alineados a objetivos más amplios de desarrollo (PNUD México, 2019), incluye de
forma general las siguientes etapas: definición del problema, análisis de involucrados, análisis del
problema principal, árbol de objetivos y selección de alternativas, con la generación de una Matriz
de Indicadores de Resultados (MIR), lo cual se aplica en las problemáticas y líneas de acción de la
Administración Pública. Esta metodología es actualmente el método utilizado para la planeación,
así como en la gestión de programas y proyectos en el ámbito federal y estatal.

Al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema que se desea intervenir, así


como sus causas y sus efectos, posteriormente, el análisis de los objetivos permite describir la
situación futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los problemas, y consiste en
convertir los estados negativos de un árbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de
estados positivos, para la selección de alternativas que se aplicará(n) para alcanzar los objetivos
deseados, durante el análisis de alternativas o estrategias, conviene determinar los objetivos
dentro de la intervención y de los objetivos que quedarán fuera de la intervención.

La Matriz de Marco Lógico presenta en forma resumida los aspectos más importantes del proyecto.
Posee cuatro columnas que suministran la siguiente información:

x Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades.


x Indicadores (Resultados específicos a alcanzar).
x Medios de Verificación.
x Supuestos (factores externos que implican riesgos).

Y cuatro filas que presentan información acerca de los objetivos, indicadores, medios de
verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:

x Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el proyecto ha


estado en funcionamiento.
x Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.
x Componentes/Resultados completados en el transcurso de la ejecución del proyecto.
x Actividades requeridas para producir los Componentes/Resultados.

Un aspecto que nos será de gran importancia dentro de este estudio, son los indicadores, ya que
presentan información necesaria para determinar el progreso hacia el logro de los objetivos
establecidos por el proyecto.

Una definición de indicador, en orden a lo anterior, sería; “La especificación cuantitativa y


cualitativa para medir el logro de un objetivo, aceptada colectivamente por los involucrados en el
proyecto como adecuada para lograr el objetivo correspondiente”.

Aunque hay varios indicadores potenciales de resultados esperados, la matriz de marco lógico
debe especificar la cantidad mínima necesaria para concluir que el Propósito se ha logrado. Los
indicadores deben medir el cambio que puede atribuirse al proyecto, y deben obtenerse a costo
razonable, preferiblemente de las fuentes de datos existentes. Los mejores indicadores contribuyen
a asegurar una buena gestión del proyecto y permiten que los líderes del proyecto decidan si serán
necesarios componentes adicionales o correcciones de rumbo para lograr el Propósito del
proyecto.
Página 28 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

Uno de los componentes en la construcción de la metodología para la elaboración de Planes


Municipales, está sustentada en el uso del Marco Lógico, como herramienta idónea para la
elaboración de proyectos estratégicos o detonadores.

Sustentada en la planeación por objetivos ofrece las siguientes ventajas en la elaboración del
Proyecto:

x Parte de un análisis real del problema que da origen al proyecto.


x Define objetivos en función de la problemática a atender.
x Fortalece la alineación con objetivos establecidos en la planeación de mediano plazo.
x Facilita la construcción de indicadores que reflejen el compromiso del proyecto.
x Promueve una mayor articulación entre la planeación y la definición del presupuesto.
x Permite un mejor ejercicio del proceso de evaluación.
x Contribuye a una mayor transparencia.

Por otra parte, de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo México
(PNUD), la participación desempeña un papel crucial en la construcción de programas y planes
públicos con Enfoque de Agenda 2030.

Es relevante la participación debido a que se genera un vínculo interrelacionado entre el territorio y


los actores locales, en su acción, conocimiento de las problemáticas, el contexto histórico y actual,
así como en las propuestas de solución.

La Agenda 2030 es de gran importancia para este Plan de Desarrollo Municipal, esta, tiene como
antecedente a los Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM), acordados en la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) que, desde el 2000 hasta 2015, orientaron las acciones de desarrollo
humano. La Agenda 2030 fue aprobada el 25 de septiembre de 2015 por más de 150 líderes
mundiales en la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible en Nueva York,
contiene 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como 169 metas, cuyo fin es terminar con la
pobreza, luchar contra la desigualdad, la injusticia y hacer frente al cambio climático. Los cinco
principios que dirigen a la Agenda 2030 son: (ONU México, 2015).

1) Universalidad: que los países contribuyan en el esfuerzo global a favor del Desarrollo
Sostenible.
2) No dejar a nadie atrás: priorizar el cierre de brechas de desarrollo que enfrentan los grupos
en situación de vulnerabilidad.
3) Integralidad: incluir las tres dimensiones de la sostenibilidad relacionadas con las
condiciones económicas, sociales y ambientales.
4) Alianzas multiactor: garantizar la participación de las empresas, la sociedad civil, la
academia y la ciudadanía para movilizar y compartir conocimientos, tecnología y recursos
económicos, humanos e institucionales.
5) Rendición de cuentas: transparencia, monitoreo de los avances y garantizar el uso
eficiente de los recursos.

Mediante la agenda 2030 se trata de unir todos los instrumentos que, aunque se encuentren de
manera separada, en ella se saque un proyecto general, que pueda tomar, conocimientos, leyes,
recursos económicos y a la sociedad, para poder lograr llevar al ente a un mejor desarrollo.

Tomando en cuenta a lo que hace mención la Ley de Planeación del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, en donde recalca que los Planes de Desarrollo pueden tener una vigencia de
hasta 20 años, nos dedicamos a rescatar los avances de las administraciones pasadas para dar el
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 29

debido seguimiento y aplicar nuevos proyectos que coadyuven a un buen resultado en beneficio de
la sociedad.

No obstante, aún es evidente el rezago en estos y otros temas, de los cuales se analizarán los
actores, problemáticas y oportunidades de solución para beneficio de los grupos vulnerables,
condiciones de contaminación y el impulso a la economía en función de la vocación del territorio.

En la línea de construir políticas públicas participativas como parte del proceso de la planeación
estratégica, al término del proceso electoral, el equipo de trabajo continuó con la caracterización de
las problemáticas, identificación de los actores y construcción de propuestas de solución
emanadas de las propuestas ciudadanas.

Por otra parte, la cercanía con la población, escuchar sus demandas y atender con prontitud y
responsabilidad sus necesidades, es una prioridad para la actual administración municipal, por lo
que mediante diferentes acciones se obtuvieron datos y evidencias de las condiciones de
comunidades con necesidad de atención inmediata a través de diferentes programas.

El trabajo en coordinación entre servidores públicos y la población ayudará a realizar un análisis


FODA minucioso para poder tener indicadores que fomenten un mejor desarrollo de las estrategias
para contar con un instrumento idóneo y cumplir con cada eje señalado.

La implementación del Plan Municipal de Desarrollo Sostenible como una estrategia global de esta
administración pública municipal, en su ejercicio de gobierno 2022 - 2025, se llevará a cabo por
medio de instrumentos operativos y programáticos. Mediante el proceso de marco lógico se
identificaron las causas básicas que originan problemas mayores, tanto a la sociedad, como al
mismo Municipio, aspectos que sostienen la razón de cada uno de los ejes gobierno, puesto que
su implementación apunta a dar solución a las causas que originan cada problemática identificada,
mediante programas y proyectos, cabe resaltar que al tener una gestión que pone énfasis en los
resultados, los esfuerzos se concentrarán en cómo implementar las políticas de gobierno que nos
ayuden y logren avanzar en los objetivos.

Para poder analizar el contexto del Municipio en la actualidad, es necesario abordar un poco de la
historia que lo rodea, esto nos permitirá conocer posiblemente ciertas problemáticas que existían o
incluso el comportamiento de la población.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El presente Plan Municipal de Desarrollo de Tepetlán 2022-2025, seráғ aprobado en solemne Junta
del Honorable Cabildo. Sus miembros deberán aprobar por unanimidad los ejes rectores
propuestos, estrategias y líneas de acción expuestos. Para la implantación, el seguimiento y la
evaluación de este Plan, el Gobierno Municipal pondráғ especial esfuerzo e interés en las siguientes
actividades:

Asignar formalmente responsabilidades.

Todas las responsabilidades definidas en este documento deberán ser comunicadas de una
manera formal a cada uno de los titulares de las direcciones, áreas o dependencias
correspondientes, asíғ como los términos de participación de los involucrados.
Página 30 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

Determinar metas cuantitativas y/o cualitativas en cada programa.

Cada una de las estrategias deberá contar con una meta específica, que indique claramente lo que
se espera lograr. El Honorable Ayuntamiento, asíғ como la Ciudadanía en General, tendrán la
obligación de dar seguimiento a todas las obras, programas, metas y acciones establecidas en
este Plan, asíғ como de evaluar su cumplimiento, a fin de contar con elementos que sirvan para ir
actualizado este documento, cuya aplicación es obligatoria para este Ayuntamiento.

Por todo lo anterior, el Plan Municipal de Desarrollo contará con un sistema de seguimiento, control
y evaluación que permita registrar los avances y la consecución de metas y objetivos establecidos.

Indicadores del Plan de Desarrollo Municipal

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico define a los indicadores como un


valor numérico que provee una medida para ponderar el desempeño cualitativo y cuantitativo de un
sistema. En este sentido la gestión del H. Ayuntamiento de Tepetlán, fundamentará la evaluación
de este Plan de Desarrollo en una Matriz de Indicadores por Resultados (MIR), misma que se
describe a continuación:

La matriz de indicadores por resultados (MIR) es un instrumento de gestión de programas y


proyectos que permite fortalecer el diseño y la ejecución de los programas presupuestarios; obliga
a la definición de objetivos, indicadores y metas en cuatro niveles que son el fin, el propósito, los
componentes y las actividades.
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 31

Fin: El Fin de un proyecto es una descripción de la solución a problemas de nivel superior e


importancia nacional, sectorial o regional que se han diagnosticado.

El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratégico


(políticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja, y
describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir.

Deben enfatizarse dos cosas acerca del Fin. Primero, no implica que el proyecto, en sí mismo, seráғ
suficiente para lograr el Fin. Es suficiente que el proyecto contribuya de manera significativa al
logro del Fin. Segundo, la definición del Fin no implica que se logrará poco después de que el
proyecto esté en funcionamiento. Es un Fin a largo plazo al cual contribuiráғ la operación del
proyecto. El fin, contesta a la pregunta: ¿Porqué es importante para la sociedad y los
beneficiarios?

Propósito: Describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado esperado al final del
periodo de ejecución. Es el cambio que fomentará el proyecto. Es una hipótesis sobre lo que
debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El título del proyecto debe
surgir directamente de la definición del Propósito. La matriz de marco lógico requiere que cada
proyecto tenga solamente un Propósito. Contesta a la pregunta: ¿Porquéғ el proyecto es necesario?

Componentes: Son los bienes y servicios públicos que produce o entrega el programa para cumplir
con su propósito. Un componente es un bien y servicio público dirigido al beneficiario final
(población objetivo) o en algunos casos, dirigidos a beneficiarios intermedios.

Cada componente debe ser necesario para lograr el propósito. No deben faltar en el diseño del
programa componentes (bienes y servicios) necesarios para lograr el propósito.

Los componentes, deben expresarse en productos terminados o servicios proporcionados


(ejemplo: drenaje instalado, carretera concluida, despensas entregadas, población capacitada,
etc.). Los componentes contestan a la pregunta: ¿Qué entregará el desarrollo del proyecto?

Actividades: Son las principales tareas que se deben cumplir para el logro de cada uno de los
componentes del programa. Corresponde a un listado de actividades en orden cronológico para
cada componente. Contesta a la pregunta: ¿Qué se haráғ ?
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INDICADORES PRIORITARIOS, SU MEDICIÓN Y LOS PLAZOS QUE SE CONSIDERAN PARA


SU EVALUACIÓN Y REVISIÓN.

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
Número de familias identificadas
1. Familias en estado
entre el número de familias en el Cuatrimestre
de vulnerabilidad.
municipio.
Número de familias atendidas
2. Atención a familias
entre el número de familias en el Mensual
vulnerables.
censo.
Cantidad de personas vulnerables
3. Personas
dividido entre el total de la Cuatrimestre
Alimentación vulnerables.
población a atender.
4. Reducción de
Número de familias reales dividido
familias en situación de Semestre
entre el número original del censo.
problema alimentario.
5. Personas
Número de personas incorporadas
incorporadas a
entre el número de personas Semestre
acciones de
prospectos.
capacitación.

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
El número de viviendas entre el
1. Viviendas en
número total de viviendas en el Semestral
situación de atención.
municipio.
Número de viviendas sin agua
2. Viviendas sin agua. entre el total de viviendas en el Semestral
municipio.
3. Viviendas sin Número de viviendas sin energía
energía eléctrica entre el total de viviendas Semestral
eléctrica. por cubrir.
4. Viviendas sin piso o Número de viviendas sin techo o
techo piso firme entre el total de Semestral
firme. viviendas por cubrir.
Vivienda 5. Viviendas con
Número de viviendas cuartos
requerimientos de
dormitorios o cocinas dignas entre Semestral
infraestructura cuartos
el total de viviendas por cubrir.
dormitorios, cocinas.
6. Viviendas con Número de viviendas sin baños
requerimientos de dignos entre el total de viviendas Semestral
baños dignos. por cubrir.
Número de viviendas sin baños
7. Viviendas sin red de
dignos entre el total de viviendas Semestral
drenaje.
por cubrir.
Familias sin vivienda entre el total
8. Familias sin vivienda. Semestral
de viviendas por cubrir.
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 33

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
1. Personas Número de personas atendidas por
beneficiadas con las situación entre la población de la Cuatrimestre
campañas. evaluación municipio.
2. Atención a mujeres Número de mujeres atendidas
Trimestral
embarazadas. entre la población a atender.

