Sistema de Gestión

AMBIENTAL
Sistema de gestión ambiental –SGA-
Es un instrumento de carácter voluntario
dirigido a empresas u organizaciones que
quieran alcanzar un alto nivel de protección
del medio ambiente en el marco del
desarrollo sostenible.

Un SGA se construye a base de acciones

ambientales y herramientas de gestión,
que procuran la protección del ambiente.
Objetivos de unSGA
Dar a las organizaciones un marco de referencia que les permita contribuir al
desarrollo sostenible, mediante un enfoque sistemático:
• La protección del medio ambiente, mediante la prevención o mitigación de
impactos ambientales adversos.
• La mitigación de efectos potencialmente adversos de las condiciones ambientales
sobre la organización.
• El apoyo a la organización en el cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos.
• La mejora del desempeño ambiental.
Objetivos de unSGA
• El control o la influencia sobre la forma en la que la organización diseña, fabrica,
distribuye, consume y lleva a cabo la disposición final de productos o servicios,
usando una perspectiva de ciclo de vida que pueda prevenir que los impactos
ambientales sean involuntariamente trasladados a otro punto del ciclo de vida.
• El logro de beneficios financieros y operacionales que puedan ser el resultado
de implementar alternativas ambientales respetuosas que fortalezcan la
posición de la organización en el mercado.
• La comunicación de la información ambiental a las partes interesadas
pertinentes.
Factores de Éxito de un SGA
Depende del compromiso de todas las funciones y niveles de la
organización, bajo el liderazgo de la ALTA DIRECCIÓN.
▪ Aprovechar las oportunidades de prevenir o mitigar impactos
ambientales adversos e incrementar los impactos ambientales
beneficiosos, particularmente los que tienen consecuencias
estratégicas y de competitividad.

▪ Asegurar a las partes interesadas

la adopción de esta NTC no garantiza en sí misma

resultados ambientalesóptimos.

La aplicación de esta Norma Internacional puede ser diferente de una

organización a otra debido al contexto de la organización.
Ciclo PHVA
Planificar
Hacer
Verificar
Actuar
Relación entre el modelo PHVA y la NT
La conformidad de la norma
• Realizar una autodeterminación y una autodeclaración.

▪ Buscar la confirmación de su conformidad por partes

que tengan interés en la organización, como por ejemplo
los clientes, o buscar la confirmación de su
autodeclaración por una parte externa a la organización.

▪ Buscar la certificación/registro de su sistema

de gestión ambiental por una parte externa a
la organización.
Normas fundamentales
En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre las que basar el
diseño de los Sistemas de Gestión Ambiental:

ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el mundo.

EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que la

primera.
Formas verbales en la ntc ISO14001:15
• “Debe” indica un requisito.
• “Debería” indica una recomendación.
• “Puede” indica un permiso, una posibilidad o capacidad.

La NTC ISO 14001 es aplicable a cualquier organización, independientemente de su tamaño,

tipo y naturaleza.

Se aplica a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que la

organización determine que puede controlar o influir en ellos, considerando una perspectiva
de ciclo de vida.
LISTADO DE TÉRMINOS empleados en la NTC ISO 14001: 2015
1. Acción correctiva 13. Impacto ambiental 25. Prevención de la contaminación
2. Alta dirección 14. Indicador 26. Proceso
3. Aspecto ambiental 15. Información documentada 27. Requisito
4. Auditoría 16. Medición 28. Requisitos legales y otros
5. Ciclo de vida 17. Medio ambiente requisitos

6. Competencia 18. Mejora continua 29. Riesgo

7. Condición ambiental 19. No conformidad 30. Riesgos y oportunidades

8. Conformidad 20. Objetivo 31. Seguimiento

9. Contratar externamente 21. Objetivo ambiental 32. Sistema de gestión

10. Desempeño 22. Organización 33. Sistema de gestión ambiental

11. Desempeño ambiental 23. Parte interesada

12. Eficacia 24. Política ambiental
Contenido de la NTC ISO 14001:2015
1. Objetivo y campo de aplicación
ORIENTACIÓN

2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
REQUISITOS

7. Apoyo
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora
Resultados previstos de un SGA
• La mejora del desempeño ambiental.
• El cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos.
• El logro de los objetivos ambientales.
Esta Norma Internacional se puede usar en su totalidad o en parte para mejorar
sistemáticamente la gestión ambiental.

