Aduana Nacional de Bolivia ‘nc yronparncie GERENCIA NACIONAL JURIDICA CIRCULAR No. 03/2004 La Paz, 02 de enero de 2004 REF: COMUNICACION FAX G.N.J. N° 193/2003 DE 31-12-03, INSTRUCTIVO SOBRE VISTA DE CARGO, AUTO INICIAL DE SUMARIO CONTRAVENCIONAL, RESOLUCION SANCIONATORIA Y AUTO DE EXTINCION DE ACCION POR CONTRAVENCION. Para su conocimiento, difusion y cumplimiento, se remite ta comunicacién fax G.NJ. N° 193/2003 de 31-12-03, instructivo sobre vista de cargo, auto inicial de sumario contravencional, resotucién sancionatoria y auto de extincién de accidn por contravencian. ATChyatp Sap URGENTE le y FAX G.N.J. lenin N° 193/2003 fini ynsparnie A: GERENCIAS —REGIONALES—Y ADMINISTRACIONES DE ADUANA. JEFES DE UNIDAD LEGAL DE GERENCIAS REGIONALES —Y ASESORES LEGALES DE ADMINISTRACIONES DE ADUANA Fax N°: MULTIPLE De: Abog. Ausberto Ticona Cruz. GERENTE NACIONAL JURIDICO ADUANA NACIONAL 2420382 31-12-03 INSTRUCTIVO SOBRE VISTA DE CARGO, AUTO INICIAL DE SUMARIO — CONTRAVENCIONAL, RESOLUCION SANCIONATORIA Y AUTO DE EXTINCION DE ACCION POR CONTRAVENCION. N° de Paginas: 9 SIUD, NO RECIBE TODAS LAS PAGINAS 0 SI ESTAS NO SON LEGIBLES, POR FAVOR CONTACTE A: Stria. Sonia Larrea C. “Teléfono: 2420382 Sefiores: Se remite el siguiente instructivo, para su conocimiento y cumplimiento: L MODELOS DE VISTA DE CARGO, AUTO INICIAL Y RESOLUCIONES Se adjunta a la presente comunicacién fax los modclos de Vista de Cargo, Auto Inicial de Sumario Contravencional, Resolucién Sancionatoria por contravencién y Auto de extincién de la accién por contravencién, para su aplicacién en las Gerencias Regionales y ‘Administraciones de Aduana. \ 1, NUMERACION La Gerencia Regional o la Administracién Aduanera respectiva asignara a la Vista de Cargo y al Auto Inicial de Sumario Contravencional, la codificacién alfa numérica cortelativa de acuerdo a la siguiente estructura: Q- Fax14 Nacional de Bolivia ie y saree 1. Jurisdiceion.- La Gerencia Regional que emita la Vista de Cargo 0 el Auto Inicial de ‘Sumario Contravencional deberd consignar las siguientes iniciales, segtin correponda: GRLGR Gerencia Regional La Paz GROGR Gerencia Regional Oruro GRCGR Gerencia Regional Cochabamba GRSGR Gerencia Regional Santa Cruz GRTGR Gerencia Regional Tarija Las Administraciones de Aduana deberén agregar sus iniciales a las de la Gerencia Regional de Aduana de la cual dependan, 2. Niimero correlativo.- Se consignara el nimero correlative que corresponda a cada jurisdiccién, de acuerdo a registro establecido y secuencia numérica ordenada en forma ascendente, a partir del N° 001. 3. Affo.- Luego del nimero correlativo, se consignaré los dos \iltimos digitos del afio en que se emita Ja Vista de Cargo 0 el Auto Inicial de Sumario Contravencional separados por cl signo /, de la siguiente manera: 104 para el afio 2004 108 para el afio 2005 y asi sucesivamente. IIL. DISTRIBUCION Cada documento deberi ser elaborado en cuatro ejemplares originales que serin distribuidos simultdneamente de la siguiente manera: Primer ejemplar: Expediente del proceso. Segundo ejempla Sujeto pasivo. Tercer ejemplar: Archivo de la Unidad Legal 0 Asesoria Legal de la Gerencia Regional o Administracién Aduanera respectiva. Cuarto ejemplar: Departamento de Gestién Legal de Gerencia Nacional Juridica,ia a he FAX G.N.J. Adnan Nacional de Bali N° 193/2003 flere onparncie IV. EXPEDIENTE La Unidad Legal o Asesor Legal deberd organizar y administrar bajo su responsabilidad cl archivo documental de los procesos