Número de planes entre número


3. Planes elaborados. Trimestral
de zonas a atender.

Salud 4. Personas Número de personas vacunadas


Semestral
vacunadas. entre la población a atender.

5. Días de atención al Número de días cubiertos entre 30


Mes
mes. días.

Número de kits entregados entre el


6. Kit entregados. Semestral
número de comités.
Número de casas de salud
7. Casas de salud
atendidas entre el número de Semestral
atendidas.
casas a atender.

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
Niñez en situación de deserción
1. Deserción escolar. escolar entre el total de la Semestre
población que ocupa estar inscrita
Cantidad de planteles favorables
2. Planteles en
entre el total de planteles en el Semestre
condiciones favorables.
municipio.
Total, de la niñez vulnerable
3. Niñez vulnerable
atendida entre el total de la niñez a Semestre
atendida.
atender.
Educación
4. Niñez con Total de la niñez con incentivos
Cuatrimestre
incentivos. entre el total de la niñez a atender
Total de la población analfabeta
5. Población
entre el total de la población del Semestre
analfabeta.
municipio.
Total de la población analfabeta
6. Población analfabeta
atendida entre el total de la Cuatrimestre
atendida.
población a atender
Página 34 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
1. Instalaciones Número de instalaciones entre el
deportivas en número de Semestre
condiciones favorables. instalaciones a atender
Número de asociaciones o
2. Deportes
agrupaciones organizadas entre Semestre
organizados.
los deportes que se practican.
Número de entrenadores
3. Entrenadores organizados entre la cantidad de
Deportes Cuatrimestre
organizados. entrenadores o promotores
detectados.
Número de deportistas atendidos
4. Deportistas
entre el número de deportistas por Cuatrimestre
destacados atendidos.
atender.
Número de eventos organizados
5. Eventos deportivos. entre el Cuatrimestre
número de eventos programados.

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
Cantidad de eventos promovidos
1. Eventos culturales
entre la cantidad de eventos Cuatrimestre
promovidos.
identificados.
2. Escuelas o Número de agrupaciones
Cultura agrupaciones culturales entre el número de Cuatrimestre
culturales apoyadas. agrupaciones por atender.
3. Población que Población que practica una
práctica una actividad actividad artística entre la Cuatrimestre
artística. población del municipio.

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
1. Presupuesto Presupuesto asignado entre el
Anual
asignado al IMM. total ingresos del municipio.
2. Número de Número de programas entre el
programas del número de programas del año Anual
municipio. anterior.
3. Número de
solicitudes de apoyo Número de solicitudes entre el
Cuatrimestre
por parte de mujeres número de mujeres del municipio.
Equidad de
violentadas.
Genero
Número de mujeres
4. Número de mujeres
emprendedoras entre el número de Cuatrimestre
emprendedoras.
mujeres del año anterior.
5. Incidencias de Número de incidencias entre el
discriminación o número de incidencias del año Semestre
desigualdad de género. anterior.
6. Capacitaciones o Número de capacitaciones entre el
Anual
foros de equidad. número del año anterior.
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 35

Periodo de
Tema Municipal Indicador Medición
Evaluación
Niñez en situación de
1. Niñez en situación
vulnerabilidad entre la niñez de la Cuatrimestre
de vulnerabilidad.
población.
2. Niñez en situación
Niñez atendida entre la niñez por
de vulnerabilidad Cuatrimestre
atender.
atendida.
3. Población con Población con capacidades
capacidades diferentes entre el total de la Semestre
diferentes. población.
4. Población con
Población atendida entre la
capacidades diferentes Semestre
población por atender.
Grupos atendida.
Vulnerables
5. Población adulta Población adulta mayor entre el
Semestre
mayor en el municipio. total de la población del municipio.
6. Población adulta
Población atendida entre la
mayor en el municipio Semestre
población por atender
atendida.
Total de madres solteras entre el
7. Madres solteras en
total de la población en el Semestre
el municipio
municipio.
Total de madres solteras atendidas
8. Madres solteras
entre el total de madres solteras Semestre
atendidas
identificadas.

Difusión:

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nos visites en nuestra página web: tepetlan.gob.mx

folio 0878
Página 36 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

GOBIERNO DEL ESTADO


———
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XICO, VER.

EL CABILDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE XICO, VERACRUZ, CON FUNDAMENTO EN: LOS


ARTÍCULOS 115 FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS; 68 Y 70 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE
VERACRUZ IGNACIO DE LA LLAVE; 34 Y 35 FRACCIONES XIV y XXV DE LA LEY
ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE; Y EN EL ACUERDO APROBADO EN SESIÓN
EXTRAORDINARIA DE CABILDO DE NÚMERO 26 DE FECHA 22 DE JUNIO DE 2022;
EXPIDE EL PRESENTE:

REGLAMENTO DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL PARA EL MUNICIPIO DE XICO,


VERACRUZ.

TÍTULO PRIMERO
GENERALIDADES CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Las disposiciones de este Reglamento son de orden público, observancia general,
interés social en el Municipio de Xico, Veracruz y tienen por objeto proteger a los animales,
garantizar su bienestar, brindarles atención, buen trato, manutención, alojamiento, desarrollo
natural, salud y evitarles el maltrato, la crueldad, el sufrimiento, la zoofilia y la deformación de
sus características físicas; asegurando la sanidad animal y la salud pública.

Artículo 2.- El presente Reglamento establece las bases para:

I. Preservar la salud pública de los habitantes del Municipio a través de la regulación,


control y posesión de perros, gatos y otros animales domésticos;
II. Establecer las bases normativas para el control y protección del desarrollo de la
fauna doméstica que se encuentra en el Municipio;
III. Inculcar en la sociedad el respeto y un trato humanitario hacia los animales;
IV. La regulación de su entorno y de sus derechos esenciales;
V. Reglamentar en el Municipio la aplicación de la Ley de Protección y Bienestar
Animal del Estado de Veracruz respecto de los perros, gatos y otros animales
domésticos.
VI. Erradicar y sancionar los actos de crueldad contra la fauna doméstica.
VII. Promover la cultura ambiental, inculcando actitudes responsables y humanitarias
hacia los animales.
VIII. Promover en todas las instancias públicas, privadas, sociales y científicas, el
reconocimiento de la importancia ética, ecológica y cultural, que representa la
protección de los animales, a efecto de obtener mejores niveles educativos de
bienestar social;
IX. La regulación de las disposiciones correspondientes a la denuncia, vigilancia,
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 37

verificación; medidas de seguridad y acciones de defensa y recurso de inconformidad,


relativos al bienestar animal.
X. Teniendo en cuenta que el municipio de Xico, cuenta con tradiciones Taurinas de
arraigo, propias de las fiestas patronales, además de contar con Plaza de toros con
reglamento propio dentro del territorio municipal, el presente reglamento establece
también la regulación de las disposiciones correspondientes a la denuncia, vigilancia,
verificación; medidas de seguridad y acciones de defensa y recurso de inconformidad,
relativos al bienestar del Toro bravo (toro de lidia) propio únicamente para festividades
taurinas tipo corrida de toros, encierro, capea, vaquillada o barriada.
XI. En todo lo no previsto en el presente Reglamento se podrá aplicar supletoriamente las
disposiciones contenidas en la Ley de Protección y Bienestar animal del Estado de
Veracruz y en otras leyes, Reglamentos, Normas y demás ordenamientos jurídicos
relacionados con la materia que se regula.

Artículo 3.- Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

I. Animal doméstico. - El animal que ha sido reproducido y criado bajo control del ser
humano, que convive con él y requiere de este para su subsistencia y que no se
trate de animales silvestres;
II. Animal sin propietario. - Es aquel al que no se le conoce dueño cierto o conocido.
III. La creación de un Centro de Bienestar Animal Municipal.- Es el centro de control
animal, asistencia destinado para el depósito y/o sacrificio humanitario de animales
domésticos o ferales; brindar los servicios de vacunación y esterilización de perros
y gatos; la educación sobre la tenencia responsable de animales; la promoción de
adopción de mascotas, fungir como centro antirrábico en coordinación con las
autoridades sanitarias correspondientes y realizar acciones análogas para
disminuir el maltrato animal, así como la cantidad de perros y gatos callejeros,
igualmente el índice de accidentes ocasionados por estos en la vía pública. De no
existir un Centro de Bienestar Animal Municipal apoyar a las asociaciones
existentes de mayor seriedad en el municipio dedicadas a estas actividades y/o
similares.
IV. Consejo ciudadano municipal de bienestar animal. – Grupo de personas
relacionadas con el tema, de preferencia contar con experiencia profesional y/o
empírica que comprueben su trabajo dentro campo de bienestar hacia los
animales. Nombradas por el cabildo y con personalidad para encabezar
propuestas que coadyuven y beneficien la protección y mejoramiento de temas
relacionados con los animales.
V. Consejo ciudadano municipal de asuntos taurinos. – Grupo de personas
relacionadas con el tema taurino, de preferencia contar con experiencia profesional
y/o empírica que comprueben su trabajo dentro campo de la tauromaquia.
Nombradas por el cabildo y con personalidad para encabezar propuestas que
coadyuven y beneficien las actividades relacionadas con la fiesta brava por
tratarse de un municipio taurino.
VI. Esterilización de animales. - Proceso por el cual se incapacita para su
reproducción a cualquier animal mediante técnicas quirúrgicas (ovario
histerectomía, orquiectomía bilateral y vasectomía).
VII. Epizootia. - La enfermedad que se presenta en una población animal durante un
intervalo dado, con una frecuencia mayor a la habitual.
VIII. Fauna. - Es el conjunto de animales, característicos de una región, que viven y se
desarrollan en un mismo hábitat.
IX. Fauna doméstica. - Conjunto de especies animales que viven o se crían bajo el
cuidado y control del ser humano.
Página 38 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

X. Ley. - A la Ley de Protección y Bienestar animal del Estado de Veracruz.


XI. Trato Humanitario. - Conjunto de medidas para disminuir la tensión, sufrimiento,
traumatismos y dolor de los animales durante su captura, traslado, exhibición,
entrenamiento, cuarentena, comercialización, aprovechamiento, entretenimiento,
experimentación con fines científicos, de espectáculo y de sacrificio.
XII. Personal Capacitado. - Personas que prestan sus servicios y que cuentan con
conocimientos y capacitación suficiente para el manejo y la protección de los
animales y cuyas actividades estén respaldadas por la autorización expedida por la
autoridad competente.
XIII. Reglamento. - Al presente Reglamento,
XIV. Zoonosis. -Enfermedad transmisible de los animales a los seres humanos.
XV. Ferales. El animal doméstico que al quedar fuera del control del ser humano se
establece en el hábitat de la vida silvestre, así como sus descendientes nacidos en
este hábitat.
XVI. Toro de lidia. - El ganado de lidia es un tipo de ganado bovino único en su especie,
que ha sido seleccionado y criado especialmente para producir toros bravos que
se enfrentan a un torero en una plaza de toros, en un evento denominado corrida
de toros. El ganado de lidia también se conoce como ganado bravo por su
temperamento hormonal de ataque o acometividad instintiva.
XVII. Toro resabiado. - Es el término que se le da a un toro que ya ha sido toreado y/o
genera malos vicios en su embestida, el toro se amaña y aprende a embestir sin
calidad de modo que no permite él lucimiento que se busca para un espectáculo
como lo es una corrida de toros. Por lo general se consideran toros de desecho.
XVIII. Toro limpio. - En tauromaquia se utiliza este término para describir al toro que aún
no ha sido toreado, él valor de estos toros aumenta por conservar su instinto
agresivo (salvaje) y haber tenido poco contacto con el humano. Es el toro más
cuidado e idóneo que buscan los profesionales para una corrida de toros.
XIX. Xiqueñada. - Tradición de suelta de toros bravos que inicia en 1976, toreando
vaquillas en las calles, posteriormente y por la popularidad que tomó el festejo se
cambiaron por toros grandes en edad y peso. Actualmente y después de tantos
años la xiqueñada es la fiesta más llamativa a nivel turístico recibiendo el municipio
alrededor de 80 mil visitantes aproximadamente, dejando este evento una
importante derrama económica. Cabe mencionar que en Xico se corren toros
bravos (de lidia) para torearlos por las calles de la ciudad, el termino correcto es
una capea, pero de ninguna manera se les maltrata, si bien requieren de un
manejo especial, solo se le torea o se le sacan recortes (toreo a cuerpo limpio)
para lucimiento y espectáculo. Este tipo de raza se cría con cuidado y esmero
desde que nace hasta ser lidiado, todo lo que se especula de los daños que se le
causan como maltrato son solo mitos.
XX. Capea.- En tauromaquia, una capea es un festejo en el que participan aficionados
no siempre profesionales, que torean a vaquillas y novillos o toros rejugados o
resabiados sin estoquearlos o darles muerte. Capear es sinónimo de capotear o de
torear, de ahí que toma su nombre los festejos populares donde se puede echar
capa o torear toros bravos, al tratarse de un encierro limpio, las condiciones de
embestida de un toro bravo tienden a cambiar en cuanto a su comportamiento.
XXI. Encierro.- Consiste en correr delante de una manada no muy numerosa de toros o
novillos entre los que puede haber también cabestros que dirijan a la manada. Por
lo general, los mejores corredores intentan correr lo más cerca posible de los toros,
pero sin llegar a tocarlos. Muchas veces el mayor peligro de estos festejos lo crean
los corredores inexpertos, que originan tropezones o embotellamientos.
Normalmente los encierros se celebran por un recorrido urbano en el que hay un
vallado (burladeros) los 6 toros que corren por la mañana en el encierro son los
que se lidiaran por las tardes en las corridas, por lo que se consideran toros
limpios (no toreados).
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 39

XXII. Vaquillada. - Se define así a la suelta de vacas bravas (resabiadas) que son
algunas veces compradas y tratadas para consumo cárnico y otras veces
rentadas, para ser toreadas en las calles principales de algún municipio y dar
lucimiento en el marco de sus fiestas patronales. En su formato también es
considerada una Capea.