Sin embargo, las declaraciones de conformidad con esta Norma Internacional no son aceptables a
menos que todos los requisitos estén incorporados en el sistema de gestión ambiental de una
organización, y que se cumplan sin exclusiones.
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son
pertinentes para su propósito y su dirección estratégica, y que afectan a su
capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión de la
calidad.
La organización debe realizar el seguimiento y la revisión de la información
sobre estas cuestiones externas e internas.

Las cuestiones pueden incluir factores positivos y

negativos o condiciones para su consideración.
Se pueden emplear las misma herramientas
que se emplearon en la definición del
contexto en la ISO 9001
• La diferencia radica en el enfoque, en este solo identificamos
las cuestiones que afectan la gestión ambiental de la
organización, no interesándonos aspectos organizacionales o
administrativos.
Cuestiones externas de la organización
PESTEL: herramienta
de análisis de
entorno
P E S T E L Aquellos cambios en la
normativa legal
empresarial
relacionada con nuestro

Socioculturales
Políticas

Ambientales
Económicas

Legales
Tecnológicas
proyecto, que le puede
afectar de forma positiva
o negativa.

Como las tecnologías que

Cuestiones económicas actuales y Elementos de la sociedad están apareciendo hoy pueden
futuras nos pueden afectar en la pueden afectar en nuestro cambiar la sociedad en un
ejecución de nuestra estrategia proyecto y cómo están futuro próximo
cambiando
Ejemplo de contexto: Consumo de trigo
Una multinacional que procesan los típicos productos alimenticios que se consumen en
la mayoría de los hogares. Uno de los principales problemas en la empresa era la
obtención de grandes cantidades de trigo para la producción en masa, asegurando la
consistencia del producto y el sabor. Veamos la cuestión contextual a considerar:
• La falta de trigo es una restricción operacional y
puede significar que la producción y la consistencia
pueden ser afectadas negativamente.
• El uso de trigo puede dañar un entorno en el que
los habitantes locales se preocupan por
evolucionar o parar una cadena de suministro local,
en una
Contexto
• La publicidad negativa sobre este tema y cualquier potencial
publicidad o campaña puede implicar una caída en el precio de la
acción, y por tanto puede llevar a la preocupación entre los
mercados e inversores (afectando a partes interesadas, accionistas, y
grupos de interés).

• Puede ser posible para la compañía comprar en otra fuente

u otro país que pueda acoger el flujo de ingresos
(mediante la Política estratégica propia de la empresa, para
dar un giro de negativo a positivo, generar buena
publicidad, y aumentar el precio por tener una visión
estratégica del desempeño ambiental de la organización, y
de su efecto con otros).
Contexto
• Tecnología: Puede ocurrir que la organización
utilice tecnología para encontrar un método
para suplir el producto natural, para de esta
manera asegurar el que menos está utilizado (la
concienciación de contexto interno podría
afectar atodas las partes deuna manera positiva
si se consigue).
• El cambio ambiental y climatológico puede
significar que la mercancía se puede convertir
en una amenaza porque venga en mal estado, y
por tanto, la organización tiene que pasar a la
acción
Matriz DOFA
El objetivo principal del análisis DOFA es identificar
las líneas de acción y planes estratégicos que son
necesarios para alcanzar los objetivos de la empresa.