de determinacién o por contravencién aduanera, conforme a las siguientes reglas: 2) Organizar un expediente por cada proceso. b) Elaborar una cardtula para cada expediente con mimero de proceso que debe coincidir con el mimeo asignado a la Vista de Cargo o al Auto Inicial de Sumario Contravencional, la Gerencia Regional o la Administracién Aduanera competente, el sujeto pasivo, la contravencién y fecha de inicio del proceso. ©) Los antecedentes del proceso deberin ser acumulados en forma ordenada y cronolégica. IV. REGISTRO DE PROCESOS E INFORMES A _GERENCIA NACIONAL JURIDICA La Unidad Legal o el Asesor Legal debera elaborar y actualizar semanalmente el cuadro de registro de procesos. Esta informacién debera ser remitida al Departamento de Gestién Legal de la Gerencia Nacional Juridica en forma semanal, cada viernes, mediante correo electrénico © en medio magnético, Con este motivo saludo a ustedes atentamente, f — tog, tsbern Teona cruz ‘Gorete Racionalwundlco ABUANA RACIONAL AtcPavaae Presiencia Eejesutva O- Fax€ ‘Aduana Nacional de Bolivia ‘fini ynsparace 1. ISTA DE CARGO N° AN-. /03 GERENCIA REGIONAL O ADMINISTRACION ADUANERA DE ORIGEN: Gerencia Regional o Administracién de Aduana .... GIRADA CONTRA: (Nombre o raz6n social del sujeto pasivo o tercero responsable), ANTECEDENTES: (DENUNCIA, REPARO, ACTA DE INFRACCION U OTRO) DESCRIPCION DE LOS HECHOS, ACTOS, DATOS, ELEMENTOS Y VALORACIONES: ELEMENTOS DE PRUEBA 0 RESULTADOS DE LAS ACTUACIONES DE CONTROL, —VERIFICACION, ~—-FISCALIZACION. EE INVESTIGACION,,,,.,.. BASE IMPONIBLE (SOBRE BASE CIERTA O SOBRE BASE PRESUNTA, conforme establecen los articulos 43 al 45 del Cédigo Tributario)...... LIQUIDACION PREVIA DEL TRIBUTO ADEUDADO: DOCUMENTO | FECHADE | TIPODE | MONTODEL | INTERES | MULTAS TOTAL ADUANERO | PAGODE | TRIBUTOS | TRIBUTO | (TAPOUFV| (Cuando MENOsO | ADUANEROS | _ OMITIDO "3 +3. correspondan) COMISION EXPRESADO | puntos) DEL ILicrTo. ENUFV's otro DULPR: Gravanen MICIOTA v Arancetario WA IGE EHD La liquidacién de fa deuda tributaria adeudada es parcial (0 total) y corresponde inicamente a los aspectos y conceptos referidos en el numeral 4 de la presente Vista de Cargo. En consecuencia, la Administracién Aduanera podra investigar,Advana Nacional de Bolivia ‘Bien yrnraenia 10, controlar, verificar, fiscatizar y reparar cualquier otra deuda tributaria que no haya sido objeto de la presente vista de cargo. LIQUIDACION SIN OBJECION - PAGO: En caso que no existir objeciones a la presente liquidacién o a la calificacién preliminar de la presunta conducta contraventora, el sujeto pasivo (0 tercero responsable) sefior........ debera pagar el monto de ..... UFV’s convertides en moneda nacional al momento de pago, utilizando la Unidad de Fomento de la Vivienda (UFY) vigente a la fecha de ago, conforme establece el articulo 47 del Cédigo Tributario, mas intereses. Deberé también pagar la suma de .... por concepto de saneién pecuniaria por la contravencién tributaria de -~» pudiendo beneficiarse con la reduccién de sanciones establecida en el numeral 10 de la presente Vista de Cargo. LIQUIDACION CON OBJECIONES - PLAZO PARA PRESENTACION DE DESCARGOS: En caso de existir observaciones a la presente Vista de Cargo, se concede un plazo perentorio ¢ improrrogable de treinta (30) dias para que el sujeto pasivo o tercero responsable formule y presente los descargos que estime convenicntes. REDUCCION DE SANCIONES: Las sanciones pecuniarias establecidas en la presente Vista de