CAPÍTULO II

DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Artículo 4.- La aplicación del presente Reglamento le compete:

I. Al presidente Municipal y al H. Cabildo.


II. A la Dirección de Protección Civil Municipal.
III. A la Dirección de Fomento Agropecuario, Ecología y Medio Ambiente.
IV. A la Dirección de Participación Ciudadana.
V. A la Dirección del DIF Municipal.
VI. A los demás servidores públicos en los que las autoridades referidas en las fracciones
anteriores deleguen sus facultades, para el eficaz cumplimiento de los objetivos del
presente Reglamento.

Artículo 5.- El H. Ayuntamiento de Xico ejercerá las funciones ejecutivas señaladas en este
Reglamento a través del presidente Municipal por sí o por los titulares de las Direcciones en
áreas de Protección Civil, Fomento Agropecuario, Ecología y Medio Ambiente, y de Salud,
quienes tendrán dentro de sus atribuciones:

I. Aplicar, vigilar e inspeccionar las disposiciones contenidas en el presente


Reglamento;
II. Emitir resoluciones administrativas que obliguen a los propietarios y poseedores de
animales domésticos;
III. Imponer las sanciones por infracciones a las disposiciones de este Reglamento y la
Ley de Protección y Bienestar animal del Estado de Veracruz, así como llevar a cabo
los procedimientos para aplicarlas;
IV. Dar vista a las Autoridades judiciales y administrativas de las conductas cuya
inspección y sanción sean competentes;
V. Coordinarse con las autoridades de salud federal y estatal para la aplicación de
medidas de salud pública; y
VI. Las demás que les confieran expresamente las disposiciones legales aplicables.
VII. Publicar en el sitio web del Municipio las fotografías de los animales encontrados en la
vía pública, a efecto de que sus dueños puedan recuperarlos.
VIII. Proponer y posteriormente instalar un consejo ciudadano municipal para el bienestar
animal. De ser necesario dentro de las disposiciones Taurinas del presente
reglamento, proponer e instalar un consejo ciudada municipal de asuntos taurinos
para tratar como hace referencia su nombre los asuntos relativos a la fiesta brava
dentro del municipio con funciones delimitadas y establecidas en el presente
reglamento.

Artículo 6.- El H. Ayuntamiento de Xico hará cumplir las siguientes obligaciones a través de
sus distintas Direcciones de área, así como de proponer un consejo ciudadano municipal
relacionado con profesionales del bienestar animal, así como de asuntos taurinos. y/o en su
caso un Centro de Bienestar animal, de no existir brindar apoyo a los ya establecidos o
promovidos por particulares que acrediten experiencia en el campo y solvencia moral con fines
éticos hacia los animales, lo anterior para:
Página 40 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

I. Cumplir en lo conducente con lo establecido en el presente Reglamento y las demás


disposiciones aplicables en la materia.
II. Observar que se proporcionar agua, alimentos y protección contra las inclemencias del
tiempo a los animales que se hayan capturado en la calle o a los que estén sujetos a
observación durante el tiempo de estancia en el Centro de Bienestar Animal Municipal
o lugar que se disponga para albergue. De no existir apoyar a los ya establecidos y
debidamente acreditados bajo un censo promovido por el ayuntamiento.
III. Observar que se disponga de suficiente espacio que permita la adecuada movilidad de
los animales durante el tiempo de estancia. Evitar el hacinamiento de animales,
separación de hembras y machos, hembras en celo, gestantes, cachorros y animales
enfermos.
IV. Coadyuvar en las campañas de vacunación y esterilización municipal.
V. Fomentar la cultura de la adopción, y en general de la protección y manejo de los
animales.
VI. Entregar en adopción a los animales abandonados a personas que acrediten buena
disposición, el sentido de responsabilidad y las posibilidades económicas necesarias
para darles un trato adecuado y digno, orientándolos respecto de las obligaciones que
contraen de acuerdo al presente Reglamento.
VII. Apoyar y orientar a personas que quieran instalar albergues, debidamente establecidos
y registrados ante el municipio, y a su vez orientarlos en el caso de que sea necesario
el sacrificio de los animales que no fueren adoptados.
VIII. Observar que se sacrifique de inmediato a los animales que hayan sido encontrados en
la vía pública, o sean entregados por sus dueños y que por sus heridas o enfermedad
grave y que no tenga cura deban ser sacrificados para evitarles larga agonía y
sufrimiento.
IX. Permitir a los integrantes de las sociedades protectoras de animales debidamente
registradas, así como Médicos Veterinarios y voluntarios en general, (realizar
previamente un censo y una base de datos) el apoyo con el propósito de coadyuvar al
bienestar de los animales capturados, previa autorización de la Autoridad Municipal.

Artículo 7.- La Dirección de Fomento Agropecuario, Ecología y Medio Ambiente deberá cumplir
las siguientes obligaciones:

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento a través de


inspecciones y sancionar a los que lo infrinjan en las áreas de su competencia.
II. Poner a disposición de la Dirección General de Seguridad Pública al responsable de
infringir el presente Reglamento, cuando el hecho lo amerite.
III. Dar aviso a las autoridades federales competentes, de los animales salvajes en
cautiverio, que no estén debidamente registrados de acuerdo a la legislación
aplicable en la materia, o que sean de especies en extinción, aportando los datos
del lugar en que se encuentre el animal.
IV. Poner a disposición de las autoridades federales competentes en la materia, a
quienes vendan animales o sus productos de especies en extinción, en coordinación
con la autoridad Municipal.
V. Dar aviso a las autoridades competentes, de la venta de animales que requieran de
un permiso específico para realizarse.
VI. En coordinación con otras dependencias, difundir por todos los medios posibles, las
disposiciones tendientes a la protección y manejo de los animales y fomentar la
cultura de la adopción.
VII. Llevar el registro de los médicos responsables de las farmacias y clínicas u
hospitales veterinarios y de los locales en que se dediquen a la crianza y venta de
animales o sólo los comercialicen; y
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 41

VIII. Llevar el registro de los consultorios, clínicas y hospitales veterinarios; de los


lugares dedicados a la crianza y venta de animales; de los lugares en que
únicamente se comercialicen; de los albergues; de las estéticas; de los que se
dediquen a entrenarlos y de las sociedades protectoras de animales en caso de
existir.

Artículo 8.- Los elementos policíacos, deberán poner a disposición de los ministerios públicos
y/o autoridad competente a los presuntos infractores, para que se les imponga la sanción
correspondiente o sean puestos a disposición de la autoridad local o estatal competente en la
materia.

CAPÍTULO III

DEL CONSEJO CIUDADANO MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL

Artículo 9.- El Consejo ciudadano municipal para la atención y bienestar animal, deberá
conformarse en caso de no existir, con el objetivo de coadyuvar con la autoridad Municipal en
el cumplimiento del presente Reglamento y fomentar en la ciudadanía la cultura de la
protección y manejo de los animales. Podrá también incorporarse (de no existir) a las
comisiones pertinentes dentro de las regidurías en la Ley Orgánica de Municipio Libre vigente.

Artículo 10.- El Consejo ciudadano municipal para la atención y bienestar animal estará
integrado por una mesa directiva (la cual será designada por el presidente Municipal); personal
voluntariado o de Asistencia Social; Un representante de las sociedades protectoras de
animales que estén registradas en el Ayuntamiento (En el caso de existir) y mínimo un médico
veterinario; dichos cargos serán honoríficos.

Artículo 11.- Los integrantes del Consejo durarán en su encargo el tiempo que dure la
administración.

Artículo 12.- Ante las ausencias definitivas de cualquiera de los integrantes del Consejo serán
suplidas, tratándose del presidente, por la persona que designe el presidente Municipal.

Artículo 13.- El Consejo sesionará por lo menos una vez al mes y las decisiones se tomarán
por la mayoría de sus integrantes. Se levantará una minuta y se hará llegar a las autoridades
municipales.

Artículo 14.- El Consejo tendrá las siguientes facultades y obligaciones:

I. Estudiar, analizar y proponer a las autoridades Municipales soluciones a los


problemas de salud pública respecto del control y tenencia de perros, gatos y
demás fauna doméstica, que correspondan a las necesidades del Municipio;
II. Proponer a las autoridades federales, estatales y Municipales de las estrategias
para el desarrollo de campañas de concientización ciudadana respecto al censo de
población de perros y gatos, su esterilización, vacunación antirrábica y el espacio de
los mismos;
III. Organizar con el apoyo del Ayuntamiento, cursos, conferencias y congresos con
temas sobre la protección y manejo de los animales.
IV. Coordinarse con la Secretaría de Educación Pública para realizar campañas de
orientación de los escolares en la protección y manejo de los animales.
V. Fomentar la investigación y difusión de procedimientos que permitan el trato
humanitario de perros, gatos y demás fauna doméstica;
VI. Promover el establecimiento de reconocimientos a los esfuerzos más destacados de
Página 42 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

la sociedad en el cumplimiento de este Reglamento y demás disposiciones en la


materia;
VII. Procurar la participación activa de las instituciones educativas, centros comerciales
y de servicios, organizaciones no gubernamentales y población en general en
campañas a favor de una cultura que permita la sana convivencia entre la fauna
doméstica y el ser humano;
VIII. Realizar diversas acciones que permitan la obtención de recursos materiales y
humanos, para el óptimo funcionamiento del Centro de Bienestar Animal Municipal.
(de no existir apoyar a los ya establecidos y que acrediten su permanencia y trato
digno a los animales)
IX. Coordinarse con el o los Comités Taurinos con el fin de fomentar el mejor manejo
del toro bravo propio para festejos taurinos. Así como promover la cultura taurina a
través de cursos, conferencias y congresos con temas sobre la protección y manejo
del toro de lidia.
X. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Consejo.

Artículo 15.- El Consejo creará comités o enlaces de protección a los animales, en las colonias
y localidades del Municipio, los que colaborarán con la autoridad para el cumplimiento del
presente Reglamento y el fomento de la cultura de la protección a los animales.

Artículo 16.- Los comités estarán integrados por tres ciudadanos interesados en la protección
de los animales, mismos que serán designados por el Consejo, cargos que serán honoríficos y
durarán en tal cargo el tiempo que dure la administración. Sus ausencias podrán ser suplidas
por las personas que designe el Consejo.

Artículo 17.- El Consejo Taurino deberá conformarse con el objetivo de coadyuvar con la
autoridad Municipal en el cumplimiento del presente Reglamento.

Artículo 18.- El Consejo Taurino, es un organismo colegiado, ciudadano, integrado por


especialistas en la Fiesta brava, dotado con autonomía técnica y de gestión y de plena
independencia para ejercer las funciones y atribuciones, debiendo cumplir lo dispuesto en el
presente capítulo, así como en las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables a la
materia.

Artículo 19. - El Consejo Taurino estará integrado por una mesa directiva (la cual será
designada por el presidente Municipal); dichos cargos serán honoríficos.

Artículo 20.- Los integrantes del Consejo Taurino durarán en su encargo el tiempo que dure la
administración.

Artículo 21.- Ante las ausencias definitivas de cualquiera de los integrantes del Consejo serán
suplidas, tratándose del presidente, por la persona que designe el presidente Municipal, y de
conformidad con los demás integrantes del consejo.

Artículo 22.- El Consejo Taurino sesionará por lo menos una vez al mes y las decisiones se
tomarán por la mayoría de sus integrantes. Se levantará una minuta y se hará llegar a las
autoridades municipales.

Artículo 23. En caso de situaciones no previstas en el presente Reglamento, será el


Ayuntamiento a través del Consejo Taurino quien resuelva.

Artículo 24.- El Consejo Taurino tendrá las siguientes facultades y obligaciones:


Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 43

El Consejo Taurino es un organismo de Asesoramiento y Consulta de la Presidencia Municipal,


el cual tendrá la capacidad de observar que todos los artículos del presente Reglamento sean
cumplidos por los diferentes actuantes en temas de tauromaquia o asuntos relacionados con
ésta.