• Fortalezas (factores positivos con los que se

cuenta).
• Oportunidades (aspectos positivos que podemos
aprovechar utilizando nuestras fortalezas).
• Debilidades (factores negativos que se deben
eliminar o reducir).
• Amenazas (aspectos negativos externos que
podrían obstaculizar el logro de nuestros
objetivos).

El resultado del Análisis FODA es punto de referencia para

crear las estrategias pertinentes.
Paso a paso
1. Equipo multidisciplinario: Todos los departamentos + asesor externo
2. Investigación:
1. Información primaria
2. Información secundaria
3. Organización de la información y clasificación:
Oportunidades - Amenazas Fortalezas - Debilidades
Situaciones del mercado Situaciones de falla
Factores externos Factores internos
4. Análisis de la información.
1. Análisis cruzado
2. Análisis directo
Análisis cruzado
Fortaleza Debilidades
Oportunidad FO DO
Amenaza FA DA

• Estrategias Ofensivas (Fortalezas + Oportunidades). ¿Cómo podemos usar

una fortaleza para explotar una oportunidad?
• Estrategias Defensivas (Fortalezas + Amenazas). ¿Cómo podemos usar una
fortaleza para minimizar o neutralizar una amenaza?
• Estrategias de Reordenación (Debilidades + Oportunidades). ¿Cómo
podemos corregir una debilidad para poder aprovechar una oportunidad?
• Estrategias de Supervivencia (Debilidades + Amenazas). ¿Cómo vamos a
trabajar una debilidad para minimizar el efecto de una amenaza?
ANALISIS DIRECTO DOFA
DOFA
Ejemplos de Fortalezas
• Buen ambiente laboral
• Proactividad en la gestión
• Conocimiento del mercado
• Grandes recursos financieros
• Buena calidad del producto final
• Posibilidades de acceder a créditos
• Equipamiento de última generación
• Experiencia de los recursos humanos
• Recursos humanos motivados y
contentos
• Procesos técnicos y administrativos de
calidad
• Características especiales del
producto que se oferta
• Cualidades del servicio que se
considera de alto nivel
Ejemplos de Debilidades
• Salarios bajos
• Equipamiento viejo
• Falta de capacitación
• Problemas con la calidad
• Reactividad en la gestión
• Mala situación financiera
• Incapacidad para ver errores
• Capital de trabajo mal utilizado
• Deficientes habilidades gerenciales
• Poca capacidad de acceso a créditos
• Falta de motivación de los recursos humanos
• Producto o servicio sin características
diferenciadoras
DOFA
Ejemplos de Oportunidades
• Regulación a favor
• Competencia débil
• Mercado mal atendido
• Necesidad del producto
• Inexistencia de competencia
• Tendencias favorables en el mercado
• Fuerte poder adquisitivo del segmento
meta
Ejemplos de Amenazas
• Conflictos gremiales
• Regulación desfavorable
• Cambios en la legislación
• Competencia muy agresiva
• Aumento de precio de insumos
• Segmento del mercado contraído
• Tendencias desfavorables en el mercado
• Competencia consolidada en el mercado
• Inexistencia de competencia (no se sabe
como reaccionará el mercado)
Cuestiones internas de laorganización
• Filosofía de la empresa.
• Cultura de la compañía.
• Los valores de la organización, valores de las personas,
valores gerenciales.
• Procesos internos, operacionales y de soporte, con
relación a los de la competencia y a los del mercado.
• Cambios en las instalaciones de la organización
(ampliación o rehabilitación).
• Cambios en los procedimientos operativos con la
aparición o eliminación de aspectos
ambientales.
• Realización de trabajos subcontratados que antes se
realizaba por personal interno de la organización.
El conocimiento de este contexto ayudará a las empresas a:
• Comprender el entorno en el que opera
• Determinar el alcance del Sistema de Gestión Ambiental
• Identificar los riesgos y oportunidades
• Mejorar y desarrollar su política ambiental
• Establecer objetivos ambientales
• Determinar la eficiencia en el cumplimiento de los diferentes requisitos
legales y otros requisitos que se encuentran relacionados con los aspectos
ambientales.
Resumen 4.1 - - y - Amenazas