Cargo, pueden beneficiarse de la reduccién de sanciones, establecida en el articulo 156 del Cédigo Tributario aprobado mediante Ley N° 2492, de acuerdo a lo siguiente: a) Si el sujeto pasivo paga la deuda tributaria antes de Ia notificacién con Ia Resolucién Determinativa o Sancionatoria, se reduce la sancién en el 80% y pagard s6lo el 20% de dicha sancién; ) Si el sujeto pasivo paga la deuda tributaria antes de la presentacién del Reeurso de Alzada a la Superintendencia Tributaria Regional, se reduce la sancién en un 60% y pagar sélo el 40% de dicha sancién; ©) Si el sujeto pasivo paga la deuda tributaria antes de la presentacién del Recurso a la Superintendencia Tributaria Nacional, se reduce la sancién en un 40% y pagara el 60% de dicha sancién. (Lugar), .... de de 200... Firma y sello del Gerente Regional o Administrador de AduanaAduana Nacional de Bolivia ‘fiery rnsaenia AUTO INICIAL DE SUMARIO CONTRAVENCIONAL No. AN-. de. »-./2003 (Lugar), .... de 200... VISTOS: Bl informe Novernn. 8 « emitido por el funcionario ...... , que establece la presunta comisin de contravencién aduanera en la operacién, acto 0 despacho aduanero..... .--y tipificada y sancionada en los articulos 186 inciso ..... y 187 de la Ley General de Aduanas y el numeral ....... del Anexo de Clasificacién de Contravenciones ‘Aduaneras y Graduacién de Sanciones aprobado por el Directorio de la Aduana Nacional. Bl articulo 168 parégrafo I) del Cédigo Tributario, dispone que siempre que la conducta contraventora no estuviera vinculada al procedimiento de determinacién del tributo, el Procesamiento administrativo de las contravenciones tributarias se haré por medio de un sumario, cuya instruccién dispondré la autoridad competente de la Administracién Tributaria. POR TANTO: Se instruye el inicio de sumario contravencional contra enessnsuy pot 1a presunta contravencién aduanera de... _nosvg Prevista en el articulo 186 inciso y el numeral ...... del Anexo de Clasificacién de Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones aprobado por el Directorio de la Aduana Nacional. Se concede el plazo de veinte (20) dias para que el presunto responsable formule por escrito su descargo y ofrezca todas las pruebas que hagan a su derecho, computable a partir de su legal notificacién con el presente Auto inicial. Registrese, notifiquese y cimplase. Firma y sello det Gerente Regional o Administrador de Aduana€ ‘Aduana Nacional de Bolivia ‘fice yrnparaie RESOLUCION SANCIONATORIA N°. 04 eed Lugar), «de i de 200. VISTO! El Auto Inicial de Sumario Contravencional N°... de fecha ........ emitide por la Administracién de Aduana .........., los descargos y pruebas presentados por el sefior 1 informe téeni¢0 NP. one ¥ CONSIDERANDO: Que mediante el Auto Inicial N° AN-.. 04 de 04, se instruye sumario contravencional contra ......... Por la presunta contravencién aduanera de ... sun prevista en el articulo 186 inciso .... de la Ley General de Aduanas y el numeral... del Anexo de Clasificacién de Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones aprobado por el Directorio de Ja Aduana Nacional. Que el sefior (0 Ia empresa)... mediante nota... de FECA sn. SeBala que: 1 2 Que el informe técnico N° AN-. ~..,2004 de fecha ...-.