I. Al ser un organismo de naturaleza ciudadana deberá vigilar y conducirse con apego


al reglamento, garantizando a los aficionados taurinos, así como a la población en
general que su actuar es en beneficio de los espectáculos taurinos teniendo por
función la de asesorar a las autoridades municipales.
II. El Consejo Taurino será nombrado y removido libremente por el presidente
Municipal y se compondrá de: un presidente, un vicepresidente y un secretario, así
como seis vocales.
III. Todos los Acuerdos serán tomados por mayoría de votos, siendo obligación de los
miembros del Consejo Taurino sesionar cuando menos una vez por semana durante
la temporada de toros, debiendo quedar asentado en actas todos los acuerdos.
IV. Proponer Empresas Taurinas aspirantes a realizar corridas de toros dentro o fuera
de las fiestas patronales.
V. Brindar asesoría al alcalde para firmar los contratos pertinentes con empresas
taurinas aspirantes a realizar corridas de toros dentro o fuera de las fiestas
patronales.
VI. Proponer las autoridades de plaza (Juez, Inspector Autoridad, Asesor, Medico de
plaza y auxiliares) en caso de celebrarse corridas de toros dentro del municipio. Las
cuales deberán ser nombradas oficialmente por el H. Ayuntamiento.

TÍTULO SEGUNDO DE LOS ANIMALES


CAPÍTULO I
DE LAS PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS, POSEEDORES,
ENCARGADOS DE LA CUSTODIA O TERCERAS PERSONAS QUE ENTREN EN
RELACIÓN CON LOS ANIMALES.

Artículo 25.- Queda estrictamente prohibido a los propietarios, poseedores, encargados de su


custodia o a terceras personas que entren en relación con los animales lo siguiente:

I. Descuidar la morada y las condiciones de ventilación, movilidad, higiene y albergue


de un animal, a tal grado que pueda causarle sed, insolación, dolor o atentar
gravemente contra su salud.
II. Mantenerlos permanentemente en las azoteas sin los cuidados necesarios y en
peligro de sufrir caídas, así como la exposición constante a las inclemencias del
tiempo sin posibilidad de guarecerse.
III. No proporcionarle las medidas preventivas de salud y la atención médica necesaria
en caso de enfermedad.
IV. Tener animales expuestos a la luz solar directa por mucho tiempo, sin la posibilidad
de buscar sombra o no protegerlo de las condiciones climatológicas adversas.
V. Mantener atado a un animal permanentemente no permitiéndole expresar su
comportamiento natural, o de una manera que le cause sufrimiento o con las alas
cruzadas tratándose de aves.
VI. Colocar al animal vivo colgado en cualquier lugar.
VII. Extraer pluma, pelo o cerda en animales vivos, excepto cuando se haga con fines
estéticos.
VIII. Introducir animales vivos en refrigeradores.
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IX. Suministrar a los animales objetos no ingeribles.


X. Suministrar o aplicar sustancias tóxicas que causen daño a los animales.
XI. Torturar, maltratar o causarle daño por negligencia a los animales.
XII. Trasladar a los animales arrastrándolos, suspendidos o en el interior de costales o
cajuelas de los automóviles; o bien en el interior de estos, sin la ventilación
adecuada.
XIII. Incitar animales para que agredan a las personas o se agredan entre ellos y hacer
de las peleas así provocadas, un espectáculo o diversión, salvo de que se trate de
personas, instituciones u organismos de enseñanza o seguridad autorizados para
tales efectos. Quedan excluidos de este artículo las corridas de toros, y las peleas
de gallos, por tratarse de animales instintivamente con temperamento de pelea (uso
zootécnico), las charreadas, carreras de caballos, así como capeas, vaquilladas y
barriadas debidamente autorizadas por el Ayuntamiento.
XIV. Utilizar animales en experimentos cuando la vivisección no tenga una finalidad
científica.
XV. Modificar los instintos naturales de los animales, a excepción de la realizada por
personas debidamente capacitadas y con la supervisión de las autoridades
correspondientes.
XVI. Producir cualquier mutilación, esterilización o castración que no se efectúe por un
médico veterinario. La mutilación podrá practicarse solo en caso de necesidad o
exigencia funcional.
XVII. Utilizar a los animales para la investigación de especies de transgénicos que les
puedan ocasionar algún daño.
XVIII. Agredir, maltratar o atropellar intencionalmente a los animales que se encuentren en
la vía pública.
XIX. Vender en la vía pública toda clase de animales vivos o muertos que de acuerdo a
la norma oficial correspondiente se encuentren en peligro de extinción;
XX. Conducir animales amarrados con alambre o con materiales que les causen daños
físicos;
XXI. Hacer ingerir bebidas alcohólicas o suministrar drogas sin fines terapéuticos o de
inspección y vigilancia a un animal;
XXII. Utilizar animales vivos para el entrenamiento de otros animales de guardia, caza,
carreras, de ataque o para verificar su agresividad;
XXIII. Arrojar animales vivos en recipientes para su cocción o freimiento;
XXIV. Transitar en la vía pública con más de tres perros, excepto cuando se trate de
personal capacitado;
XXV. Abandonar cualquier animal en la vía pública.

Artículo 26.- El propietario, poseedor o encargado de la custodia de un animal doméstico está


obligado a cumplir con las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, en la Ley de
Protección y Bienestar animal del Estado de Veracruz y demás ordenamientos legales
aplicables, así como a proporcionarle una vida digna.

Artículo 27.- Toda persona que transite con su mascota por la vía pública, está obligada a
llevarla sujeta con collar, o pechera y correa o cadena de castigo, para la protección del mismo
animal. Tratándose de perros considerados como agresivos o entrenados para el ataque,
deberán ser acompañados por sus dueños, custodios o entrenadores sujetos con los mismos
elementos y agregándole un bozal tipo canasta, que les permita jadear adecuadamente y tomar
agua.

Artículo 28.- Para regular la sobrepoblación de perros y gatos y aumentar el nivel de


sobrevivencia de las hembras, sus dueños deberán esterilizarlos en los lugares especializados
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para este fin, como son clínicas veterinarias particulares, clínicas veterinarias de asistencia o
dentro de las campañas que realice el Ayuntamiento, asociaciones civiles o el gobierno del
estado.

Artículo 29.- El sacrificio de animales domésticos sólo se podrá realizar con anuencia de sus
propietarios en razón del sufrimiento que le cause un accidente, enfermedad, incapacidad física
o vejez extrema, a excepción de los animales de abasto.

Artículo 30.- En el caso de que sea necesario aplicar el sacrificio a un animal, por haber
sufrido accidente, enfermedad, incapacidad física o por vejez extrema este acto se llevará a
cabo previa sedación con pre anestésicos, seguido de una sobredosis de barbitúricos por vía
intravenosa, que produzca anestesia profunda, paro respiratorio y cardiaco hasta la muerte del
animal, sin causarle angustia, convulsiones o cualquier otro sufrimiento. Y se deberá recurrir a
personal veterinario capacitado

CAPÍTULO II
DE LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ANIMALES Y DEL REGISTRO DE ANIMALES
CANINOS Y FELINOS

Artículo 31.- Toda persona que posea un animal silvestre o perros de ataque deberá tener las
licencias correspondientes dependiendo de la especie de que se trate, expedidas en su caso
por las autoridades federales, estatales y municipales correspondientes.

Artículo 32.- En todos los casos los perros deberán portar en forma permanente la placa de
identificación actualizada que indique la fecha en que se le aplicó la vacuna antirrábica; en
estas placas o en otra se deberá manifestar además nombre, domicilio y teléfono, en su caso,
del dueño del animal.

Artículo 33.- El Ayuntamiento deberá llevar un registro canino y felino a través de la Dirección
de Fomento Agropecuario, Ecología y Medio Ambiente o consejo municipal correspondiente o
solicitando apoyo de las asociaciones civiles dentro del municipio y consistirá en llenar la
solicitud de registro en la cual se contengan los datos precisos como son el nombre, domicilio y
teléfono del propietario, dueño o poseedor del animal así como el nombre, especie, raza, color,
sexo y señas particulares de su mascota, registro que será actualizado cuando el propietario,
dueño o poseedor del animal cambie de domicilio o bien cuando dicho animal fallezca.
Artículo 34.- Las autoridades responsables (Dirección de Protección Civil Municipal) en caso
de realizar una captura de los animales en situación de calle, deberán llevar registro con los
datos de aquéllos que ingresen al sitio de resguardo, datos que corresponderán, en su caso, a
los ingresados en el sistema de registro municipal y que son:

I. Número de identificación al ingresar y número de registro, en caso de que se


conozca.
II. Fecha de ingreso y sitio de captura.
III. Especie, raza, color, así como el sexo y demás señas particulares del animal.
IV. Condiciones y destino del animal.
V. Nombre y domicilio del propietario, dueño o poseedor del animal, y que se
identificarán a través de la placa correspondiente. (si es que existe)

Artículo 35.- Se deberá entregar al propietario o poseedor del animal una tarjeta de control
firmada y autorizada por un médico veterinario nombrado por el H. ayuntamiento.

Artículo 36.- Los propietarios o poseedores de perros y gatos están obligados al cumplimiento
de lo dispuesto en este reglamento, siendo responsables solidarios los habitantes de la
vivienda, establecimientos o locales donde radiquen los animales.
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Artículo 37.- Asimismo, los gerentes, administradores, porteros, conserjes, guardias o


encargados de establecimientos comerciales, escuelas y/ o servicios deberán facilitar a la
Autoridad Municipal, los antecedentes y datos que conozcan y les sean requeridos respecto a
la existencia de perros y gatos en los lugares donde prestan sus servicios.

Artículo 38.- La posesión de perros y gatos en viviendas urbanas y rurales estará condicionada
a:

I. La existencia de circunstancias higiénicas óptimas que no representen un peligro


para la salud pública;
II. La capacidad física de la vivienda con relación a las personas;
III. Las circunstancias higiénicas de alojamiento, o la ausencia de riesgo en el aspecto
sanitario, y
IV. La existencia de incomodidades o molestias para los vecinos, tales como los malos
olores, ruidos, invasión a la vía pública o agresiones.

Artículo 39.- Los propietarios de perros y gatos están obligados a vacunar anualmente a los
animales pudiéndolo hacer durante las semanas nacionales de vacunación antirrábica o
campañas de salud animal y en clínicas veterinarias particulares con la expedición de la cartilla
donde se encuentre la etiqueta o lote y sello con el nombre y cédula profesional del Médico
Veterinario; salvo en los casos que se acredite fehacientemente haber vacunado con
anterioridad de hasta por doce meses.
Artículo 40.- El propietario o poseedor de un perro o gato será responsable de mantenerlo en
condiciones sanitarias adecuadas, contar con su cartilla permanente de vacunación vigente la
cual tenga la etiqueta o lote de la vacuna y sello con el nombre y cédula profesional del Médico
Veterinario, mantener su aseo y en general, es responsable de todo comportamiento que
pueda suponer riesgo para las personas o sus bienes, o para el propio animal.

Artículo 41.- Previa justificación, los propietarios de perros y gatos que no deseen continuar
poseyéndolos, deberán cederlos a otras personas, a albergues o entregarlos al Centro de
Bienestar Animal Municipal para su adopción (en caso de existir), El incumplimiento de esta
obligación o el abandono de perros y gatos en viviendas o la vía pública, será sancionado de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley y en este reglamento.

Artículo 42.- En los casos de declaración de epizootias y zoonosis, los propietarios cumplirán
las disposiciones preventivas que dicten las Autoridades de los servicios de salud, así como las
prescripciones que emanen de los órganos sanitarios competentes.

Artículo 43.- Los propietarios y poseedores que conduzcan perros impedirán que estos
depositen su materia fecal en espacios públicos. En todo caso, la persona que conduzca al
animal, está obligado a llevar bolsa o envoltorio adecuados para introducir la materia fecal, o la
recoja inmediata de las mismas y a depositarlas en los botes de basura sanitaria. Del
incumplimiento serán responsables las personas que conduzcan los animales o
subsidiariamente los propietarios de los mismos.

Artículo 44.- Sólo se podrán realizar actividades de entrenamiento y adiestramiento en los


parques y jardines Municipales, previa autorización de la Autoridad Municipal.

Artículo 45.- No se permite el traslado de perros y gatos en medios de transporte públicos,


salvo que se transporten en jaulas o instrumentos adecuados para tales fines. Quedan
exceptuados los perros guía para el traslado de personas con discapacidad.

Artículo 46.- Los perros guardianes de solares, obras, locales o establecimientos deberán
estar bajo la vigilancia de sus dueños o personas responsables, a fin de no puedan causar
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daños a las personas o sus bienes en la vía pública, ni perturbar la tranquilidad ciudadana, en
especial en horas nocturnas. En todo caso, deberá advertirse en lugar visible y de forma
adecuada la existencia de perro guardián mediante el uso de carteles.

Artículo 47.- Se consideran perros abandonados o en situación de calle:

I. Los que no tengan dueño conocido; y


II. Los que circulen dentro del Municipio sin ser reconocidos por persona alguna. No
se considerarán perros callejeros, los que caminen al lado de su amo con collar
identificador, aunque incidentalmente no sean conducidos sujetos por correa o
cadena.