++ y + Oportunidades
• VARIABLES EXTERNAS
• PESTEL VARIABLES EXTERNAS

variable -- . / + ++
• VARIABLES INTERNAS 1 x
• Recurso humano 2 x
• Infraestructura 3
• Sistemas de información
VARIABLES INTERNAS
• Administración de
clientes
• Abastecimiento - - y - Debilidades
• Operaciones
++ y + Fortalezas
4.2 Compresión de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
La Organización debe determinar:
a) Las partes interesadas que son
pertinentes al sistema de gestión ambiental;
b) Las necesidades y expectativas
pertinentes (es decir, requisitos) de estas
partes interesadas;
c) Cuáles de estas necesidades y
expectativas se convierten en
legales y otros requisitos.
1. Identificar las partes interesadas
Asociaciones
Clientes Inversores
sindicales

Socios Empleados Administradores

Aliados
Patrocinadores Proveedores
estratégicos
2. Métodos y enfoques para identificar necesidades y
expectativas
• Ejercicios de compromiso con las partes interesadas; ya son ampliamente
usados para consultar con las partes interesadas y mapear problemas y
asuntos.
• Reuniones de consultoría con los vecinos y ONGs sobre asuntos del
medio ambiente, planeación y desarrollo.
• Reuniones y otras interacciones con reguladores.
• Reuniones y actividades de capacitación y retroalimentación con empleados.
• Revisiones a los proveedores y manejo de relaciones.
• Revisiones del cliente/comprador y manejo de relaciones.
3. Evaluar necesidades y expectativas
Impacto de del grupo de interés sobre nuestra Organización.

INTERES

BAJA (1-3) ALTA (4-5)

Mantener Satisfechos Principal Grupo de Interés
MUCHO
(4-5)

D
C
PODER

Foco de la organización

Mínimo esfuerzo Mantener Informados

POCO
(1-3)

A B
• Los requisitos de las partes interesadas no son necesariamente requisitos
de la organización.
• Algunos requisitos de las partes interesadas reflejan necesidades y expectativas
que son obligatorias porque han sido incorporadas a las leyes,
reglamentaciones, permisos y licencias gubernamentales, o incluso decisiones
de tribunales.
• La organización puede decidir aceptar o adoptar voluntariamente otros
requisitos de las partes interesadas.
• Una vez que la organización los adopte, se convierten en requisitos de la
organización (es decir, requisitos legales y otros requisitos que se deben
cumplir).
4.3 Determinación del alcance del Sistema de
Gestión Ambiental
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistemas de gestión
ambiental para establecer su alcance. Cuando determina este alcance, la
organización debe considerar:
a)las cuestiones externas e internas a que se hace
referencia en el apartado 4.1; El alcance se refiere a todas las actividades,
áreas de trabajo, plantas o divisiones
b)los requisitos legales y otros requisitos a que se hace organizacionales que estarán bajo el Sistema
de Gestión Ambiental.
referencia en el apartado 4.2;
El alcance se tiene que mantener como
c) las unidades, funciones y lími tes físicos
información documentada y tiene que estar
de la organización; disponible para todas las partes interesadas.

d) sus actividades, productos y servicios.