-2004 emitido por el seftor sevens TECDICO syne d€ la Administracién de Aduana......., concluye lo siguiente: 1 2 Que el articulo 186 inciso ..... de la Ley General de Aduanas y el numeral ...... del Anexo. de'Clasificacién de Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones, establece que Que a Disposicién Final Octava del Cédigo Tributario aprobado mediante Ley N° 2492 dispone que las contravenciones en materia aduanera seri sancionadas con multa de 50 a 5.000 Unidades de Fomento a la Vivienda (UFV's), debiendo establecerse la sancién en estos limites mediante norma reglamentaria y con Ia suspensién temporal de actividades 4e los auxiliares y de los operadores de comercio exterior por un tiempo de 10 a 90 dias.Aduana Nacional de Bolivia ‘ens yronporecie POR TANTO: El Gorente Regional 0 Administrador de Aduana.. coniferidas por Ley, , en uso de sus atribuciones RESUELVE: PRIMERO. Declarar probada la comisién de la contravencién aduanera prevista en el articulo 186 inciso ..... de la Ley General de Aduanas y el numeral ....... del Ancxo de Clasificacién de Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones aprobado por el Directorio de la Aduana Nacional, por la..........(describir la conducta), sancionando a la empresa 0 persona... con la multa de... UFV’s, que seré convertida a valor presente en Bolivianos al momento del pago, conforme establece el articulo 47 del Cédigo Tributario. SEGUNDO. En caso de incumplimiento de la sancién, procédase a la ejecucién parcial de Jas garantias constituidas por la empresa .......... hasta el monto de la sancién de +. UFV’s,, con arreglo a lo dispuesto en el iltimo parrafo de la Disposicién Final Octava del Cédigo Tributario. Firma y sello del Gerente Regional o Administrador de Aduana€ Advana Nacional de Bolivia ‘dein y mnsparacia : 7 Ss & AUTO ADMINISTRATIVO N° AN... meesennee LUGAE)s vor GE ss de 200, VISTOS ¥ CONSIDERANDO: Que mediante Auto Inicial N° AN-.../04 de .-.-04, se instraye sumario contravencional contra .......~. por la presunta contravencién aduanera de . , prevista en el articulo 186 inciso .... de la Ley General de Aduanas y el numeral del Ancxo de Clasificacién de Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones aprobado mediante Resolucién de Directorio N° RD 01-026-03 de 13-11-03. Que el informe técnico N° rewnun. de fecha. comprobante de pago N°... de Fecha sar pagado la suma de Bs equivalente a comisién de la contravencién aduanera de . de la Ley General de Aduanas y el numeral Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones. vy establece que mediante » €] Sefior (0 la empresa). Ba UFV’s, por concepto de sancién por la .» tipificada en el articulo 186, inciso del Anexo de Clasificacin de Que el Anexo de Clasificacién de Contravenciones y Graduacién de Sanciones Sanciones, establece que la conduct (descripeién de la contravencién) tiene la sancién de ..... UFV's. Que el articulo 159 inciso b) del Cédigo Tributario aprobado mediante Ley N? 2492, establece que el pago total de la deuda tributaria y las sanciones que cortespondan extingue la potestad de la Administracién Tributaria para ejercer la accién y ejecutar las sanciones por contravenciones tributarias. RESUELVE : UNICO. Declarar extinguida la potestad de la Administracin de Aduana ........ para ejercer la accién por la contravencién aduanera de ... tipificada on el articulo 186, inciso .... de la Ley General de Aduanas y en el numeral ..... del Anexo de Clasificacién de Contravenciones Aduaneras y Graduacién de Sanciones, ast como para ¢jecutar la sancién pecuniaria de .... UFV’s, contra cl sefior (0 la empresa) Registrese, comuniquese y cimplase. Firma y sello del Gerente Regional o Administrador de Aduana