Artículo 48.- Los perros capturados que no hayan sido rescatados por sus propietarios en un
plazo fijado, quedarán a disposición del Centro de Bienestar Animal Municipal, (en caso de
existir) cuyo titular podrá cederlos temporalmente a personas que lo soliciten y se comprometan
a regularizar la situación sanitaria.

Artículo 49.- La comunidad y las organizaciones civiles podrán participar en los programas
preventivos de salud pública veterinaria, a través de las siguientes acciones:

I. Promoción de hábitos de conducta que contribuyan a proteger su salud y la de los


animales.
II. Colaboración en la prevención de la rabia y otras zoonosis;
III. Incorporación como auxiliares voluntarios, en la realización de tareas simples de
promoción y educación en el cuidado de los animales y los daños que pueden
producir al ser humano;
IV. Notificar a las autoridades Municipales, la existencia de animales peligrosos o
sobrepoblación de animales domésticos, a través de las autoridades auxiliares del
Ayuntamiento, y
V. Formular sugerencias para el mejoramiento del servicio.

Artículo 50.- Los propietarios o poseedores de los perros o gatos que agredan físicamente a
alguna persona u otro animal, están obligados a facilitar datos correspondientes del animal
agresor. Los propietarios de animales agresores deberán sufragar los gastos médicos que se
generen; siempre y cuando, la persona o animal agredido no hayan provocado la agresión o
ésta sea producto de una conducta ilícita.

Artículo 51.- Quien fuese agredido físicamente por algún perro o gato procurará informar
inmediatamente a las Autoridades para su captura y observación según las leyes y normas
sanitarias correspondientes.
Artículo 52.- Los animales que hayan mordido a una persona, deberán ser sometidos a control
veterinario de las autoridades sanitarias de los servicios de salud competentes; en todo caso,
los gastos ocasionados por el animal serán cubiertos por su propietario, debiendo responder
por los gastos médicos y materiales. La observación se realizará en el Centro de Bienestar
Animal Municipal (en caso de existir) o ser canalizado a un albergue o clínica ya existente
designada por el H. Ayuntamiento, donde permanecerá internado el animal. Al término del
periodo de observación sanitaria, será entregado a su propietario debiendo este cubrir los
gastos ocasionados durante periodo de observación y pagar la multa correspondiente si la
hubiese. En caso de que el animal no sea reclamado por persona alguna se evaluará la
posibilidad de otorgarlo en adopción, Los propietarios deberán resguardar al animal agresor en
su domicilio y fuera del alcance de personas y animales, por un lapso no menor de diez días
naturales; para el caso que el animal presente cambios de conducta deberá informar
inmediatamente y ponerlo a disposición de las Autoridades sanitarias, es responsabilidad de
las mismas verificar el estado de salud del animales diariamente hasta liberar su cuarentena.
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Las personas que oculten animales agresores o casos de rabia en animales o dejasen que la
padezca en libertad, serán denunciadas ante las autoridades administrativas o judiciales
correspondientes.

CAPÍTULO III
OTROS ANIMALES

Artículo 53.- Se prohíbe dejar sueltos en espacios exteriores toda clase de animales que
puedan ocasionar molestias, daño físico o material al ciudadano. Será responsabilidad el
dueño de los daños o perjuicios que éste pueda ocasionar.

Artículo 54.- La estancia de animales domésticos, productivos o de tiro, en viviendas urbanas


estará condicionadas a:

I. Las circunstancias higiénicas de su alojamiento y


II. La posible existencia de peligro o molestia para los vecinos en general.
Circunstancias que serán verificadas por la Autoridad Correspondiente previa
denuncia o queja.

Artículo 55.- Los animales de tiro enfermos, heridos o desnutridos, por ningún motivo podrán
ser utilizados para carga o cabalgadura. Los animales de trabajo deberán descansar cuando
menos una vez a la semana, con jornadas de trabajo de acuerdo a su especie, debiéndose
prohibir en caso de las hembras en estado de gravidez en el último tercio de la gestación. La
conducción de animales será por medios de arreos propios de la actividad que no les causen
quemaduras, rozaduras o heridas.

Artículo 56.- Los animales mordidos por otros sospechosos de padecer rabia, deberán ser
sometidos a observación y al tratamiento que resulte adecuado y en caso extremo sacrificarlos
de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana para la Prevención y Control de la Rabia.

Artículo 57.- Queda prohibido el abandono de animales muertos en la vía pública. La


disposición final de animales muertos será responsabilidad de:

I. Los propietarios del animal;


II. Los causantes directos de la muerte del animal, por atropellamiento u otra acción
violenta.

Artículo 58.- Quienes injustificadamente infringieran daños graves o cometieran actos de


crueldad y malos tratos contra animales domésticos, salvajes o en cautiverio serán
sancionados de acuerdo con lo dispuesto en el presente ordenamiento y la Ley de protección y
bienestar animal del estado de Veracruz, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales a que haya lugar.

CAPÍTULO IV
DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA CON ANIMALES

Artículo 59.- Los experimentos que se lleven a cabo con los animales, se realizarán
únicamente cuando estén plenamente justificados y cuando tales actos sean imprescindibles
para el estudio y avance de la ciencia, siempre y cuando éstos se encuentren autorizados por
los organismos académicos y científicos sujetándose a las circunstancias siguientes:
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I. Que los resultados deseados no puedan obtenerse por otros procedimientos o


alternativas.
II. Que los experimentos con los animales vivos no puedan ser sustituidos por
esquemas, dibujos, películas, fotografías, videocintas o cualquier otro procedimiento
análogo.

CAPÍTULO V
DE LOS LOCALES DESTINADOS A LA CRÍA Y VENTA DE ANIMALES

Artículo 60.- Toda persona física o moral que se dedique a la crianza y venta de animales,
está obligada a valerse para ello de los procedimientos más adecuados y disponer de todos los
medios a fin de que los animales en su desarrollo, reciban un buen trato de acuerdo con los
adelantos científicos y puedan satisfacer el comportamiento natural de la especie.

Artículo 61.- Toda persona física o moral que se dedique a la cría y venta de cualquier especie
animal deberá registrarse ante las autoridades federales se trata de fauna silvestre, y ante las
autoridades Municipales si se trata de especies domésticas. Así mismo deberán contar con la
documentación fehaciente que acredite la legal procedencia de los animales, tratándose de
animales en peligro de extinción.

Artículo 62.- Los expendios de animales vivos estarán sujetos a la reglamentación aplicable en
la materia, debiendo contar con el respaldo de un médico veterinario responsable con cédula
profesional, que reportará ante la autoridad Municipal.

Artículo 63.- Los locales destinados a la cría y venta de animales domésticos, deberán cumplir,
además, con las siguientes disposiciones:

I. Tener un responsable que requerirá de una licencia específica de las autoridades


sanitarias y estar registrado en el Ayuntamiento.
II. Tener un control de producción y llevar un registro del número de camadas.
III. Tener buenas condiciones higiénico-sanitarias adecuadas a las necesidades
fisiológicas y de comportamiento de los animales que alberguen.
IV. Disponer de comida suficiente y adecuada, agua, espacios adecuados para dormir y
moverse con comodidad, así como temperatura apropiada para el cuidado
especialmente de las crías.
V. Disponer de instalaciones adecuadas para evitar el contagio en los casos de
enfermedad y, en su caso, guardar los períodos de cuarentena.
VI. Vender los animales desparasitados y libres de toda enfermedad con certificado de
un Médico Veterinario con cédula profesional.

CAPÍTULO VI
DE LA COMERCIALIZACIÓN

Artículo 64.- Queda prohibida la venta de especies silvestres sin el permiso expreso de la
autoridad competente en la materia.

Artículo 65.- Los expendios de animales vivos estarán a cargo de un responsable, que
requerirá de una licencia específica de las autoridades sanitarias y estará registrado ante las
autoridades Municipales.

Artículo 66.- En los locales en que se vendan animales vivos se deberá cumplir con
las siguientes disposiciones:

I. Tener condiciones higiénico-sanitarias adecuadas.


II. Disponer de comida suficiente y adecuada, agua, espacios adecuados para dormir
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y moverse con comodidad, así como temperatura apropiada para el cuidado


especialmente de crías o cachorros.
III. Vender los animales libres de toda enfermedad con certificado de un Médico
Veterinario con cédula profesional.
IV. Las demás que estén establecidas en el presente Reglamento, en la legislación
aplicable en la materia o que dispongan las autoridades Municipales, para la
protección de los animales.

Artículo 67.- Queda estrictamente prohibido el obsequio, distribución o venta de


animales vivos, para fines de promoción comercial.

Artículo 68.- Queda estrictamente prohibido:


I. La adquisición, por cualquier concepto, de animales vivos por menores de 18 años.
II. La venta de animales y cualquiera de sus productos, de especies en peligro de
extinción a menos que cuente con permiso federal correspondiente, con lo que
tramitará el permiso municipal.

CAPÍTULO VII
DE LOS SERVICIOS DE ESTÉTICA PARA ANIMALES

Artículo 69.- En los locales en que se preste el servicio de estética para animales se deberá
cumplir con las siguientes disposiciones:

I. Contar con la licencia Municipal correspondiente; si en el mismo local se prestare


otro tipo de servicios, se deberá obtener la licencia de acuerdo a lo establecido en el
presente Reglamento.
II. Contar con las instalaciones adecuadas, a juicio de la Autoridad Municipal.
III. Tener personal especializado que preste el servicio con los aditamentos adecuados,
evitando molestar innecesariamente al animal o lesionarlo; y
IV. Las demás que estén establecidas en el presente Reglamento o que dispongan las
autoridades Municipales para la protección de los animales.

Artículo 70.- Los dueños de las estéticas para animales y los encargados de prestar el
servicio, serán responsables de la custodia de los animales, evitando que se lesionen por
peleas que se susciten entre ellos. Asimismo, evitarán su huida o extravío. En los casos en que
esto suceda estarán obligados a utilizar todos los medios que sean posibles para localizarlo y
restituirlo a su dueño. De no lograr su localización, estarán obligados a pagar una
indemnización razonable, atendiendo al valor comercial y estimativo del animal.

CAPÍTULO VIII
DEL ENTRENAMIENTO DE ANIMALES.

Artículo 71.- Toda persona, es decir, personal capacitado, que se dedique al entrenamiento de
animales de cualquier especie deberá cumplir con las siguientes disposiciones:

I. Contar con las instalaciones adecuadas.


II. Llevar un registro en el caso de tratarse de entrenamiento de perros. Especialmente
si lo hace en estrategias de ataque.
III. Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento y las demás disposiciones
aplicables en la materia.
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CAPÍTULO IX
DE LOS ALBERGUES

Artículo 72.- El Ayuntamiento facilitará y fomentará la creación de albergues, apoyándolos en


la medida de sus posibilidades, para su funcionamiento, que sirvan de refugio y lugar para la
adopción de animales que se encuentren en el desamparo. y/o podrá apoyar a los ya
existentes previo solicitud y acreditación responsable del mismo.

Artículo 73.- Los albergues deberán contar con licencia Municipal para su funcionamiento y
deberán ser administrados por personas o asociaciones protectoras de animales con personal
capacitado. En ningún caso se autorizarán si el objetivo es lucrar con los animales.

Artículo 74.- Las personas físicas o morales dueñas o encargadas de los albergues deberán
cumplir con lo establecido en el presente Reglamento y además con las disposiciones
siguientes:

I. Contar con instalaciones adecuadas con áreas amplias para evitar trastornos de
locomoción, contaminación de los animales por hacinamiento, así como para evitar
peleas entre ellos. Tratándose de perros no deberán estar un número mayor de
cinco en un espacio de 30 metros cuadrados, debidamente circulado de acuerdo a
su raza, edad y tamaño, además de tener áreas de ejercicio.
II. Proporcionarles agua, alimentos, asistencia médica y protección contra las
inclemencias del tiempo.
III. Llevar un registro de los animales que ingresen anotando las características de
sexo, raza, color, tamaño y probable edad.
IV. Las demás que a juicio de la autoridad Municipal sean necesarias para protección
de animales.

Artículo 75.- Los propietarios o encargados de los albergues deberán:

I. Entregar en adopción a los animales a personas que acrediten buena disposición, el


sentido de responsabilidad y las posibilidades económicas necesarias para darles
un trato adecuado y digno, orientándolos respecto de las obligaciones que contraen
de acuerdo al presente Reglamento.
II. Llevar un registro de las adopciones, anotando los datos que sean necesarios para
la identificación del adoptante.
III. Difundir con recursos propios o con apoyo del Ayuntamiento los servicios que
proporcionan los albergues y fomentar la cultura de la adopción y la protección de
los animales.
IV. Permitir el ingreso de la autoridad Municipal que realizará las visitas de inspección
que sean necesarias para garantizar que se les dé cumplimiento a las disposiciones
del presente Reglamento.

Artículo 76.- Los particulares que depositen o adopten a un animal deberán cubrir al albergue
los gastos que haya originado su custodia lo cual será un donativo.

Artículo 77.- Las personas físicas o morales que establezcan un albergue tendrán el apoyo del
Ayuntamiento en la realización de las actividades lícitas necesarias para obtener recursos que
serán utilizados en el sostenimiento de estas instituciones.
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Artículo 78.- Los albergues deberán contar con un Médico Veterinario con cédula profesional,
para lo cual podrá solicitar apoyo a la sociedad o asociación gremial correspondiente.