Ejemplo alcance:
El sistema de gestión ambiental de VASA considera las cuestiones externas e
internas al mismo a través del análisis de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas en los sectores estratégicos de la empresa,
entendiéndose por estos líneas de Producción; Almacenes; Áreas
administrativas; y Medio Ambiente, Salud y Seguridad.
En la planificación del sistema de gestión ambiental se tienen en cuenta los
requisitos de las partes interesadas al mismo, así como sus necesidades y
expectativas. Dichos grupos de interés se comprenden de Accionistas, Clientes,
Proveedores, Empleados, Comunidad, y Organismos de Control. Dentro de este
marco de análisis, se integran requisitos legales y de otro tipo, los cuales son
abordados y desarrollados a través del Comité de Legislación Industrial de
VASA de manera periódica.
Ejemplo alcance:
Las funciones de la organización detalladas a continuación se engloban en el
sistema de gestión ambiental de VASA dentro de los límites físicos de su planta de
Llavallol, Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires. (Av.Antártida Argentina y
vías del Ferrocarril Roca). Las actividades desarrolladas por las unidades de VASA,
incluídas dentro del alcance de su SGA son: fabricación y comercialización de
vidrio plano Float, incoloro y color; vidrio impreso Catedral, incoloro, color,
armado y Profilit vidrio autoportante; vidrio Laminado Estándar, incoloro, color y
esmerilado; Espejo incoloro, color y vidrio pintado Coverglass; y vidrio cortado
Automotriz.
VASA tiene la capacidad de ejercer autoridad e influencia en su sistema de
gestión ambiental a partir de la definición de responsabilidades relacionadas al
mismo en los diferentes niveles de su estructura, considerando las actividades de
los sectores que aplican. Dichas responsabilidades se encuentran expresadas y
documentadas en el Manual de Gestión Integrada con el que cuenta la
organización.
4.4. Sistema de gestión ambiental
Para lograr los resultados previstos, incluida la mejora de su desempeño ambiental,
la organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente
un sistema de gestión ambiental, que incluya los procesos necesarios y sus
interacciones, de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional.
Al establecer y mantener el sistema de gestión ambiental, la organización debe
considerar el conocimiento obtenido en los apartados 4.1 y 4.2.
Cómo definir los procesos de la organización
1. Definir los procesos de la organización: Una buena forma es iniciar es pensar
cómo responde la empresa cuando un cliente hace una solicitud o cuando detecta
una necesidad o expectativa en el mercado.
2. Clasificar los procesos: ubicación de cada uno dependerá de la misión de la
organización.
• Procesos de dirección o estratégicos. • Procesos para la gestión de una organización.
• Proceso Misonales. • Procesos para la gestión de recursos.
• Procesos de realización: Son los misonales.
• Procesos de soporte o apoyo. • Procesos de medición, análisis y mejora.
3. Hacer mapa de procesos
4. Planificación de los procesos
El mapa de procesos
Un mapa de procesos es una representación de los procesos de una organización, donde se
aprecia la relación que guardan entre sí y con el exterior.

Una vista de alto nivel

Procesos de dirección
o estratégicos.

Procesos misionales.

Procesos de
soporte o apoyo.
Planificación de los procesos
Planificación de los procesos
• Actividades: Es el conjunto de elementos secuenciales que conforman un proceso.

• Entradas: Una o más actividades puedes requerir un elemento para dar inicio a una actividad o proceso. Este proceso pasa a través de una
transformación para convertirse en una salida.

• Salidas: Son los elementos transformados resultantes de un proceso. A menudo puede considerarse que la salida de
proceso corresponde la entrada del siguiente.
• Clientes: Es quien recibe el elemento resultante del proceso.

• Recursos: Son los elementos con los cuales se llevan a cabo las actividades del proceso. No se transforman pero son necesarios en el proceso.
• Proveedores: Suministran elementos necesarios para efectuar el proceso.
• Líder: Es el encargado responsable del proceso.

• Objetivo: Es el objetivo a lograr mediante la realización del proceso. Se compone de un verbo en infinitivo mas la salida principal mas los
atributos.
• Alcance: Donde inicia y hasta donde va el proceso.
• Documentos: Información con medio de soporte relacionada al proceso.
• Parámetros de control: Control de los atributos para la salida de lo que se va a entregar.

• Requisitos: Dadas las características del proceso y el sector en el que se encuentra, hay unos requisitos a tener en
cuenta.