Artículo 79.- Queda prohibido criar o establecer albergues para animales o domicilios que
funcionen como tales, en zonas habitacionales a fin de evitar problemas de salud.

Artículo 80.- Las clínicas veterinarias y lugares que resguarden animales, ya sea por servicio
de pensión o por tratamiento deban permanecer por más de 12 horas, deberán contar con un
área adaptada para este fin.

Artículo 81.- Los expendios de animales deberán reunir las condiciones siguientes:

I. Deberán contar con un área que tenga piso impermeable, bien ventilada y cubierta
del sol y lluvia, donde se alojen los animales que se vendan, así como con un
bebedero de fácil acceso para los mismos;
II. Los animales que se encuentren en venta por ningún motivo permanecerán en
exhibición un tiempo mayor de doce horas y solamente se permitirá que se aloje el
número de animales que la capacidad del local permita; y
III. Las jaulas donde se alojen animales deberán ser de construcción sólida y tener en
la parte superior e inferior un dispositivo que permita un espacio de diez
centímetros al colocarse una sobre otra, estas jaulas deberán contar con un
bebedero de fácil acceso para los animales.

CAPÍTULO X
DEL TRASLADO DE ANIMALES VIVOS.

Artículo 82.- El traslado de los animales vivos con fines comerciales en cualquier tipo de
vehículo, obliga a emplear en todo momento procedimientos que no entrañen crueldad, malos
tratos, fatiga extrema, carencia de descanso, bebida o alimentos para los animales
transportados, por ende, queda estrictamente prohibido transportar animales arrastrándolos
suspendidos de los miembros superiores o inferiores, en costales o en cajuelas de automóviles,
y tratándose de aves, con las alas cruzadas.

Artículo 83.- Para el transporte de cuadrúpedos, se emplearán vehículos o remolques


especiales. Para el caso de animales más pequeños, las cajas o huacales deberán tener
ventilación y amplitud y su construcción será lo suficientemente sólida como para resistir sin
deformarse, el peso de otras cajas que se le coloquen encima. Por ningún motivo los
receptáculos conteniendo animales, serán arrojados de cualquier altura y las operaciones de
carga, descarga o traslado, deberán hacerse evitando todo movimiento brusco, conforme a las
normas oficiales mexicanas.

Artículo 84.- Quedan estrictamente prohibidas las prácticas dolorosas o mutilantes en


animales vivos con el objeto de hacinarlos en un espacio reducido para su traslado.

Artículo 85- Tratándose del traslado de animales en autotransportes, se deberá dejar un


espacio suficiente entre el flete y las jaulas o transportadores para la libre respiración de los
animales.

Artículo 86.- La carga o descarga de animales deberá hacerse por medio de plataformas a los
mismos niveles o elevadores de paso o arribo, o bien por medio de pequeños vehículos o
elevadores montacargas con las mismas características. Sólo en los casos de que no exista
esta posibilidad, se utilizarán rampas con la menor pendiente y con las superficies
antiderrapantes.
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CAPÍTULO XI
DEL SACRIFICIO DE LOS ANIMALES

Artículo 87.- El sacrificio de los animales para consumo humano y animal se realizará en los
lugares autorizados y cumpliendo con la reglamentación Municipal vigente y demás
ordenamientos aplicables en la materia.

Artículo 88.- El sacrificio de las especies domésticas se hará en las clínicas veterinarias,
albergues o en el Centro de Bienestar Animal Municipal, mediante los procedimientos
establecidos en las normas oficiales y en el presente Reglamento. Cualquier método de
sacrificio de animales deberá realizarse por personal capacitado. En caso de utilizarse
sobredosis de barbitúricos, estos deberán ser administrados por el Médico Veterinario. No así
con los animales de abasto.

Artículo 89.- El sacrificio de animales domésticos sólo se hará por las causas y en las
condiciones establecidas en el presente Reglamento.

Artículo 90.- Toda persona que prive de la vida a un animal sin causa justificada será
sancionada y estará obligada a pagarle al dueño una indemnización razonable atendiendo al
valor comercial y estimativo del animal. No así con los animales de abasto.

Artículo 91.- Salvo por motivos de fuerza mayor o peligro inminente, ningún animal podrá ser
privado de la vida en la vía pública.

CAPITULO XII
DEL CEMENTERIO Y DESTINO FINAL.

Artículo 92.- De solicitarlo por algún grupo mayoritario de la población y por considerarlo
necesario, el H. Ayuntamiento podrá disponer de un predio debidamente adaptado para cavar
fosas comunes para enterrar a los animales que se encuentren muertos en la vía pública o los
que tengan que ser sacrificados en los casos establecidos en el presente Reglamento.

TITULO TERCERO
CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS ASOCIACIONES PROTECTORAS DE ANIMALES

Artículo 93.- Las asociaciones protectoras de animales, son organismos integrados por
ciudadanos que, sin objetivos de lucro, colaboran mediante diversas actividades en la cultura
del manejo y protección de los animales, respetando tradiciones usos y costumbres y demás
disposiciones de este reglamento y previa anuencia de la autoridad municipal.

Artículo 94.- Las asociaciones reconocidas y registradas ante el Ayuntamiento, auxiliarán a las
autoridades Municipales en la consecución de los objetivos del presente Reglamento, con las
siguientes facultades:

I. Capturar a los animales que se encuentren en el desamparo en la vía pública, y


darlos en adopción o bien entregarlos a los albergues o al Centro de Bienestar
Animal.
II. Rescatar con el apoyo de la autoridad a los animales que estén sufriendo por el
maltrato de sus dueños.
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Artículo 95.- Las sociedades protectoras de animales, podrán coadyuvar con las autoridades
Municipales, en las campañas de vacunación y esterilización de animales.

Artículo 96.- Por tratarse de un municipio taurino, las asociaciones que promuevan la cultura
taurina deberán ser consideradas como promotoras del bienestar animal. Y deberán contribuir
con las demás asociaciones en acciones que protejan lo concerniente a toros bravos.

TÍTULO CUARTO
DE LAS DENUNCIAS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO I
DE LA DENUNCIA

Artículo 97.- Cualquier persona, bajo su más estricta responsabilidad, podrá denunciar ante el
Ayuntamiento o Direcciones de Salud, o Protección Civil, o Fomento Agropecuario, Ecología y
Medio Ambiente las violaciones a lo dispuesto en el presente Reglamento y/o en la Ley de
Protección y Bienestar animal del Estado de Veracruz.

Artículo 98.- El Ayuntamiento a través de oficialía de partes será receptora de las denuncias o
reportes respecto de violaciones al presente Reglamento, independientemente del organismo,
dependencia o instancia de que provenga. Una vez recibida la queja, reporte o ejercicio de sus
facultades, se procederá a una inspección física para verificar la violación a las disposiciones
de este ordenamiento. El resultado de la inspección se le notificará al presunto infractor, en su
caso, la Dirección correspondiente, dictaminará e impondrá las sanciones pertinentes si éstas
procedieran, las cuales serán notificadas al infractor y comunicadas a la Dirección de Ingresos
del Ayuntamiento para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución. De lo anterior se
levantará el Acta respectiva.

Artículo 99.- La autoridad competente podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para
efectuar la visita de inspección, cuando alguna o algunas personas obstaculicen, se opongan a
la práctica de la diligencia o se encuentre deshabitado el inmueble, independientemente de las
sanciones a que haya lugar.

Artículo 100.- La resolución administrativa correspondiente deberá contener, la fijación clara y


precisa de los puntos controvertidos así como examen y valoración de las pruebas que en su
caso se hubieran aportado; los fundamentos legales en que se apoyen y los puntos resolutivos
y se señalaran, en su caso las medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las
deficiencias o irregularidades observadas, en el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y
sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables.

CAPÍTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 101.- El incumplimiento de las obligaciones que a los propietarios, poseedores y


responsables solidarios que les impone en el presente Reglamento será sancionado con:

I. Amonestación. - Es la reconvención pública o privada que la Autoridad Municipal


hace al infractor.
II. Multa. - Es el pago de una cantidad en dinero que va de uno a cien veces la unidad
de medida y actualización diaria, que el infractor hará en la Oficina de Tesorería
Municipal, o en sus oficinas auxiliares.
III. Arresto. - Es la privación de la libertad por un período de hasta treinta y seis horas,
a las personas de dieciocho años o mayores, que incurran en la violación de alguna
o algunas de las disposiciones que contiene el presente Reglamento. Si el infractor
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sancionado con multa no la paga, se le impondrá un arresto, el cual en ningún caso


podrá exceder de 36 horas; pero podrá obtener su libertad, inmediatamente
después de que se pague la multa que se le haya fijado. La Autoridad podrá
conmutar la multa por trabajo comunitario de acuerdo a la sanción aplicada, siempre
y cuando exista la plena aceptación del infractor.

Artículo 102.- Se impondrá una multa de 5 a 20 salarios mínimos, a quienes:

I. Mantengan animales permanentemente en las azoteas sin los cuidados


necesarios y en peligro de sufrir caídas.
II. No proporcionen a los animales las medidas preventivas de salud y la atención
médica necesaria en caso de enfermedad.
III. Tengan animales expuestos a la luz solar directa por mucho tiempo, sin la
posibilidad de buscar sombra o no protegerlo de las condiciones climatológicas
adversas.

Artículo 103.- Se impondrá una multa de 21 a 50 salarios mínimos, a quienes:

I. Descuiden la morada y las condiciones de ventilación, movilidad, higiene y albergue


de un animal, a tal grado que pueda causarle sed, insolación, dolores considerables
o atentar gravemente contra su salud;
II. Permitan que los menores o personas discapacitadas provoquen sufrimiento a los
animales;
III. Mantengan atado a un animal de una manera que le cause sufrimiento o con las
alas cruzadas tratándose de aves;
IV. Tengan animales ya sea amarrados o deambulando, en los lugares donde se
expendan alimentos;
V. Utilicen animales vivos para el entrenamiento de otros animales de guardia, caza,
carreras, de ataque o para verificar su agresividad;
VI. Transite en la vía pública con más de seis perros, salvo cuando se trate de personal
capacitado; y
VII. Abandone a un animal en la vía pública o por su negligencia propicie su fuga a la
vía pública.

Artículo 104.- Se impondrá una multa de 51 a 100 salarios mínimos vigentes en el Estado, a
quienes:

I. Coloquen a un animal vivo colgado en cualquier lugar;


II. Introduzca animales vivos en refrigeradores;
III. Suministre a los animales objetos no ingeribles;
IV. Suministre o aplique substancias tóxicas que causen daño a los animales;
V. Torture, maltrate o cause daño por negligencia a los animales;
VI. Traslade a los animales arrastrándolos, suspendidos o en el interior de costales o
cajuelas de los automóviles; o bien en el interior de estos, sin la ventilación
adecuada;
VII. Incite animales para que agredan a las personas o se agredan entre ellos y hacer
de las peleas así provocadas, un espectáculo o diversión, salvo de que se trate
de personas, instituciones u organismos de enseñanza o seguridad autorizados
para tales efectos. Quedan excluidas las corridas de toros, las peleas de gallos,
capeas, vaquilladas, barriadas y las charreadas debidamente autorizadas por el
Ayuntamiento;
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VIII. Utilice animales en experimentos cuando la vivisección no tenga una finalidad


científica;
IX. Arroje animales vivos o muertos en la vía pública;
X. Agreda, maltrate o atropelle intencionalmente a los animales que se encuentren
en la vía pública;
XI. Venda en la vía pública toda clase de animales vivos o muertos de los que se
encuentren de acuerdo a la norma oficial correspondiente en peligro de extinción;
XII. Conduzca suspendidos de las patas a animales vivos, conduzca animales
amarrados con alambre o con materiales que les causen daños físicos;
XIII. Haga ingerir bebidas alcohólicas o suministre drogas sin fines terapéuticos
o de inspección y vigilancia a un animal;
XIV. Transite con perros considerados como agresivos o entrenados para el ataque,
sin llevarlo sujeto con collar, pechera y correa o cadena que no sea de picos y
sin un bozal de tipo canasta. Independientemente de la multa señalada, el
animal será remitido al Centro de Bienestar Animal;
XV. Arroje animales vivos en recipientes para su cocción o freimiento.

Artículo 105.- Las Autoridades administrativas calificadoras de las faltas, podrán tomar en
cuenta la capacidad económica del infractor, sus antecedentes, la gravedad de la falta, el daño
causado, si existe reincidencia o acumulación de faltas y en general, las circunstancias
particulares de cada caso.

Artículo 106.- A los infractores reincidentes se les aplicará hasta el doble de la multa que
corresponda. Existe reincidencia cuando el responsable ha sido sancionado en otra ocasión
por la misma falta, dentro de los 12 meses anteriores a la fecha en que se le imponga la nueva
sanción.
Artículo 107.- Si existe acumulación de faltas, se aplicará la multa que corresponda,
aumentada hasta en un 50% (cincuenta por ciento). Se da la acumulación, cuando en el mismo
acto que se califica, se imponen sanciones por dos o más faltas.

Artículo 108.- Cuando el infractor sea un incapacitado, entendiéndose por tal, el que esté
privado de sus facultades mentales, privado de inteligencia por locura, y ésta sea comprobada
por Certificación Médica. La autoridad citará a las personas obligadas a la custodia del
enfermo, quienes recibirán la Sanción correspondiente, a la falta de éstos, se citará a la
Autoridad de Salud Pública, para que le proporcione la ayuda necesaria.

Artículo 109.- Cuando el infractor sea un menor de edad, se pondrá al menor a cargo del
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio, en espera de que sus tutores
lleguen a recogerlo, y se podrá imponer la multa a los que ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda del menor, si existe descuido, negligencia o falta de cumplimiento de las obligaciones
para con ellos.

Artículo 110.- La multa impuesta al infractor, por la autoridad correspondiente o por quienes
estén facultados para ello, será en a la unidad de medida y actualización diaria vigente al día
de la comisión de la falta (salario mínimo).

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR FALTAS E IMPONER SANCIONES

Artículo 111.- Para aquellos casos en los que por primera vez se atente contra el bienestar y el
cuidado de algún animal o se le dé un golpe que no deje huella o secuela procederá la
amonestación.
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Artículo 112.- Las infracciones cometidas por la violación de las disposiciones del presente
Reglamento, se aplicarán conforme a lo siguiente:

I. Multa de uno a cien veces la unidad de medida y actualización diaria, contra quien
por segunda ocasión realice alguna de las conductas descritas en el artículo anterior
o por violaciones a lo dispuesto en el presente Reglamento;
II. La multa podrá incrementarse de ciento uno a doscientos veces la unidad de
medida y actualización 24 diaria, cuando las violaciones a lo dispuesto por el
presente Reglamento, se agraven en perjuicio de los animales, a consideración de
la autoridad competente; y
III. Arresto inconmutable de treinta y seis horas y multa hasta por cuatrocientos veces
la unidad de medida y actualización diaria, por violaciones a lo dispuesto por el
presente Reglamento.

Artículo 113. Las infracciones dispuestas en este Reglamento, que no tengan señalada una
pena especial, serán sancionadas a juicio de las autoridades competentes con multa de diez a
cincuenta veces la unidad de medida y actualización diaria o arresto inconmutable hasta por
veinticuatro horas, según la gravedad de la falta, la intención con la cual ésta fue cometida y las
consecuencias a que haya dado lugar. En caso de que las infracciones señaladas en el párrafo
anterior hayan sido cometidas por investigadores, docentes o estudiantes, en instituciones
científicas o educativas, la multa será de cincuenta a ciento cincuenta veces la unidad de
medida y actualización diaria, sin perjuicio de las demás sanciones que proceden conforme a
otras leyes

Artículo 114. La autoridad Municipal, fundará y motivará la resolución en la que se imponga


una sanción, para lo cual, tomará en cuenta los siguientes criterios:

I. Las condiciones económicas del infractor;


II. El perjuicio causado por la infracción cometida;
III. El ánimo de lucro ilícito y la cuantía del beneficio obtenido en la comisión de la
infracción;
IV. La reincidencia en la comisión de infracciones, la gravedad de la conducta y la
intención con la cual fue cometida; y
V. El carácter intencional, imprudencial o accidental del hecho, acto u omisión
constitutiva de la infracción.

Artículo 115.- La violación a las disposiciones de este Reglamento por parte de laboratorios de
docencia, investigación científica o quien ejerza la profesión de médico veterinario zootécnico o
aquella que tenga trato con animales, independientemente de la responsabilidad civil, penal o
administrativa en la que incurra, ameritará aumento de la multa hasta en un treinta por ciento.

Artículo 116.- En el caso de haber reincidencia la sanción se duplicará y podrá imponerse


arresto al responsable hasta por treinta y seis horas inconmutables. Para efectos del presente
Reglamento, se reincide cuando se comete otra u otras faltas contra los animales.

Artículo 117.- Incumbe a la H. Autoridad Municipal, a la Dirección de Protección Civil,


Directivos de Salud, Dirección Fomento Agropecuario, Ecología y Medio Ambiente (en caso de
existir) y demás autoridades previamente señaladas vigilar que se cumpla el presente
ordenamiento en lo que le corresponda, previniendo su violación, investigando las faltas, ya sea
de oficio o por quejas de particulares. La Policía Municipal se abstendrá de detener a persona
alguna por las faltas señaladas en el presente Reglamento, salvo que se den las siguientes
circunstancias:
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I. Que se trate de una falta o infracción flagrante, o sea, que se sorprenda al infractor
en el momento de estarla cometiendo.
II. Que el Agente considere, bajo su más estricta responsabilidad, que es
indispensable la presentación del presunto infractor ante la autoridad para lograr
que la falta se deje de cometer.

Artículo 118.- El personal de Seguridad Pública que practique la detención y presentación del
presunto infractor, deberá justificar ante la autoridad correspondiente la necesidad de la misma.

Artículo 119.- Las personas que deseen presentar quejas en contra de algún individuo por
violaciones a este Reglamento, lo podrán hacer ante la Dirección de Salud o presidente
Municipal o Fomento Agropecuario, Ecología y Medio Ambiente, quien levantará el reporte
asignándole un número de queja, y posteriormente se citará al quejoso y al supuesto infractor,
previa verificación de que la queja sea cierta.

Artículo 120.- Toda persona detenida deberá ser turnada inmediatamente a la autoridad
competente, para su calificación y aplicación de la sanción que corresponda.

Artículo 121.- Las sanciones impuestas, por el H. Ayuntamiento con cargo a los propietarios,
poseedores o responsables solidarios, tendrán el carácter de créditos fiscales de conformidad
con lo dispuesto en las leyes respectivas.

Artículo 122- Al imponerse las multas por infracciones éstas deberán fundarse y motivarse,
debiéndose tomar en cuenta:

I. Las condiciones particulares del infractor,


II. El perjuicio a la salud pública; y
III. Se considerará como agravante el hecho de que el infractor sea reincidente.

Artículo 123.- Tratándose de sanciones que impliquen arresto administrativo, el cual no deberá
exceder de 36 horas, se dará vista a la Autoridad competente para el cumplimiento de la
misma.

TITULO QUINTO
CAPÍTULO ÚNICO DE LAS CAPEAS

El presente capítulo está considerado como una generalidad dentro del reglamento de
bienestar animal del municipio de Xico por ser una ciudad con tradición taurina y llevar a cabo
eventos relacionados con toros bravos tipo “capea” los cuales por tener una relevancia
importante dentro del municipio requieren una regulación especial, detallada y específica para
cada rubro relacionado con los eventos tipo capea, el cual se desprende del presente
reglamento (ANEXO I) y se podrá aplicar a cualquier evento relacionado con suelta de toros
bravos a nivel de calle.

Artículo 124.- Única y exclusivamente se podrán utilizar toros de lidia (toros bravos) para la
realización de eventos en la calle tipo capea como la llamada “Xiqueñada”

Artículo 125.- El número de ejemplares debe ser proporcional al número de calles para
garantizar un buen espectáculo.

Artículo 126.- El ganado deberá contar con el Trapío (buena apariencia física) que amerita la
Xiqueñada.
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Artículo 127.- Los toros deben ser ganado de Lidia y pudiendo tratarse de ganado de desecho
o presentar defectos de cornamenta, pero no se aprobarán toros enfermos ni con
malformaciones genéticas, por lo cual se sugiere la presencia del veterinario para supervisar el
ganado vaya en condiciones óptimas al embarcar en la ganadería y desembarcar en la
localidad.

Artículo 128.- Si se tratase de toros limpios (que no han sido previamente toreados) los que se
compren o renten para el festejo, se deberá anunciar previamente a todos los involucrados, y
ponerse a consideración, ya que esta condición cambia aspectos de seguridad dentro del
circuito, así como la manipulación del mismo ganado.

Artículo 129.- Los toros deberán ser reseñados por el comité organizador y por el ganadero o
un representante del mismo (ganadería, hierro, número, pinta, edad, cornamenta, nombre, etc.)
con la finalidad de llevar un control y que los toros no sean cambiados de última hora.

Artículo 130.- El ganado deberá ser aprobado por la Autoridad correspondiente. En este caso
el presidente Municipal y/o quien este disponga.

Artículo 131.- El ganado deberá ser transportado de manera adecuada en cajones individuales
en buen estado, para evitar riesgos de que se lastime el animal o pueda lastimar a alguien al
salirse un toro.

Artículo 132.- Los toros deberán ser soltados a nivel de calle (cajones a nivel de piso) para que
el toro no sea expuesto a saltar desde el camión o mediante una rampa y pueda lastimarse
severamente.
Artículo 133.- Deberá venir acompañado en el traslado por un veterinario taurino y estar atento
durante el festejo a cualquier eventualidad relacionada con el ganado.

Artículo 134.- El ganado deberá ser aprobado con una semana mínimo de anticipación y
concentrarlos en un lugar apropiado (plaza de toros o corrales adecuados). De no ser posible
por cuestiones de espacio, presupuesto o logística de feria, el tiempo máximo que el ganado
puede estar dentro de los cajones previo al evento será de 8 horas para que no salgan
acalambrados y que previo a esto pudieran haber comido y bebido y lograr que den mejor
juego.

Artículo 135.- Una vez que los toros se encuentren en los cajones y éstos en el circuito del
evento, serán custodiados cada uno por elementos de seguridad o personal del comité
organizador. Previamente solicitado esto a las Autoridades correspondientes.

Artículo 136.- Una vez terminado el evento los toros deben ser lazados y arreados a pie y
sobre los cuernos y no en el cuello, evitando lastimar y estresar al animal y que esto ponga en
riesgo al personal de apoyo y público presente.

Artículo 137.- No se permite lazar ni arrastrar desde el montacargas.

Artículo 138.- Al término del evento si los toros son rentados entonces serán lazados y
arreados a pie y regresados a sus respectivos cajones previendo un correcto manejo del animal
por parte de los organizadores, considerando la multitud de gente y la curiosidad que se
despierta en el evento.

Artículo 139.- Una vez encajonados los toros serán puestos en su respectivo transporte y
regresados a su lugar de origen. Esto con el apoyo de las autoridades municipales para
implementar una mejor ruta y circuito de salida, considerando la cantidad de gente y autos que
transitan el día del evento.
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Artículo 140.- De ser toros comprados, deberán ser tratados para consumo cárnico y
sacrificados ya sea en el rastro o a puerta cerrada mediante novilleros, maletillas o aficionados
prácticos dentro de la plaza de toros.

CAPÍTULO II
DE LA SEGURIDAD

Artículo 141.- El cierre de calles y circuitos debe ser con burladeros adecuados o con
estructuras de Plaza de toros portátiles, con una altura mínima de 1.50 mts los cuales deberán
de ser supervisados y autorizados por Protección Civil, en cuanto a la altura, longitud,
construcción, armado y tipo de madera.

Artículo 142.- El circuito deberá ser supervisado y aprobado por parte de Protección Civil y
comité organizador revisando con antelación, burladeros, gradas, balcones y azoteas
descartando lo que se encuentren en mal estado.

Artículo 143.- En el caso de las bocacalles se deberá tener vallado y en los laterales
(banquetas) tener accesos o puertas de servicio para emergencias. Una será para el acceso al
público y la otra para puestos de socorro y seguridad pública.

Artículo 144.- Establecer puestos de revisión en todos los accesos al circuito, por parte de
elementos de seguridad pública municipal, impidiendo el paso a las personas que pongan en
riesgo su integridad física o la de los demás espectadores por las siguientes causas:

I. Encontrarse en estado inconveniente (alcoholizado, bajo el influjo de algún


enervante)
II. Portar armas de fuego, armas blancas o cadenas, tubos, chacos, etc.
III. Querer ingresar al circuito fuera del horario establecido con anterioridad.

Artículo 145.- Todos los participantes dentro de la logística del evento, Seguridad Pública,
Protección Civil y cuerpos de rescate participantes, así como comité organizador, vaqueros,
caporales, voluntarios, etc., deberán capacitarse en conocimientos de MUR (Manejo de
Urgencias en el Ruedo) y atención pre hospitalaria de heridos por asta de toro.

CAPÍTULO III
DE LOS SERVICIOS MÉDICOS

Artículo 146.- Deben existir los suficientes puestos de socorro y/o ambulancias que serán
colocados en dos posiciones por calle, uno en cada extremo de la misma, los cuales estarán a
cargo de las corporaciones de auxilio y salvamento, previo convenio con el comité organizador
y autoridades.

Artículo 147.- Cada puesto de socorro deberá estar equipado de manera necesaria según las
indicaciones de Protección Civil, y contar con personal capacitado en este tipo de eventos.

Artículo 148.- Se deberá contar con servicio de ambulancias (equipadas por los puestos de
socorro) y contar con salida y entradas libres al igual de proporcionarles rutas directas a los
nosocomios más cercanos o predeterminados para la recepción de heridos por dicho evento.

Artículo 149.- Se deberá solicitar quirófano móvil y helicóptero a las autoridades estatales
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 61

correspondientes, para que, en caso de una contingencia o herido, faciliten el o los traslados a
hospitales y clínicas, avisados previamente por el comité organizador y autoridades,
preparados con equipo médico e instrumental necesario para la pronta intervención de heridos
que así lo requieran.

Artículo 150.- Acondicionar los montacargas para que en el transcurso del evento puedan ser
utilizados para traslado de lesionados y personal de socorros dentro del circuito.

CAPÍTULO IV
DEL COMERCIO

Artículo 151.- Controlar y restringir los horarios para la venta de bebidas alcohólicas en
establecimientos.

Artículo 152.- Controlar o restringir los horarios y lugares para la venta de bebidas alcohólicas
en puestos temporales o ambulantes dentro del circuito.

Artículo 153.- Prohibir la venta y distribución de aerosoles con espuma que ponen en riesgo el
lucimiento del evento y son motivo de maltrato al ganado y frecuentemente provoca riñas.

Artículo 154.- Que los puestos ambulantes o semifijos dentro del circuito no interfieran con el
manejo del ganado previo, durante y posterior al evento, donde incluso se pone en peligro la
integridad física del propio vendedor.

CAPÍTULO V
DEL COMITÉ ORGANIZADOR

Artículo 151.- El comité organizador deberá contar con un permiso de la autoridad


correspondiente previa solicitud formal por escrito.

Artículo 152.- El comité organizador deberá presentar Original y fotocopia simple para cotejo
de oficios, convenios o contratos celebrados con las instancias correspondientes:

I. Ganaderos,
II. Protección Civil y Cuerpos de Rescate,
III. Seguridad Pública y Delegación de Tránsito,
IV. Trabajadores,
V. Empresas y Patrocinadores.

Artículo 153.- El comité organizador debe presentar previa reseña del ganado para su
aprobación a la Autoridad Municipal o Estatal correspondiente.

Artículo 154.- El comité organizador debe contratar o proporcionar el personal suficiente y


capacitado para todas y cada una de las tareas que son requeridas en el evento, colocación y
retiro de estructuras, burladeros, propaganda y promoción, manejo del ganado, etc.

Artículo 154.- El comité organizador debe proporcionar los utensilios, herramientas, material e
implementos necesarios para las tareas que son requeridas en el evento, como colocación y
retiro de estructuras, burladeros, propaganda y promoción, manejo del ganado, etc. y que

cumplan con las características conforme a la logística de este reglamento. De no contar con
dichos utensilios hacer la solicitud previa a la autoridad correspondiente.
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Artículo 155.- El comité organizador deberá anunciar el evento con un mínimo de 30 días de
anticipación y expresando claramente quien es el responsable (previo acuerdo con la Autoridad
Municipal), hora de inicio y hora límite de acceso al circuito, así como duración del evento.

Artículo 156.- El comité organizador deberá presentar con anticipación un proyecto avalado
por protección civil, donde se describa la logística y los responsables de las diferentes
actividades a realizar.

Artículo 157.- El comité organizador debe notificar mediante diferentes medios de


comunicación, como puede ser impresa, carteles, volantes o mantas, las disposiciones
particulares para los asistentes al evento.

Artículo 158.- El comité organizador deberá delimitar por escrito las responsabilidades de cada
uno de los participantes (donde empieza y donde termina la responsabilidad y obligación de
cada participante).

Artículo 159.- Debe llevarse a cabo una revisión y autorización previa del total de cajones y su
colocación por personal de Protección Civil, comité organizador y autoridades Municipales.

Artículo 160.- El comité organizador debe presentar una reseña de toros al menos con 30 días
de anticipación.

Artículo 161.- El comité organizador debe ser Participación y apoyo de todas las dependencias
encargadas de seguridad, servicios médicos, protección civil y responsables del ayuntamiento.

Artículo 162.- Contar con anticipación con el siguiente equipo y material:

I. 2 montacargas como mínimo (con gas suficiente).


II. 3 radios base (uno por montacargas y uno para centro de mando)
III. 10 radios portátiles
IV. 1 barreta por montacargas
V. 3 lazos por montacargas
VI. 6 cohetes
VII. 50 kg. de alambre

CAPÍTULO VI
DEL EVENTO

Artículo 163.- Respetar las disposiciones del presente reglamento.

Artículo 164.- Acatar las disposiciones de las Autoridades y comité organizador, las cuales
son:

I. Respetar el horario de acceso.


II. No entrar bajo la influencia de alguna bebida alcohólica o alguna otra sustancia.
III. Respetar al toro.
IV. No montarlo ni maltratarlo.
V. Respetar a los cuerpos de socorro.
VI. No interferir a la hora de encerrar los toros, ni en las maniobras de colocación y
retiro de cajones.
VII. Respetar los espacios previstos para seguridad pública, cuerpos de rescate y
comité organizador.
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Artículo 165.- El evento es para que los aficionados, toreros, novilleros, maletillas, o público en
general, tengan la oportunidad de torear o capotear a un toro de lidia de peso y trapío de forma
gratuita y con público.

Artículo 166.- El circuito deberá seccionarse con material adecuado que no ponga en peligro a
los asistentes, para que los toros no se junten y así garantizar el lucimiento del evento.

Artículo 167.- La forma de torear será mediante capote, muleta o algún otro avío que sirva
para lo mismo, o a cuerpo limpio recortándolo o corriéndolo, (no es ni rodeo ni jaripeo ni se les
puede montar ni jalar del rabo).

Artículo 168.- Queda prohibida la utilización de banderillas, estoques o similares


punzocortantes que dañen al toro.

Artículo 169.- El Comité Organizador debe salvaguardar su integridad, la integridad de los


animales, así como de espectadores y visitantes al evento.

Artículo 170.- No dejar espacios sin cerrar donde se aglomeran las personas y se pueda crear
una querencia o refugio para el animal provocando esto un factor de riesgo al público
espectador.

Artículo 171.- El circuito debe dividirse en un mínimo de dos trayectos y un máximo de cuatro.

Artículo 172.- No se debe distribuir más de 4 toros por trayecto.

Artículo 173.- Se debe Agilizar las maniobras de encajonamiento para disminuir los factores de
riesgo al término del evento, tomando en cuenta que el mayor riesgo que se corre en la
Xiqueñada o capea es al lazar y encerrar al toro (por su comportamiento a la defensiva) en
cada uno de sus cajones evitando riesgos innecesarios tanto para el aficionado dentro del
circuito o fuera como mero espectador, y para los caporales y organizadores o quienes lazan y
encierran al toro.

CAPÍTULO VII

ESPECTÁCULOS TAURINOS TIPO “CAPEA”

CONSIDERANDO

I. Que la fiesta de toros es una de las principales tradiciones y con mucho arraigo del
pueblo de Xico y que ha venido evolucionando en algunas manifestaciones
artísticas, culturales y sociales.
II. Que el gusto por la fiesta brava en Xico se mantiene y respeta desde los años 30´s
donde se corrían toros bravos por las calles desde la estación del ferrocarril hasta
la plaza de toros arreados a caballo por falta de medios de transporte y caminos
adecuados.
III. Que en año de 2012 la fiesta de toros ha sido declarada como patrimonio cultural
intangible y primer municipio en blindar la fiesta brava.
IV. Una de estas manifestaciones propias del pueblo de Xico, y dentro de las
festividades religiosas patronales se adoptaron los festejos callejeros o capeas,
como la Xiqueñada (adquiere el nombre de acuerdo al localismo y/lugar donde se
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realiza), y suelta de toros o novillos bravos en diferentes fiestas patronales dentro


del municipio de Xico.
V. Que la Xiqueñada ha dado identidad a Xico y lo ha dado a conocer a nivel nacional
e internacional y da prestigio al pueblo, “hoy Pueblo Mágico” como una ciudad
taurina por tradición.
VI. Que el incremento de los festejos, así como la cantidad de visitantes que gusta de
eventos de este tipo, el consumo excesivo de bebidas alcohólicas, así como
diversos factores, incide directamente en algunas deformaciones y abusos contra
la auténtica fiesta de Toros.
VII. Que la tradicional capea llamada Xiqueñada con una tradición de más de 40 años,
representa una derrama económica muy importante para el municipio y una
afluencia turística considerable en los días previos y durante el día del festejo.
VIII. Que por el público y particularmente el aficionado a esta fiesta, es necesaria la
reglamentación de espectáculos taurinos de este tipo, con el objetivo de poner a
salvo de deformaciones, abusos e improvisaciones que atenten contra su
autenticidad y preservarlo como una tradición del “Pueblo Mágico” de Xico.
IX. Que por considerarse un municipio único en sus festividades y dignificar sus
tradiciones, su identidad taurina, y darle al toro bravo el respeto que merece.

DISPOSICIONES GENERALES

1. Esta Propuesta tiene como objetivo, regular los espectáculos Taurinos Callejeros o
capeas como la Xiqueñada y demás sueltas de toros bravos que se realizan dentro
del municipio.
2. Las Autoridades responsables de aplicar este reglamento deben ser el Gobierno
del Estado, a través de la Secretaría de Gobernación, Protección Civil Estatal y
Municipal, así como la Autoridad Municipal donde se desarrollen este tipo de
eventos.
3. El horario del evento será fijado de común acuerdo entre el comité organizador y
las Autoridades Municipales.
4. La suelta de los Toros será puntual y se anunciará mediante 3 cohetones.

5. El Término del evento será cuando el último toro esté dentro de los corrales o
cajones asignados y sea anunciado por tres cohetones seguidos.
6. El evento no deberá durar más de dos horas.

TRANSITORIOS

Artículo primero. El presente reglamento surtirá sus efectos tres días después de su
publicación en la gaceta Oficial del Estado.

Artículo segundo. Lo no previsto por el presente reglamento será resuelto por el Ayuntamiento
mediante Acuerdo de Cabildo.
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Artículo tercero. Se abroga el Reglamento de Protección a los animales para el Municipio de


Xico, Veracruz aprobado por el Cabildo de Xico Veracruz en sesión extraordinaria número 28
de fecha 11 de julio del 2018 y publicado en Gaceta Oficial del Estado de Veracruz el 17 de
julio de 2018.

Aprobado por unanimidad de votos de los ediles del H. Ayuntamiento de Xico, Ver, Luis Yoval
Maldonado, Presidente Municipal; Vicenta Muñoz Velasco, Síndica Única; Ricardo Lozada
Costeño, Regidor Primero; Altagracia del Carmen Tlaxcalteco Córdoba; Regidora Segunda; y
Cecilia López Xotla, Regidora Tercera, en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Xico,
Veracruz de Ignacio de la llave, en sesión extraordinaria de cabildo de número 26 de fecha 22
de junio de 2022.

Doy Fe

Jorge González Alarcón


Secretario del H. Ayuntamiento de Xico Veracruz
Rúbrica.

folio 0891
Página 66 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

ATENTO AVISO

A los usuarios de la Gaceta Oficial se


les recuerda que al realizar el trámite de
publicación deben presentar:

a) El documento a publicar en original


y dos copias.
b) El archivo electrónico.
c) El recibo de pago correspondiente
en original y dos copias.

La Dirección
Lunes 18 de julio de 2022 GACETA OFICIAL Página 67

AVISO

A todos nuestros usuarios:

Se les informa que el módulo de la Gaceta


Oficial, en la ciudad de Xalapa,
se encuentra ubicado en la siguiente
dirección:

Calle Gutiérrez Zamora sin número, esquina


Diego Leño, (Planta baja de Palacio Federal),
colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa-Enríquez, Ver.
Página 68 GACETA OFICIAL Lunes 18 de julio de 2022

Tarifa autorizada de acuerdo al Decreto número 599 que reforma el


Código de Derechos para el Estado, publicado en la Gaceta
Oficial de fecha 26 de diciembre de 2017

COSTO EN PESOS
INCLUIDO EL 15% PARA
PUBLICACIONES U.M.A. EL FOMENTO A LA
EDUCACIÓN
a) Edictos de interés pecuniario, como: Prescripciones
positivas, denuncias de juicio sucesorio, aceptación de 0.0360
$3.98
herencia, remates, convocatorias para
fraccionamientos, palabra por inserción;
b) Edictos de interés social como: Cambio de nombre,
0.0244 $ 2.70
póliza de defunción, palabra por inserción;
c) Cortes de caja, balances o cualquier documento de
7.2417 $ 801.32
formación especial por plana tamaño Gaceta Oficial;
d) Sentencias, resoluciones, deslinde de carácter
agrario y convocatorias de licitación pública, una plana 2.2266 $ 246.38
tamaño Gaceta Oficial.
COSTO EN PESOS
INCLUIDO EL 15% PARA
VENTAS U.M.A. EL FOMENTO A LA
EDUCACIÓN
a) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas; 2.1205 $ 234.64
b) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas; 5.3014 $ 586.62
c) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas
6.3616 $ 703.93
dieciséis planas;
d) Número Extraordinario; 4.2411 $ 469.29
e) Por hoja certificada de Gaceta Oficial; 0.6044 $ 66.88
f) Por un año de suscripción local pasando a recogerla; 15.9041 $ 1,759.84
g) Por un año de suscripción foránea; 21.2055 $ 2,346.45
h) Por un semestre de suscripción local pasando a
8.4822 $ 938.58
recogerla;
i) Por un semestre de suscripción foránea; 11.6630 $ 1,290.55
j) Por un ejemplar normal atrasado. 1.5904 $ 175.98

UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN VIGENTE $ 96.22

EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ


DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL: JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO
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